1、工程投资管理
建设工程投资的特点
(一)建设工程投资数额庞大 建设工程投资数额庞大，对所属地方的国计民生产生重大的影响，从这一点上也说明了建设工程管理的主要意义。
(二)建设工程投资差异显然 每个建设工程都有特定的用途，功能、规模，每项工程的结构、空间分割、设备配置和内外装饰都有不同的要求，工程内空和实物形态都有差异性，即是同样的工程处于不同的地区在人工、材料、机械消耗上也有差异。
(三)建设工程投资必须单独计算 每个建设工程都有专门的用途，所以在结构、面积、造型和装饰上也不尽相同，即技术水平、减数等级和建筑标准也有差别。建设工程还必须在结构、造型等方面适应工
2、程所在地的气候、地质、水文等自然条件。因此，建设工程只能通过特别的程序(编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定完工决算等)，就每项工程单独计算其投资。
(四)建设工程投资确定依据复杂 在不同的建设阶段有不同确实定依据，且互为基础和指导，互相影响。如预算定额是概算定额编制的基础，概算定额又是估算指标编制的基础，反过来，估算指标又控制概算定额的水平，概算定额又控制预算定额的水平。间接费定额以直接费定额为基础，二者共同构成了建设工程投资的内容等。
工程投资控制中存在的问题
(一)项目建设前期忽略投资控制
目前，我国大部分工程项目都未对建设前期的投资进
3、行控制，投资控制都是从施工阶段开始进行的，即在制定阶段结束后，依据施工图纸算量、计算造价，得出工程预算价格，作为项目投资控制的依据;但是由于制定经常未按照制定任务书及投资估算来控制初步制定，未按照制定概算来控制施工图制定，在施工过程中也常常出现制定变更记录不明确、责权不清等问题，造成了工程的"三超'。
(二)制定多数依靠专业制定院完成，制定时间太短
目前，绝大多数建设单位没有专门的规划制定人才，项目的规划制定主要依靠专业制定院。由于在制定过程中没有有效竞争，而且缺乏完整、有效的投资控制指标加以规范，使制定人员忽略了投资控制，在制定时大多未针对投资进行方案优化。而且建设项目从规划
4、制定到开始施工往往只有两三个月的时间，时间短、任务重，导致错、漏、缺等现象严重存在于制定图纸中，使得施工过程中大量发生制定变更，从而大幅增加了建设成本。
(三)施工过程中缺乏有效投资控制，附加费用常常发生
建设项目的投资目标、进度目标、质量目标共同构成工程〔项目管理〕的目标体系。在工程建设过程中，项目投资主要由项目的成本部管理，而项目的进度和质量则由工程部管理。各管理部门之间各自为政的现象普遍存在，便常常出现一味的追求建设速度，把施工工期作为唯一目标的状况，造成施工过程中费用控制不严，附加费用大量发生，再加上缺乏具体的制定、图纸错误多等问题，导致预算与决算相差甚远，投
5、资失控。
强化合同管理，确保工程投资的有效控制
(1)合同的法律性是否完备;(2)合同是否完整;(3)风险的分摊是否合理;(4)特别重视合同条件第二部分(专用条款)的制定，因为它结合具体工程的实际状况，对第一部分进行删除、增加和修改，是执行合同的关键;
造价顾问或咨询公司作为业主在合同和造价方面的专业代理，在对合同条件的拟定、招标方式的选择，承包金额的协商过程中，应依据相应的法律法规，充分发挥自身的专业特长，切实控制投资，确保业主取得合理的最正确成本效益。在与承包商协议整个合同和商谈工程承包价时，除依据市场价格基础对承包商的总体报价的合理性作出评估外，尤须注意利用资金的
6、时间价值，对承包商报价的平衡性作出评估。
与此同时，造价顾问或咨询公司也应格守公正的职业道德，防止片面依从业主意愿，有意压低承包商价格。就业主而言，一般希望工程成本低一些好，但表面的低价，往往导致偷工减料或频繁的索赔，甚至导致拖延。停工等严重事件的发生。所以合理地制定标底和评标是确保投资得以控制的重要手段。这既确保了承包商的合理利益，有益于工程的顺利进行，实际上也间接地维护了业主的利益。
如前所述，我国长期的计划经济体制使得业主和承包商合同意识差，随意性大，而造价顾问或咨询公司要公平的解决合同纠纷问题，就应以严密的合同为依据，为此我国已起草和发布了一系列建筑法律、法规和合同示范文本，但与国际的标准合同文本，尤其是与国际通用的FIDIC合同文本相比，在合同文本的严谨性、合同主体的责权利方面仍存在一些差距，为此，有必要汲取国外合同条款中的合理部分，结合我国金融、保险、建筑法规，对现行的合同文本进行修订，并在法律部门的监督配合下，做到有法必依，确保合同的严正性，为工程投资的有效控制提供法律上的确保。
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