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关于加强工会基层组织建设及会员管理的规定

一、进一步加强工会组织建设工作，最大限度地把职工群众组织到工会中来
1、加大工会组建工作力度，坚持“哪里有职工，哪里就应建立工会”的原则。会员在25人以上的项目，都应建立工会委员会。不足25人的项目，可以单独建立项目工会委员会，也可以由邻近两个项目的会员联合建立项目工会委员会，选举组织员或工会主席1人，主持工会工作，组织开展活动；特别是新建项目，更应及时建立工会组织，及时把职工群众组织到工会中来。
2、理顺企业工会管理体制和建会一般程序
公司工会对项目工会直接实行统一管理。按照《工会法》中关于基层工会组织建立必须报上一级工会批准的规定，项目新组建工会或项目合并、重组后工会设置调整，应事先请示项目党支部同意（如没有党支部，可请示公司党委），并以书面报告形式向公司工会申请。申请经公司工会批准后，方能进行工会筹建工作。申请内容包括：项目基本情况、职工情况、建会宗旨、工会委员设置等等。项目工会委员会的委员名额，按会员人数确定：25人以下者，设主席或组织员1人；200人以下者，设委员3－7人；201人－1000人者，设委员7－15人；1001—5000人，设委员15－21人。
3、严格按照《中国工会章程》和《工会基层组织选举工作条例》规定，完善公司工会干部选举制度。
二、遵照《中华全国总工会关于加强工会会员会籍管理有关问题的暂行规定》，进一步加强会员管理
工会会员会籍管理是工会组织建设的一项基础性工作。公司工会将严格加强工会会员会籍管理工作，请各项目按照以下要求配合公司工会完成相应工作。
1、公司工会具有独立核准工会会员申请、发放《工会会员证》、独立转接会员组织关系的。
2、严格新会员发展工作。对于符合《中国工会章程》规定的入会条件，与公司建立劳动（工作）关系的职工，申请入会时必须履行申请、核准手续，方能取得中华全国总工会会员会籍。
（1）职工入会应由本人书面提出申请，填写《中华全国总工会入会申请书》（附件1）和《工会会员登记表》（附件2），经公司工会审核批准，发给《中华全国总工会会员证》（以下简称《工会会员证》）。
（2）项目聘用人员可以加入工会。凡以工资收入为主要生活来源，在本公司持续工作劳动一年以上，经自愿申请都可吸收为工会会员。聘用人员参加工会后，因合同期满解除合同的，其会员会籍随工作关系变动转接。
（3）下列情况不能入会：
①凡被依法剥夺政治权利的人不能入会；
②依法被判处徒刑缓期执行的职工，在缓刑期间暂不能吸收入会；
③凡被公司行政处分的职工，在行政处分期间暂不能吸收入会；
④离退休职工、企业内退人员，不再吸收入会。
3、原有工会会员登记造册工作
公司原有工会会员要进行会员名册重新登记工作。请各项目认真摸清情况，对会员基本情况进行登记，填妥工会会员登记汇总表（附件3），于每年12月10日前上报公司工会。
4、会员组织关系管理，坚持职工劳动（工作）关系在哪里，会员组织关系就在哪里，会员组织关系随劳动（工作）关系流动的原则。
（1）会员劳动（工作）关系发生变化后，由公司开具工会关系转移介绍信，同时在《工会会员证》“组织关系接转”栏目中填写有关内容，加盖公章。会员的《工会会员登记表》随个人档案一并移交。
（2）会员如在本公司待岗（脱岗），其会员组织关系不作变动。
（3）已经与公司解除劳动（工作）关系并实现再就业的会员，其会员组织关系应转入新的用人单位工会组织；如再就业的单位尚未建立工会组织，其会员组织关系原则上暂时在公司办理保留会籍手续，其再就业的单位建立工会组织后，在补交会费的前提下再办理会员组织关系接转手续。
（4）会员离退休后，其工会会员组织关系原则上可按照《中国工会章程》的规定保留会籍。保留会籍期间，免交会费，不再享有工会会员的选举权、被选举权和相关权益。
5、会员证发放
（1）《工会会员证》由公司工会负责填写，要求字迹清楚，会员证上粘贴近期一寸照片，由公司工会统一加盖工会组织印章。职工正式加入工会，由公司工会向会员颁发会员证。
（2）会员凭证享受会员权利，履行会员义务。会员享受工会举办的公益性事业优惠待遇和工会组织开展的送温暖、帮扶等活动。
三、进一步加强会费收缴管理工作
缴纳会费是工会会员应尽的义务，也是工会会员在工会组织内享受权利的物质基础。
工会会费收缴管理尚存一系列问题：个别项目工会只看重行政计拨的工会经费，对会费收缴工作不够重视，使得会费收缴流于形式；个别项目工会超过半年或者一年收缴一次会费，违反了会费交纳规定，无形中降低了会员对工会的关注程度；部分项目会费不是会员亲自缴纳，而是由财务部门在工资中扣取，一些会员根本不知道自己每月缴纳会费的数额，会员按照规定足额缴纳会费的义务未能很好履行；个别项目过分强调会员利益而无视会员义务，把交纳工会会费作为发展会员的条件，降低了工会在会员心目中的地位，影响了工会职能的正常发挥。
为切实加强工会会费收缴工作，强化会员参与意识和组织观念，增强工会组织的凝聚力和吸引力，各项目工会应努力确保会费按时、足额、有效收缴和上交公司工会：
1、会费收缴标准
正处级10元/月，副处级8元/月，正科级6元/月，副科级5元/月，其他人员4元/月。
2、会员连续六个月不交纳会费，视为自动退会。
3、会员有特殊困难，可由本人申请，项目工会讨论，公司工会批准，在一定时间内（不超过六个月）免交会费。会员离休、退休、退职、参军以及离职6个月以上学习、疗养时，向公司工会办理保留会籍手续。保留会籍的会员免交会费，不享有工会会员权利。
上述三项工作《意见》是公司工会就工会组建一般建会程序、工会隶属关系、会籍管理、会费收缴等方面提出的原则性意见，公司工会将深入调研，及时研究、解决工会组织建设中的新情况、新问题，努力建立、完善组建工会的长效机制，建立健全工会组建和职工入会的动态目标管理机制，保证本意见切实得到落实；各项目也应积极探索、建立会员与非会员有所区别，努力促进职工自觉入会的内在动力机制，不断改进工会的运行机制和活动方式，推进工会工作取得更大成效。