农村乡村振兴三年提升方案.docx

乡村振兴三年提升方案
一、基本情况
****村地处城郊结合部。汽车站南侧，水陆交通十分便捷，村耕地面积774亩。近年来，在充分发挥地域优势，确立了“扶持农业、稳定工业、大力发展三产”的工作思路，从而有效地促进全村各业的经济的稳步协调发展。全村共有12个村民小组，718户，总人口2637人，全村工业企业18家，三产企业48家，工业总产值1.3亿，集体经济收入36万元，农民纯收入16600元，有线电视、自来水入户率100%,农村合作医疗参保率100%，村组铺设水泥路面达11公里，健全排水设施，村内道路交错，河流纵横，区域性交通大动脉**和***穿村而过。
二、总体思路
党的十九大报告指出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力实施农业供给侧结构性改革，先行先试推进乡村振兴战略，不断加快农业农村现代化步伐。
三、总体目标和工作任务
（一）总体目标
将利用三年时间，集中力量重点建设，强化基础，完善功能，改变环境，把生活区、服务区、公共设施区、生活垃圾区、花圃、草地、绿化带等展现在村民面前，带动村民共同发展，带领农民增加收入，精准帮扶、精准脱贫。壮大集体经济，逐步提高村整体综合实力，把****建设成为集体、村民共同富裕，物质、文化生活共同发展的社会主义新农村。
（二）工作任务
1围绕“产业兴旺、生活富裕”目标，加快经济发展
开拓致富渠道，为****集体经济发展注入活力，一是加大对现有农民专业合作社的管理和扶持力度，根据实际需组织家庭农场联盟，将村里800亩土地按家庭农场服务联盟模式，采取“能人+合作社+农户”、“农户提供土地+农场全程经营+效益协商”共享的发展方式，提升村集体和农民收入。二是充分利用和把握好我区经济园区的发展优势和优惠政策，加大招商引资力度，促进村集体经济持续发展，提高经济收入，力争招引1家工业企业；三是发展电子商务，线上线下营销我村的五叶香丝瓜、红萝卜等农特产品，扶持农产品电商综合服务平台，培育。同时村里组织失地农民进场、进企，在家门口就业，全村年人均纯收入超过两万元。力争今年到年底，村集体经济总量超过220万元，人均年纯收入突破 2.4万元。
2.科学规划，合理布局，美化村容村貌
大力开展环境绿化美化工作，本着“见空就栽树，露地就栽花”的原则，进行村绿化、美化；污水排放、垃圾处理有固定场所；主要路段两旁的围墙进行粉刷，实现路面平整、路沟硬化、林台绿化、围墙美化、街道亮化，达到街路整洁、房屋有致、绿树成荫、花草鲜艳、草坪如茵、卫生达标、环境优美、生活舒适的目标。
我村未来三年将新建公厕2座，垃圾房14个，购买垃圾车3辆，改厕全到位，填埋废沟塘，改善村民居住环境。全村12个组，硬质化道路铺到农家大院，构筑农民大舞台，未来三年，在****大道两旁，农家大院前后种植花草树木，做到春有花，夏有荫，秋有果，冬有青。
3.加强组织建设及精神文明建设
建设一支以村两委班子为核心，坚强有力的村级组织，培育一批有较高素质、充满生机活力的后备干部队伍，实行村务公开，民主管理，村民满意率达90%以上；文化大院、幼儿园、村小学、医疗室等公益设施完善率达100%，农村合作医疗参与率达100%，初步实现老有所养，幼有所教，病有所医。
加快发展精神文明和农村社会事业，既是新农村建设的重要内容，也是缩小城乡差距的重要标志。一是建成一个文化大院；二是一个农民健身广场；大力开展各种文化娱乐活动；制定符合村情、民情的《村规民约》和《评选文明农户、“五好家庭”标准》不断规范村民们的言行举止，引导广大村民争做“四有”新人。以“一帮双带“及”四新“为主题，开展各种活动。利用广播、宣传栏、人口学校等宣传阵地，向村民大力宣传《公民道德建设实施纲要》、《村民文明准则》，着力提升广大群众的思想道德水平。
4.加大投资力度，加快公共服务设施建设
完善公共服务体系，加强农村信息平台建设。建立电视、电话、电脑“三电合一”的农村农业信息服务平台，落实好优抚对象“五保户”，特困人口救助、残疾人福利等社会保障措施，使100%的村民参加农村新型合作医疗，突出增强贫困户的自我发展能力，加强智力扶持，技术扶持，生产扶持，力争使全村的特困户尽快实现脱贫致富。大力发展社会事业，全面推进信息技术教育，完善卫生服务体系，规范建设村卫生室、提高服务水平，充分利用文化大院广泛深入地开展各项群众性文体活动，创建特色文化村。
四、 建设内容
1.做好家庭农场联盟，生态农业建设为主的支柱产业，实现经济又快又好的发展，大力调整农业产业结构，进一步优化种植业结构，大力发展优质小麦、蔬菜等特色种植，到2020年在结构调整上力求实现新的突破。
2、加强基础设施建设和村容村貌整治，针对脏、乱、差现象，从2018年开始对硬化路及两侧乱堆乱放，乱占、乱圈、乱建等问题采取有力措施进行全面治理，建立垃圾集中堆放点，推广生活垃圾的分类投放，对垃圾定时清运，建立垃圾排水排污设施，重点解决垃圾乱堆乱放，污染环境的问题，大力推广农村户用型沼气建设，以沼气池的建设带动改圈、改厕、改厨工程，逐步改变群众生活观念，改变往日的生活习性，实现节省能源，推进农民生活用能的清洁化和节约化。
3、完善公共服务体系，加强农村信息平台建设。建立电视、电话、电脑“三电合一”的农村农业信息服务平台，落实好优抚对象“五保户”，特困人口救助、残疾人福利等社会保障措施，使100%的村民参加农村新型合作医疗，突出增强贫困户的自我发展能力，加强智力扶持，技术扶持，生产扶持，力争使全村的特困户尽快实现脱贫致富。
4、大力发展社会事业，全面推进信息技术教育，完善卫生服务体系，规范建设村卫生室、提高服务水平，充分利用文化大院广泛深入地开展各项群众性文体活动，创建特色文化村。
5、深入开展移风易俗，营造良好的社会风气，通过开展各种形式的道德实践活动，引导群众移风易俗，摒弃陋习，培育科学、健康、文明的生活方式，组织开展各种有益的群众性文体活动，成立村红白理事会，实行勤俭办事，坚决取缔婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，营造与社会主义新农村建设相适应的社会精神风貌。
6、聘请专家学者，举办农民科技培训，每年不少于4次，参加人员不少100人。
7、加强组织建设，完善管理制度。加强以党支部为核心的村级班子建设，开展创建社会主义新农村标准党支部活动，建立完善“一制三化”即村党支部领导下的村民自治运行机制，党支部工作规范化，村民自治法制化，民主监督程序化的工作机制，落实党员干部“两带三为”即带着感情，带着责任，为民造福、为民解困、为民排忧责任。提高党员干部队伍素质，增强党支部的凝聚力、感召力和战斗力。健全和完善各种管理制度，全面落实村级财务公开制度，按照“群众急需、共同受益、量力而行、民主决策、上限控制”的原则，实行“一事一议”制度。
五、规划实施
本规划分步实施，稳步推进，力争一年有起色，二年见成效，三年上台阶。
2018年：
初步完成拟定项目的申报、立项。
开展村容村貌整治工作和绿化工作，初步改善村容村貌。
2019年：
建立健全村民自治管理体系，使村民自我教育、自我管理、自我服务，真正达到村民自治。大力推广农村户用沼气建设
2020年
大力推进农田基础设施建设，完善排灌设施，水、田、路、林、电综合治理，达到稳产高产，旱涝保收。
优化产业结构，优质小麦种植面稳定在800亩以上，优质萝卜等优质蔬菜面积稳定在80亩左右。
六、保障措施
（一）搞好组织发动，营造良好氛围
切实在思想发动，组织动员上下功夫，采取有力措施，通过深入细致的思想工作，积极引导群众正确认识新农村建设与自身利益的关系，最大限度地调动农民建设新农村的积极性，主动性和创造性。
（二）尊重农民意愿，解决实际问题　
充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用，对涉及农民切身利益的事项，采取“一事一议”等方式，引入专家论证等多种科学决策方式，实现新农村建设重大思想决策的科学化、民主化。把村民当前最关心、最急迫的事项作为近两年的建设重点，通过建设成效的展示，进一步激发村民建设新农村的积极性。
（三）拓宽投资渠道，增加资金投入
充分调动农民群众的积极性，使农民成为投入主体，受益主体和建设主体，充分调动各种社会资源，特别是要引导民营资本参与新农村建设，争取国家对新农村建设的扶持，根据新农村建设项目的不同类别，性质和特点，广泛吸收各方资金投入新农村建设，形成合力。
七、****新农村建设分年度主要工作任务安排
（一）2018年主要工作任务
硬化路沟：新修500米硬底化路沟，即将铺设****（十组、十一组）的路面，安放中心下水道，修建水渠，使路沟顺畅，解决积水排放问题；改建老旧村部办公大楼，做防水，加设避雷针、护墙板、铺设地面砖等；大力开展环境整治工作，种植游园及停车场绿化带（绿化总面积约10亩）
（二）2019年主要工作任务
在保证2018年实施方案按时完成的基础上，计划在2019年把钱园路路面翻建大约600米；大力发展农村劳动力外出务工，加强对农民的培训，开展农技等农民培训课程，培养新型农民，科学种田，科学养殖，千方百计增加村民收入；到2019年底，全村危房改造工作全部结束，村民住房全部实现砖瓦化继续巩固环境整治效果，大力开展改水、改厕工作，加大力度改善人居环境；村民人人学法，诚信守法，团结友善，遵守村规民约，创造一个良好的社会治安环境。
（三）2020年主要工作任务
在2018及2019年计划按时完成的基础上，2020年进行示范村建设的收尾完善工作，集中力量建成一个卫生服务中心、文化活动中心、网络服务中心为一体的新型办公区；着力通过土地入股流转等方式，创建一个村办企业，壮大集体经济，带领群众共同致富，实现村集体收入60万元，农民人均收入达2.2万元。
从2018年起，我们将利用三年时间，集中力量重点建设，强化基础，完善功能，改变环境，把生活区、服务区、公共设施区、生活垃圾区、花圃、草地、绿化带等展现在村民面前，带动村民共同发展，把****建设成为集体、村民共同富裕，物质、文化生活共同发展的社会主义新农村。