安全生产应急救援预案专项方案.doc

为了保证我司安全生产落实贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律、法规和标准，根据省公安民警培训中心新建员工宿舍楼工程项目部的实际情况，特制定事故预防及应急救援预案，并在本工程项目中予以贯彻实施。
制定应急救援预案目的防止事故的发生；当事故发生时能快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，将事故损失减少到最低程度。
一、 工程概况
省公安民警培训中心新建员工宿舍楼工程(以下简称本工程)位于佛山市南海狮山穆院广东省公安民警培训中心院内，由广东省公安厅投资兴建，佛山市城匠建筑设计院负责本工程的设计，广东粤能工程管理负责本工程的施工监理，广州市第三建筑工程施工。
本工程建筑总用地面积7245㎡，基底面积925㎡，1栋，地面以上设计5层，建筑总高度18.90m，建筑面积4467.00㎡。
二、危险目标的数量及分布
1、危险目标的数量
本工程危险目标有：高空坠物（外排栅坠物、提升机运料坠物；机械伤人（锯木机、塔吊、砂浆机、搅拌机、提升机等）；触电（焊机、电渣压力焊、临时照明等）；火灾（外排栅、工人宿舍、厨房、办公室、材料仓、电箱及电线短路引起）；台风（自然灾害引起）；中暑（高温作业）；食物中毒；急性传染病。
三、 应急救援组织机构
项目部应急救援领导小组名单：
组 长：张四科(安全第一责任人)
副组长：劳志翰
组 员：谭嘉辉 万润华 刘中荣 李林坤 饶福林
工程项目部项目经理为现场应急救援责任人，项目部救援小组直接由公司领导及管理，发生事故应立即向上级领导应急救援领导小组汇报。

应急救援组织架构图

公司应急救援领导小组

分公司应急救援领导小组

工程项目部现场应急救援领导小组
应急救援分工及程序如下：
工程应急总指挥
（项目经理）
值班主管

联系外界救援支持
通讯负责人（综合部）

现场指挥（总工长）

应 急 救 援 小 组

四、应急救援装备及通讯网络和联络方式
1、应急救援装备
应急救援装备包括值班 、报警 、无线对讲机、灭火器、消防专用水管、消防水池、防毒面具、应急药箱及担架，运输汽车等。
2、应急救援药品
（1）外用药品：双氧水、雷佛奴尔水、红药水、碘酒、消毒的棉签、药棉、纱布、胶布、绷带、创可贴、跌打万花油、眼水、眼膏、磺胺结晶、烫火膏、清凉油或驱风油、三角巾、急救包。
（2）内服药品：人丹、十滴水、保济丸或霍香正气丸、一般退烧药物。
3、应急救援通讯网络
应急救援通讯网络由本工程应急指挥部 ：；110报警服务台；火警:119；急救:110；交警:112；气象站:121，狮山派出所 ：86681186。
4、联络方式
应急救援联络方式有：(1) ；（2）无线对讲机等。
五、工程项目部现场应急救援小组职责
负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
1、工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告分公司和公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打 报120急救中心和119报火警援助。
2、现场应急救援小组应立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度、同时注意安排做好保护好事故现场。
负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资的人员参与抢险救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
3、协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调出处理。
4、协助公司及有关上级部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。
5、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。
六、伤亡事故的分类
事故级别
参照建设部对工程建设中发生的事故，按程度不同，把重大事故分为四个等级。
一级重大事故:死亡30人以上或直接经济损失300万元以上的；
二级重大事故：死亡10人以上，29人以下或直接经济损失100万元以上，不满300万元的；
三级重大事故：死亡3人以上，9人以下，重伤20人以上或直接经济损失30万元以上，不满100万元的；
四级重大事故：死亡2人以下，重伤3人以上，或直接经济损失10万元以上，不满30万元的。
事故类别
根据建筑施工的特点，特确定以下为可能引起重大事故类别：
1、 高处坠落及坍塌；包括从架子、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等；包括建筑物、堆置物、排栅、土石方倒塌等；
2、 物体打击、超重伤害：指落物等碰伤的伤害；
3、 触电：包括雷击伤害；
4、 火灾、爆炸；
5、 台风；
6、 中暑；
7、 急性病及传染病等。
七、重大事故报告及报警原则
（一）工地现场任何人员发现发生了重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火灾等，应分别第一时间打 报120急救中心和119报警救助，同时以最快的方式报告分公司和公司及质安部门。
（二）分公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用 和快报的办法报告公司领导以及政府有关部门。
（三）公司领导接到事故报告后应立即组织公司应急救援队伍赶赴现场，并全面指挥协调分公司及现场救援组进行抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用 和快报的办法，报告上级主管部门以及政府有关部门。
八、各类事故的预防及其应急预案
1、高处坠落
施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多，多年来，高空坠落事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。对职工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须使用安全防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。
1.1、 防止高处坠落事故的基本安全要求；
以预防坠落事故为目标，对于恐怕发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订预防措施，并应在日常安全检查中加以确认。
（1）、凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。
（2）、严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。
（3）、作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。
（4）、不得攀爬脚手架。
（5）、进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。
（6）、建筑物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏，护栏围密目式（2000目）安全网。
（7）、边长大于250m的预留洞口，采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成护网，面用木板作盖板加砂浆封固，边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（2000目）安全网，洞口下挂安全平网。
（8）、各种架子搭好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别时台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。
（9）、施工使用的临时梯子要牢固，踏步300－400mm，与地面角度成60－70度，梯角要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。
1.2、发生高处坠落事故应急预案；
当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。
（1）、发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、饱暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
（2）、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一测，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
（3）、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
（4）、发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱测下肢缚在一起。
（5）、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。
正确的现场止血处理措施：
一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9％NaNl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。
加压包扎止血法：用纱布、棉花等作为软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布面纱。每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。
动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
2、物体打击
物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。
2.1物体打击事故基本安全要求：
（1）人员进入施工现场必须按规定佩戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。
（2）安全通道上应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。
（3）临时设施的盖顶不得使用石棉瓦盖顶。
（4）边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。
（5）作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不得妨碍通行。
（6）高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意部件落下伤人。
（7）吊运一切物料都必须由持有丝索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。
（8）拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。
（9）高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。
2.2发生物体打击应急措施
当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。
（1）、发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高为20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
（2）、出现颅脑涡伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
3、触电事故
触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体的电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺取人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电事故时要正确处理，抢救伤者。
3.1防止触电伤害的基本安全要求：
根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。
（1） 用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。
（2） 一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。
（3） 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
（4） 根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。
（5） 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设备之间、工作人中与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。
（6） 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别，警惕危险因素。
（7） 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人体触电。
（8） 采用适当的保护接地措施，将电气装备中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。
（9） 施工现场供电必须采用TN-S或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。
注意事项有：
在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。
采用保护拉零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值≤4Ω。
所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。
保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。
电动设备和机具实行一机、一闸、一箱保护、严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。
电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。
3.2发生触电事故的应急措施：
（1）触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊惶失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。
（2）脱离电源的基本方法有：
将出事附近电源开关闸刀拉掉，或将电源插头拔掉，以切断电源。
用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上或者将触电者拔离电源。
必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。
救护人员可戴上头套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。
如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采用其他办法把电源切断。
如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确认线无电之前，救护人员不可进入断落地点8-10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并扰跳越地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8-10米以外立即开始触电急救。只有在确认线已无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。
（1） 在使触电者脱离电源时应注意的事项：
未采取绝缘措施前，救护人不得直接接触触电者的皮肤和潮湿的衣服。
严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。
在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。
当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。
夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。
（2） 触电者未失去知觉的救护措施：
应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。
（3） 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：
应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行呼吸及胸外心脏挤压。
（4） 对“假死”者的急救措施：
当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。
方法如下：
通畅气道：第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止异物推到咽喉深处。第二、采用仰头抬颊畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颊颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起，气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16-18次为宜。
胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板伤，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60-80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利于静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止，在进行胸外心脏挤压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。
4、火灾和爆炸
施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾，在施工阶段，也需要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊割，如盛装乙炔和氧气体内钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄漏而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。
4.1预防火灾和爆炸事故的基本安全措施：
（1）组织措施
建立、健全消防机构。公司、项目部要成立义务消防队，并明确公司、项目部的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。
公司、项目部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防员进行灭火技能的培训，提高自防自救的能力，每年要进行不小于一次的消防演练。
办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。
制定事故发生时的补救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失降到最低。
（2）管理措施
单位要按规定设置乙炔和氧气瓶的仓库，气瓶储室通风要良好，在库房门张挂醒目防火警戒标志，配备充足有效的灭火器材。
乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。
在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。
严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊割。
焊割（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”、“四要”、“一清”。
集体宿舍的用电要由持有电工证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上晾挂衣服，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。
仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。
储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨和超过60瓦以上的白织灯灯高温照明的灯具。
库房内设置的配电线器，需穿金属管或非燃硬塑管保护，每个库房应当在库外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。
厨房不准同时使用煤气炉、柴火和油炉。
4.2发生火灾和爆炸事故的应急措施：
发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。
（1） 火灾发生初期，是扑救的最佳时间，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。
（2） 在扑救火灾的同时拨打“119” 报警和及时向上级有关部门及领导报告。
（3） 在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。
（4） 组织有关人员对事故区域进行保护。
（5） 及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。
（6） 发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”
求救。
5、台风
5.1在强台风到来之前，必须做好防台准备工作，组织有关人员对现场临时设施、脚手架、机电设备、临时线路、井架缆风绳等进行检查，针对检查出的具体问题，应采取相应措施，及时整改，并安排人员进行值班抗台风。
5.2对高耸物如井架、脚手架等必须检查避雷装置是否完好可靠。大风、大雨时，起重机械应立即停止使用，大风过后，应对上述设备进行复查试车，有破损应及时采取加固措施，等符合安全要求后再开展工作。
（1）强台风季节施工时的反馈工作，收听天气预报，并及时做好防范措施，台风到来之前进行全面检查。
（2）对各楼层的堆放材料进行全面清理，在堆放整齐的同时必须进行可靠的压重和固定，防止台风来到时将材料吹散。
（3）临时生活区及办公区等板房应进行加固。
（4）对外架进行细致的检查，加固，竹笆和围网增加绑扎固定点，外架与结构的拉结要增加固定点，同时外架上的全部零星材料和零星垃圾要及时清理干净。
（5）台风来到时各机械停止操作，人员停止施工。
（6）台风过后对各机构和安全设施进行全面检查，没有安全隐患时才可恢复施工作业。
6、中暑
（1）做好防暑降温宣传教育工作，教育工作严格遵守高温作业安全规程及卫生制度，并在防暑期间，做好工人身体检查工作，发现有不适于高空、高温作业人员，立即调离。
（2）制定合理劳动休息制度，适当调整夏季高温作业休息时间，使工人得到充足休息和睡眠。
（3）宿舍加强通风，以降低温度。
（4）合理供应清凉饮料和保健食品，每年暑前应积极做好清凉饮料，按时供给工人。
（5）气温高于35℃时停止一切户外作业活动，并在施工现场供应消暑凉茶给员工。
7、急性传染病
（1）做好施工现场换气工作，重点是员工宿舍、工棚、饭堂、休息、娱乐室等。尽可能采用自然通风，保持空气清新。集体宿舍、工棚居住不要过分拥挤。
（2）要加强对新工人的健康监测。
（3）按有关规定，合理安排员工的工作休息时间，保证员工充分休息，保障工人的营养需要，不能过度长时间、连续超时加班，提醒员工注意防寒保暖，以免受凉。
（4）大力开展爱国卫生运动，搞好工地的环境卫生，保持环境整洁，在疾病预防控制机构的指导下，定期对工地、生活区进行预防消毒。妥善处理工地生活垃圾和生活污水，设立简易化粪池厕所，进行粪便无害化处理，严禁在工地、生活区随地吐痰、大小便。
（5）加强员工健康教育，利用各种形式加强对员工卫生防病和急性传染病相关知识的宣传教育，提高员工卫生意识，保持良好的个人卫生习惯。
九、危险目标分布及救援疏散通道平面示意图

、、、、、、、采石厂
事故灾难应急救援预案

1、总则
1.1编制目的
为规范应急管理，有效应对可能发生的较大、重大和特别重大安全事故（以下简称事故），迅速、高效、有序地开展抢险救援工作，避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《河南省安全生产条例》、《金属非金属矿山安全规程》、《、、、安全生产事故灾难应急救援预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本采石厂发生的、或可能发生的塌方，人员轻微受伤等一般事故，一般以上生产安全事故需报当地政府和上及主管部门。
1.4工作原则
1、以人为本，安全第一。要将保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援，切实加强应急救援人员的安全防护，把人员伤亡和危害降到最低程度。
2、统一指挥，分级负责。在本厂应急救援领导小组统一领导和指挥下，按照职责和权限，各司其职，各负其责，通力协作，主动配合，做好相关工作。在应急救援过程中，厂内任何人员均要服从应急救援领导小组的统一指挥，不得阻拦和拒绝应急救援指挥部调用的任何物资、设备、人员和占用场地。
3、集中力量，突出重点。要根据事故类别和现场实况，在主管部门和专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施，组织专(兼)职救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，做好抢救伤亡人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。
4、本预案内应急救援组，按照“平、战”结合的原则，做到人员、分工和任务三确定，组成应急救援队伍，储备必要数量的应急救援设备、物资、器械、药品和资金等，定期进行相应的教育、培训和演练，做到应急抢险救援工作保障有力。
2、生产经营单位的危险性分析
2.1生产经营单位概况
、、、采石厂位于、、、、、、、、、，现有员工12人，有一座品质优良的建材石矿山，可开采储量达到9万吨。应急设备有铲车2台、钻机1台、小车1台、运矿车3台、铁锹10把。需要设备可以随时联系。
2.2危险源与风险分析
矿山生产过程存在火灾、爆炸、自然灾害、设备伤害、人员中毒、窒息等
3、应急救援组织机构和主要职责
3.1组织体系
应急工作领导小组
指挥长： （厂长）
副指挥长：（副厂长）
成 员：
本厂成立事故预防委员会，由厂长、安全厂长及各部门班长组成，日常工作由安全办兼管。发生重大事故时，以事故预防委员会为基础，即厂长任总指挥，安全厂长为副总指挥，负责本厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在办公室。
应急专业小组
事故救援组：
安全保卫组：
物资保障组：
发生事故时各部门第一负责人负责现场应急、抢险、抢修的工作。
4 预防与预警
4.1 危险源监控
监控方式
危险源的监控，由各本厂安全员负责进行，监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则。全天候掌握和控制危险源，保证危险源的安全稳定运行；对不具备技术监控手段和措施的危险源，以人工监控方式，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。
监控方法
具有危险源的部位，要根据危险源的特征确定主要监控的方法、参数、指标，危险源全部登记建档，定期监测、检查和评估，并如实做好记录。
预防措施
危险源有日常的检查制度。根据危险源的风险特性采取相应的组织和技术措施，明确岗位及管理人员在出现异常情况时的反馈、报告和处置方案，有效控制危险源的触发因素扩大因素。
4.2预警行动
预警的条件
各施工小组要针对可能发生的事故进行分级并确定预警和响应的条件、程序，接到可能导致安全生产事故的信息后，根据其严重程度逐级启动相应的应急预案。
预警的方式
采石厂安全生产事故应急救援领导小组接到较大及以上安全生产事故预警后，要立即启动本厂安全生产事故应急救援预案。
预警的方法
应急救援小组接到安全生产事故信息和指令后，要立即按既定方案采取应对行动，有效遏止事故，防止事故蔓延和扩大；当本石厂的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到外厂的人员、设施的安全，应请求应急升级，启动上一级预案，依此类推，直至启动政府预案。
4.3信息报告与处置
信息报告与通知
（一）一旦发生安全生产事故，施工小组要立即启动本厂现场处置预案实施自救，同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、抢险情况及事故发展预测报应急救援领导小组。
（二）应急救援领导小组人员伤亡情况和事故损失，在报告应急救援总指挥、启动本预案的同时，请求启动政府应急救援预案。
（三）安全生产事故应急预案启动后，应急救援处置小组立即进入应急救援工作程序，安全员应及时向应急救援总指挥（厂长）和副总指挥（安全副厂长）报告，同时通知应急救援指挥部全体成员及办公室立即赶赴事故现场或现场临时指挥部地点，组成应急救援现场指挥部，由总指挥或副总指挥及各专业救援组组织展开抢险救援工作。
信息上报
根据事故中伤亡人员人数和可能造成的损失，经应急救援总指挥或副总指挥审核后，在规定时间内分别向当地政府、县安全生产监督管理局将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况，在规定时间内做出报告。
信息传递
采石厂办公室负责指挥部、专业应急救援组、事故现场临时指挥部、专家组以及与政府管理部门之间的信息传递。
5、应急响应
5.1 事故的分级
I级：矿山部不能处理的事故如：大的火灾、水灾、地质灾害、大的伤亡事故。
II级：矿山部自己能处理的事故如：一般性火灾、较小的塌方等地质灾害，受伤事故。
III级：采矿班组能自行处理的事故，不需启动预案。
5.2 报警程序
执行SP-09应急准备与响应控制程序
发现→逐级上报→指挥（或指挥机构）→启动预案
（1）报警
发生事故后现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度采取响应的措施和预案。注意：事故无论大、小都得逐级上报。
厂办负责向县、乡有关职能部门汇报。
（2）指挥与控制
可能发生的火灾事故、爆炸事故、地质灾害、水灾、设备事故、及其他重大伤、亡事故。
最早发现者：应很熟悉部门或岗位上的情况。如果你认为事故可以控制，并能保证人身安全，你可在自愿的基础上进行工作，并严格按照作业指导书进行工作。如果认为不可能控制，可立即撤离现场并向组长、副厂长报告，不要采取不必要的冒险措施。
组长或副厂长接到报警后，应迅速下达按应急救援预案处置的指令，通知指挥部成员及预案有关人员迅速赶往事故现场。
（3）到达事故现场后，首先查明现场有无伤害人员，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。
（4）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，安全办迅速向公安机关（消防支队、治安支队）、县安监局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。
（5）事故扩散危及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人向安全地带疏散。
（6）医疗人员到达现场，应立即救护伤员，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。
（7）抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故以防事故扩大。
（8） 当事故得到控制，由县事故调查组调查事故发生原因和研究制定防范措施。并落实防范措施。
6 信息发布
6.1 信息发布的部门
上报后由县政府负责发布事故信息和有关事故抢险救援的宣传报导。
6.2 应急信息发布原则
在信息发布过程中，严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、及时准确的报道事故发生、发展的过程。
7 后期处置
7.1 现场监测和恢复
应急救援过程中和结束后，由专业应急救援组和本厂委托具备相应资质的安全和职业卫生监测机构对事故现场的安全、环境污染进行检测、评估，发现异常，及时报告指挥部。在应急救援过程中出现新的安全和环境污染因子时，需要制订和采取防护措施，并通知相关单位和人员。
应急救援结束后，对于被事故损坏的建筑物和设施、装备需委托专业部门进行检测评估，满足安全生产条件后，方可进行恢复或生产。恢复方案由本厂提出，报县有关部门审核，消除事故及其救援过程留下的隐患，防止事故“死灰复燃”。
7.2 善后及赔偿
善后处理由厂长和副厂长负责接待、安抚伤亡人员家属，依法进行善后处理赔偿。并向保险公司办理事故损失认定、核准和赔偿事宜。
7.3 应急能力评估和应急预案修订
由厂长或副厂长召开内部事故分析会，查清事故原因，落实事故责任，提出对责任者处理意见，制定相应安全防范整改措施，并配合上级部门开展事故调查。
由应急救援领导小组和专业应急救援组负责对应急预案演练和实际执行情况进行评审，对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结，找出不足并提出改进意见，报县有关部门申请修订。
8 保障措施
8.1通信与信息保障
通信联系
通讯保障组可在接到事故指令15分钟内提供扩音用具或对讲机交付指挥部使用，30分钟内提供应急救援指挥部所需 号码。
信息保障
石厂安全生产事故应急管理办公室，负责收集、研究和追踪国家以及各级政府应急救援最新信息和重大危险源、重大事故隐患等方面信息，负责组织、协调厂内、外部之间的应急救援工作的交流与协作。
8.2 应急队伍保障
应急救援领导小组对应急救援队伍要建立组织机构，对应急救援人员配备相应的应急救援设备和个体防护设备，定期进行相关培训和演练，不断提升其应急救援能力。应急队伍在展开应急行动时必须佩带标志身份的应急臂章。
8.3 应急物资装备保障
应急物资和装备由厂办负责购买和储备。
石厂要储备足够数量的应急人员和设施的专用标识，以备应急使用。展开应急行动前，对投入使用应急装备要粘贴应急标识，确保应急装备运输和转移环节顺畅；应急人员和设备、设施的标识由应急管理领导小组设计样式，各专业应急救援组自行印制和管理。
8.4 经费保障
各小组做出应急费用预算，确保应急救援消耗和应急处置支出。
8.5 其他保障
安全员负责对事故区域实施警戒、保证交通畅通。
一旦发生事故，启动应急救援预案，由副厂长和安全员负责按照要求疏散区域内非应急救援人员，并实施区域管制。
厂办协调医疗卫生救援队伍，对事故中受伤人员实施抢救治疗工作，确保救护及时。
9 培训与演练
9.1 培训
为保证本石厂应急救援体系的规范有效运作，安全副厂长负责对综合应急预案中相关人员每年要进行一次应急业务知识培训，并组织考试；安全员负责对本厂职工每年进行一次应急相关知识培训。
9.2 演练
厂办每年组织一次应急演练，对演练过程、效果、经验和存在问题等做好记录、总结和评估，并对各级应急救援预案做出相应的修订和完善。
10 奖惩
10.1 奖励
对在事故应急管理、处置、救援工作中做出显著成绩的，对防止或抢救事故有功的，对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著