防洪防汛预案.doc

防洪防汛应急预案为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、建设工程安全生产管理条例等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。一、 适用范围本预案适用于单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。二、 实施原则坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。三、 应急机构的组成及工作职责1、 成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：副总指挥：成 员：防洪防汛指挥部工作职责：（1） 加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；（2） 充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能；（3） 汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点；（4） 服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。2、组织协调组组长：成员：组织协调组工作职责：（1） 研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考；（2） 制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系；（3） 全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。3、应急救援及保卫组组长：成员： 应急救援及保卫组工作职责：（1） 接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作；（2） 建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。（3） 积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡；（4） 组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资；（5） 组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序；（6） 服从防洪防汛指挥部的指挥。4、后勤保障组及运输组组长：成员：后勤保障及运输组工作职责：（1） 负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用；（2） 合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等；（3） 在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记；（4） 保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位；（5） 保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应；（6） 完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。5、事故调查处理组：组长：成员：事故调查处理组工作职责（1） 进入事故现场进行调查，查明原因、经过；（2） 查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等；（3） 安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。6、宣传信息组组长：成员：宣传信息组工作职责：（1） 负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理；（2） 负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档；（3） 建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。7、应急小队（1）本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员；（2）除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。四、 防洪防汛的前期预防工作1、思想准备。加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。2、组织准备。建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。3、工程准备。贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟；定期检查排污泵等排污设施设备。4、物资准备。储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源（部位）应储备一定数量的抢险物料，以备急需。5、防汛日常检查。汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。五、 应急报警程序1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导；2、当值领导向上级防汛指挥部汇报；3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。六、 应急预案的响应1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态；2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班；3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作；4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害；5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害；6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入；7、及时转运重要物资，减少灾害损失；8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。七、 灾后恢复重建工作1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营；2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通；3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生；4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。八、 注意事项1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行；2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。年月日