露天矿山安全生产责任制.doc

露天矿山安全生产责任制正式版

xxxxxxxxx石场安全生产责任制
目   录
1、安全生产责任制管理办法
2、办公室安全生产责任制
3、安全管理部门安全生产责任制
4、技术部门安全生产责任制
5、财务室安全生产责任制
6、矿长岗位安全生产责任制
7、安全副矿长岗位安全生产责任制
8、生产副矿长岗位安全生产责任制
9、专职安全管理员岗位安全生产责任制
10、技术负责人岗位安全生产责任制
11、班（组）长岗位安全生产责任制
12、电工岗位安全生产责任制
13、电焊(割)工岗位安全生产责任制
14、气焊(割)工岗位安全生产责任制
15、爆破工岗位安全生产责任制
16、爆破警戒人岗位员安全生产责任制
17、民爆物品管理员岗位安全生产责任制
18、空压机司机岗位安全生产责任制
19、装载机司机岗位安全生产责任制
20、潜孔钻机操作工安全生产责任制
21、潜孔钻机检查维护工岗位责任制

一、安全生产责任制管理办法
为了贯彻落实《安全生产法》、《金属非金属矿山安全规程》等安全生产法律、法规、规章的要求和“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，全面落实企业安全生产主体责任，确保安全生产责任制度落到实处，真正建立本厂可防可控的安全生产监管机制，实现本厂安全管理目标，保障本厂安全生产，特制定本办法
一、安全生产责任制度的建立
（一）建立各部门、各岗位人员安全生产责任制。
（二）安全生产责任制由主要负责人组织制定，并负责审查其与安全生产法律法规的符合性。
（三）责任制要可调可控，要能量化考核，并以《安全生产目标管理责任书》的形式与相关部门和人员签订目标任务。
二、安全生产责任制度的沟通
（一）安全生产责任制定后，装框上墙，布置在相应部门办公室或岗位作业场所。
（二）主要负责人对本厂的安全生产工作负责并以实际行动表明对安全的承诺。
（三）主要负责人要充分利用职工大会、厂区黑板报、宣传栏等形式和手段对安全生产责任制度进行宣传，确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解。
（四）各部门和岗位人员必须明确自己的安全生产相关责任，并认真执行。
三、安全生产责任制的测量
（一）《安全生产目标管理责任书》的规定内容由厂行政办公室负责解释，并负责目标的具体落实和管理考核工作。
（二）行政办公室认真收集职工各方面对责任制的建议和意见，为企业安全生产责任制的评审、更新作好准备。
（三）主要负责人要组织相关人员对安全生产责任制进行定期评审，并根据需要予以更新。

二、办公室安全生产责任制
1、当好领导参谋，协助领导搞好综合协调工作，加强对各项工作规范有序和及时落实。
2、负责全厂公文、资料、信息工作，沟通内外联系，保证上情下达和下情上报。
3、负责全厂往来文电的处理和文书档案管理工作，负责对会议，文件决定的事项进行催办、查办和落实。
4、加强对外联络，促进企业与社会各界的广泛合作和发展往来，树立良好的形象。
5、负责法律事务，接待和处理群众来信来访。
6、做好接待、交通后勤服务工作以及领导交办的其他工作。

三、安全管理部门安全生产责任制
1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查本厂范围内责任制的执行情况。
2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。
3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
4、对职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核。
5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。
6、参加施工组织设计、会审；参加安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工的初步验收。
7、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。
8、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。
9、凡进入现场的单位或个人，安全员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。
10、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并督促指导工人正确使用。
11、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。

四、技术部门安全生产责任制
1．在矿长领导下，对所分管的工作安全负责。
2．协助开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，参加研究落实重大事故隐患的整改方案。
3．协助落实企业的安全生产规章制度、安全技术规程，参与编制安全技术措施计划，并组织实施。组织起草和修订机械设备的操作规程和管理制度。
4．参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收及投产试车工作。
5．参加车间重大伤亡、火灾、爆炸等各类事故的调查和处理工作。
6．督促检查车间安全生产投入的有效实施，协调重大安全隐患的整改。
7．监督车间的安全管理，常常巡回检查。
8．监督特种设备及安全附件的定期安全检查、校验工作。
9．协调相关部门对特种设备的登记取证工作，对特种作业人员登记和作业监督管理。
10．协调全厂特种作业人员的培训考核工作

五、财务室安全生产责任制
1、依据《会计法》和国家有关财经法规和相关制度规定制定本厂内部财务管理，会计核算等管理制度和办法，结合本厂生产经营具体情况，定编制年、季、月财务计划，参与实施和监督与考核。
3、参与编制并执行预算，负责编制财务收支计划，筹集资金，开辟财源，有效地使用资金。
4、负责进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促各基层单位降低消耗、节约费用，提高经济效益，建立健全会计核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析。
5、参与和监督企业执行国家有关财经法律、法规、政策和制度。
6、参与生产经营管理活动，参与预测、决策和业绩评价。
7、会同有关部门组织对全厂各项资金的核定工作，多渠道筹措资金，降低资金成本，提高资金使用效果，并及时完成税利上缴任务。
8、找出管理体制中的薄弱环节，提出改善经营管理的建议和措施，挖掘增收节支的潜力。
9、对涉及全厂生产经营及基本建设投资等重大问题提出建议，参与商品（劳务）价格和工资、奖金等方案的制定，参与重大经济合同和经济协议的研究、审查。
10、定期编制财务会计报表，向上级相关业务部门及单位领导报告企业财务收支会计核算情况。
11、及时完成厂领导交办的各项工作。

六、矿长岗位安全生产责任制
1、贯彻落实国家安全生产法律、法规、方针、政策，建立安全保障体系，对本厂安全生产工作负有领导责任。
2、负责组织制定本矿的安全生产规章制度和安全操作规程，建立健全安全生产责任制，并督促落实，检查执行情况。
3、健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，落实管理人员带班制度。
4、负责组织制定本单位生产安全事故应急救援预案、安全技术措施计划、安全教育培训计划，并督促落实，检查执行情况。
5、保证本矿安全生产投入的有效实施，保证安全生产所必需的资金。
6负责每周主持召开本单位安全生产办公会，听取安全工作汇报，总结、部署安全工作，解决安全方面的重大问题。
7、定期组织安全检查和事故隐患排查，对查出的事故隐患制定、落实整改措施。
8、发生事故时，负责组织、指挥应急救援，按规定组织事故调查，制定防范措施，及时、如实向有关部门报告。
9、主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在的问题。
10、决定安全工作方面的奖惩事项，建立和维护企业安全生产诚信。

七、安全副矿长岗位安全生产责任制
1、在矿长的领导下，负责安全生产工作，对矿长负责，对分管业务范围内的安全生产负有直接领导责任。
2、贯彻“五同时”原则，即安全与生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。坚持不安全不生产。
3、具体负责组织制定分管范围内的安全生产规章制度、安全操作规程、安全技术措施计划，并监督检查执行情况。
4、组织分管范围内的安全检查、事故隐患排查，制定落实重大事故隐患整改措施。
5、负责分管部门的安全教育与培训。
6、按规定组织分管业务范围内的事故调查和处理。
7、具体负责组织分管业务范围内的安全生产责任制的制定和落实。
8、定期召开专业安全生产会议，分析分管范围的安全形势，及时解决安全生产中存在的问题。

八、生产副矿长岗位安全生产责任制
1、在矿长的领导下负责生产工作，对矿长负责，对生产过程中的安全工作负有间接领导责任。
2、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行露天矿山相关规定和本矿的规章制度，保证安全生产。
3、具体负责组织制定生产有关质量管理、安全规章制度，保证落实。
4、坚持“生产必须安全，不安全不生产”的原则，安排、检查、总结工作，同时安排、检查、总结安全生产工作。负责分管范围内的安全检查和隐患整改。
5、参加编制安全技术措施计划，组织落实。
6、深入采场，解决分管范围内的安全、质量和技术问题。
7、抓好分管范围内的安全质量标准化工作，定期组织检查、验收，保证工程质量。
8、保证均衡生产，操持正常接续。
9、定期召开会议，解决分管范围内的安全问题。难以解决的重大问题，及时向矿长报告。
10、发生生产安全事故，及时组织指挥事故抢救，按规定参加事故调查。

九、专职安全管理员岗位安全生产责任制
1、宣传国家有关安全生产的法律、法规、政策，督促检查职工对《金属非金属矿山安全规程》、《安全操作规程》、《作业规程》和本单位规章制度执行情况。
2、参与编制本单位安全技术措施，负责检查落实情况。
3、监督检查特种作业人员持证上岗情况。
4、深入采场检查，发现事故隐患及时处理，不能处理的及时向矿长报告。
5、制止、纠正违章作业行为。
6、发现重大事故隐患，有权责令停止作业或紧急撤离。
7、做好安全检查记录。
8、参加本单位安全会议，分析安全形势，提出改进措施及建议。

十、技术负责人岗位安全生产责任制
1、在矿长领导下，负责全矿生产技术工作，对全矿安全技术负全面责任。
2、贯彻安全生产方针，严格执行技术政策，执行行业技术规范。
3、在职权范围内履行设计、安全技术措施及作业规程的编制、审批、报批职责，保证技术上可行。
4、负责新技术、新工艺、新设备的试验和推广。
5、针对存在的危害，具体负责组织编制灾害预防和处理计划。
6、具体负责组织制定本矿事故应急救援预案，制定应急救援的技术措施，编制本矿安全技术措施计划
7、每月组织一次工程技术人员会议，研究解决安全生产技术问题。
8、矿山发生生产安全事故时，协助矿长组织抢救，参加事故调查处理。

十一、班（组）长岗位安全生产责任制
1、贯彻执行本矿安全生产工作要求，遵守本矿规章制度，严格执行《金属非金属矿山安全规程》、《采矿作业规程》、《操作规程》，对本班组的安全生产工作负全面责任。
2、组织本班组职工学习，贯彻本矿的安全生产规章制度、操作规程和作业规程，教育职工遵章守纪，发现违章及时纠正。对新工人进行安全教育。
3、作业前，对工作区域内进行安全检查，发现隐患及时处理，不能处理的要及时报告。
4、督促本班组工人正确佩戴劳动防护用品。
5、发生事故，及时组织抢救，保护现场。
6、搞好生产设备和安全设备的维护保养，不带故障运转。
7、认真执行交接班制度，交接班时，要交接安全情况。
8、认真组织施工，保证工程质量，做到文明生产。

十二、电工岗位安全生产责任制
1、电工必须经有关部门培训考试合格后持证上岗。
2、电工必须熟悉车间的电气线路和电气设备的种类及性能，对电气设备性能未充分了解，禁止冒险作业。
3、电工每日应定期检查电缆、电机、电控制台等设备情况，检查中发现问题，必须及时处理。检查电机温度时，先检查无电后，再以手背试验。
4、除临时施工用电或临时采取的措施外，不允许架临时电线，不允许乱挂灯，仪表工具和电焊机等应用安全的开关和插座，原电气线路不得擅自更改。
5、按规定对电气设备定期检修保养，不用的电气设备线路要彻底拆除。
6、部分停电作业，当临近有电体距检修人员0.9米以下者，须用干燥木材橡皮或绝缘材料作可靠的临时遮拦。
7、使用电动工具时，有防触电保护。
8、发现设备任何导电部分接地时，在未切断电源前，除抢救触电者，一律不允许靠近，离开周围4米之外，室内离开1.8米，以免受跨步电压损伤。
9、在修理设备时，拉下开关和闸刀，必须在开关和闸刀处挂上“禁止合闸，有人工作”的警示牌，在带电设备遮栏上和禁止通行的过道处，应挂上“止步，高压危险”的警示牌，工作地点应挂上“应在此工作”的警示牌。

十三、电焊(割)工岗位安全生产责任制
1、工作前穿戴好劳动保护用品，对电焊机线路进行详细检查，发现设备有毛病时，应及时处理。
2、调节电流时，由小到大逐步调整，不得过猛，焊接过程中，禁止调解电源。
3、电焊面罩不得有损坏，或有漏光现象。
4、焊接场所，不允许堆放汽油和其它各类油类。
5、在焊接有色金属或表面涂有油漆的工作物时，工作地点必须整洁，以免发生火灾。
6、在金属容器内焊接时，外面必须由专人监护，并应有足够的通风。每隔一段时间，焊工应出外休息一会。
7、不能在有压力和易爆炸的容器上进行外焊工作。
8、禁止在调运中的工件上焊接和吊着的工件下面工作。
9、焊接稳定性能不好的工件时，要垫稳、支平，以防突然倒翻砸人。
10、高空作业时，必须使用安全带，采用安全作业。
11、焊工用的照明手灯应该用低于36伏的安全电压，并有铁丝外罩。
12、下雨天，不能在露天从事焊接工作。
13、焊接工集中的地点，应用挡板等物相互隔开，以免弧光伤害眼睛。
14、工作完毕要放好软线和钳子，清理场所，消灭火种。

十四、气焊(割)工岗位安全生产责任制
1、工作前，穿戴好劳动保护用品，清除工作现场及周围的易燃、易爆物品。
2、气焊工所使用的设备工具一律不准占有油脂，调节器、割枪、焊枪与软管的接头不准漏气。
3、焊、割枪的嘴子避免撞击，使用前检查有无堵塞。如果发生回火时，应立即将乙炔阀门关闭并及时检查。
4、橡皮导管的长度应在15m以上，两导管颜色要有区别，绝对禁止调整使用，导管横过马路时要加防护。
5、在焊割铜、锌等金属物或涂有漆颜料的工件时，工作地点要选择在通风良好处，并带好口罩。
 6、不准割、焊受力的物件或有压力的容器，内有压力的容器和装过易燃易爆或油类的桶，焊接时应先除压，清洗干净晾干，打开所有口，倒口向上，方可焊接。
7、高空作业时，必须采用安全措施，使用安全带。
8、在工作时，注意勿将皮管扭转弯折，严禁在工作时将皮管绕在身上、踏在脚下或夹在两腿中间。
9、皮管不可与火星、高热熔渣、高热物体接触，以免灼坏皮管而引起危险。
10、如发现氧气管着火，要立即将氧气瓶总阀门关死。
11、使用切割机时，必须注意铭牌上规定的气压，不要随便乱调，不正常时应立即修理。
12、乙炔发生器要严加保管和使用，不得有漏水、漏气现象，发生器、安全器、压力表应保持良好方可使用。   
13、清洗发生器，不得用金属棒敲打，清洗和装电石时不得站在发生器上面，禁止向桶内投抛或用力过猛，以免碰击发生危险。
14、开启电石桶时，要选用适当的工具，不要猛砸猛打，以免发生火花炮炸伤人。
15、工作时，先开焊枪上的乙炔阀门，其次开氧气阀门，适当调整。熄火时先关上氧气阀门，再关上乙炔阀门。
16、氧气瓶标记要清楚，用前要仔细检查，开启气瓶嘴时，应动作缓慢，禁止用锤子打，要用专用工具。
17、氧气瓶于明火的距离应在十公尺以上，与暖气设备应在一公尺以上，如不能保持上述距离者，须采用隔离措施。
18、搬运氧气瓶要轻抬轻放，不得撞击、滚动。
19、瓶口不得占有油污和漏口现象。
20、用完的气瓶，应放在空瓶存放处，不得乱放，保证瓶帽、橡皮圈完好整齐。

十五、爆破工岗位安全生产责任制
1、爆破人员必须严格遵守安全操作规程，熟悉爆破器材的性能。
2、装炮前，认真清点，检查炮眼数量、深浅与临空面的大小、石质的软硬程度，准确计算爆破器材的用量。
3、爆破器材不得委托他人领取。领取数量必须由当班领工员签认，领取时，一次同时领取炸药、雷管时，应由两人分拿，并间距50m，禁止一人同时领取。
4、领取爆破器材和装炮时，严禁抽烟。严禁用铁器装炮，应用专用软木炮棍装炮。
5、剩余爆破器材应由领取人员送回药库，严禁带回宿舍或个人私自保管。
6、放炮做到“五不点”：
(1)没有选择好撤退道路不点；
(2)没有统一指挥不点；
(3)人员、机具没有撤出危险区不点；
(4)警戒没有到位，没有联系好不点；
(5)炮数不清不点。
7、响炮后，数清炮数，待最后一炮响过二十分钟后方可进入炮区进行检查。如有瞎炮，必须按操作规程处理。
8、采用电力起爆时应认真检查线路有无破损；必须用起爆器起爆，严禁明线起爆；起爆器钥匙必须由专人保管，不得交给他人。

十六、爆破警戒人岗位员安全生产责任制
1、爆破前15分钟通知所有施工作业人员撤出危险区，到达指定安全地点。
2、警戒人员手持红、绿旗到达指定警戒点执行任务。严禁人员、车辆进入警戒区。
 3、确认警戒区内无人员、车辆时，及时向指挥人员发出信号。
4、炮响完后指挥人员向各方警戒发出信号，表示炮已响完，并经检查确认完全无误后，方可允许人员、车辆通过，撤销警戒。

十七、民爆物品管理员岗位安全生产责任制
1、按规定参加培训,熟练掌握民爆物品的用途、性能和管理专业知识。
2、坚持24小时值班制，严禁无关人员进入库区、库房，库房内严禁烟火和使用电力。
3、严禁将雷管和炸药混放库存在一起，雷管和炸药必须分开存放。
4、严禁向外出卖和转借、转让、赠送雷管、炸药，否则，加倍罚款，并承担一切后果责任。
5、坚持入库、出库登记入帐、帐物相符、日清月结、月底报使用、消耗清单和库存给厂方。否则，处以罚款，由此造成的一切后果自负。
6、坚持领退制度，当班领出和退回的数量、编码必须登记入册，按期报送公安局，不得漏记或少记，不得出错。
7、必须按规定时间发放炸药、雷管，不得无故提前或推迟发放时间。未经厂方同意或指定的爆破员一律不得发给雷管炸药。否则，处以罚款，由此造成的一切后果自负。
8、经常注意检查库房情况，防止漏雨、水浸，防止雷管炸药受潮变质，发现受潮变质的雷管、炸药及时通知厂方进行处理，不得私自处理。
9、违反上述责任，造成事故的，依法追究法律责任。

十八、空压机司机岗位安全生产责任制
1、操作者必须熟悉空压机的工作原理及其构造性能。
2、空压机司机必须经过安全技术教育培训和考试合格后方可独立工作。
3、空压机在开动前，应认真检查设备各部，若发现有不正常情况，严禁开机，气缸套于冷却器内必须事先罐水。
4、设备开动后，应注意转动部分润滑是否良好，声音是否正常。
5、经常检查空压机转动部分的温度，在有水冷却的部分。其温度不得超过70℃。
6、过滤器必须时刻保持清洁。
7、当设备进行工作时，在任何情况下，都不能进行连接和紧固工作。
8、空压机在运行时，安全罩不需拆除。
9、停止空压机时，首先渐渐地关闭进气管的闸门，使空压机处于空转状态运转，然后降低空压机的转速，并空转5～8分钟，保证设备在无负荷的状态下停机。
10、为了防止事故发生，若遇到下列情况，必须立即停机：
(1)冷却器没有水，供给或是运转时的水供给中断；
(2)在冷却器连接和中断的地方有压缩空气漏气时；
(3)润滑系统和工作部位没有油供给时；
(4)空压机有不正常的大震动和有不正常的声音时；
(5)电机过热时。
11、进气阀和排气阀每星期必须检查和清理。
12、经常保持工作地点的清洁卫生。
十九、装载机司机岗位安全生产责任制
1、认真贯彻执行安全生产的各项规章制度，提高安全生产意识，增强自我防护意识，搞好安全生产。
2、装载机必须由持有特种操作证的人员上岗操作，无证人员严禁上岗操作。
3、装载机的制动器、喇叭、车灯、转向器等必须齐全有效，驾驶员应按章操作，不违章。
4、铲斗满载运送，必须保持在底位置(距地面0．4米左右)。
5、满载运输时，应避免下坡前行，不得已时可倒退下坡，另应避免满载倒退上坡。
6、卸料时铲斗应有合适的高度。铲斗过高会使倾泄货物砸坏车厢或尘土飞扬，铲斗过低会碰撞车辆。
7、工作时动臂下严禁人员停留或通过。在便道上行驶时不得高速行驶，不得急转弯工作时强行铲装，防止损坏机件。
8、当发动机不能运转而需要牵引时，应使各转向油缸能自由动作。检修动臂时应采取措施，以防动臂下落伤人。
9、工作完毕后，驶离工作现场，停放在平坦安全地点，放下铲斗，锁上制动进行维修保养。

二十、潜孔钻机操作工安全生产责任制
1、负责本厂矿山中深孔钻孔任务，正确操作使用潜孔钻机,对本岗位的工作质量和安全负责。
2、开机前认真检查钻机所有机构的正确性和各种安全防护装置,并向全部润滑点和油嘴加注润滑油,清除钻机上的无关杂物。
3、开机后空运转3-5min,待一切正常后方可开始钻进.正确控制钻眼位置,角度,方位,按照说明书要求风压调节风量。
4、钻机的钻杆升降,更换时操作人员应站在安全的位置上进行,并严禁戴手套操作.为避免钻具未夹住,不工作时,不得将其停留在眼孔底部。
5、工作时,必须经常的,间歇性扫孔,及时排除眼孔内粉尘,经常检查排气孔,及时添加润滑油。
6、站立在操作平台上钻孔时,工作人员必须佩戴保险带,且生根牢靠.钻机工作时,严禁紧固钻机任何零件.钻机未停止前,禁止检查钻机。
7、时刻观察眼孔钻进情况,当发现顶钻,卡钻,钻孔内冒泡,压力水等异常情况时应立即停止钻进,并及时汇报。
8、停止工作时,应把钻具从眼孔内取出，钻孔工作地点应保持清洁。

二十一、潜孔钻机检查维护工岗位责任制
1、负责潜孔钻机的安装,维护,维修和保养工作,认真阅读钻机说明书,熟练掌握钻机结构和工作原理,对本岗位工作质量和安全负责。
2、安装钻机应固定牢靠,若在松软岩层处安装钻机,应进行处理,保证钻机在工作时的稳固性,以免钻机在钻进工作中发生偏斜,造成卡钻。
3、钻机安装完成后,必须进行试运转,仔细观察运转情况,遇有不明原因的速度变慢,卡钻,声音异常等,应立即停钻检修。
4、钻机工作期间,必须坚持经常检查操作平台或钻机架上的各种安全防护装置是否发挥作用,注油器是否却油,发现问题及时处理。
5、钻机的安装及拆卸时,要保证正确和完整无缺.钻机工作时,严禁紧固钻机任何零件。
6、正确指导操作人员按规定程序操作,钻眼结束后及时对钻机进行保养和维护,严禁钻机带病存放。

非煤露天矿山安全生产事故应急救援预案

非煤露天矿山安全生产事故
应急救援预案

预案编号：
实施日期： 2021年3月1日
修正日期： 2021年3月1日
审核人(签字）：
签发人（签字）：

钟祥市德宝石业

二Ｏ一五年三月一日
目录
1 总则4
1.1 编制目的4
1.2 编制依据4
1.3 适用范围5
1.4 应急预案体系5
1。5 应急工作原则5
2 生产经营单位的危险性分析6
2.1 生产经营单位概况6
2.2 危险源与风险分析7
3 组织机构及职责10
3。1 应急组织体系10
3.2 指挥机构及职责11
4 预防与预警12
4。1 危险源监控12
4.2 预警行动14
4。3 信息报告与处置14
5应急响应15
5.1 响应分级15
5。2基本响应15
5。3 响应程序18
5.4 应急结束18
6 信息发布20
7 后期处置21
8 保障措施21
8。1 通信与信息保障21
8.2 应急队伍保障24
8。3 应急物资装备保障24
8.4 经费保障25
9 培训与演练25
9.1培训25
9。2演习26
10 奖惩26
10。1奖励26
10.2责任追究27
10.3保险27
11 附则28
11。1 术语和定义28
11.2 应急预案备案29
11.3 维护和更新29
11.4 制定与解释30
11.5 应急预案实施30

1 总则
1.1 编制目的
制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本采石场突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款，以及《矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规的规定，制定本预案。
1。2 编制依据
一、主要法律法规
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国突发事件应对法》
3、《国家安全生产事故灾难应急预案》
4、《湖北省突发事件总体应急预案》
5、《荆门市突发事件总体应急预案》
6、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制守则》
1.3 适用范围
本应急预案适用于本企业露天采石场开采区域内发生的坍塌事故、爆破事故、坠落事故等各类重大事故。
1.4 应急预案体系
本露天采石场生产规模小、危险因素相对较少，因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。本应急预案，针对露天采石场开采区域内发生的坍塌事故、爆破事故、坠落事故等各类重大事故制订了应急预案和现场应急处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。
1。5 应急工作原则
(1）以人为本，安全第一。
把最大程度地预防和减少矿山突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。
（2）统一领导，分级负责。
在企业安全生产委员会的统一领导下，各职能科室成员单位按照各自职责和权限，负责矿山突发事故的应急管理和应急处置工作。矿山企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。
（3）充分准备，科学救援。
采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。
（4）预防为主,平战结合。
坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作.做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。
2 生产经营单位的危险性分析
2。1 生产经营单位概况
本公司位于钟祥市双河镇夏冲村，有简易公路与郢胡公路 相通，交通十分方便.矿山年设计能力为10万吨，服务年限45 年,现有员工29人，现有技术人员1 名。矿区地处低山丘陵地带,采区范围内无农户、无高压电线、无通讯设施、无河流、无堤坝，采场工程地质条件好，采空区不会引起大面积滑坡和泥石流，对环境不会造成很大的影响.采石场采用台阶式开采,机械装载,人、机联合排险，在生产过程中不存在重大的作业事故风险。
2.2 危险源与风险分析
坍塌事故、爆破事故、坠落事故等为露天采石场常见重大事故。
1、主要危险源（点）种类及分布
按露天采石场常见重大事故类型对危险源(点）的分布进行分析。
1)坍塌事故
采石场在开采过程中，由于岩层松脱、掏采、放炮等原因均易造成山石脱落，甚至形成坍塌，导致人员伤亡。
主要危险源有:
①存在浮石的采剥工作面。
②形成了伞檐、根底和空洞的采剥工作面。
③有裂隙的采剥工作面.
④可能产生塌滑的边帮。
2)爆破事故
在采石场爆破开采过程中若爆破操作及瞎炮处理不当、爆破器材管理不当，可能引发爆破伤亡事件，直接导致人员伤亡，并可能引发山石迸溅打击等二次事故。
主要危险源有爆破的警戒区域；存有瞎炮的区域；爆破后规定的等待时间内的爆破地点；超过规定用药量的爆破地点；结构、位置和方向不能防止飞石危害的避炮洞；爆破器材储存的专用仓库和储存室；未及时清点回库的爆破器材存放地；相邻采石场爆破作业可能危及到的区域等。
3)坠落事故
山腰打炮眼等高处作业中，由于管理指挥不当、防护措施不力、挖掘机、推土机等机械设备在小工作台面运行、岩层剥落会引发大面积人员坠落、伤亡。
主要危险源：距离地面高度2米以上的作业；坡度超过30度的坡面上的作业；安全绳没有拴在牢固地点的作业；多人同时使用一条安全绳的作业；矿场内有坠入危险的钻孔、废弃的井巷、陷坑、泥浆池和水仓等区域内的作业；挖掘机等重型设备距平台边缘小于2米的地段内行驶、停留和工作等。
4)主要危险有害因素分析表

主要危险有害因素分析表
序号
危险有害因素种类
现状情况分析
存在部位
1
采场边坡失稳
1。边坡没有治理和治理方法不当、爆破震动和地压活动的影响
2.暴雨过后要加强边坡清理
3.废石杂物堆积和清扫不及时
4。违章作业、没有发出危险警告、没有检查管理措施、判断失误、没有截水沟和排水沟
5.装药量过大、炮孔深度不当、炮孔排距不当、孔距不当、坑底超挖、断层接触带、矿岩破碎带、节理裂隙发育、软弱岩脉穿插、岩溶等均有发生边坡失稳的可能性。
采剥工作面
2
爆破伤害
在爆破作业过程中,如果人员和设备未撤离至爆破警戒线之外，会产生爆破飞石伤人，若盲炮、残炮处理不当，会造成突发事件。
工作面、爆破器材加工地
3
机械伤害
该矿现采用的采掘机械设备凿岩、空压设备的传动装置、铲装设备的旋臂摆动都可能造成机械伤害。在大设备的维修时,若不采取适当的防护措施，防护不当，也会造成机械伤害。
凿岩、铲装、检修。
4
车辆伤害
矿山的运输量很大，若车况、路况不好,或出现人为的违章、超载、调度不科学，均可能造成车辆伤害.
废石及矿石的运输环节
5
触电
该矿主要用电部位分别为空压机、照明,若绝缘破损、雨过天晴检查不到位，会出现漏电伤人.避免雷雨天作业。
检修房、各照明点.
6
火灾事故
该矿现在使用的设备中有运输汽车、装载机、挖掘机，还有一些用电设备,这些设备均有一定量的柴油、润滑油、液压油.若出现泄漏，遇见明火或机械负荷过重、长时间连续工作，均有可能产生外因火灾,导致人员和设备的损失。
存在于矿山有易燃物品的车辆、设备及用电设施。
7
高处坠落
该矿为中深孔爆破的露天矿山，作业设备的工作平台的高度均大于2m.若不严格执行操作规程，发生高处坠落的可能性很大.
工作平台及剥离、开采台阶
8
物体打击
若人员违章在工作台阶下休息，可能有浮石坠落。上、下分层之间的工作平台安全距离不够，在铲装作业区上方的浮石未清除，会使下一工作平台的人员受到伤害。造成物体打击的较大危险源.
工作台阶、安全平台作业面上的浮石
9
泥石流
排土场主要危险为滑坡和泥石流，其直接诱因为暴雨的偶合作用.因此,若其废石场的排水系统若不完善，可能会造成泥石流和滑坡，导致其作业平台上、下游的人员设备损失.
排土场
10
其他危害
矿山凿岩、运输、爆破均产生大量粉尘、噪声及振动，对作业人员身体健康有一定的危害，若劳动保护措施不力,采用淘汰的老设备是产生职业危害的主要因素,应定期进行职业健康监护检查。
各生产作业场所
2、重大事故危害特性
1)采石场发生坍塌事故,将导致大面积的山体石块剥落、石块坍落、石崖崩塌、滚落石块砸伤作业人员、作业人员被滚落石块掩埋、砸坏设备设施等，从而造成相关作业人员死亡和财产损失。
2）采石场发生爆破事故，将会造成作业人员当场被炸伤亡,引起坍塌及相关财产损坏，危及周边地区人员伤亡和财产损失等.
3）采石场发生坠落事故，将会造成作业人员摔伤、死亡.
3 组织机构及职责
3。1 应急组织体系
露天采石场事故应急救援队（领导小组）：
组 长：王兴兵
副组长：刘朝华
成 员：李鹏 蒋敏 李廷强
应急领导小组在组长和副组长的领导下，由抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组组成。
3.2 指挥机构及职责
1、组长职责：负责宣布应急状态的启动和解除,指挥调动应急组织，调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
2、副组长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递;保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯等各项应急措施的落实；执行组长的命令.
3、抢险抢修组职责:应急状态下,组织设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况.
4、物资供应组职责：负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、铁锹、水泥、防护用品等。
5、交通运输组职责：负责交通车辆的保障。
6、安全警戒疏散组职责：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。
7、医疗救护组职责：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员.
8、通讯联络协调组职责:负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
4 预防与预警
4。1 危险源监控
危险源监测监控
从以下几个方面进行：
1．技术控制
建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。
2．人员管理
人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。
3．管理控制
可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：
（1）建立健全危险源管理的规章制度；
（2）明确责任、定期检查;
(3）加强危险源的日常管理;
（4）抓好信息反馈,及时整改隐患。
4。1.2事故的预防措施
(一)预防坍塌的措施：
1、按《规程》规定确定边坡角度、台阶高度；
2、破碎岩层进行加固措施；
3、人员、设备设置在安全距离内。
（二）爆破安全措施：
1、按照爆破设计规定确定炸药量，校核爆破安全距离；
2、加强爆破信号、警戒管理;
3、严格按措施处理盲炮，禁止打残眼；
4、火药库禁止烟火;
5、杜绝劣质爆破器材;
6、爆破后待15分才准爆破工作人员进入爆破作业点进行检查，无安全隐患,施工人员才能进入作业点。
（三）防高空坠落的措施：
1、危岩边缘设立警示牌，禁止人员、设备进入；
2、高空人员扎牢安全带；
3、加强设备管理,防护设施牢固可靠。
4。2 预警行动
应急指挥机构接到可能导致事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知各职能科室采取有效措施预防事故发生。当企业应急救援指挥机构认为事故较大,有可能超出本企业处置能力时，要及时向上级应急指挥机构报告，上级应急指挥机构应及时研究对方案，采取预警行动。
4。3 信息报告与处置
1、发生坍塌事故、爆破事故、坠落事故等重大事故时,第一发现人立即通过 报警，向值班矿长说明事故地点、事故类型等事故概况。值班人员立即通过 向应急领导小组组长汇报事故情况。
2、应急领导小组组长根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援,迅速向签有协议的应急机构求援或应拨打110或120。
3、迅速向上级部门及当地安监部门报告事故情况，最迟不应超过1h。报告内容包括：（1）发生事故的单位、时间、地点。（2）事故发生时人员的伤亡程度及财产损失情况。（3）事故的发展变化趋势。（4）需指挥部立即采取的措施等。
5应急响应
5。1 响应分级
按照可控性、严重程度和影响范围,露天采石场生产事故原则上分为一般矿山突发事故