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区农村敬老院能力提升三年行动方案.docx

1、XX区农村敬老院能力提升三年行动方案 ( 2021-2023 年) 为重点提升现有区级供养服务设施的照护能力,强化失能、部分失能特困人员的兜底保障,做实做细乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革两项改革“后半篇”文章,特制定如下行动方案。 一、我区农村敬老院现状及工作目标 截至目前,全区现有公办养老机构X个、床位X张,民办养老机构X个、床位X张,公建民营养老机构X个、床位X张,共有日间照料中心乂个。到2023年,我区需建成“1+N ”(1个县级养老服务中心,N个区域性养老服务机构)的农村公办养老服务联合体。大力实施新改扩建一批、整合重组一批、改造提升一批的目标,提高服务质量,力争实现“

2、四个转变”。 二、重点农村敬老院能力提升项目 (一)整合重组一批。结合区划调整,按照适度集中、确保规模、便于管理原则,逐步撤除规模小、设施条件差、服务能力弱的敬老院,整合到有区位优势、床位数量多、服务基础较好的敬老院。拟将XX镇XX敬老院与XX镇XX敬老院并入XX镇XX中心敬老院、将XX镇XX敬老院分别并入W镇中心敬老院和XX镇XX中心敬老院。 (二)改造提升一批。对于基础设施较好、重新整合的敬老院进行适老化改造提升,重点改善生活照料和基本照护功能。改造消防、安防设施,配置基本康复辅具,确保房屋建筑、基本生活设施设备、功能用房符合要求,基本消除安全隐患,全区共改造提升五家农村敬老院,包括

3、 1. XX镇中心敬老院。位于XX区XX镇XX村X号,现有床位数XX张,2021年进行适老化改造。改造内容包括屋顶防漏、所有墙体刮灰、刷白,地面进行防滑、全屋粉刷及水、电线路等维修改造,在空地搭建雨棚,设置晾晒区,采购生活用品等。 2. XX镇中心敬老院。位于XX镇XX村X号,现有床位数XX张,2021年进行适老化改造,改造内容包括进行厨房、厕所、地面防滑、治漏、所有墙体刮灰、刷白,部分外墙更换瓷砖、楼梯间粉刷等维修加固改造,采购生活用品等。 3. XX镇中心敬老院。位于XX区XX镇XX村X号,现有床位数132张,2021年进行适老化改造,改造内容包括进行屋顶防漏、地面进行防滑、全屋粉

4、刷所有墙体刮灰、刷白及水、老化线路等维修改造,部分外墙更换瓷砖、部分房间更换门,采购生活用品等。 4. XX镇XX敬老院。位于地址XX区XX镇XX村X号,现有床位数XX张,2021年进行适老化改造,改造内容包括安装天然气、购买厨具、抽油烟机、灶台、维修厨房防火设施等。 5. XX镇XX敬老院。位于地址XX区XX镇X号,现有床位数XX张,2021年进行适老化改造,改造内容包括安装自来水管道、维修改造厕所、洗浴间、排污管道等。 (三)新建一批。要努力推动建设区位优势明显、床位规模适度、功能设施完备、服务管理规范的新型农村养老机构,积极推进XX镇中心敬老院(区域性养老院)建设项目。地址定于XX

5、市XX区XX镇,计划床位3张(其中:护理型床位150张),占地面积15亩,建设规模约13320平方米。 三、总体工作要求 为切实提高养老服务水平,为集中供养的特困供养人员提供优质的服务,保障行动方案的贯彻落实,现有以下四个工作要求。 (一)强化组织领导。切实落实主任责任,主要负责人亲自抓、分管领导具体抓。进一步健全工作机制、完善工作措施,详细规划制定农村敬老院能力提升的实施内容、实施标准、实施步骤、资金保障、考核验收等内容,分年度分阶段推进实施,切实做到精准建设、精准改造、精准提升。 (二)落实资金保障。充分发挥政府投入的主渠道作用,加大公共财政倾斜力度,地方留存使用的福彩公益金优先对

6、敬老院能力提升工程予以支持。积极鼓励引导社会力量参与,拓宽资金来源渠道,解决敬老院能力提升项目资金不足问题。加强与发展改革等部门沟通联系,做好敬老院能力提升项目前期各项准备工作,积极向上争取项目资金。 (三)严格考核督查。会同相关部门,定期或不定期对敬老院能力提升项目进行督促指导,及时解决建设过程中存在的问题。 (四)提升服务质量。丰富服务内容。通过开展棋牌文化、歌舞训练、书画、电子阅览、便利食堂、医疗保健等服务项目,让入住老人充分享受养老成果。提升保障能力,转变运营方式,充分调动社会力量参与,大胆探索和实践公建民营管理模式,将已建成的XX区综合养老服务中心、老年养护楼采取公开招标的方式,

7、整合民间资本和资源,由社会力量进行运营。 XX区农村敬老院2021-2023年能力提升工作安排表 序 号 类型 名称 建设内容 时间 资金渠道 备注 1 新建 一批 XX区XX区域 性养老服务中 心 新建主楼及附属设施内容,建设面约15亩。 包括新建老年住宿区、办公区、绿化区、厨房地下车库等,计划3张床位(其中:护理型床位150张)。目前已完成土地划拨,正在进行可研和初步设计工作。 预计2022年开工 估算投资约6750万元,拟向省上申请和区级配套。 需积极争 取上级项 目资金支 持 2 改造 提升 XX镇中心敬老 院 主要进行屋顶防漏

8、所有墙体刮灰、刷白,地面进行防滑、全屋粉刷及水、电线路等维修改造,在空地搭建雨棚,设置晾晒区,采购床单、被子等生活用品。 估算投资约160万 元,为省民政厅补助 和区级配套。 3 XX镇中心敬老 主要进行厨房、厕所、地面防滑、治漏、所有墙体刮灰、刷白,部分外墙更换瓷砖、楼梯间粉刷 估算投资约59万元 一批 院 等维修加固改造,采购床单、被子等生活用品。 2021年完成 为区级自筹。 4 XX镇中心敬老 院 主要进行屋顶防漏、地面进行防滑、全屋粉刷所有墙体刮灰、刷白及水、老化线路等维修改造,部分外墙更换瓷砖、部分房间更换门,采购床单、被子

9、等生活用品。 估算投资约27万元 为区级自筹。 5 XX镇XX敬老 院 计划安装天然气、购买厨具、抽油烟机、灶台、维修厨房防火设施。 2022年完成 区级自筹 为2022年 实施,暂未 进行详细 资金测算 6 XX镇XX敬老 院 计划安装自来水管道、维修改造厕所、洗浴间、排污管道。 区级自筹 为2022年 实施,暂未 进行详细 资金测算 7 XX镇XX敬老 撤除原敬老院,院内老人迁入XX镇XX中心 整合 重组 一批 院 敬老院。 2021年12月前完 成 8 XXXX敬老院 撤除原敬老院,院内老人迁入XX镇XX中心敬老院。 9 XX镇XX敬老 院 撤除原敬老院,院内老人分别迁入XX镇中心敬老院、XX镇XX中心敬老院。

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