2022-2025年监理工程师之土木建筑监理案例分析能力提升试卷B卷附答案.docx

2022-2025年监理工程师之土木建筑监理案例分析能力提升试卷B卷附答案

大题（共100题）
一、某依法必须招标的工程，建设单位采用公开招标方式选定施工单位，有A、B、C、D、E、F、G7家施工单位通过了资格预审。实施过程中发生如下事件:事件1:在设计评标委员会组成方案时，建设单位提出:评标委员会由7人组成;建设单位主要负责人作为评标委员会主任委员另指定建设单位的2位专家作为评标委员会成员，其余4位评标专家从依法建立的专家库中随机抽取。事件2:施工招标文件规定，9月17日上午9:00开标，投标保证金为75万元。开标时经核查发现:①D单位的投标保证金分两次交纳，分别是9月16日交纳70万元，9月17日9:05交纳5万元;②F单位投标文件的密封破损，③G单位委托代理人的授权委托书未经法定代表人签章。事件3:开标后，B单位向招标人递交了投标报价修正函，将原投标报价降低265.32万元。招标人接收后要求评标委员会据此评标。事件4:开工前，施工单位向建设单位报送了工程开工报审表及相关资料。项目监理机构审查后认为:征地拆迁工作满足工程进度需要;施工单位现场管理及施工人员已到位，现场质量、安全生产管理体系已建立，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。但因其他开工条件尚不具备，总监理工程师未签发工程开工令。问题:1.针对事件1，指出建设单位所提要求的不妥之处，说明理由。
2.事件2中，分别指出D单位、F单位和G单位的投标文件是否有效?说明理由。3.指出事件3中的不妥之处，说明理由。4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。5.针对事件4，根据《建设工程监理规范》，该工程还应具备哪些条件，总监理工程师方可签发工程开工令。

【答案】1.主要考核考生对评标委员会组成要求的掌握程度。(1)建设单位主要负责人作为评标委员会主任委员不妥，理由:评标委员会主任委员应由评标委员会专家选举产生，不应由建设单位指定。(2)另指定两位建设单位专家参加评标委员会不妥;理由：从评标专家库中随机抽取的专家人数不足评标委员总数的2/3，即建设单位专家人数超过评标委员总数的1/3。
2.主要考核考生对投标文件有效性判断的掌握程度。(1)①D单位投标文件无效；理由：投标截止时间前未足额交纳投标保证金。(2)②F单位投标文件无效；理由：投标文件应密封完整，不得破损。(3)③G单位投标文件无效；理由：委托代理人的授权委托书应由法定代表人签章。3.主要考核考生对《招标投标法》《招标投标法实施条例》相关内容的掌握程度。(1)开标后投标人递交(招标人接收)报价修正函不妥;理由:开标后招标人不应接收投标人的报价修正函。(2)招标人要求根据开标后递交的报价修正函评标不妥;理由:开标后递交的报价修正函无效，不应作为评标依据。4.主要考核考生对《建设工程监理规范》开工报审程序内容的掌握程度。施工单位向建设单位报送工程开工报审表及相关资料不妥;正确做法:施工单位应向项目监理机构报送开工报审表及相关资料。5.主要考核考生对《建设工程监理规范》开工条件审核内容的掌握程度。工程还应具备的条件有:压卷，，
二、某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位签订了总包单位，实施过程中发生如下事件：事件1：桩基础工程完工并经验收后，基础局部出现开裂，经调查分，该质量事故是由于设计不当所致。事件2：主体工程施工过程中，因出现百年一遇的特大暴雨造成损失。施工单位及时向监理机构提出如下索赔：（1）在建工程损失8万元，施工机具损坏损失3万元；（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金1万元；（3）施工机械闲置、施工人员窝工损失2万元；（4）工程清理、修复费用1万元；（5）工期补偿7天。事件3：为了保证按期完工，甲施工单位经建设单位同意后，将装饰工程分包给乙施工单位，乙施工单位向监理机构提交了《分包单位资格报审表》及相关资料，专业监理工程师审查认可后，同意分包单位进场施工。事件4：工程竣工验收时，建设单位要求甲施工单位汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构，由项目监理机构组织工程档案验收。＜1>、针对事件1，写出项目监理机构对质量事故的处理程序。＜2>、事件2中，不可抗力损失的承担原则是什么？项目监理机构对施工单位提出的索赔应如何处理？＜3>、事件3中，有哪些不妥，说明理由。

【答案】1.该质量事故的处理程序如下：（1）报建设单位同意后，及时下达工程暂停令；（2）审查事故处理技术方案；（3）跟踪监督桩基础工程处理过程；（4）验收桩基础工程处理结果；（5）经建设单位同意后签发工程复工令；（6）将完整的质量事故处理记录整理归档。
2.根据《标准施工合同示范文本》因不可抗力造成损失，不可抗力造成的损失由发包人和承包人分别承担：（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三方人员伤亡和财产损失由发包人承担；（2）承包人设备的损坏由承包人承担；（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用；（4）停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担；（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。项目监理机构对施工单位的索赔申请应处理如下：
三、某工程在实施过程中发生如下事件：　　事件l：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的《工程开工报审表》。　　事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。　　事件3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。　　事件4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。　　事件5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。　　问题：　　指出事件1和事件2中建设单位做法的不妥之处，说明理由。

【答案】（1）事件1中，建设单位未领取施工许可证就要签发《工程开工报审表》不妥（0.5分）。　　理由：依据法规和规范，必须在办理好施工许可证的条件下才能要求签发《工程开工报审表》（1分）。　　（2）事件2中：　　①　建设单位认为需经其认可分包单位资质不妥（0.5分）；　　理由：分包单位的资质应由项目监理机构审查签认（1分）。　　②　提出不再允许施工单位将防水工程分包的要求不妥（0.5分）；　　理由：违反施工合同约定（1分）。
四、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：事件1：工程开工前，总监理工程师组织专业监理工程师编制了监理规划并在第一次工地会议前报送建设单位。事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。问题：1．事件1中监理规划的编制依据有哪些？2．根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?3．指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。4．事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?5．就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。

【答案】1.事件1中监理规划的编制依据包括：（1）工程建设法律法规和标准；（2）建设工程外部环境调查研究资料；（3）政府批准的工程建设文件；（4）建设工程监理合同文件；（5）建设工程合同；（6）建设单位要求；（7）工程实施过程中输出的有关工程信息。2．根据《建设工程安全生产管理条例》，事件2中起重吊装专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。3．事件2中，总监理工程师的做法不妥。理由：危险性较大的预制构件起重吊装专项方案没有报审，没有专职安全生产管理人员，总监理工程师应下达《工程暂停令》。4．事件3中，总监理工程师可以口头要求暂停施工。理由：在紧急事件发生或确有必要时，总监理工程师有权口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内要书面确认。5．事件3中，建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任及理由如下：（1）建设单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，与建设单位无关。（2）监理单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已尽责。
五、某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位实验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位；同时指示专业监理工程师对施工单位实验室资质等级及其试验范围等进行考核。同时，项目监理过程中有如下事件：事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员完全不相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天监理单位要求的，总监理工程师给予批准。问题：1．总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。2．专业监理工程师对施工单位实验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容?3．事件1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥?写出正确的做法。4．事件2监理单位应如何处理?5．在事件3中，总监理工程师的做法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。

【答案】1．总监理工程师应组织专业监理工程审查施工单位报送的施工组织设计文件，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后由监理机构报建设单位。总监理工程师认可施工单位施工组织设计中的设备管道竖井位移不妥；理由是设备管道竖井位移属于设计变更，应办理书面变更手续。2．专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核：(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；(2)试验室的管理制度；(3)试验人员的资格证书；(4)本工程的试验项目及其要求。3．事件1中，建设单位在第一次工地会议方面的不妥有三点：一是未办理好施工许可证之前要求开工，二是自行起草会议纪要，三是将会议纪要起草完后直接送发有关单位。因为，按监理规范规定，开工条件之一是施工许可证已获政府主管部门批准：第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。4．事件2中，专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，应由总监理工程师下达设备安装的暂停令，要求施工单位整改(撤换无证人员，安排原审核合格人员或持证的新换人员，新换人员要报审资格)的同时，对已安装部分的质量进行检验，检验合格者认可，检验不合格，作返工处理。施工单位整改合格后，由总监理工程师下达复工令。5．事件3中，总监理工程师的作法妥当。施工单位由于事件3所提出的费用索赔和工期延期要求不能被批准，因为施工单位不按技术规程调试设备，已明显存在较大的质量和安全隐患。
六、某工程项目，业主甲分别与监理单位乙、施工单位丙签订了施工阶段的委托监理合同和施工合同。在委托监理合同中对于业主和监理单位的权利、义务和违约责任的某些规定如下：（1）乙方在监理工作中应维护甲方的利益。（2）施工期间的任何设计变更必须经过乙方审查、认可并发布变更指令，方为有效并付诸实施。（3）乙方应在甲方的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。（4）乙方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时，有权要求设计单位更改。（5）乙方监理仅对本工程的施工质量实施监督控制；进度控制和费用控制任务由甲方行使。（6）乙方对工程进度款支付有审核签认权；甲方有独立于乙方之外的自主支付权。问题：各项中有是否有不妥之处，如有不妥，请写出正确做法。

【答案】（1）不妥。应当乙方在监理工作中公正地维护有关各方面的合法权益。（2）不妥。正确的应当是：设计变更审批权在业主，任何设计变更须经乙方审查并报业主审查、批准、同意后，再由乙方发布变更令，实施变更。（3）正确。（4）不妥。正确的应当是：乙方发现设计错误或不符合质量标准要求时，应报告甲方，要求设计单位改正并向甲方提供报告。（5）不妥。因为三大控制目标是相互联系、相互影响的。正确的应当是：监理单位有实施工程项目质量、进度和费用三方面的监督控制权。（6）不妥。正确的应当是：在工程承包合同议定的工程价格范围内，乙方对工程进度款的支付有审核签认权；未经乙方签字确认，甲方不得支付工程款。
七、某工程，建设单位委托招标代理机构进行招标。招标过程中发生如下事件：事件1：开标由公证机构组织并主持，在投标单位法人代表或授权代理人在场的情况下举行开标，并由招标管理机构进行监督。开标程序及其他开标事宜按有关规定执行。开标前1小时，设立评标委员会，由招标单位法人代表或其授权的代理人担任评委会主任，主持评标会议，但不参加评标打分。评委由6人组成，招标单位3名，其余3名在该市的专家库中随机抽取。事件2：评标委员会根据本工程招标文件的评标定标办法进行评标。评标结束，由评标委员会写出评标报告。按投标单位的得分高低，向招标单位推荐了E、F、G、H四家中标候选人；评标委员会（已得到授权）直接确定排名第一名为中标单位。事件3：评标时，发现A投标单位的投标文件只加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字；B投标单位因施工工艺落后投标报价明显高于其他投标单位；C投标单位的投标报价大写金额小于小写金额；联合体投标单位向招标人提供了投标文件而没有共同投标协议。事件4：施工招标过程中，建设单位提出的部分建议如下：(1)拥有国有股份(2)省外投标人必须在工程所在地承担过类似工程；(3)投标入应在提交资格预审文件截止日前提交投标保证金；(4)联合体中标的，可由联合体代表与建设单位签订合同；(5)中标人可以将某些关键性工程分包给符合条件的分包人完成。事件5：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：①投标人应提交投标保证金，投标保证金为项目估算价的10%；②中标人的投标保证金不予退还；③中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%；④招标文件从2017年5月1号开始出售，于同年5月3号停售；⑤在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的招标人必须拒收；⑥不接受投标人组成联合体投标；⑦经过评审，评标委员（建设单位授权）会直接确定了A为中标单位；⑧发出中标通知书后的第45天签订了合同；⑨合同签订后的第10日向中标人和未中标的投标人退还投标保证金但不退还银行同期存款利息。问题：1.工程监理评标的内容包括哪些？
2.事件1中存在哪些不妥之处，说明正确做法。

【答案】1.答：工程监理评标的内容一般包括下列内容：工程监理单位的基本素质、工程监理人员配备、工程监理大纲、试验检测仪器设备及其应用能力、工程监理费用报价。
2.答：不妥之处：开标会议由公证机构组织并主持不妥。正确做法：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，开标会议应该由招标人主持，邀请所有投标人参加。不妥之处：评标委员会的成员组成不合理。正确做法：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。3.答：评标委员会的做法不正确。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》；评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。4.答：A单位的投标文件有效。理由：根据相关规定，没有单位盖章和单位负责人未签字的才否决其投标。B单位的投标文件有效。理由：招标文件中对高报价没有限制，不能判断是否高于限价竞标C单位的投标文件有效。理由：投标报价大写与小写不符属于细微偏差，细微偏差修正后仍属于有效投标书联合体投标的投标文件无效理由：联合体投标的应当将投标文件和共同投标协议一并提交给招标人，没有提交共同投标协议的应当否决其投标。5.答：（1）不能采纳。
八、某工业项目有较多的焊接作业，在焊接过程中，专业监理工程师发现现场有一些易燃材料存在火灾乃至爆炸隐患。专业监理工程师口头要求操作人员暂停焊接，将易燃材料清除出现场后再继续焊接。但焊接人员认为清理现场易燃材料不是他们的事，且工期紧迫，因而仍继续焊接作业。该工程于2013年11月1日经竣工验收合格后投入使用。2016年1月该工程供热系统的部分供热管道出现漏水，导致业主停产检修。经检验发现，漏水部分的供热管道的管壁太薄，与原设计文件要求不符，且与施工单位向监理工程师报验的材料不符。如果全部更换厂房供热管道需工程费50万元，同时将造成该厂部分车间停产，经济损失30万元。对此，业主提出如下要求：（1）要求施工单位返工更换厂房全部供热管道，并赔偿停产损失的80％（共计人民币24万元）；（2）要求监理单位对更换供热管道施工进行免费监理，并对停产损失承担连带赔偿责任，赔偿停产损失20％（共计人民币6万元）；施工单位对业主的要求答复如下：该厂房供热管道已超过保修期限，因而不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。问题：1．依据《建设工程安全生产管理条例》的规定，工程监理单位、施工单位对此火灾和爆炸隐患应如何处理？2．施工单位应承担什么责任？说明理由。3．指出建设单位提出要求的不合理之处并说明理由。4．对供热管道漏水问题，监理单位应承担什么责任？

【答案】1．（1）工程监理单位对此火灾和爆炸隐患应按以下方式进行处理：根据《建设工程安全生产管理条例》规定，工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。（2）施工单位对此火灾和爆炸隐患应按以下方式进行处理：施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。施工单位应停止焊接作业，并制定相关的安全技术措施。2．（1）施工单位应承担业主停产损失。（2）理由：此案例中，虽然已过供热系统的保修期限（2个采暖期），但供热管道漏水是由于施工单位使用不合格材料造成的，因而施工单位应负责更换不合格管材，并承担由此造成的业主方停产损失。3．建设单位所提出要求的不合理之处及理由具体如下：（1）建设单位要求施工单位返工更换厂房全部供热管道不合理。理由：建设单位只应要求施工单位更换发生漏水部分的供热管道，相应的工程费用和停产损失均应降低；（2）建设单位要求监理单位对停产损失承担连带赔偿责任不合理。理由：根据《建设工程质量管理条例》第六十七条规定，监理单位并未与施工单位故意串通、弄虚作假，不应要求监理单位承担连带赔偿责任。4．虽然监理单位在施工前要求施工单位对所用管材进行报验，但未能及时发现供热管道施工中的质量问题（实际使用的管材管壁太薄），因此，监理单位应承担失职责任，应对施工单位更换不合格供热管道的施工进行免费监理。
九、2013年10月2日，某市穿越江底的隧道的旁通道，发生大量流沙涌入现象，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成3幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，直接经济损失1．6亿元。因事故处理及时，未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称“隧道公司”）；隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司；某市地铁监理公司负责监理。经调查，造成事故的原因是，分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案调整”存在缺陷，施工过程中，在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作出说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。问题：1.承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么?
2.承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么?3.总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如何?该工程项目的安全事故由谁承担主要责任?4.本案例事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的，对于这些特殊工程，为了保证安全需要，根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）规定，应当有哪些特殊要求?承包商应当对哪些分部分项工程编制专项施工方案?5.安全生产管理的监理工作内容包括哪些？6.判断此工程安全事故等级，组织此事故调查的单位为？

【答案】1.承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责如下：（1）建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度；（2）制定安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（4）对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
2.承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责如下：（1）落实安全生产责任制度；（2）落实安全生产规章制度和操作规程；（3）确保安全生产费用的有效使用；（4）根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；（5）及时、如实报告生产安全事故。3.（1）总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如下：①建设工程实行施工总承包的，总承包单位对施工现场的安全生产负总责；②总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自安全生产方面的权利、义务，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任；
一十、　事件2：对于深基坑工程，施工项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项目监理机构审核的同时，即开始组织基坑开挖。问题：
2.指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。

【答案】（1）不妥之处：施工项目经理将深基坑工程专项施工方案直接报送项目监理机构。正确做法：应组织专家论证，并应附具安全验算结果。（2）不妥之处：施工项目经理在将专项施工方案报项目监理机构审核的同时，即开始组织深基坑开挖。正确做法：专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签认后方可实施。
一十一、某城市建设项日，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件：　　事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。　　事件2：桩基施工过程中，出现断桩事故。经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。　　事件3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。　　事件4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。　　事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现，缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交；在检查乙施工单位的工程档案时发现，缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是：断桩清除后原位重新施工，不需列入这部分资料。　　问题：分别说明事件5中甲施工单位和乙施工单位的解释有何不妥？对甲施工单位和乙施工单位工程档案中存在的问题，项目监理机构应如何处理？

【答案】(1)事件5中，甲施工单位和乙施工单位的解释均不妥。①甲施工单位的解释：乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交不妥。甲施工单位应汇总乙施工单位形成的工程档案。（1分）②乙施工单位的解释：断桩清除后原位重新施工，不需列人这部分资料不妥。乙施工单位应将工程质量事故处理记录列入工程档案。（1分）(2)事件5中，针对甲施工单位和乙施工单位工程档案中存在的问题，正确的处理措施是：在与建设单位沟通后，项目监理机构应向甲施工单位签发《监理工程师通知单》，要求尽快整改。（2分）
一十二、政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：　　事件1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位以招标文件规定的工期380天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400天签订；D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。　　事件2：经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。　　事件3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求G单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。　　事件4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》，提交给设计单位。　　事件5：施工开始前，G单位向专业监理工程师报送了《施工测量成果报验表》，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。　　问题：指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。

【答案】事件4中，设计单位和总监理工程师做法的不妥之处及正确做法具体如下：(1)设计单位组织召开交底会不妥。（1分）正确做法：应由建设单位组织召开交底会。（1分）(2)总监理工程师直接向设计单位提交《设计修改建议书》不妥。（1分）正确做法：应由总监理工程师提交给建设单位，由建设单位提交给设计单位。（1分）
一十三、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：一批属于需要平行检验的材料进场后，专业监理工程师提出需要等施工单位检验合格后再平行检验，且平行检验后经总监理工程师批准方可使用。事件2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件3：项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现，其《分包单位资格报审表》附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩，随机要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件4：该工程基坑开挖深度6m，地下水位为负3m，施工组织设计初步方案是水泥土桩支护，井点降水。一层大厅是整栋楼净高最高空间，需要搭设模板支撑高度10.5m；事件5、施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改错误。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。
【问题】
1、指出事件1中专业监理工程师的做法是否妥当，说明理由。2、针对事件2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3、事件3中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料？4、指出事件4中那些需要编制“危大方案”，那些需要专家论证。5、事件5中总监理工程师做法是否妥当，如果不妥，写出正确做法？

【答案】问题1、专业监理工程师做法不妥。理由：1、材料进场验收是专业监理工程师的职责，专业监理工程师检查合格签署认可，材料就可进场使用。2、材料的平行检验不必等到施工单位自检合格。可以和施工单位同时检验。问题2、建设单位应要求监理单位向承包单位发出暂停令，暂停施工。监理机构应要求施工单位报送项目副经理有关资料，并予以审查后报送建设单位同意。如果不符合要求，监理机构应书面要求施工单位派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理，经过监理单位与建设单位的书面同意后，方可继续施工。问题3、对分包单位资格审核还应包括以下内容：企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4、该工程需要编制“危大方案”有：基坑开挖、降水、支护的专项方案，模板支撑专项方案。模板支撑专项方案需要组织专家论证。问题5:总监理工程师做法不妥。正确做法：总监理工程师应当签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报告。
一十四、某工程，实施过程中发生了如下事件：事件1：地下暗挖工程施工前，专业监理工程师编写了监理实施细则，其内容有监理工作方法及措施等，要求：①地下暗挖工程施工时要加强旁站；②发现施工单位未按专项施工方案施工的，应立即签发工程暂停令。事件2：施工合同约定，电梯由建设单位采购，由施工单位选择专业分包单位安装。电梯订货时，生产厂商提出由其安装更能保证质量，且安装资格也符合国家要求。于是，建设单位要求施工单位与该生产厂商签订安装工程分包合同，但施工单位提出已与甲安装单位签订了安装工程分包合同。经协商，甲安装单位将部分安装工程分包给电梯生产厂商。事件3：空调机组安装分包合同中明确空调安装工程的安全由分包单位负全责。设备安装时，分包单位拆除了部分防护栏杆，施工单位要求分包单位做好安全防护，分包单位为方便施工未予设置，造成1名施工人员不慎坠落导致重伤。事件4：工程合理工期为9个月，为使工程提前完工投用，建设单位要求提前3个月竣工。于是，施工单位未执行原施工方案，在施工中提前拆除混凝土结构模板。专业监理工程师发现后签发《监理通知单》，要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高、能满足混凝土拆模强度为由进行了回复。专业监理工程师不再坚持整改要求，后因气温骤降，施工单位在拆除第五层结构模板时因混凝土强度不足，发生了结构坍塌安全事故，造成1人死亡、6人重伤和1100万元的直接经济损失。问题：1.事件1，指出监理工作方法及措施中的要求是否妥当，并说明理由；监理实施细则还应包括哪些内容？问题：
2.事件2，分别指出建设单位和甲安装单位做法的不妥之处，说明理由。问题：3.事件3，写出施工单位的不妥之处，指出施工单位和分包单位对施工人员重伤事故各承担什么责任，并分别说明理由。问题：4.事件4发生的安全事故，分别指出施工单位、监理单位、建设单位是否有责任，并说明理由。问题：5.事件4，分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析事故等级，并综合判断该事故的最终等级。

【答案】1.（1）①地下暗挖工程施工时要加强旁站，不妥；理由：应对危大工程施工实施专项巡视检查。②未按专项施工方案施工，立即签发工程暂停令，不妥；理由：发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。（2）监理实施细则还应包括：专业工程特点、监理工作要点、监理工作流程。
2.事件2：（1）建设单位要求施工单位与生产厂商签订安装工程分包合同，不妥；理由：建设单位不得指定分包单位。（2）甲安装单位将部分安装工程分包给电梯生产厂商，不妥；理由：甲安装单位为分包单位，分包工程再分包，属于违法分包。3.（1）分包合同中明确空调安装工程的安全由分包单位负全责，不妥；理由：施工单位对施工现场的安全生产负总责，分包合同中应当明确施工单位和分包单位各自的安全生产方面的权利、义务。（2）分包单位应承担主要责任；理由：分包单位应当服从施工单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。（3）施工单位应承担连带责任；理由：施工单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。4.（1）施工单位有责任；理由：施工单位在施工中未执行原施工方案，并推诿未进行整改，并在气温骤降后未采取相应措施。（2）监理单位有责任；理由：专业监理工程师不再坚持整改要求，未履行监理职责。
一十五、某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位签订了总包单位，实施过程中发生如下事件：事件1：桩基础工程完工并经验收后，基础局部出现开裂，经调查分，该质量事故是由于设计不当所致。事件2：主体工程施工过程中，因出现百年一遇的特大暴雨造成损失。施工单位及时向监理机构提出如下索赔：（1）在建工程损失8万元，施工机具损坏损失3万元；（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金1万元；（3）施工机械闲置、施工人员窝工损失2万元；（4）工程清理、修复费用1万元；（5）工期补偿7天。事件3：为了保证按期完工，甲施工单位经建设单位同意后，将装饰工程分包给乙施工单位，乙施工单位向监理机构提交了《分包单位资格报审表》及相关资料，专业监理工程师审查认可后，同意分包单位进场施工。事件4：工程竣工验收时，建设单位要求甲施工单位汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构，由项目监理机构组织工程档案验收。＜1>、针对事件1，写出项目监理机构对质量事故的处理程序。＜2>、事件2中，不可抗力损失的承担原则是什么？项目监理机构对施工单位提出的索赔应如何处理？＜3>、事件3中，有哪些不妥，说明理由