防洪防汛预案.doc

防洪防汛应急预案

为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。
一、 适用范围
本预案适用于××××××××单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、 实施原则
坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。
三、 应急机构的组成及工作职责
1、 成立防洪防汛工作领导指挥部
防汛总指挥：××××
副总指挥：××××
成 员：××××
防洪防汛指挥部工作职责：
（1） 加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
（2） 充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能；
（3） 汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点；
（4） 服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组
组长：××××
成员：××
组织协调组工作职责：
（1） 研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考；
（2） 制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系；
（3） 全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组
组长：××××
成员：×××× ×××× ××××
应急救援及保卫组工作职责：
（1） 接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作；
（2） 建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
（3） 积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡；
（4） 组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资；
（5） 组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序；
（6） 服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组
组长：××××
成员：××××××××
后勤保障及运输组工作职责：
（1） 负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用；
（2） 合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等；
（3） 在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记；
（4） 保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位；
（5） 保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应；
（6） 完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、事故调查处理组：
组长：××××
成员：××××××××
事故调查处理组工作职责
（1） 进入事故现场进行调查，查明原因、经过；
（2） 查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等；
（3） 安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组
组长：××××
成员：××××××××
宣传信息组工作职责：
（1） 负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理；
（2） 负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档；
（3） 建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。
7、应急小队
（1）本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员；
（2）除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、 防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备。加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。
2、组织准备。建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备。贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟；定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备。储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源（部位）应储备一定数量的抢险物料，以备急需。
5、防汛日常检查。汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。
五、 应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导；
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报；
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、 应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态；
2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班；
3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作；
4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害；
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害；
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入；
7、及时转运重要物资，减少灾害损失；
8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。
七、 灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营；
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通；
3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生；
4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。
八、 注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行；
2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。

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