学校“三重一大”决策制度.docx

xx学区“三重一大”事项集体决策制度

为认真贯彻落实中纪委关于“凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用（以下简称‘三重一大’），必须经集体讨论，不准个人或少数人专断”的要求和省、市、县相关会议精神，全面推进和规范学校领导班子实施“三重一大”集体决策制度，根据《中国共产党章程》、《中共中央关于印发〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的通知》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规，结合学校工作实际，特制订本制度。
一、决策原则
（一）坚持依法决策原则。“三重一大”集体决策必须遵循有关法律法规和上级政策规定，坚持依法决策、科学决策。
（二）坚持民主集中制原则。“三重一大”要严格按照规定的程序，充分发扬民主，广泛听取意见，按照个别酝酿、民主集中、会议决定的原则进行。
（三）坚持集体决策的原则。凡属学校“三重一大”事项，都必须经党政领导以会议形式集体研究决定。根据会议内容可合并召开联席会，相关部门负责人可列席会议。领导班子成员少的学校参会人员也可扩大到中层干部。除遇重大突发事件和紧急情况外，不得以传阅、会签或者个别征求意见等方式代替集体决策。
二、决策内容
学校集体决策的“三重一大”事项主要包括以下内容：
（一）传达学习党和国家的路线、方针、政策，贯彻落实上级重大决策部署、有关重要会议和文件精神的意见和措施；
（二）研究制定学校章程、发展规划、年度或学期工作计划，教代会工作报告等；
（三）研究制定学校党组织建设、党风廉政建设、作风建设等工作规划或具体实施办法、以及党风廉政建设责任分工；
（四）研究师生评优评先等；
（五）研究学校重大改革措施及规章制度的制定、修改和废除；
（六）研究学校重大活动安排，需要向上级请示、报告的重要事项；
（七）研究学校领导班子分工，内设机构调整，中层干部的选拔、任免、轮岗、交流及调动，推荐股级干部；
（八）研究学校党组织改选，教代会换届人选，党员发展计划等；
（九）研究学校年度经费预算、决算方案；
（十）研究学校重大项目的立项、基建维修、大宗物品的采购等方案，其它大额资金的开支；
（十一）研究学校教职工年度考核、评先评优、职称评定、纪律处分，以及其它涉及教职工切身利益的有关事项；
（十二）研究学校教职工招聘录用、人事聘任；
（十三）研究学校参加国内或出国（境）学习培训人员；
（十四）研究学校重大突发事件和紧急情况的应对方案，对相关责任人的处理意见；
（十五）其他需要集体研究、决定的重大事项。
三、决策程序
“三重一大”集体决策应当按照以下程序进行：
（一）确定议题。集体决策事项由分管领导或职能部门负责人提出，并根据职责分工，分别由校长和书记确定。
（二）准备材料。研究讨论所需的议题材料、方案等，由分管领导或相关部门负责人提前做好准备。
（三）酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前通知与会人员。须事先审阅的会议材料应于会前送达，与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。
（四）充分讨论。会议由党政主要负责人主持。议题由分管领导或相关部门负责人作简要说明，与会人员应对议题进行充分讨论并发表明确的意见。讨论时，坚持主要负责人末位表态制，在听取其他与会人员的意见后再发表自己的意见，经充分讨论后，再进行决定。
（五）形成决议。根据会议讨论和决定情况，对决策事项作出通过、不予通过、修改或者再次审议的决议。
（六）做好记录。讨论决定“三重一大”事项应当安排专人负责记录，班子成员的表决意见和理由应当详细记录，并存档备查。

四、保障措施
为确保“三重一大”集体决策执行到位，在执行过程中，应当遵守下列基本要求：
（一）“三重一大”事项经集体决策后，由分管领导按照职责分工组织实施，职责分工有交叉的，由主要负责人明确一名分管领导牵头组织实施。组织实施的分管领导应当抓好落实，并及时向领导班子和主要领导报告执行情况。
（二）分管领导对集体决策有不同意见的，可以保留，并可以按照组织程序向上级组织反映情况。但没有改变决策前，应当无条件执行。
（三）对集体决策确需变更的，应当重新提交领导班子集体讨论，并按照新决策执行。遇重大突发事件和紧急情况需要做出临时处置的，应当在处置后及时向领导班子报告。
（四）“三重一大”集体决策和执行应当接受教职工的监督。对未经领导班子集体决策实施的，有关部门和工作人员有权向局党建办反映。
（五）学区将把“三重一大”集体决策和执行情况纳入年度领导班子组织生活会和领导干部述职述廉以及工作综合考评的内容。
五、严格责任追究
按照“谁决策，谁负责”的原则，明确集体责任、个人责任或者直接责任、主要领导责任。对违反此实施意见情节轻微的，批评教育、责令检查、诫勉谈话；情节严重、造成严重影响或者重大损失的，视情给予责任人相应的党纪政纪处分。
领导班子和成员有下列情形之一的，按有关规定实行责任追究：
（一）不履行或者不正确履行“三重一大”事项决策程序进行决策的；
（二）未经集体讨论决定，个人擅自决策的；
（三）不执行或者擅自改变集体决策的；
（四）未向领导班子集体提供真实情况而造成决策失误的；
（五）泄露酝酿、讨论重大问题情况造成不良影响的；
（六）其他因违反规定而造成失误的。

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