灭火应急疏散及消防安全管理制度.docx

目录
一、组织机构的构成及职责
二、报警和接警处置程序
三、应急疏散的组织程序和措施
四、扑救初起火灾的程序和措施
五、通讯联络，安全防护救护的程序和措施
六、注意事项
七、消防安全教育、培训制度
八、防火巡查、检查制度
九、安全疏散设施管理制度
十、消防控制中心管理制度
十一、消防设施、器材维护管理制度
十二、火灾隐患整改制度
十三、用火、用电安全管理制度
十四、易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
十五、义务消防队组织管理制度
十六、灭火和应急疏散预案演练制度
十七、燃气和电气设备的检查和管理制度
十八、消防安全工作考评和奖惩制度
一、组织机构的构成及职责
(一)火灾指挥中心。 火灾指挥中心设在消防控制室， 由总经理或副总 经理负责总指挥,保安部经理和消防主管协助。如果总经理或副总经

理不在场时，由保安部经理担任总指挥。总经理，副总经理，保安部 经理不在场， 则由大堂经理担任总指挥。 夜间由夜间值班经理临时担 任火灾总指挥。
(二)通讯联络组。 主要负责一旦发现起火,迅速使用手机， 单位内部 电话或楼层报警电话等向消防控制室报警，拨打”1 19”电话向当地 公安消防队报警。 负责了解火灾具体情况,清除车场路障与无关车辆， 将消防车， 消防人员引进火场。 按照当班情况， 分别由以下人员组成： 第一班:组长:XXX，成员 :XXX， XXX， XXX
第二班:组长:XXX，成员 :XXX， XXX,XXX
第三班:组长:XXX,成员:XXX,XXX， XXX
(三)灭火行动组。主要负责一旦发现初起火灾或听到指挥中心发出的 灭火指令，立即使用身边的灭火设施和器材，扑救初起火灾。 (1)专兼职消防队。内部消防队设队长 1 名，组员 5 名，保安部警 卫组领班，工程部安全员 1 名，客房部安全员 1 名，餐饮部安全员 1 名，康乐中心安全员 1 名，由保安部领班兼任消防队长。各部室安全 员在保安部挂牌值班，不得少于2 人。队长负责火灾现场指挥。按照 当班情况,分别由以下人员组成：
第一班：组长： XXX，成员 :XXX， XXX， XXX， XXX
第二班：组长:XXX,成员： XXX， XXX， XXX， XXX
第三班：组长： XXX，成员： XXX， XXX,XXX， XXX (2)义务消防队.义务消防队由酒店所有在册员工组成。义务消防队的 主要任务是协助本区域， 本单位制定防火安全制度和防火责任制， 经

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常开展防火宣传进行防火安全检查，维护保养好本区域 ,本单位，本 岗位的消防设施，器材。发生火灾时，积极参加协助扑救火灾，保护 好火灾现场等。主要负责使用身边的灭火器，消火栓 ,消防水喉等设 施和器材扑救初起火灾。按照当班情况，分别由以下人员组成：
第一班：组长： XXX，成员： XXX， XXX， XXX， XXX
第二班：组长： XXX，成员： XXX， XXX， XXX， XXX
第三班:组长： XXX，成员 :XXX， XXX,XXX， XXX
(四)疏散引导组。主要负责引导在场的顾客从最近的消防疏散通道或 安全出口迅速疏散到安全地带。由前厅，客房部 ,各餐厅，康乐中心 等,各根据其责任区范围组成疏散引导组。遇紧急状态时或听到通讯 联络组的紧急广播后，分别向责任区内的关键位置派出人员 ,在白天 用三角红旗，在夜间用红色手电筒，引导客人向安全地点疏散。前厅 还须在酒店外的安全地点将住客集中，清点人数。按照当班情况，分 别由以下人员组成：
第一班：组长:XXX，成员： XXX， XXX， XXX， XXX
第二班：组长:XXX，成员 :XXX， XXX， XXX， XXX
第三班：组长:XXX，成员： XXX， XXX， XXX， XXX
(五)消防控制室
1、接到”火警”信号后要冷静,迅速判明现场情况和位置。
2 、立即通知内部消防队赶到现场同时用监控设备跟踪现场情况。
3 、消防队将现场情况向中控室报告。
4 、确认火灾后向领导报告，并视情节启动消防广播。

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5 、并通过总机向火灾总指挥报告。 6 、根据火灾情况，切断火灾区域电源，启动消防泵，开启排烟。 7 、火灾控制后，整理资料存档。
(六)工程支援 1 、应急设备由工程部人员操作完成。①将火警专用电梯降至底层。 ②准备充分水源， 察看水泵运转情况.③必要时切断电源④察看排风， 送风设备的运转情况。 2、重要设备和文件的保护。①酒店确定的重点部位，易燃易爆物品 及仓库要加以保护， 防止火灾向该地区蔓延。②酒店档案室， 微机房, 电话总机，财务室,消防控制室要作为重点单位进行保护。 3、 易燃易爆等危险品的处理.①遇有火灾时， 工程部迅速派人关闭进 入酒店的室外天燃气总阀。 各使用单位要及时关闭总开关。 ②迅速将 临时使用的燃气瓶移出酒店 .③对仓库存放的油漆，胶水，酒精等要 严加看管,特殊情况，可将此类物品移出酒店存放于安全地点.
各组依照上述要求， 合理安排每名员工的工作职责。 每名员工要认真
履行好各自工作职责，坚决把火灾事故消灭初起阶段。
二、报警和接警处置程序
(一)消防控制室值班人员接到火灾自动报警系统发出的火灾报警信 号时， 要通过无线对讲系统或单位内部电话立即通知巡查人员或报警 区域的楼层值班，工作人员迅速赶往现场实地查看.
(二)查看人员确认火情后 ,要通过报警按钮，楼层电话或无线对讲 系统立即向消防控制室反馈信息,并同时组织第一梯队人员按照职责

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分工，引导人员疏散,扑救初起火灾.
(三)消防控制室接到查看人员确认的火情报告后要同时做到： (1) 立 即启动事故广播，发出火警处置指令，通知第二梯队人员 ,并告知顾 客不要惊慌，在单位员工的引导下迅速安全疏散，撤离; (2)设有正 压送风， 排烟系统和消防水泵等设施的,要立即启动,确保人员安全疏 散和有效扑救初起火灾;(3)拨打"119"电话报警。
(四)第二梯队人员接到消防控制室发出的火警指令后，要迅速按照 职责分工,跑向火灾现场实施增援灭火， 并引导各楼层人员紧急疏散。 (五)单位员工发现火情后， 要通过报警按钮或楼层电话立即向消防控 制室报告， 并通过呼喊等方式， 通知现场其他员工按照职责分工实施 灭火，引导人员疏散等职责。
所有报警信号无论真假， 均以真火警处理。公安消防队火警电话:119. 消防控制室报警电话:73028。 严禁乱发警报或报警信号， 避免不必要 的恐慌。确认是误报的信号时,应立即解除警报并报相关部门与人员. 警报确认属实后， 各部门应立即遵循公司的紧急情况处理程序协调行
动。
三、应急疏散的组织程序和措施
(一)疏散路线 1 、三层以下要疏导客人从各安全通道向楼外场地进行疏散。 2 、四层以下，分别为火灾地点上层，火灾地点下层，三楼平台。 3、 高层遇有特大火灾,无法及时逃离火灾现场， 疏散安全出口被火封 堵可利用高空缓器从火灾地点滑至三楼平台.

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4 、严禁使用电梯逃生。
(二)疏散组织
遇火灾等紧急状态时或听到火灾事故应急广播要求紧急疏散的指令 后，分别向责任区的关键位置派出人员, 引导客人向安全地点疏散。 1、 客房部:首先确定安全的疏散方向， 听明白紧急广播火灾的确定地 点后， 各楼层派出的人员应站在最近的安全疏散门的显眼处， 引导住 客自安全通道向下或到酒店外的安全地点集中， 此外还应派出人员逐 一敲门或按客房门铃,通知住客疏散，确保每一位住客均已离开房间 后才能离开楼层，并向住客集中点报告。 2、 大堂前厅:在酒店每个安全逃生梯口派出人员， 引导住客或餐饮顾 客向门外逃生,住客被引导至集中安全地点，在住客集中点派出主管 1-2 人，对照住客名单清点人数，并迅速将受伤人数 ,姓名，性别等 资料报告火灾总指挥， 以便安排人员前往慰问， 此外还应安排住客到 其他宾馆，如有住客受伤,要护送至医院医治。 3。各餐厅：每一个餐 厅的门口和离疏散路线最近的门口都要派出人员， 引导客人疏散至安 全地点，并确定餐厅内再无客人后才能离开。 4、宴会厅，会议厅：责任区范围大，宴席多,开会人员多，上百名客 人，引导疏散任务颇为重要，顺利将众多客人从几个出口疏散 .必须 保持秩序避免造成混乱。 5、其他娱乐，桑拿，健身等顾客中有房客，应特别注意客人防止疏 散途中走失,发生混乱，以免出现意外伤害，如果是住客则必须引导 至住客集中地点以便前厅人员清查人数.

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6、保安部要在外围保持警戒，防止发生趁火打劫，搞破坏等。同时
引导救护人员及消防车进入火灾地点。
四、扑救初起火灾的程序和措施
(一)火警发生时,处在现场的第一梯队的灭火行动组人员应当迅速赶 往火警现场。若发现是误报，应立即回报消防中心室或总机室，返回 工作岗位。如确是火警， 则应就近使用手提灭火器或室内消火栓灭火。 (二)在灭火的同时，要通过大声呼喊等方式向周边的员工和顾客报 警，提醒员工按照职责分工，做好报警，扑救初起火灾，引导人员疏 散工作;提醒顾客在员工的引导下安全疏散.
(三)消防控制室通过远程联动系统迅速关该防火分区的防火卷帘等 防火隔离设施，现场扑救人员应当关闭防火门。
(四)在其他楼层的第二梯队员工接到消防控制室或火场总指挥发出 的指令后,立即赶到火灾现场实施增援灭火。
(五)若火势已经扩大,应马上停止扑救,迅速撤离。
五、通讯联络，安全防护救护的程序和措施
(一)火场指挥人员与消防控制室， 各小组与消防控制室， 各小组之间 应当密切保持通讯联络，随时协调各部门间的灭火自救工作。
(二)在扑救初起火灾，引导人员疏散过程中，每名员工在做好自身 安全保护的同时,要注意保护好顾客的人身安全。对受伤的顾客要引 导其疏散到安全地点后迅速组织救治。
(三)一切自救必须本着先救人后救物的原则，每一名员工的首要责 任是保护顾客， 同事及自身的生命安全.在抢救保护物资时,必须在单

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位或消防人员的统一组织下进行，严禁盲目冒险.
(四)将人员疏散到安全地带后， 要做好安抚工作， 坚决防止人员再次
冲入火场。
六、注意事项
(一)火灾发生时,所有同事必须保持镇定，听从指挥，依照公司紧急 处理程序处理。
(二)火灾发生时, 电话仅供应急使用,无关人员未经授权,请勿擅自使 用。
(三)在生命安全未受到威胁时， 应坚守各自的岗位， 尽力控制火灾的
蔓延与扩大,直至相关部门人员抵达，并详细汇报最新的进展情况。
七、消防安全教育、培训制度
1、 每年以创办消防知识宣传栏、 开展知识竞赛等多种形式,提高全 体员工的消防安全意识。
2 、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
3 、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4 、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5 、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。
6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训 .
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格,持证上岗。
八、防火巡查、检查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,落实巡查检查 制度。

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2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对 单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、 检查中发现火灾隐患， 检查人员应填写防火检查记录,并按照规 定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每 日消防安全检查情况通知， 若发现本单位存在火灾隐患,应及时整改.
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩
制度给予处罚。
九、安全疏散设施管理制度
1 、单位应保持疏散通道、 安全出口畅通，严禁占用疏散通道,严禁 在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照 明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟 送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、 维护和保养。
4 、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、 严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、 遮挡或覆盖.
十、消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操
作有序、准确迅速。
2、做好消防值班记录和交接班记录,处理消防报警电话。

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3、按时交接班,做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接 手续.无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。
4、发现设备故障时，应及时报告,并通知有关部门及时修复。
5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值 班人员禁止进入值班室。
6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等,离岗应做好交 接班手续.
7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打 119 电话
通知公安消防部门并报告部门主管。
十一、消防设施、器材维护管理制度
1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检 查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由 消防工作归口管理部门负责， 设专职管理员每日按时检查了解消防设 备的运行情况.查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安 排维修，使设备保持完好的技术状态。 3 、消防设施和消防设备定期测试：
(1)烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织 实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。
(2)消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是 否完整好用。
(3)正压送风、防排烟系统每半年检测一次.

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(4)室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
(5)其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。
4、消防器材管理：
(1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
(2)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
(3)对消防器材应经常检查,发现丢失、损坏应立即补充并上报领
导。
(4)各部门的消防器材由本部门管理,并指定专人负责.
十二、火灾隐患整改制度
1 、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并 将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记 录。
3、 在火灾隐患未消除前,各部门应当落实防范措施， 确保隐患整改 期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方 案， 及时向单位消防安全责任人报告， 并由单位上级主管部门或当地 政府报告。
4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限
内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构.
十三、用火、用电安全管理制度
1 、用电安全管理：
(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

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(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。
(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。
(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器.
2 、用火安全管理：
(1)严格执行动火审批制度， 确需动火作业时， 作业单位应按规定向
消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。 (2)动火作业前应清除动火点附近 5 米区域范围内的易燃易爆危险 物品或作适当的安全隔离， 并向保卫部借取适当种类、 数量的灭火器 材随时备用,结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。 (3)如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级 (含)以上主管人员申请 , 申请部门需派人现场监督并不定时派人巡 查。离地面 2 米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责 随时扑灭可能引燃其它物品的火花. (4)未办理“动火许可证"擅自动火作业者，本单位人员予以记小过 二次处分,严重的予以开除。
十四、易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度 1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施 , 仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任. 2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方 法不同的易燃易爆化学物品,应分库存放。
3、 易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验， 出入库应进行登记。
4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方

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米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、 柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。 5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应 坚守岗位，非工作人员不得随意入内。
6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火
防爆设施的维护保养工作。
十五、义务消防队组织管理制度
1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭 火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标. 2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务 消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。 3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断 完善预案。
4、每年举行一次防火、灭火知识考核,考核优秀给予表彰。
5、不断总结经验,提高防火灭火自救能力。
十六、灭火和应急疏散预案演练制度
1 、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。 2 、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。 3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工. 4 、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。 5、演练结束后应召开讲评会 ,认真总结预案演练的情况,发现不足之 处应及时修改和完善预案.

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十七、燃气和电气设备的检查和管理制度
1 、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训， 获得相关部门核发的有效证书方可操作。 各类设备均需具备法律、 法 规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。 电气设备应 由持证人员定期进行检查(至少每月一次) 。 2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年 至少检测一次并记录。 3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险 装置合格、 正常并具备良好的接地， 接地电阻应严格按照电气施工要 求测试。 4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好 的铅皮或胶皮电缆线。 各类电气设备及线路均应定期检修， 随时排除 因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。 5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维 修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、 外壳是否完好、 是否有维 修部人员检测后投入使用。 6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁 堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。 7、设备用毕应切断电源.未经试验正式通电的设备，安装、维修人员 离开现场时应切断电源。
8、除已采取防范措施的部门外,工作场所内严禁使用明火.
9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火

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不离人、人离火灭。
10、 场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识， 每一位员工均有义务提醒其他
人员共同遵守公共场所禁烟的规定.
十八、消防安全工作考评和奖惩制度
1、对消防安全工作作出成绩的 ,予以通报表扬或物质奖励。 2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以 不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑 事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外， 根据本单位的 规定,对下列行为予以处罚：
(1)有下列情形之一的， 视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部 分损失外，予以口头告诫：
a、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、 火灾，损失不大的；
b、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的； c、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；
d、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅 自增加小负荷电器的；
e、谎报火警；
f、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的；
g、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部 门管理人员 ;
h、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的.

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(2)有下列情形之一的 ,视情节轻重和认识态度 , 除责令赔偿全部或 部分损失外，予以通报批评 :
a、擅自使用易燃、易爆物品的；
b、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的；
c、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻 微的；
d、强迫其他员工违规操作的管理人员；
e、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的；
f 、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。 (3)对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予 以解聘。 (4)对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦 白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情 况予以减轻或免予处罚
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