2025年监理工程师之水利工程监理案例分析综合检测试卷B卷含答案.docx

2025年监理工程师之水利工程监理案例分析综合检测试卷B卷含答案

大题（共100题）
一、某水利水电工程项目采取公开招标方式招标，招标人依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制招标文件。招标文件明确：承包人应具有相应资质和业绩要求、具有AA及以上的信用等级；投标有效期为60天；投标保证金为50万元整。该项目招标投标及实施过程中发生如下事件：事件1：A投标人在规定的时间内，就招标文件设定信用等级作为资格审查条件，向招标人提出书面异议。事件2：该项目因故需要暂停评标，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期至90天。B投标人同意延长投标有效期，但同时要求局部修改其投标文件，否则拒绝延长。事件3：C投标人提交全部投标文件后发现报价有重大失误，在投标截止时间前，向招标人递交了书面文件，要求撤回投标文件，放弃本次投标。事件4：投标人D中标并与发包人签订施工总承包合同。根据合同约定，总承包人D把土方工程分包给具有相应资质的分包人E，并与之签订分包合同，且口头通知发包人。分包人E按照规定设立项目管理机构，其中，项目负责人、质量管理人员等均为本单位人员。事件5：监理工程师检查时发现局部土方填筑压实度不满足设计要求，立即向分包人E下达了书面整改通知。分包人E整改后向监理机构提交了回复单。＜1>、针对事件1，招标人应当如何处理？＜2>、针对事件2，B报标人提出修改其投标文件的要求是否要当？说明理由。招标人应如何处理该事件？＜3>、事件3中，招标人应如何处理C投标人撤回投标文件的要求？＜4>、指出开改正事件4中不妥之处，分包人E设立的项目管理机构中，还有哪些人员必须是本单位人员？＜5>、指出并改正事件5中不妥之处。

【答案】1、招标人收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
2.不妥。理由：同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金，因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。3.招标人同意C投标人撤回投标文件的要求。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。4.不妥之处：分包口头通知发包人。改正：签订合同后7个工作日报发包人备案。本单位人员还包括：技术负责人、财务负责人、安全管理人员。5.不妥之处：监理工程师向分包人E下达了书面整改通知。改正：监理工程师向总承包人下达书面整改通知，总承包人再通知分包人整改。不妥之处：分包人E整改后向监理机构提交了回复单。改正：分包人E整改后向总承包人提交回复单，总承包人再提交给监理机构。
二、某渠道工程全长11.9381km，其中明渠长10.8381km，渡槽长1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座（节制闸、退水闸各1座）。渠道设计流量220m3/s、加大流量280m3/s。渠道过水断面为梯形，设计底宽为15m，堤顶宽5m，渠道内边坡系数为1：
2.0。渠道挖深8m，填高11m。发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同；发包人和监理人签订了监理委托合同。　　
【事件】
　　事件1：质量监督机构在进行生产安全隐患排查时，发现渠道开挖部分缺少安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全，未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理，安全教育和培训不到位，在开挖渠顶1m范围内堆放弃渣，且变形监测资料不全。　　事件2：发包人要求在开工之前各参建单位共同进行危险源辨识和评价，并采取相应的对策，施工过程中不再进行危险源辨识和评价。在桩号2+100～2+500处为膨胀土段，宜发生渠坡崩塌和滑坡，为重大危险源。该危险源由监理人和承包人共同管控，发包人监督。　　事件3：在对弃渣场堆渣高度为6m的开挖工作评价时，采用LEC法评价，其中L=6，E=5，C=10。　　
【问题】
　　1.事件1，试用综合判断法确定生产安全隐患类型，并阐述该安全隐患治理程序。
2.指出事件2中的不妥之处，并说明理由。3.事件3，试判别该危险源的风险等级，并说明理由。

【答案】1.应为重大事故安全隐患。　　其治理程序如下：　　（1）重大事故隐患治理方案应由施工单位主要负责人组织制订，经监理单位审核，报项目法人同意后实施。项目法人应将重大事故隐患治理方案报项目主管部门和安全生产监督机构备案。　　（2）责任单位在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。　　（3）事故隐患治理完成后，项目法人应组织对重大事故隐患治理情况进行验证和效果评估，并签署意见，报项目主管部门和安全生产监督机构备案。
2.不妥之处如下：　　（1）施工过程不再进行危险源识别不妥。理由：应定期开展危险源辨识，当有新规程规范发布（修订），或施工条件、环境、要素或危险源致险因素发生较大变化，或发生生产安全事故时，应及时组织重新辨识。　　（2）重大危险源管理不妥。重大危险源的风险等级直接评定为重大风险等级，应由项目法人组织监理单位、施工单位共同管控，主管部门重点监督检查。3.D＝300，属于较大风险等级。
三、某堤防工程项目业主与承包商签订了工程施工承包合同。合同中估算工程量为5300m3，单价为180元/m3。合同工期为6个月。有关付款条款如下：（1）开工前业主应向承包商支付估算合同总价20%的工程预付款；（2）当累计实际完成工程量超过估算工程量的10%时，可进行调价，调价系数为0.9；（3）每月签发付款最低金额为15万元；（4）工程预付款从乙方获得累计工程款超过估算合同价的30%以后的下一个月起，至第5个月均匀扣除。承包商每月实际完成并经签证确认的工程量见下表：1.估算合同总价为多少？
2.工程预付款为多少？工程预付款从哪个月起扣留？每月应扣工程预付款为多少？3.第5月份工程量价款为多少？应签证的工程款为多少？应签发的付款凭证金额为多少？

【答案】
四、某引水工程主体工程包括泵站1座、输水管道21km、调压设施1座等建设内容，发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。监理合同中约定，监理人不承担该工程的费用控制工作。事件1：总监理工程师认为监理规划与监理大纲内容无区别，于是将监理大纲作为监理规划提交给了发包人。事件2：总监理工程师授权给一位经验丰富的监理工程师主持编制监理规划，编制完成后报总监理工程师审批，完成后报给发包人。事件3：在实施过程中发生了重大技术变更，发包人要求监理人重新报送监理规划，监理人认为监理规划是开工初期提交的，不能进行更改。事件4：监理人提交的监理规划中未包含费用控制内容，监理规划提交后，发包人认为必须包含质量、进度、费用控制三大目标，因此，让监理人重新修改监理规划。
【问题】
1．事件1中，你认为总监理工程师的说法正确吗？请简述监理大纲和监理规划的区别与联系。2．事件2中有无不妥之处？请说明理由。3．事件3中，监理人的说法是否正确？请说明理由。4．事件4中有无不妥之处？请说明理由。

【答案】问题1：不正确。与监理大纲相比，监理规划更具针对性、指导性和可操作性。监理规划需要在监理大纲的基础上，结合监理委托合同、承包人提交的施工组织设计、承包人提交的施工总进度计划等方面进行细化。问题2：有不妥之处。理由：监理规划应由总监理工程师主持编制；监理规划应由监理单位技术负责人审批。问题3：不正确。理由：监理规划应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订。问题4：有不妥之处。理由：监理规划的工作范围是根据监理委托合同确定的，监理委托合同已约定监理人不承担该工程的费用控制工作，因此监理规划中应不含费用控制内容。
五、某沿海城市实施海塘达标工程，通过招标公告，公开招标选择施工单位，确定中标人并发出了中标通知书后，招标人与中标人就施工合同的签约进行协商。
【事件】
签订合同时，招标人提出履约保证金需要由招标文件规定的中标价的10%提高到15%。中标人只愿意提供按照招标文件规定的中标价的10%额度提供履约担保。为此，招标人以中标人未按照招标人的要求提交履约担保为由，取消其中标资格。
【问题】
1.从合同订立过程和产生的效力来看，要约邀请、要约和承诺在该案例中具体是指哪些?
2.招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额？请说明理由。3.中标人不同意提高履约担保金，招标人是否可以取消其中标资格？请说明理由。4为确保合同有效履行，防范合同履约风险，招标人是否可以在招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度？请说明理由。

【答案】问题1：招标公告是要约邀请；投标文件是要约；中标通知书是承诺。问题2：签订合同协议时，招标人不能在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额。理由：招标投标相关规定中明确，招标人不得擅自提高履约保证金。而且招标文件规定的履约担保的金额，属于合同的实质性内容。问题3：中标人不同意提高履约担保金额，招标人不可据此取消其中标资格。理由：中标人的投标文件响应了包括履约担保金额等招标文件的实质性内容，中标人的投标文件也是中标人向招标人发出的要约，而招标人向中标人发出了中标通知书，就是对这一要约的承诺，中标通知书发出后就生效了，也就是合同成立了。问题4：招标人可以在招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度。理由：根据招标投标的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，但履约担保金额不得超过中标合同金额的10%。
六、
【背景】
某新建泵站工程在A市境内，工程总投资约5亿元，监理费批复概算约800万元，共划分为1个监理标段，招标文件依据《标准监理招标文件》（2017年版）编制，招标范围建筑安装工程、机电及金属结构设备制造。招标过程中发生如下事件。事件1：招标代理机构依法发布招标公告，载明了项目概况与招标范围、投标人资格、投标文件递交、发布媒体，联系方式等。事件2：招标公告中要求投标人须具备的条件有：（1）独立法人资格，A市以外投标人必须在A市注册分公司；（2）具备水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级资质；（3）近5年至少具有1个类似项目业绩，类似项目是指监理合同价600万元以上的泵站（或水电站）项目；（4）在人员方面具有相应的监理能力，设备方面满足监理工作要求；（5）总监理工程师持有水利部认可的相关监理资格证书，具有工程类正高级专业技术职称，在类似项目中担任过总监理工程师或副总监理工程师职务，应为本单位人员且不得在现有在建项目任职；（6）信用良好，投标时无被限制投标情形。事件3：某监理投标文件的人员费用计算表中，监理工程师人数和单价的乘积与合价不一致。开标后，监理投标人书面要求依据计算性错误的修正原则进行补正，评标委员会同意并安排招标代理机构予以补正，补正结果书面通知该监理投标人，该监理投标人书面予以回复。
【问题】
1.除事件1列出的信息外，招标公告还应包括哪些信息

【答案】1.除事件1列出的信息外，招标公告还应包括哪些信息答：招标公告至少应载明下列内容：（1）招标人的名称和地址；（2）监理项目的内容、规模、资金来源；（3）监理项目的实施地点和服务周期；（4）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；（5）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；（6）对投标人的资质等级的要求。
2.指出事件2中投标人资格条件要求的不妥之处，并说明理由。答：不妥之处：（1）独立法人资格，A市以外投标人必须在A市注册分公司；理由：此为限制外地投标者的规定，不符合招标投标法的相关要求。（2）具备水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级资质；理由：仅有水利工程施工监理专业甲级资质不够，由于本工程招标范围还涉及机电及金属结构设备制造，所以，还应具有机电及金属结构设备制造监理专业甲级资质。（5）总监理工程师持有水利部认可的相关监理资格证书。理由：总监理工程师持有水利部认可的注册监理工程师执业证书。3.事件2中投标人投标时应提供的总监理工程师为本单位人员的证明材料有哪些
七、某大型水闸工程，工程投资2亿元，工期24个月。发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为480万元，评标办法为最低价中标。
【事件】
在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件1:A监理公司和B监理公司拟组成联合体投标，A监理公司为牵头单位。事件2:A监理公司和B监理公司经过成本核算，成本价为314万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为240万元。最终A、B监理联合体以最低价中标。事件3:A监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件4:A、B监理联合体协议中明确：B监理公司只负责安全，工程发生安全事故与A监理公司无关。事件5:监理过程中，A监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示。事件6:因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料。
【问题】
1.指出事件1?事件6中的不妥之处，并说明理由。
2.事件5中，A监理公司正确的做法应是什么？

【答案】问题1:事件1无不妥之处。事件2不妥之处：A、B监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件3不妥之处：仅A监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。事件4不妥之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。事件5不妥之处：A监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件6不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。问题2:发现存在安全事故隐患的A监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告。
八、某水利工程，发包人和承包人按《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》通用合同条款签订了施工合同。
【事件】
　　在施工合同履行过程中发生了如下事件：　　事件1：监理工程师现场巡视时发现，施工单位在钢筋绑扎自检合格后，未通知项目监理单位即进行覆盖。　　事件2：主体工程施工时，由于发生4.5级地震，造成施工现场用于工程的材料损坏，导致经济损失和工期拖延，施工单位按程序提出了工期和费用索赔。　　事件3：该合同工程完工验收时，为了鉴定某个关键部位混凝土质量，总监理工程师建议采用钻芯取样试验，结果满足要求，施工单位要求发包人承担该项试验的费用。
【问题】
1.针对事件1，写出施工单位的正确做法。
2.事件2中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立？为什么？3.事件3中试验检验费用应由谁承担？

【答案】问题1：　　事件1中，施工单位自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，应通知监理单位在约定的期限内检查。监理单位应按时到场检查。经监理单位检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，施工单位才能进行覆盖。监理单位未按约定的时间进行检查的，除监理另有指示外，施工单位可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理单位，监理单位应签字确认。问题2：发生4.5级地震属于不可抗力事件。因此：（1）施工单位提出的工期索赔成立。理由：由于不可抗力导致工期延误，可给予延期。（2）施工单位提出的费用索赔成立。理由：由于不可抗力导致施工场地用于施工的材料损坏，其损失由发包人承担。问题3：事件3中，若检验构件质量合格，试验检验费用由发包人承担。
九、某引水工程主体工程包括泵站1座、输水管道21km、调压设施1座等建设内容，发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。监理合同中约定，监理人不承担该工程的费用控制工作。
【事件】
　　事件1：总监理工程师认为监理规划与监理大纲内容无区别，于是将监理大纲作为监理规划提交给了发包人。　　事件2：总监理工程师授权给一位经验丰富的监理工程师主持编制监理规划，编制完成后报总监理工程师审批，完成后报给发包人。　　事件3：在实施过程中发生了重大技术变更，发包人要求监理人重新报送监理规划，监理人认为监理规划是开工初期提交的，不能进行更改。　　事件4：监理人提交的监理规划中未包含费用控制内容，监理规划提交后，发包人认为必须包含质量、进度、费用控制三大目标，因此，让监理人重新修改监理规划。
【问题】
1.事件1中，你认为总监理工程师的说法正确吗？请简述监理大纲和监理规划的区别与联系。
2.事件2中有无不妥之处？请说明理由。3.事件3中，监理人的说法是否正确？请说明理由。4.事件4中有无不妥之处？请说明理由。

【答案】问题1：　　不正确。与监理大纲相比，监理规划更具针对性、指导性和可操作性。在监理大纲的基础上，需要结合监理委托合同、承包人提交的施工组织设计、承包人提交的施工总进度计划等方面进行细化。问题2：　　有不妥之处。监理规划应由总监理工程师主持编制；监理规划应由监理单位技术负责人审批。问题3：　　不正确。监理规划应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订。问题4：　　有不妥之处。监理规划的工作范围是根据监理委托合同确定，监理委托合同已约定监理人不承担该工程的费用控制工作，因此监理规划中应不含费用控制内容。
一十、2013年10月2日，承包人A与发包人按照《标准设计施工总承包招标文件（2012年版）》签署一引水渠道工程总承包合同。双方合同约定：　　（1）签约合同价为人民币331573000元；工期天数为730日历天，工期计算以发包人或其监理开工通知书为准。　　（2）因承包人A原因未按确认的工程进度完成相关工作，每延误一天向发包人支付合同价款万分之三的违约金。　　（3）承包人A应当在合同生效后7日内开出发包人认可的银行开具的合同金额20%的预付款保函。　　（4）发包人在收到预付款保函并审核无误后在7个工作日内支付同等金额的预付款。预付款在期中支付证书累计支付总额超过中标合同金额减去暂定金额之差的10%时起扣，每次扣还的金额为每份期中支付证书金额的15%，直至扣完为止。　　2014年4月16日，经承包人A申请，某银行向发包人开具了预付款保函和履约保函。预付款保函中，某银行向发包人承诺：我行保证，我行将在收到你方出具的申明乙方（即承包人A）未能按照合同规定履行合同义务的书面索赔通知的7个工作日内，无条件偿还不超过人民币66315000元的全部款项。你方无须提交任何证明文件。本保函自开具之日生效，有效期至甲方（即发包人）扣完预付款之前（具体日期或某一事实的发生作为或推断出保函的有效期）。任何书面索赔务必于本保函有效期内送达我行柜台，或者以邮寄、电报等法定方式通知我行。　　保函到期后，请将正本保函退回我行注销。履约保函中，除关于担保金额和期限与预付款保函有差异，其他内容与预付款保函相同。担保金额为人民币23210247元，保函有效期至乙方根据本分包合同完成施工和竣工并修补其中任何缺陷之前（具体日期或某一事实的发生作为或推断出保函的有效期）。
【事件】
　　事件1：2015年10月2日，发包人向承包人A发出《第二次解约意向函》，指出承包人A施工组织不力，资源投人不足，且多次无视发包人、监理的赶工指令。如，渠道填筑计划开展20.6万m3，实际完成9.95万m3；7月、8月完成的工作量未达到目标，因为没有合理的增配资源以促进完工。7月前两周降雨量较大，8月的气候条件对工作极其有利，却没有好好利用，没有采取加班或增加设备等有效措施补救，相反地，却在裁员和减少设施。……直接造成工程完工日期延误。　　事件2：2015年11月3日，发包人解除了与承包人A的总承包合同，称“截至今年10月，承包人A施工进度已严重滞后且大面积停工并辞退工人，在既定工期仅剩1个月的现状下，已完全无法履行合同所规定的工作义务”。　　事件3：2015年11月5日，发包人基于事件2中的原因，向某银行发出《书面索赔通知书》，要求获得预付款保函项下款项66315000元和履约保函项下款项23210247元款项金额。
【问题】
1.承包人A对于事件1中陈述的事实予以承认，但认为截至2015年6月12日不存在施工进度滞后，之后的停工、辞退工人和未完成合同义务等问题均是由于发包人违约造成的，因此指出发包人对保函没有付款请求权。请问：承包人A的观点是否正确？为什么？

【答案】问题1：　　不正确。理由：由该案例背景所描述的《预付款保函》和《履约保函》可看出，两份保函以发包人为受益人，承诺在发包人请求付款并提交符合保函要求的单据时，向其在保函最高金额内付款。同时，保函载明不可撤销、无条件、无需出具任何证明文件。两份保函为独立保函，发包人只要提交了符合保函要求的单据，就具有付款请求权。问题2：（1）不正确。理由：①根据《标准设计施工总承包招标文件（2012年版）》工程结算的相关规定，扣减预付款保函金额需经结算并经双方确认，预付款的使用与否并非预付款保函扣减的依据。即使预付款全部已经用于该项目，也不能得出预付款保函已经全额扣减的结论，以及预付款的支付与扣还是过程付款而非结算，总包方尚无权将其收到的预付款确认收人，更无权据此主张预付款保函应予减额。②工期延误违约金是根据基础合同约定而进行计算的，但独立保函的索赔金额，无须考虑基础交易下，保函申请人因违约须赔偿的保函受益人损失金额。否则，将有悖“先赔付，后争议”的基本审理原则。（2）预付款的作用是减轻承包人在工程正式开工前的资金压力，其性质为发包人向承包人提供的贷款，主要用于承包人为合同工程的设计和工程实施购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。
一十一、某大型调水工程，发包人采用《中华人民共和国标准设备采购招标文件（2017年版）》通过招标方式选定了流量计设备的甲供货商。合同约定设备质量保证期为2年，自初步验收通过之日起计算。
【事件】
事件1:为保证设备质量、更准确地说明流量计的传输距离，发包人在招标文件中，明确规定了“本次采购的流量计，传输距离要求相当于A、B、C等三家厂商同规格的设备”，并将其列为招标实质性要求。事件2:流量计进场后，甲供货商接到开箱检验通知后，以交通不变为由未参加。开箱检验时发现某重要部件缺失，发包人、监理人、乙安装承包人现场进行了如实记录，并形成检验报告，但未将该情况通报给甲供货商。在设备安装过程时，甲供货商以未参加开箱检验为由拒绝补充缺失部件。事件3:设备安装完成并经过现场验收后，甲供货商与发包人于2018年12月21日签署了初步验收证书。在工程运行过程中，该流量计某重要部件发生故障，经鉴定属于产品质量问题，经与甲供货商沟通，由其进行了消缺处理，2019年6月8日，经各方共同验收合格。
【问题】
1.事件1中，发包人在招标文件中要求“采购流量计传输距离相当于A、B、C等三家厂商同规格的设备”的做法是否正确？说明理由。
2.事件2中，甲供货商拒绝补充缺失部件是否正确？并说明理由。3.请根据事件3说明该流量计的质量保证期的结束时间。

【答案】问题1:正确。理由：如果必须引用某厂商类似规格的产品，才能准确清楚地说明招标设备的技术标准和要求时，可以在引用的品牌或供应商名称前加上“参照或相当于”的字样。问题2:不正确。理由：如果卖方代表未能依约或按买方通知到场参加开箱检验，买方有权在卖方代表未在场的情况下进行开箱检验，并签署数量、外观检验报告，对于该检验报告和检验结果，视为卖方已接受。问题3:该流量计的质量保证期应至2021年6月8日。理由：根据《中华人民共和国标准设备采购招标文件（2017年版）》第8.2条的约定：“在质量保证期内如果合同设备出现故障，卖方应自负费用提供质保期服务，对相关合同设备进行修理或更换以消除故障。更换的合同设备和（或）关键部件的质量保证期应重新计算。”
一十二、某大型渠道工程，主要工程量为土方开挖、土方回填、混凝土工程。发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。
【事件】
事件1:渠道深基坑开挖前，施工单位编制了深基坑开挖专项施工方案。事件2:施工单位对渠道防渗材料土工膜进行了见证取样。事件3:渠坡抗滑桩施工过程中，施工单位对抗滑桩地质情况进行了地质编录。事件4:该项目中的粗骨料由发包人提供，粗骨料进场后，承包人拒绝对粗骨料进行检测而直接使用，承包人认为发包人提供的粗骨料质量应由发包人负责。
【问题】
1.请简述事件1中专项施工方案控制程序。
2.请简述事件2中见证取样程序。3.事件3中，地质编录工作程序是否正确？请说明理由。4.事件4中，承包人的说法是否正确？请说明理由。5.事件4中，若承包人拒绝检测，请简述监理人应采取何种措施。

【答案】问题1:深基坑专项施工方案控制程序如下：①施工单位组织专家论证；②施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签；③专职安全生产管理人员进行现场监督。问题2：见证取样程序如下：(1)见证取样资料由施工单位制备，记录应真实齐全，参与见证取样人员应在相关文件上签字。(2)监理人对见证取样进行跟踪并填写见证取样跟踪记录。问题3:不正确。地质编录工作承包人应报请设代机构（设计单位）进行。问题4:不正确。对于发包人提供的原材料，承包人也应进行合格性检测。问题5:(1)监理人应下发监理通知，指示承包人进行检测。(2)若承包人未按监理机构的指示进行检测，监理机构可委托其他有资质的检测机构进行检测，承包人应为此提供一切方便并承担相应费用。
一十三、某水电站工程采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标代理机构审核投标文件时，发现投标人C和E对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价分别存在漏项，即各有一处单价和合价均未填写。经査其他投标人相应的最高报价分别是5000元和8000元。
【事件】
事件1:投标人c和E的投标报价存在漏项，属于未能对招标文件作出实质性响应的重大偏差，应当否决其投标。事件2:向投标人C和E发出澄清要求，要求其做出书面澄清、补正，按重新填写补报后的投标总价，作为新的投标价进行评标。如投标人C或E中标，合同按补报后的投标价签约。事件3:按不利于投标人C和E的竞标来处理。在原投标报价上分别再加5000元和8000元，作为新的投标价进行评标。如投标人C或E中标，合同按新的投标报价签约。事件4:对投标人C和E在投标报价中存在的漏项，不作处理，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。按投标人C或E投标报价评标，如若中标，合同仍按其投标报价签约。
【问题】
1.《评标委员会和评标方法暂行规定》细微偏差指什么，如何处理？
2.事件1?事件4的处理意见是否合理，说明理由

【答案】问题1:细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。问题2:事件1中，否决投标的处理意见不正确。理由：根据招标投标的相关规定，个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，属于细微偏差，不影响投标文件的有效性。所以不能否决其投标。事件2中，按澄清、补正后的投标总价进行评标及签约的意见不正确。理由：投标人C和E的漏项，是单价和合价均未填写，不属于招标投标的相关规定中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致或单价与工程量的乘积与总价之间不一致等可以澄清、补正投标总价的情况。事件3中，修改投标人C和E的原投标报价作为新的投标报价，进行评标及签约是不正确的。理由：投标总价是投标文件的实质性内容，根据招标投标的相关规定，澄清、说明不得改变投标文件的实质性内容。事件4中，对投标人C和E在投标报价中存在的漏项，不作处理的意见是正确的。理由：根据《水利工程工程量清单计价规范》的相关规定，对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价，投标人未填写的，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。
一十四、某大型水闸工程，工程投资2亿元，工期24个月。发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为480万元，评标办法为最低价中标。在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件1：A监理公司和B监理公司拟组成联合体投标，A监理公司为牵头单位。事件2：A监理公司和B监理公司经过成本核算，成本价为314万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为240万元。最终A、B监理联合体以最低价中标。事件3：A监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件4：A、B监理联合体协议中明确：B监理公司只负责安全，工程发生安全事故与A监理公司无关。事件5：监理过程中，A监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示。事件6：因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料。＜1>、指出事件1～事件6中的不妥之处，并说明理由。＜2>、事件5中，A监理公司正确的做法应是什么？

【答案】1.事件1无不妥之处。事件2不妥之处：A、B监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件3不妥之处：仅A监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。事件4不妥之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。事件5不妥之处：A监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件6不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。
2.发现存在安全事故隐患的A监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告。
一十五、某大型水闸工程，工程投资2亿元，工期24个月。发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为480万元，评标办法为最低价中标。
【事件】
在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件1:A监理公司和B监理公司拟组成联合体投标，A监理公司为牵头单位。事件2:A监理公司和B监理公司经过成本核算，成本价为314万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为240万元。最终A、B监理联合体以最低价中标。事件3:A监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件4:A、B监理联合体协议中明确：B监理公司只负责安全，工程发生安全事故与A监理公司无关。事件5:监理过程中，A监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示。事件6:因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料。
【问题】
1.指出事件1?事件6中的不妥之处，并说明理由。
2.事件5中，A监理公司正确的做法应是什么？

【答案】问题1:事件1无不妥之处。事件2不妥之处：A、B监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件3不妥之处：仅A监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。事件4不妥之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。事件5不妥之处：A监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件6不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。问题2:发现存在安全事故隐患的A监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告。
一十六、某引水工程，主体工程包括渠道、泵站、水闸等。建设单位分别与A单位签订了施工合同，与B单位签订了监理合同，与C单位签订了设计合同。2019年3月开工，合同工期18个月。
【事件】
实施过程中发生了以下事件：事件1：输水渠道K1+100?K1+600段岩石渗透系数为3×10-2cm/s，招标文件显示该段岩石渗透系数为2×10-3cm/S，A单位就排水工程量增加向建设单位提出补偿，建设单位回复：地质条件的变化是正常的，应由施工单位承担责任。事件2：由于地方政府希望可以提前供水，因此建设单位提出将合同工期压缩至12个月。事件3：施工中的碎石（碎石垫层、混凝土粗骨料等）由建设单位提供，2019年12月，建设单位运至现场的一批碎石经检验不合格，由于市场碎石供应紧张，建设单位暗示施工单位可以将该批碎石用于工程。事件4：设计单位C在设计文件中标明泵站工程的水机、机电、金属结构设备需采购上海某水工机械厂家设备，理由是该厂家设备质量有保证。事件5：设计文件中标明该工程的设计使用年限是50年。事件6：施工单位A经监理单位和建设单位同意，将泵站工程的碎石桩基础工程分包给了D基础处理公司，由于D基础处理公司设备不足，又将部分工程分包给了E基础处理公司。事件7：2019年10月，由于栗站下部结构有一仓混凝土质量不合格，施工单位尚未进行处理，监理工程师尚未进行签字确认，为了赶工期，施工单位直接进行了下一仓混凝土饶筑。
【问题】
1.指出事件1?事件7中的不妥之处，并说明理由。
2.事件5中，工程达到设计年限后应如何处理？

【答案】问题1:不妥之处如下。事件1:建设单位回复不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位应向施工单位提供地勘原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。事件2:建设单位压缩合理工期不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位不得任意压缩合理工期。事件3:建设单位暗示施工单位使用不合格碎石不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。事件4:设计单位指定生产厂、供应商不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。事件5:无不妥之处。事件6:D基础处理公司将工程又分包给E基础处理公司不妥。理由：根据《中华人民共和国合同法》，禁止分包单位将其承包的工程再分包。事件7:上一仓混凝土质量不合格直接进行下一仓混凝土浇筑不妥。理由：未经监理工程师签字，施工单位不得进行下一道工序施工。问题2:工程达到设计年限后处理方法如下：①不再继续使用；②用户需继续使用的，应委托具有相应资质等