行政组织理论00849.doc

完整word)行政组织理论00849
考前复习指导
《行政组织理论》
行政组织理论是一门富有中国特色的行政管理学科门类，她以马克思主义为指导，以研究中国行政组织为背景，主要研究行政组织的建立、运行、发展的规律和管理方法。其内容具有客观性、综合性、应用性的特点。学习本课程，可以培养学员正确分析和解决我国行政组织问题的能力，以便毕业后能较好适应行政管理工作的需要。
第一章 绪论
1. 行政组织的含义（识记)P2
2. 行政组织的基本要素(识记）P3-4
3. 行政组织与企业组织、事业组织、群团组织的区别（掌握）P8—9
4. 行政组织功能的特点（掌握)P12
5. 行政组织理论的研究意义(掌握）P20—22
第二章 行政组织的演变
6. 古希腊时期雅典行政组织的特征（识记）P25
7. 封建制时期英国地方行政组织的组成(识记）P28
8. 资本主义时期外国行政组织的特点（掌握）P38
9. 隋唐时期三省的职权划分(识记）P40
10. 中国古代行政组织的特点(掌握)P41
11. 中华民国的行政组织特点（掌握)P43—44
12. 中华人民共和国地方行政组织的层级（掌握)P47-49
第三章 外国行政组织理论
13. 汉密尔顿的行政组织思想(掌握）P57
14. 泰罗的科学管理组织理论(领会）P60
15. 韦伯认为合法权威的三种类型(识记)P62
16. 厄威克与古立克的8条原则（识记）P63
17. 巴纳德对组织理论的贡献（掌握）P65—67
18. 西蒙的行政组织思想（掌握）P67-69
19. 雷格斯的著作及其基本思想（掌握）P72—74
20. 彼得原理(掌握)P75
第四章 中国行政组织理论
21. 孔子提出的以“礼”为核心的行政组织思想（识记)P88
22. 孟子行政组织思想的核心(识记）P89
23. 荀子的行政组织思想（识记）P90
24. 墨子主张的用人原则（识记）P93
25. 邓小平的行政组织思想(掌握）P104-110
26. 现阶段中国领导人的行政组织思想(掌握）P110—115
第五章 行政组织目标
27. 行政组织目标的特征（识记）P117-118
28. 公共服务的主要内容与范围（掌握）P128
29. 绩效管理的构成(识记）P130
30. 目标管理的含义（识记）P133
31. 杜拉克、奥睇奥纳、韦里奇对目标管理的看法（识记）P134—135
32. 目标执行的前提条件（掌握）P138
33. 目标管理的优点（掌握）P143
第六章 行政组织结构
34. 行政组织结构的功能（掌握）P148—150
35. 合理的行政组织结构的标准（掌握）P150
36. 影响行政组织宏观纵向分工的因素（识记）P154
37. 行政组织纵向结构的优缺点(掌握）P156
38. 行政组织横向结构的优缺点(掌握）P163
39. 如何正确处理管理层次和管理幅度的关系（掌握）P165—167
第七章 行政组织体制
40. 行政组织体制的含义（识记）P168
41. 集权制的含义及其优缺点(掌握）P169—172
42. 如何正确分配中央政府与地方政府的权力关系（掌握）P173—174
43. 首长制的特点（识记)P175
44. 统帅机关（领会）P182
第八章 行政组织的外部环境
45. 行政组织的自然环境（识记）P190
46. 经济环境对行政组织的影响（掌握）P193
47. 行政组织首脑权力的观念对行政组织的影响（掌握）P201—202
48. 行政道德的观念对行政组织的影响（掌握)P203-204
49. 创建良好的文化环境的途径（识记）P216
第九章 行政组织的内部条件
50. 制度条件对行政组织的影响（掌握)P226—227
51. 正式群团与非正式群团的主要差别（掌握）P231
52. 产生行政组织摩擦的客观原因(识记)P234
53. 创建良好的人际关系应遵循的原则和方法(掌握）P239—242
第十章 行政组织的设置与自身管理
54. 权变原则（识记）P249
55. 我国行政组织设置的基本原则（掌握)P250—254
56. 效能原则的内容（掌握）P253
57. 行政组织自身管理市场化的内容(掌握）P261-263
58. 目标管理的含义（掌握）P267
59. 目标管理的基础和核心环节（识记）P269
第十一章 行政组织的编制管理
60. 人员编制管理(识记）P276
61. 行政组织编制管理的意义（掌握)P277
62. 当代国外行政组织编制管理的特点（掌握）P278
63. 行政组织编制的原则(识记）P279
64. 行政组织编制总体设计的依据（掌握）P282—285
65. 机构编制委员会的组成（识记）P292
第十二章 行政组织变革的一般规律
66. 引起行政组织变革的外部因素（识记)P299—302
67. 帕金森现象（识记)P304
68. 行政组织变革的基本目标(识记)P310—312
69. 行政组织职能发展的总趋势（掌握）P313—315
70. 行政组织权力关系的变革(掌握）P318—320
71. 未来行政组织变革的趋势（掌握）P328
第十三章 当代中外行政组织的变革实践
72. 美国的放松规制（掌握）P334
73. 布莱尔“合作型政府”改革的五个领域（识记)P339
74. 日本行政组织改革的主要内容（掌握)P347—350
75. 我国行政组织改革的四个方面（掌握）P353—362
76. 中国行政组织改革的主要经验（掌握）P362—363

出师表
两汉：诸葛亮
　　先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义，以塞忠谏之路也。
　　宫中府中,俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也.
　　侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事,事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
　　将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能",是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之,必能使行阵和睦，优劣得所。
　　亲贤臣,远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人,远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也.
　　臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事,由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
　　先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也.至于斟酌损益,进尽忠言，则攸之、祎、允之任也.
　　愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效,则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。
　　今当远离，临表涕零，不知所言.