商务标书制作流程及定义形式精.doc

定义 招投标，是在市场经济条件下，进行大宗货品买卖、工程建设项目发包与承包以及服务项目采购与提供时，所采用一种交易方式。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程两个方面。形式(一 有公开招投标和邀请招投标两种形式。公开招投标，又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告方式邀请不特定法人或者其他组织投标。公开招标投标人不少于3家，否则就失去了竞争意义。邀请招投标，又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书方式邀请特定法人或者其他组织投标。邀请招标投标人不少于3家。我国在建筑领域实践中尚有一种较为广泛招标方式，被称为“议标”，是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终到达目一种方式。 招投标原则招标投标活动原则：公开、公平、公正和诚实信用。投标人：招标公告或者投标邀请书发出后，那些响应招标并购置招标文件，参与投标潜在投标人称为投标人。这些投标人必须是法人或者其他组织。1999年8月30日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过中华人民共和国招投标法，并于1月1 日起施行。该法颁布实行，对规范招标投标行为，维护工程建设市场秩序，保护国家利益、社会公共利益和招标投标人合法权益，对提高工程质量、减少工程造价和提高投资效益具有重要意义。 招投标流程1、招标人（即业主）办理项目审批或立案手续（如需要）。项目审批或立案后，招标人开标项目实行。2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但立案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标企业）承担招标工作。3、招标企业协助招标人进行招标筹划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术规定，重要协议条款，投标人资格，采购质量规定等等。4、招标企业在招标人配合下，根据招标筹划编制招标文献（包括上述筹划内容和招标公告）。5、招标人确认后，招标企业发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前去招标企业购置招标文献。6、获得招标文献后，投标人应研究招标文献和准备投标文献。其间，如有有关问题可与招标企业进行招标文献澄清，必要时招标企业将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对所有投标人公布补充文献，作为招标文献必要构成和修改。7、招标企业在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会构成和评标须符合评标委员会和评标措施暂行规定。8、招标企业组织招标人、投标人在招标文献规定时间进行开标。开标包括：招标企业委派主持人宣布开标纪律确认和宣读投标状况宣布招标方有关人员状况检查投标文献密封状况唱标(对投标函或投标一览表中投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标完毕开标识录并各方签字开标结束.9、评委会审查投标文献进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），最终确定中标人。10、招标企业根据评委会意见出具评标汇报，招标人根据评标汇报确定中标人。11、招标企业根据评标汇报发出中标、落标告知书。12、中标人根据中标告知书，在规定期间内与招标人签订协议。此外，在第五项可以增长资格预审。即招标公告中增长对投标人资格规定，投标人事先递交资格文献、满足资格条件后，招标企业才将招标文献发售给该投标人。此时招标公告实际为招标资格预审公告，替代了招标公告作用。标书制作过程中应注意问题1、带着问题看招标文献：拿到招标文献后，首先要考虑重点问题有：（1）标书中商务标书、技术标书需要装订形式、份数，需要封装规定。（2）答疑、保证金、开标等波及招标方时间点，保证有富余时间。尤其是开标时间，在外地需要保证在8个小时前抵达开标地点5km 以内。2、仔细阅读招标文献，将重要信息标识。重要信息包括：（1）项目名称、编号、投标日期、时间、投标地点；（2）资格规定内容(与否符合规定, 如注册资金, 所需资质等 ；（3）投标保证金内容(收款人、地址、帐号、金额、递交方式、递交时间规定 ；（4）投标文献递交规定要满足(封套规定、标书份数、唱标信封 ；（5）评分原则。根据评分原则，确定业绩、人员、仪器、奖项等应满足最低原则规定，据此准备材料；（6）确定本项目项目负责人，技术负责人及本次投标活动授权代表。3、根据招标文献规定，在“投标文献编制”一节中找到投标文献包括部分，按照规定次序和格式做商务、技术标书，同步招标文献中附录中表格应所有包括在投标文献中，不能有遗漏，保证与招标文献无偏离。在投标文献编制过程中，仔细检核有关信息，应保证前后一致，没有矛盾。4、标书浏览一遍，内容确认完整对后，生成目录，目录一般规定生成单独页码或者没有页码，从正文第一页开始编制页码。5、打印全文（包括正本、副本、标书包装封面及封条），抽取正本标书浏览检查有否错误内容或页码。6、装订完后，标书盖章及授权代表和法人签名。盖章关键部分有：标书封面、投标函、开标一览表、报价总表、分项报价、营业执照、财务报表、所有资质证明文献及标书规定盖章签名处7、唱标信封内容准备、封装，有否特殊规定等。检查招标文献前部分有关唱标信封规定。根据标书规定封装原则。封装封条封面内容，盖章（封装封面内容、封条盖章）8、离开企业前物品准备。（1）企业公章（印台）；（2）投标保证金凭证（复印件或原件）详细看标书规定；（3）投标文献电子版（如有特殊规定，准备光盘）；（4）经法人签字和盖章授权委托书；（5）标书中所列企业证件原件；（6）业绩证明材料原件；（7）人员职称证原件；（8）单位及重要负责人荣誉证明材料；（9）封装牛皮纸（多带5张）；（9）招标文献规定提供文献及特殊规定等。两人检查，保证无误后签字。9、定好报价后，填入标书中，然后仔细检查查对一遍标书内容，最终按招标文献规定，包装标书，盖好骑缝章。开标时间提前半小时进入开标现场，准备开标。