HSE岗位危害识别与控制教程.pptx

岗位危害识别与控制,中原油气储运,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,HSE,让我们的,企业,健康发展,为我们的,亲人,营造一个温馨美满的家,让我们的,父母,老有所靠、病有所养,让我们的,爱人,情有所归、心有所托,让我们的,孩子,在我们的疼爱与呵护之下，健康成长！,岗位危害识别与控制 危害识别与控制是一切,HSE,工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责。通过危害识别与控制可实现对事故的预防和生产作业的全过程控制。对各种预知的风险因素做到,事前控制,，以最大限度地预防和减少生产事故和职业病的发生。,任何作业活动之前，,班组长,都必须与,员工共同,进行岗位危害识别和控制，尽可能,识别出该项目作业过程中的危害,，然后对所识别出的危害用科学的方法,进行分析评价,；在进行风险评价之后，根据对危害的分析评价结果，结合实际工作经验，在深入研究的基础上制定相应的控制和削减措施，,形成,岗位危害识别卡,。通过危害识别活动，可以及时识别出由于工艺、设备以及人员发生变化后带来的危害并加以控制。另外通过岗位危害识别活动可以使员工学习安全知识，提高安全意识和安全技能。,每一位员工特别是班组长都必须熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生，把事故消灭在萌芽状态。,一、岗位危害的识别,危害,是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态，包括危险因素和有害因素。,危险因素,指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。,有害因素,指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。,危害识别,主要是指对在生产活动、服务过程中所有对健康、安全、环境造成影响的因素进行识别的过程。,即找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程的特征。,危害辨识有两个关键任务：,一是,识别可能存在的风险因素；,二是,可能发生的事故后果。岗位危害辨识必须做到全面、充分、准确。,（一）危险、危害因素的产生 从本质上讲，之所以能造成危险、有害的后果，都可归结为存在有害物质、能量和有害物质能量,失去控制,两方面的综合作用，因此，存在有害物质、能量和有害物质、能量失去控制是产生事故的根本原因。,1.,能量或危险物质 系统中存在的、可能发生,意外释放,的能量或危险物质。是危险因素产生的根源，也是最基本的危险因素。,系统能量越大、有害物质数量越多，系统潜在的危险性也越大。,常见的如：使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所，各种有毒、有害、易燃易爆物质等。,能量意外释放理论：,在正常生产过程中，能量受到种种约束和限制，按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因，使能量失去控制而意外地逸出或释放，则称发生了事故。当意外释放的能量达及人体且超过其承受能力，则人体将受到伤害。,2.,能量或危险物质的失控 使能量或危险物质的约束、限制措施失效、破坏的原因因素，包括,三个方面,（,1,）人的不安全行为,（,2,）物的不安全状态,（,3,）管理缺陷,（,1,）由于人的态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳导致不安全行为是引发事故的重要因素。在,GB 6441-1986,企业职工伤亡事故分类,中，将,人的不安全行为分为,13,大类：,01,操作失误、忽视安全、忽视警告、,02,造成安全装置失效、,03,使用不安全设备、,04,手代替工具操作、,05,物体存放不当、,06,冒险进入危险场所、,07,攀坐不安全位置、,08,起吊物下作业停顿、,09,机器运转时加油、维修、检查、调整、焊接、清扫、,10,分散注意力行为、,11,忽视个人防护用品的使用、,12,不安全装束、,13,易燃易爆危险品处理错误。,人的不安全行为,（,2,）,物的不安全状态,分为,4,大类：,01,防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷,02,设备、设施、工具、附件有缺陷,03,个人防护用品、用具缺少或有缺陷,04,生产（施工）场地环境不良,（,3,）,安全管理的缺陷,分为,6,类：,01,对物（含作业环境）性能控制的缺陷，如设计、监查方面。,02,对人失误控制,的缺陷，如教育、培训、雇用、行为监测等。,03,工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术、程序错误，或无作业程序。,04,用人单位的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、禁忌作业等。,05,对来自相关方（承包商、供应商）的风险管理的缺陷，如签订合同、采购活动中忽略了安全要求。,06,违反安全人机工程原理，使用设备不适合人的生理或心理特点。,（二）危害因素的分类,1.,参照事故类型进行分类 按,企业职工伤亡事故分类,（,GB6441-1986,），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将,危险有害因素分为,20,类,：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。,2.,按导致事故的直接原因分类,根据国家标准,GB,T13861-2009,生产过程和有害因素分类与代码,，该标准将生产过程中的危险、有害因素分为,4,类。,（,1,）人的因素,a.,心理、生理性危险和有害因素负荷超限（含体力负荷超限、视力负荷超限、,听力负荷超限,和其它负荷超限）,（通管作业,5,天,5,夜）,健康状况异常（指伤、病期等）从事禁忌作业,心理异常（情绪异常、过度紧张、冒险心理、其他心理异常）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其它辨识功能缺陷）,（手与脑）,其它心理、生理性危险和有害因素,b.,行为性危险和有害因素,指挥错误（指挥失误、违章指挥、其它指挥错误）,操作失误（误操作、,违章作业,、其它操作失误）,监护失误,其它行为性危险和有害因素（包括脱岗等违反劳动纪律行为）,（,2,）物的因素,a.,物理性危险和有害因素设备、设施、工具、附件缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备、设施、工具、附件其他缺陷）；防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）；,电危害,（带电部位裸露、漏电、静电和杂散电流、电火花、其他电危害）；,噪声危害,（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声）；,振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动）；,电离辐射（电离辐射：,X,射线、,射线、,粒子、,粒子、质子、中子、高能电子束等）；非电离辐射：紫外线、激光、微波、超高频、高频电磁场、工频电场；,运动物危害（抛射物、飞溅物、反弹物、土、岩滑动、堆料（垛）滑动、气流卷动、其他运动物危害）；明火；高温物体（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物体）；低温物体（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物体）；,信号缺陷,（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷）；,标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）；有害光照（包括直射光、反射光、眩光、频闪效应等）；其他物理性危险和有害因素。,b.,化学性危险、危害因素（,1,）爆炸品；（,2,）压缩气体和液化气体；（,3,）易燃液体；（,4,）易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品；（,5,）氧化剂和有机过氧化物；（,6,）有毒品；（,7,）放射性物品；（,8,）腐蚀品；（,9,）粉尘与气溶胶；（,10,）其他化学性危险和有害因素。,c.,生物性危险、危害因素（,1,）致病微生物（细菌、病毒、真菌、其他致病微生物）；（,2,）传染病媒介物；（,3,）致害动物；（,4,）致害植物；（,5,）其他生物性危险、危害因素；,（,6,）环境因素（包括室内、室外、地上、地下（如隧道、矿井）、水上、水下等作业（施工）环境）。,室内,作业场所环境不良（室内地面滑、室内作业场所狭窄、室内作业场所杂乱、室内地面不平、室内梯架缺陷、地面、墙和天花板上的开口缺陷、房屋地基下沉、室内安全通道缺陷、房屋安全出口缺陷、采光照明不良房屋安全出口缺陷、作业场所空气不良、室内温度、湿度、气压不适、室内给、排水不良、室内涌水、其他室内作业场所环境不良；,室外,作业场地环境不良（恶劣气候与环境、作业场地和交通设施湿滑、作业场地狭窄、作业场地杂乱、作业场地不平、航道狭窄、有暗礁或险滩、脚手架、阶梯和活动梯架缺陷、地面开口缺陷、建筑物和其他结构缺陷、门和围栏缺陷、作业场地基础下沉、作业场地安全通道缺陷、作业场地安全出口缺陷、作业场地光照不良、作业场地空气不良、作业场地温度、湿度、气压不适、作业场地涌水、其他室外作业场地环境不良）；,地下,（含水下）作业环境不良（隧道,/,矿井顶面缺陷、隧道,/,矿井正面或侧壁缺陷、隧道,/,矿井地面缺陷、地下作业面空气不良、地下火、冲击地压、地下水、水下作业供氧不当、其他地下（含水下）作业环境不良）；,其他作业环境,不良（强迫体位、综合性作业环境不良、以上未包括的其他作业环境不良）。,监护人员,（,4,）管理因素职业安全卫生组织机构不健全；职业安全卫生责任制未落实；职业安全卫生管理规章制度不完善（建设项目,“,三同时,”,制度,未落实、操作规程不规范、事故应急预案及响应缺陷、培训制度不完善、其他职业安全卫生管理规章制度不健全）；,新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目的污染治理设施必须与主体工程,同时设计、同时施工、同时投产,在具体工作的辨识过程中，根据以上内容结合工作的实际进行分析，找出适合于该项工作中的危害因素，对工作中存在的其他危害因素也应一并列出，这样也能比较全面的辨识出一个具体的工作存在哪些实际的危害因素。,职业安全卫生投入不足,职业健康管理不完善,其他管理因素缺陷,（三）,危害识别应注意的问题,为做到全面、准确，危害识别时应考虑几个方面：,1.,必须考虑到所有人员在活动中存在的危害。包括工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动；,2.,必须考虑到所有工作场所的设施设备（包括外部提供的）中存在的危害，如建筑物、车辆等；,3.,应考虑到所有采购、使用、储存、报废的物资中存在的危害。如食品、办公用品、生活物品等；,4.,应考虑到各种工作环境因素带来的影响，如毒物、噪声、高温、低温、辐射、粉尘等；,5.,必须考虑到作业活动和设备的三种状态：正常（按工作任务连续工作的状态），异常（周期性、临时性的工作状态），紧急情况（如发生火灾、交通事故等的状态）；,6.,危害辨识应考虑的三种时态：过去（作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故）；现在（作业活动或设备等现在的安全控制状况）；将来（作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素）；,7.,危害识别应着重从六种典型危害进行：,a,各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等；,b,物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等；,c,机械危害：造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等；,d,电器危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等；,e,人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害；,f,生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。,（四）岗位危害识别的依据,危害识别的主要依据包括,1.,国家及行业有关安全法规、标准，将其作为重要依据和线索；,2.,企业的有关管理规定及岗位操作规程；,3.,本单位和其它同类岗位过去已发生的事件和事故信息；,4.,通过收集其它要求和专家咨询获得的信息；,5.,通过对作业活动、设备运转的现场观察、与各级人员的讨论分析获得的信息。,（五）风险评价 一般地，经过危害识别所能识别出的危害事件数量很多且混乱繁杂，如果不经过风险评价而对所识别出的每一个危害事件等同对待，到头来将是胡子眉毛一把抓，分不清轻重缓急，穷于应付而达不到风险控制与削减的目的。只有通过风险评价，即采用科学正确的评价方法，找出主要危害所在，才能分清主与次，轻与重，缓与急。根据风险大小制定出相应的作业程序与控制措施。,风险,是指特定危害性事件发生的可能性与后果的结合，风险评价则是平价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。,风险评价的任务,是评价识别出的危害的危险程度，即分析每个危害因素引发事故发生的可能性是多少？一旦发生了，后果又是怎样？每一种事故都可以根据它们发生的难易程度（或称事故频度）与造成的后果，分析其风险值，,风险值越高，越危险，应作为我们控制的重点,。,所以风险评价就是要确定不可承受的风险，其目的是对风险进行评价分级，有重点地进行风险控制，风险评价必须做到科学、适当。,1.,定性评价,定性评价,是依据以往的数据分析和经验对危险源进行的直观判断，根据经验对生产中的设备、设施或系统等从工艺、设备本身、环境、人员配置和管理等方面的状况进行定性的判断，评价结果有危险集合给出，可以是,是、非,、,合格、不合格,等形式，对防治常见危害和多发事故来说，这种方法比较有效。,2.,风险矩阵法,风险度（,R,）,=,可能性（,L,）,严重性（,S,）,上式表明，风险随着事故可能性和事故严重度的增加而增大，通过安全评价可以获得定性或定量的风险。在使用风险矩阵法必须选择相应的判别准则，各单位应根据本单位风险状况、,HSE,水平及体系文件要求，建立适宜的判别准则。,（,1,）可能性评价准则,（参考）,危害事件发生的可能性（,L,）评价准则,L,风险的可能性,1,发生的可能性很小，但同行业曾有发生,2,发生的可能性较低，但曾在其他单位发生过,3,有可能发生，本单位发生过,4,很可能发生，本岗位发生过,5,发生的机率很高，本岗位时有发生,（,2,）危害及影响后果的严重性评价准则 危害及影响后果的严重性应从人员伤害、经济损失、环境影响以及企业形象等方面考虑。,从人员伤亡程度上确定：,危害及影响后果的严重性评价准则（参考）,S,人员伤害后果,1,没有受伤,2,皮外伤、短时间的身体不适,3,需去医院治疗，但不需住院,4,部分丧失劳动能力、职业病、住院治疗,5,死亡、终身残废、丧失劳动能力,（,3,）,风险矩阵表,根据事故可能性和事故严重度确定风险的等级。风险度（,R,）的判别准则,s,L,1,2,3,4,5,1,1,2,3,4,5,2,2,4,6,8,10,3,3,6,9,12,15,4,4,8,12,16,20,5,5,10,15,20,25,风险度,轻微风险,可容许风险,中等风险,重大风险,不可容许风险,R,1,3,4,8,9,12,15,16,20,25,（,4,）确定控制措施优先顺序根据风险的等级确定采取措施的优先顺序。,危害和影响的削减控制措施实施优先顺序表（参考）,风险等级,隐患等级,应采取的行动,/,控制措施,实施期限,不可容许风险,重大,在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估,立刻,重大风险,严重,采取紧急措施降低风险，建立控制程序，定期检查、测量及评估,立即或近期整改,中等风险,一般,可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通,在确定的合理期限内治理,可容许风险,可考虑建立操作规程、作业指导书，但需要定期检查,有条件、有经费时治理,轻微风险,无需采用控制措施，但需保存记录,3.,作业条件危险性评价法 这种方法考虑构成危险源的三种因素,发生事故的可能性（,L,）、人体暴露在危险环境中的频繁程度（,E,）和一旦发生事故会产生的后果（,C,），取三者之积来确定风险值（,D,），并规定不同风险值所代表的风险等级，又称为,“,LEC,法,”,。,（,1,）,L,发生事故的可能性大小 事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率表示时，绝对不可能的事件发生的概率为,0,；而必然发生的事件的概率为,1,。然而，绝对不发生事故是不可能的，人为地将,“,发生事故可能性极小,”,的分值定为,0.1,，而必然要发生的事件的分值定为,10,，介于上述两种情况之间的指定了若干个中间值，,如下表所示：,发生事故的可能性（,L,）,分值,事故发生的可能性,10,完全可能预料,6,相当可能,3,可能，但不经常,1,可能性小，完全意外,0.5,很不可能，可以设想,0.2,极不可能,0.1,实际不可能,（,2,）,E,暴露于危险环境的频繁程度人员出现在危险环境中的时间越长，则危险性越大。规定连续出现在危险环境中的分值定为,10,，而非常罕见地出现在危险环境中的分值定为,0.5,。同样，将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值。,如下表所示：,暴露于危险环境的频繁程度（,E,）,分值,暴露于危险环境的频繁程度,10,连续暴露,6,每天工作时间暴露,3,每周一次暴露,2,每月一次暴露,1,每年几次暴露,0.5,非常罕见地暴露,（,3,）,C,发生事故产生的后果 事故造成的人身伤害变化范围很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到多人死亡的严重结果。由于范围广阔，所以规定分值为,1,100,，把需要救护的轻微伤害的分值规定为,1,，把造成多人死亡的分值定为,100,，其他情况的分值均在,1,与,100,之间。,如下表所示：,发生事故产生的后果（,C,）,分值,发生事故产生的后果,100,大灾难，许多人死亡,40,灾难，数人死亡,15,非常严重，一人死亡,7,严重，重伤,3,重大，致残,1,引人注目，需要救护,（,4,）,D,危险性分值 根据上述三个分值的乘积即,D=LEC,可以计算出作业条件危险性分值，但关键是如何正确确定三个分值和根据总分,D,评价危险程度。,危险性分值,危险级别及措施,20,以下,可忽略风险 可以接受,2070,可容许风险 需要注意,70160,中度风险 需要整改,160320,高度危险 需立即整改,320,以上,极其危险不能继续作业,根据经验，总分在,20,以下的可认为是低危险；总分在,70-160,之间，有显著危险，需要整改；总分在,160,320,之间，为高度危险，需要立即采取措施整改；总分在,320,以上的表示极其危险，必须停止生产。,应该说明，危险等级是根据经验划分的，不能认为是普遍适用的，应用时可根据实际情况予以修正。,定量评价,方法虽然比较科学，但却难以确定各种因素的准确数据。对各种因素数据的确定，如发生事故的可能性（）和发生事故产生的后果（）也需要建立在,经验判断的基础,上。由此可见，定性评价和定量评价各有利弊。在生产中应综合采用，互相补充。比如,先,进行定量评价，,再,进行定性评价作补充或调整，,综合确定,评价结果。当对不同方法所得出的评价结果有疑义时，应本着,“就高不就低”,的原则，采用高风险值的评价结果。,二、风险控制 风险的识别与评价是手段，是前提、是条件，是为制定风险控制与削减措施而作的准备工作，只有针对不同风险制定了相应的控制与削减措施并使之得以落实，才是保证安全的关键。风险控制当然首先要控制那些超出风险基准值的风险。实际上，对于在允许范围内的风险，我们也应该根据风险大小的顺序加以控制，以达到安全生产的目的。风险控制措施可以从降低事故发生的可能性和减小事故后果,两方面,考虑。,风险控制措施常采取工程控制（废除化学品、取消过程、代替、通风、隔离）、管理控制（安全操作规程、倒班制）、个体防护控制等手段。通过避免、预防、控制、减轻、转移等风险控制技术，可将风险降低到最低可接受水平。,风险控制方式方法多种多样，其控制力度从,强到弱依次为消除、替换、降低、隔离、控制、保护、延时和纪律,等。如图,3,1,所示：,停止使用有害物质或以无害物代替,改用危害性低的物质,变更工艺减小危害性,隔离人员或危害,局限控制（如分散危险）,管理控制,个体防护,消除危险,降低危险,个体防护,控制原则,措施优先顺序,工程技术控制,图,3-1,风险控制原则,不管采取什么控制措施，都必须尽可能使风险消除，或降低到可接受的程度。按照采取措施的先后顺序，控制措施可为三类：,1.,消除风险，这是最理想的控制措施；,2.,降低风险，使之达到可接受的程度；,3.,个体防护，这是一种相对比较被动的措施,。（当采取前两项措施仍不能达到可接受的程度时，可使用个体防护）以上三类措施与危险源的控制目标是关联的。如果针对某一危险源的控制目标是,“,消除风险,”,，则应采取,“,消除风险,”,的具体措施。如果风险不能消除，则目标控制措施要落实,。,选择控制措施时应考虑下列因素：,1.,如果可能，则完全消除危害或消灭风险来源，如用安全物质取代危险物质；,2.,如果不可能消除，则努力降低风险，如使用低压电器；,3.,可能的情况下，使工作适合于人，如考虑人的心理和生理接受能力；,4.,利用技术进步改进控制；,5.,措施用于保护每一个人；,6.,将技术控制与程序控制结合起来往往是必要的；,7.,引入计划的诸如机械安全防护装置的 维护需求；,8.,对于个人防护设备的使用，只有在所有其它可选择的控制措施均被考虑之后才可作为最终手段予以考虑；,9.,考虑建立应急和疏散计划，提供与有关的应急设备。,风险控制措施必须具有可行性、可靠性、先进性、安全性、针对性、和经济合理性以及符合国家有关法规、标准的规定。,通过本次课程的分享，希望能够提高大家岗位危害识别与控制的能力，并希望大家以一个愉悦的心情投入到工作和生活中去。真正做到开心的生活，快乐的工作！,谢谢大家,中原油气储运 张岩华,13949730567,不足之处，请多指正！,