商务标书制作流程及定义形式精.doc

定义 招投标，是在市场经济条件下，进行大宗货品买卖、工程建设项目发包与承包以及服务项目采购与提供时，所采用一种交易方式。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程两个方面。
形式
(一 有公开招投标和邀请招投标两种形式。
公开招投标，又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告方式邀请
不特定法人或者其他组织投标。公开招标投标人不少于3家，否则就失去了竞争意义。
邀请招投标，又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书方式邀
请特定法人或者其他组织投标。邀请招标投标人不少于3家。
我国在建筑领域实践中尚有一种较为广泛招标方式，被称为“议
标”，是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终到达目一种方式。
∙ 招投标原则
招标投标活动原则：公开、公平、公正和诚实信用。
投标人：招标公告或者投标邀请书发出后，那些响应招标并购置招标文
件，参与投标潜在投标人称为投标人。这些投标人必须是法人或者其他组织。
1999年8月30日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议
通过《中华人民共和国招投标法》，并于1月1 日起施行。该法颁布实行，对规范招标投标行为，维护工程建设市场秩序，保护国家利益、社会公共利益和招标投标人合法权益，对提高工程质量、减少工程造价和提高投资效益具有重要意义。
∙ 招投标流程
1、招标人（即业主）办理项目审批或立案手续（如需要）。项目审批
或立案后，招标人开标项目实行。
2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自
行招标（但立案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标企业）承担招标工作。
3、招标企业协助招标人进行招标筹划。即确定：招标进度计划，采购
时间，采购技术规定，重要协议条款，投标人资格，采购质量规定等等。
4、招标企业在招标人配合下，根据招标筹划编制招标文献（包括上述
筹划内容和招标公告）。
5、招标人确认后，招标企业发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀
请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前去招标企业购置招标文献。
6、获得招标文献后，投标人应研究招标文献和准备投标文献。其间，

如有有关问题可与招标企业进行招标文献澄清，必要时招标企业将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对所有投标人公布补充文献，作为招标文献必要构成和修改。
7、招标企业在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会
构成和评标须符合《评标委员会和评标措施暂行规定》。
8、招标企业组织招标人、投标人在招标文献规定时间进行开标。开
标包括：招标企业委派主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标状况>宣布招标方有关人员状况>检查投标文献密封状况>唱标(对投标函或投标一览表中投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标>完毕开标识录并各方签字>开标结
束.
9、评委会审查投标文献进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），
最终确定中标人。
10、招标企业根据评委会意见出具评标汇报，招标人根据评标汇报确定
中标人。
11、招标企业根据评标汇报发出中标、落标告知书。
12、中标人根据中标告知书，在规定期间内与招标人签订协议。
此外，在第五项可以增长资格预审。即招标公告中增长对投标人资格规定，投标人事先递交资格文献、满足资格条件后，招标企业才将招标文献发售给该投标人。此时招标公告实际为招标资格预审公告，替代了招标公告作用。
标书制作过程中应注意问题
1、带着问题看招标文献：
拿到招标文献后，首先要考虑重点问题有：
（1）标书中商务标书、技术标书需要装订形式、份数，需要封装规定。
（2）答疑、保证金、开标等波及招标方时间点，保证有富余时间。尤其是开标时间，在外地需要保证在8个小时前抵达开标地点5km 以内。
2、仔细阅读招标文献，将重要信息标识。重要信息包括：
（1）项目名称、编号、投标日期、时间、投标地点；
（2）资格规定内容(与否符合规定, 如注册资金, 所需资质等„ ；
（3）投标保证金内容(收款人、地址、帐号、金额、递交方式、递交时间规定 ；
（4）投标文献递交规定要满足(封套规定、标书份数、唱标信封 ；
（5）评分原则。根据评分原则，确定业绩、人员、仪器、奖项等应满足最低原则规定，据此准备材料；
（6）确定本项目项目负责人，技术负责人及本次投标活动授权代表。
3、根据招标文献规定，在“投标文献编制”一节中找到投标文献包括部分，按照规定次序和格式做商务、技术标书，同步招标文献中附录中表格应所有包括在投标文献中，不能有遗漏，保证与招标文献无偏离。在投标文献编制过程中，仔细检核有关信息，应保证前后一致，没有矛盾。
4、标书浏览一遍，内容确认完整对后，生成目录，目录一般规定生成单独页码或者没有页码，从正文第一页开始编制页码。
5、打印全文（包括正本、副本、标书包装封面及封条），抽取正本标书浏览检查有否错误内容或页码。
6、装订完后，标书盖章及授权代表和法人签名。
盖章关键部分有：标书封面、投标函、开标一览表、报价总表、分项报价、营业执照、财务报表、所有资质证明文献及标书规定盖章签名处
7、唱标信封内容准备、封装，有否特殊规定等。检查招标文献前部分有关唱标信封规定。根据标书规定封装原则。封装封条封面内容，盖章（封装封面内容、封条盖章）
8、离开企业前物品准备。
（1）企业公章（印台）；
（2）投标保证金凭证（复印件或原件）详细看标书规定；
（3）投标文献电子版（如有特殊规定，准备光盘）；
（4）经法人签字和盖章授权委托书；
（5）标书中所列企业证件原件；
（6）业绩证明材料原件；
（7）人员职称证原件；
（8）单位及重要负责人荣誉证明材料；
（9）封装牛皮纸（多带5张）；
（9）招标文献规定提供文献及特殊规定等。
两人检查，保证无误后签字。
9、定好报价后，填入标书中，然后仔细检查查对一遍标书内容，最终按招标文献规定，包装标书，盖好骑缝章。
开标时间提前半小时进入开标现场，准备开标。