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安全——企业的生命

在工业领域我们经常会看到安全第一，以人为本、安全生产，人人有责等等诸如此类的标语。它们时刻提醒人们把安全放在首要的位置。然而，到底什么是安全呢？在辞海里其最基本的解释为不受威胁,没有危险、危害、损失。在我看来，安全实际上是一种心态，是个人和公众对政府、社会和企业在某一领域（如交通、食品、住房、金融、信息、能源、粮食、社会治安、自然灾害等）所采取的应对危害或风险的保障措施的信赖。这方面的保障措施越全面，越周到，越详细，个人或公众在这个领域的安全感越高。
安全是工业领域里永恒的主题，只有我们认真贯彻落实安全生产、人人有责的方针，严密查找安全隐患，才能把风险降到最低。而在电力行业中，安全运营更是不可轻视，它对企业的持续发展和利益的增长有着极其重大的影响，同时也关系到员工的宝贵生命。我们从一踏入电力行业的大门，就接受安全第一、预防为主的方针，那么为什么还会常常发生事故呢？我们可以通过以下两件事故发现一些问题。 某年1月30日下午，某厂进行110kV母线清扫115开关换油工作。电气主任擅自扩大工作范围，决定清扫115-4刀闸，不仅未办理工作票，而且错将梯子移至带电的114-4刀闸处，同时摘掉114-4刀闸处的止步，高压危险警示牌。检修工到现场后，也未核对刀闸的编号，登上带电刀闸，电弧烧伤致死。经分析发现造成这次事故主要有如下几点原因：1.领导严重违章指挥，擅自决定扩大工作范围；2.严重违章，扩大工作范围不重新办理工作票；3.电气主任擅自摘除安全警示牌；4.检修工未核对刀闸的编号。
通过对以上两件事故的研究分析，我们可以发现导致这些事故的发生的原因都有违章操作这类字眼，大多是因为不严格执行操作程序，随意更改操作规范，对系统了解不够深入等等这些原因引起的。我们不能无视安规和操作手册，它的每一条每一章都凝结着前辈们的鲜血和教训。但是，我们可以透过这些现象，看到最本质的原因是，安全第一，预防为主的方针未真正落到实处，员工还存在侥幸的安全思想，认为出现安全事故是运气不好，安全意识相当淡薄，习惯性违章行为严重，这是其根本所在！
多年来，电力行业为安全生产制定不少详细的法规、规章和条文，但是，事故和不安全因素仍然存在。在施工现场，不正确悬挂安全带、乱接电源等现象还是依然存在，巡检时不带安全帽，不穿防砸鞋的大有人在，一些人甚至对安监人员善意的提醒置若罔闻，视安全为儿戏，安监人员尽职尽责却被认为是婆婆妈妈、多此一举，自以为福大命大艺高人胆壮，殊不知生命如鲜花般娇贵而脆弱，事故如猛兽般残酷而无情。一次侥幸的违章、一次大意的疏忽，留下的也许是残缺的肢体，或是生死两茫茫的空自悔恨。
前车之鉴，后事之师，安全工作只有起点，没有终点。严格按照规章制度施工，搞好安全生产和文明施工不仅仅关系到个人的安危、家庭的幸福，更与公司的企业形象息息相关。在日常工作中我们不能小看一顶安全帽，一根安全带，它就是我们生命的守护神。生命是宝贵的，教训是惨痛的。大量的事实证明，每一起事故的背后几乎都存在着严重的违章问题。人的主观因素是引发事故的重要原因。
安全不是企业的最终目的，它不能给企业带来直接的经济利益，但安全却是一个企业立足的根本，是企业的生命，没有良好的安全基础，就不可能充分发挥生产设备的能力、实现预定的安全生产目标。没有安全就谈不上企业的发展；没有安全就谈不上我们的人个人生存；没有安全我们的未来就无从说起。所以，安全责任不仅仅关乎我们的企业，更与我们自己息息相关。作为支撑经济发展主动脉的电力员工，我们肩负着为人民送去光明的使命，肩抗着公司各级领导的叮咛和关怀，背负着家人的幸福和牵挂，我们更要视安全为主线，视责任于泰山。让我们脚踏安全这块基石，以企业生存发展为理念，用安全生产意识行为方式去堵百分之一的疏漏，千分之一的侥幸，万分之一的偶然。
同事们，当您穿过喧闹的人群走向工地，当您迎着朝阳走向工作岗位可还记得亲人那一双双期盼的眼睛，让我们把安全规程当作施工的指南，用理智的行动和冷静的思考去实践与安全的约定：违章守制，珍爱生命，让平安永相随！。安全生产，人人有责。让我们从现在开始，从自我做起，从我们身边的每一件小事做起，人人讲安全，事事重安全，立足本职岗位，爱岗敬业，永远不忘安全这个永恒的主题，共同为美好的明天做出自己应有的贡献！

俗话说小洞不补，大洞吃苦，在安全管理工作上这样的道理更是体现的尤为明显。我们知道安全管理无小事，是因为安全工作中的大事与小事的关系，就是量变与质变的具体体现。在安全生产中，谁忽视小事，谁放松小事，谁就要受到惩罚，谁就要吃苦头，这也是目前我们电力系统所倡导的抓小防大管理理念的要求所在。
在安全管理过程中，安全监督是至关重要的。因为只有从小的事件抓起，发现小的问题及时督促改正，才能避免由小的问题发展成为大的错误，才能起到对电力职工生命安全上的最大爱护。从实际工作来看，这样做，确有效果。如禹州市电业局以前为方便变电站工作人员为各站配发了摩托车，但后来在实际工作中发现，由于全市的地形有三分之一是山区、三分之一丘陵，而17座变电站分布在各乡镇，职工骑摩托车上下班存在许多交通安全隐患，稍不注意甚至会威胁到生命安全。为此，局党委果断地将配发的摩托车全部收回，改为提高一线职工的交通补贴，以避免意外交通事故的发生。这种从细节入手关爱职工的做法，受到了全局职工的一致好评。
从小事抓起，体现了事物发展的规律。辩证法告诉我们：事物的运动、变化和发展，是通过量变和质变表现出来的。任何事物的质变都不是突然发生的，都有一个量的积累过程，有一个从渐变到突变的过程。事之成败，皆由小生。因此，防变须防渐，免出大问题，须从小事抓。把安全监督的关口前移，关键是要把好苗头关，遏住萌芽时。禹州市电业局多年来坚持从大处着眼，从小处着手，对安全管理长抓不懈，在职工的头脑中建立了较为坚实的安全思想防线，确保了全局实现安全生产长周期的稳定局面。
从小事抓起，也是改进管理者作风的具体体现。首先，管理者必须有对同志、对企业高度负责的思想境界和敢于碰硬、不怕得罪人的铁面无私的精神。管理者如果对事故隐患安之若素，不愿批评，不去处理，就是一种失职，甚至是一种放纵。安全监督软弱无力，问题不了了之，必然导致工作失误、事故不断；其次，管理者要有敏锐的嗅觉、前瞻的意识，能见微知著、小中见大，大中见小。善于把握宏观，捉住微观；善于发现和捕捉始发状态且带有倾向性的问题；善于从个别看到一般，从特殊性中找出它的普遍性。通过处理小问题，来拓宽工作思路，延伸工作触角，提升职工的安全思想层次。第三，要有善抓小事的领导艺术和工作方法。从小事抓起，并不是鸡毛蒜皮的事都抓。衡量抓好小事的标准，也不是看受处分的人有多少，而主要是看通过及时正确的处理，是否起到防微杜渐的作用。处理要因人因事而宜。有的是要春风化雨、耐心细致；有的则不能温吞水、下细雨，要有一定的锋芒，发挥应有的效力和威力。最近，禹州市电业局为加强现场施工安全监督检查，由主管局长带队到市电北线（西商贸）施工现场进行检查。发现局电力工程公司工作班成员21人，其中直接参与登杆架线工作的15人因天气炎热没有穿工作服；部分工作班成员所戴安全帽未系带；上杆工作人员工作时无人监护；主要交通要道未设安全标示牌，立即对责任人和相关人员进行了经济处罚，并在全局通报批评，要求全局各单位以此为鉴，举一反三，查摆安全中存在的问题，在职工中引起了较大的反响。
生产固然重要，而安全更不可少。因为它是确保生命财产安全的关键，更是一个企业赖以存在、发展的根本。安全监督作为安全管理中的首要环节，只有从一件件小事抓起，才能保证不发生大的事故，才能做到抓小防大、防小变大，才能保证职工高高兴兴来上班，平平安安把家还。

各位领导，同位同仁： 一、精心策划，制定稳妥可行方案
校车公司是新生事物，没有现成的经验可供借鉴。同时，由于大量非法营运车辆在接送学生，有的司机一家长都从事接送学生已近十年，据统计全镇共有面的、麻木司机约300人，建立校车公司必将使他们退出营运；第三，校车营运又客观上对现有的客运路线、车辆造成一定冲击。可以说，建立校车公司也是一次利益的大调整，也容易引发社会不稳定因素。对此，刘家场镇委、镇政府极为重视，今年元至2月分，分别组织学生家长代表、教师代表、营运司机代表及交警、运政管理部门召开座谈会，对刘家场镇学生交通情况进行了全面的调查和摸底，分析存在的问题及安全隐患，同时听取在校车运营模式、校车费用、校车线路等方面提出的建议和意见，为建立校车公司、规范校车服务管理和学生安全出行提供了重要参考和依据。通过广泛调研及意见征求，镇决定采取市场化营运手段，政府牵头，适当补贴，引进民资，组建校车服务公司，以彻底解决校园交通安全隐患。
二、公开公平，确定校车服务公司
为了使校车公司建立尽量减少社会矛盾，降低社会不稳定因素。刘家场镇委、镇政府综合考虑到接送学生车主利益、刘家场地区现有客运能力等诸多因素，对外发布了公开征集接送学生车辆组建校车公司的通告。镇委、镇政府将合法营运资质、强大的抗风险能力、充足的运力保证、A1驾照的驾驶员、符合国家标准的校车等做必要条件，向外公开征集接送学生车辆。通告发出后，原来接送学生车主、楚龙客运公司等三方先后与镇委镇政府接洽，表示愿意购买专业校车组建校车公司，从事接送全镇学生。为了体现公平、公正，镇委镇政府又聘请交警、运政等相关职能部门，召开了招标会，最后，由合符条件的楚龙客运公司中标承接刘家场镇校车服务。该公司具有省四级客运资质，并具备一定的风险承担能力，拥有镇内所有的6条营运线路，覆盖全镇所有村居。
三、签订合同，明确安全责任
楚龙公司中标后，成立楚龙校车服务公司，并陆续购买了合符国家技术标准的校车8台。为了明确各方责任，公司与各学校签订了营运合同，并根据学生居住情况，制定了专门的接送方案。接送学生，做到不超载、不超速、不漏员、不增加家长负担。同时，为了加强对校车司乘人员的管理，公司还与司乘人员签定了责任状，促进司乘人员不断地提高质量；司乘人员还与学生家长签订了学生接送安全责任书，明确学生接送时间、地点以及其它注意事项，实现安全管理的无缝对接。
四、加强管理，营造校车营运环境
首先是加强对非法接送学生车车辆的管理。由镇政府牵头，抽调交警、运政、公安等部门组成专班，加强对非法接送学生车主的宣传与教育，促其主动退出不再接送学生；对阻拦校车屡教育不改的车主进行打击；同时，由镇政府牵头，积极协调处理校车与现有客运车辆的矛盾，为校车营运营造良好环境；第三，不断加强对司乘人员的教育与管理，向全镇广大学生及家长公布校车服务质量投诉举报电话，促进校车公司不断改进服务质量，赢得学生及家长的认可。

各位领导，各位同仁，自校车规范运营以来，有效解决了刘家场小学、付家坪小学、官渡坪小学、机关幼儿园等集镇内5所小学、幼儿园782名学生上下学交通安全隐患的问题，初步达到了学生安全、家长满意的社会效果。但是，校车公司是一个新生事物，急需相应的政策、资金支持。今后，刘家场镇委、镇政府将不断完善校车公司的管理办法，逐步在全镇其它中小学、幼儿园全面推开，保证全镇广大中小学、幼儿园的交通安全，让家长满意、社会放心。

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