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如东县粮食局防汛救灾应急专项预案.doc

1、如东县粮食局防汛救灾应急预案依据国家相关法律、法规和省、市粮食局相关要求要求,结合如东粮食系统实际,特制订,如东县粮食局防汛救灾应急预案以下:一、 预案目标:为了提升全县粮食系统防汛救灾能力和统一指挥协调能力,确保全系统汛期抗灾救险工作有序高效进行,降低灾难损失,确保人民群众生命财产和全部库存粮食安全。二、 工作标准:1、坚持实施“安全第一,以防为主,常备不懈,全力抢险”防汛工作方针,切实落实防汛防台各项防范方法,不停提升全系统防汛救灾工作能力。2、防汛工作以确保人身安全和各级贮备粮、国家最低价收购粮食安全为首要目标,全体职员树立防大汛、抗大灾思想。3、防汛工作实施县粮食局及下属粮食购销企业分

2、级负责制,统一领导、统一指挥、统一调度。4、防汛工作根据当地域域统一计划,因库制宜、突出关键、兼顾通常,局部利益服从全局利益。三、 组织机构:县粮食局成立防汛救灾应急指挥部,下设应急指挥组、通讯联络组、物资保障组、应急抢险组、后勤保障组,下属各粮食购销企业也对应成立防汛救灾领导组。县局防汛应急指挥总指挥由局长刘杰担任,副总指挥由分管局长杨杰担任,指挥部组员由各科室责任人和各粮食购销企业责任人组成。四、 工作职责:1、县粮食局应急指挥部关键职责:根据国家相关防汛工作法律、法规,制订和完善本系统防汛应急预案,研究分析全系统防汛工作形势,公布汛期信息,检验指导下属企业防汛防台工作,督促整改微弱步骤,

3、组织和帮助企业重大灾难救援和善后处理工作,对重大灾难事故进行调查处理,并按要求上报各相关部门。具体职责分为:应急指挥组:决定开启和终止预案,布署预案实施,统一指挥防汛救灾重大事故应抢救援工作。通讯联络组:立即掌握和公布汛期雨情、水情和灾情动态,向下传达县局防汛指挥部指令,向上立即汇报汛情灾情,确保汛期二十四小时上下信息,随时通畅。物资保障组:组织、采购、保管多种防汛器材,各粮食购销企业必需配置必需防汛器材,县局中心库(潮桥国储库)已备足麻袋5000条、编织袋10000条,油布20块,推车15辆等应急防汛器材,由局防汛指挥部统一调度使用。应急抢险组:全系统已建立救灾抢险组7个,当发生通常灾情时,

4、由各企业自救,当发生重大灾情时,由指挥部统一调配使用,以最快速度参与救灾抢险行动。后勤保障组:关键组织做好受灾区域生活保障、粮食供给、人员救护、卫生防疫、治安管理、善后重建等工作。2、各企业防汛领导组关键职责:服从实施县局防汛应急指挥部统一指挥,制订本单位防汛工作预案并组织实施,成立应急抗灾组织和抢险救灾队伍,开展汛期常识培训和救灾预案演练,提前做好抢险救灾物资准备和日常维护工作,当出现重大汛情时,自动开启应急预案,快速组织现场抢险救灾工作,并做好善后处理等工作,各企业是第一责任主体。五、 灾情分级:依据我县地理位置和气候特点,结合粮食购销企业实际,防汛防台灾情分为二级。1、一级灾情(重大灾情

5、):遭受洪涝灾难,一次造成经济损失10万以上,及造成人员重伤或死亡事故。2、二级灾情(通常灾情):遭受洪涝灾难,一次造成经济损失10万以下,且无人员伤亡。六、 响应行动:1、估计发生二级灾情(通常灾情)。各粮食购销企业防汛领导组,立即开启防汛应急预案,采取对应应急方法,全方位做好多种安全防护工作,关键加强储粮安全防护和危险房屋防护,对地处低洼、易遭洪涝粮食立即移库,危险房屋住人及存入珍贵物品快速转移。各单位(所、库、站)实施二十四小时日夜值班制度,企业领导轮值带班,随时掌握汛期、水情和灾情改变动态,立即作出应急布署。当发生险情时,各单位防汛领导组责任人,要立即赶赴现场,全力组织指挥防汛抢险工作

6、,立即排除险情,并将险情和救灾情况立即汇报县局防汛救灾指挥部。2、估计发生一级灾情(重大灾情)。各企业立即开启应急预案,防汛领导组全体人员立即赶赴现场,全力指挥组织抢险救灾工作,采取一切必需方法,全力控制险情,并立即向县局防汛指挥部和所在地人民政府汇报情况。县局应急指挥部接到灾情汇报后,立即召开紧急会议,作出应急布署,紧急调拨防汛物资,安排运输车辆和组织抢险队伍,快速赶赴现场,为粮食安全转移和防汛物资立即到位提供有力保障。县局防汛救灾指挥部由总指挥或副总指挥带队,率领工作组,立即奔赴一线指挥救灾,依据灾情,快速开展现场处理和各项救援工作,动员和组织全局力量进行立即救援,把灾难损失降低到最小程度,同时,按要求将灾情上级主管部门和当地政府部门,必需时,立即向当地人民政府求援。七、 责任追究:根据国家相关法律、法规,防汛救灾工作实施责任逐层追究制。对在防汛抢险工作中表现突出集体和个人给表彰和奖励。对在防汛工作中,玩忽职守造成损失,上级主管部门依据相关要求严厉追究当事人岗位责任,并视其情节轻重,给对应经济处罚和行政处分,直至依法追究刑事责任。 二八年三月

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