燃气设施抢修管理制度.docx

燃气设施抢修管理制度
1目的
为保证城镇燃气泄漏抢修工作的顺利进行，使城镇燃气设施安全运行、维护和抢修符合安全生产、保证供气和保护环境的要求，以保护国家和人民生命财产的安全，制定本制度。
2范围
适用于城镇燃气管道及其附件、门站、储配站、灌瓶站、气化站、混气站、调压站、调压箱、瓶装供应站、用户设施和用气设备所组成的城镇燃气供应系统的运行、维护和抢修。
3职责
安全部归控制执行本制度，其他各部门和人员协助。
4管理内容与要求
4.1 一般规定
城镇燃气供应单位应根据供应规模设立抢修机构及人员，应配备必要的抢修车辆、抢修设备、抢修器材、通信设备、防护用具、消防器材、检测仪器等设备并保证设备处于良好状态。
城镇燃气供应单位应制定事故上报程序。
城镇燃气设施抢修应制定应急预案，并应根据具体情况对应急预案及时进行调整和修订。应急预案应报有关部门备案，并定期进行演习，每年不得少于1次。应急预案可包括下列主要内容：
（一）基本情况；
（二）危险目标及其危险特性、对周围的影响；
（三）危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布；
（四）应急救援组织机构、组织人员和职责划分；
（五）报警、通信联络方式；
（六）事故发生后应采取的处理措施；
（七）人员紧急疏散、撤离；
（八）危险区的隔离；
（九）检测、抢险、救援及控制措施；
（十）受伤人员现场救护、救治与医院救治；
（十一）现场保护；
（十二）应急救援保障；
（十三）预案分级响应条件；
（十四）事故应急预案终止程序；
（十五）应急培训和应急救援预案演练计划。
（十六）做好对外信息发布工作。
接到抢修报警后应迅速出动，并根据事故情况联系有关部门协作抢修。抢修作业应统一指挥，严明纪律，并采取安全措施。
4.2抢修现场要求
抢修人员应配备警示标识，到达抢修现场后，应根据燃气泄漏程度确定警戒区并设立警示标志，并随时监测周围环境的燃气浓度。在警戒区内进行交通管制.严禁烟火，严禁无关人员入内。
抢修人员到达抢修现场后，在布置事故现场警戒、控制事态发展的同时，应积极救护受伤人员。
操作人员进入抢修作业区前应按规定穿戴防静电服、鞋及防护用具，并严禁在作业区内穿脱和摘戴。作业现场应有专人监护，严禁单独操作。
在警戒区内燃气浓度未降至安全范围时，严禁使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表等。
管道和设备修复后，应对夹层、窨井、烟道、地下管线和建（构）筑物多场所进行全面检查。
当事故隐患未查清或隐患未消除对不得撤离现场，应采取安全措施，直至消除隐患为止。
4.3 抢修作业
抢修人员到达事故现场后尽快了解现场情况，建立隔离区，控制气源、消灭火种，切断电源，驱散积聚的燃气。在室内应进行通风，严禁启闭电器开关及使用电话。地下管道泄漏时应采取有效措施，排除聚积在地下和构筑物空间内的燃气。
燃气设施泄漏的抢修宜在降低燃气压力或切断气源后进行。
抢修作业时，与作业相关的控制阀门必须有专人值守，并监视其压力。
当抢修中暂时无法消除漏气现象或不能切断气源时，应及时通知有关部门，并做好事故现场的安全防护工作。
处理地下泄漏点开挖作业时，应符合下列规定：
（一）抢修人员应根据管道敷设资料确定开挖点，并对周围建（构）筑物进行检测和监测；当发现漏出的燃气已渗入周围建（构）筑物时，应根据事故情况及时疏散建（构）筑物内人员并驱散聚积的燃气；
（二）应连续监测作业点可燃气体浓度。当环境中可燃气体浓度在爆炸范围内时，必须强制通风，降低浓度后方可作业；
（三）应根据地质情况和开挖深度确定作业坑的放坡系数和支撑方式，并设专人监护；
（四）对钢制管道进行维护、抢修作业后，应对防腐层进行恢复并达到原管道防腐层等级。
铸铁管泄漏抢修时，除应符合本规定第条至条规定外，还应符合下列规定：
（一）泄漏处开挖后，宜对泄漏点采取措施进行临时封堵；
（二）当采用阻气袋阻断气源时，应将管线内燃气压力降至阻气袋有效阻断工作压力以下，且阻气袋应在有效期内使用；给阻气袋充压时，应采用专用气源工具或设施进行，且充气压力应在阻气袋允许充压范围内。
当聚乙烯塑料管道发生断管、开裂、意外损坏时，抢修作业应符合下列规定：
（一）采取关闭阀门、使用封堵机或使用夹管器等方法有效阻断气源后进行抢修，并应采取措施保证聚乙烯塑料管熔接面处不受压力;
（二）抢修作业中应采取措施防止静电的产生和聚积；
（三）抢修作业中环境温度低于-5°C或大风（大于5级）天气时，应采取防风保温措施，并应调整连接工艺。
有动火作业时，应符合本规程第三十四条有关规定。
场站泄漏抢修作业应符合下列规定：
（一）低压储气柜泄漏抢修应符合下列规定：
1、检查和抢修人员直接采用燃气浓度检测器或采用检漏液、嗅觉、听觉来判断泄漏点；
2、应根据泄漏部位及泄漏量采用相应的方法堵漏；
3、当发生大量泄漏造成储气柜快速下降时，应立即打进阀门、关闭出阀门，用补充气量的方法减缓下降速度。
（二）压缩机房、烃泵房燃气泄漏时，应立即切断气源、电源，开启室内防爆风机。故障排除后方可恢复供气。
（三）地上（下）调压站、调压箱发生泄漏，应立即关闭泄漏点前后阀门，打开门窗或开启防爆风机，故障排除后方可恢复供气。
当调压站、调压箱因调压设备、安全切断设施失灵等造成出超压时，应立即关闭调压器进出阀门，并在超压管道上放散降压，排除故障。当压力超过下游然气设施的设计压力时，应对超压影响区内燃气设施进行全面检查，排除所有隐患后方可恢复供气。
用户室内燃气设施泄漏抢修作业应符合下列规定：
（一）接到用户泄漏报修后应立即派人检修；
（二）进入室内后应在安全的地方切断电源，打开门窗通风、切
断气源、消灭火种，严禁在事故现场拨打电话；
（三）严禁用明火查漏。应准确判断泄漏点，彻底消除隐患。当未查清泄漏点时，不得撤离现场，应采取安全措施，直至消除隐患为止；
（四）漏气修理时应避免由于检修造成其他部位泄漏，应采取防爆措施，严禁使用能产生火花的工具进行作业。
修复供气后，应进行复查，确认安全后，抢修人员方可撤离事故现场。
4.4中毒、火灾与爆炸
当发生中毒、火灾、爆炸等事故，危及燃气设施和周围环境的安全时，应协助公安、消防及其他有关部门进行抢救和保护好现场。
当燃气设施发生火灾时，应采取切断气源或降低压力等方法控制火势，并应防止产生负压。
燃气设施发生爆炸后，应迅速控制气源和火种，防止发生次生灾害。
火势得到控制后，应按本规程第十六条的有关规定进行抢修。
火灾与爆炸灾情消除后，应对事故范围内管道和设备进行全面检查。
4.5图档资料
抢维修单位应建立抢修工程图档资料，并对图档资料实施动态管理，根据实际情况随时进行更新。
抢修工程的记录应包括下列内容：
（一）事故接警记录；
（二）事故发生的时间、地点和原因等；
（三）事故类别（中毒、火灾、爆炸等）；
（四）事故造成的损失和人员伤亡情况；
（五）参加抢修的人员情况。
第三十二条抢修工程的资料应包括下列内容：
（一）抢修任务书（执行人、批准人、工程草图等）;
（二）动火申请书；
（三）抢修记录；
（四）事故报告或鉴定资料；
（五）抢修工程质量验收资料和图档资料。
4.6考核回顾
由办公室组织对危险源管理的绩效进行考核回顾。
5附则
5.1本制度由安全部负责解释。
5.2本制度从发布之日起正式实施。