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安全投入保障管理办法 3 篇

安全投入保障管理办法 1
为进一步加强公司安全管理， 建立安全生产的长效机制， 为 公司安全生产工作提供资金保障，特制定本办法。
一、安全投入标准：
公司按照每人 300-500 元的标准设立安全投入预算， 每年年 初制定当年安全投入预算， 明确本安全投入的具体标准， 并对安 全投入预算进行分解、细化； 安全投入预算应经公司总经理审批、 加盖公司印章后下发执行。
二、安全投入项目要求：
安全投入仅限用于安全宣传教育、 安全技改等项目， 劳保费 用、房租、工伤保险、治安防范(如监控系统安装)等费用不列 入安全投入预算。
安全投入项目包括：
1)安全资料的编印、安全标志牌的购置、安全宣传栏的设 置、安全报刊、书籍、标语的购置等费用；
2)安全培训及教育费用(包括从业人员的培训、特种作业 人员的培训、安全管理人员的培训等)；
3) 事故应急救援器材、 设备的投入、 维护、 保养费用； 应急 救援预案的维护和应急救援预案演练的费用；

4)安全生产技术措施计划相关费用； 5)消防设施与消防器材的配置、维护、保养费用等。
三、安全投入费用的提取和使用
(1) 安全投入费用由公司安全组/安全员根据公司安全工作 开展情况进行申请，由公司经理/工地主任进行审批。
(2)安全投入费用主要用于安全宣传教育、安全技改等项 目，劳保费用、房租、工伤保险、治安防范(如监控系统安装) 等费用不列入安全投入预算。
(3)由安全组建立安全投入台帐，记录好实际安全投入的 项目及明细，并保存发票、收据等证明。
2012 年 01 月 01 日
安全投入保障管理办法 2
山西右玉玉龙煤业有限公司 安全投入保障管理办法 二 0 一七年
安全投入保障管理办法
第一章 总 则
第一条 为了认真贯彻落实《安全生产法》、 《矿山安全法》 等安全法律法规，不断完善矿井安全设施，提高安全装备水平， 增强矿井抗灾能力 ,统一、规范我矿煤炭安全生产费用的提取和 使用， 加强安全生产费用管理， 建立我矿安全生产收入投入长效 机制，保障安全生产资金投入，根据财政部、安全监管总局《关 于印发 的通知》 (财企【2012】16 号) 的有关规定， 结合本矿

实际，安监科、财务科联合制定了本管理办法。
第二条 玉龙煤业井上、下用于安全生产或改造项目适用此 管理办法。
第三条 本管理办法所称安全生产费用 (以下简称安全费用) 是指煤矿按照规定标准提取在成本中列支， 专门用于完善和改进 企业或者项目安全生产条件的资金。
第二章 安全费用提取标准
第四条 依据开采的原煤产量按月提取。除特殊情况外，煤 矿煤炭安全生产费用提取标准按《企业安全生产费用提取和使用 管理办法》 (财企【2012】 16 号)执行。提取标准为 15 元/吨。 如内安全费用不足， 可根据安全生产实际需要提高提取标准， 安 全费用的提取工作由财务科按本条第一、二款规定执行。
第六条 安全费用使用应坚持以下原则：
安全费用严格按照“企业提取、 分级管理、 确保需要、 规范使 用”的原则进行管理。
(一)坚持专款专用原则。
安全费用的管理，坚持“一计划，一月一汇报”制度；并编制 安全费用提取和使用计划，纳入财务预算。
(二)坚持自提自用的原则。
提取的安全费用属于本矿自提自用资金， 国家法律、 法规另 有规定除外。
(三)坚持重点保障的原则。

安全费用要在本制度规定的使用范围内使用。 煤炭安全重点 保证安全设备更新， 水害防治、 风机改造、 瓦斯治理、煤尘治理、 防灭火等设施完善， 安全监测监控系统的改造和完善等重点环节 的需要。应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门、 煤矿安全督察机构以及行业主管部门对安全生产提出的整改措 施或者达到的安全生产标准所需的支出。
(四)坚持专户核算的原则。
提取的安全费用实行专户核算， 按照 《山西右玉玉龙煤业有 限公司会计核算制度》执行。安全费用必须按规定范围安排使用， 不得挤占、挪用。结余资金可结转下使
第九条 建设工程严格实行监理制。列入安全资金的项目， 应由具有相应资质的监理机构对工程建设实施监督管理。
第十条 安全项目工程施工组织设计及施工过程中发生设计 修改、工程更改、材料代用，严格履行审批程序，报矿长审核， 并经矿分管副矿长或总工程师批准后方可实施。
第四章 监督管理
第十一条 安全费用的提取、使用实行监督管理。必须建立 健全的煤矿内部安全费用管理制度， 明确安全费用提取和使用的 程序、职责和权限、按规定提取和使用安全费用。原则是：财务 部门负责按标准提取， 安监科对使用进行统一管理， 各职能部门 所涉安全费用的使用计划由各相关部门根据要求单列， 分管领导 把关，报安监科，安监科审核汇总计划，安全矿长审定，送财务

科和供应部门，落实监督和上报矿长。
每月末、年末，财务科、供应科，严格按实际使用情况(资 金和设备材料明细)，做好报表，以全面掌握安全费用实际使用 情况和安全费用项目实际情况，以方便进行协调调整。
每月、每年末实行两条线、双对口报告制度。一是财务科严 格规定格式向本矿财务科报送安全费用提取和使用情况。 二是安 监科负责向本矿安全管理部门报送安全提取和使
安全投入保障管理办法 3
安全投入保障制度
安全投入保障制度一：
(一)、目的依据：
1、安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的 必要物质基础，是企业管理的重要组成部分。
2、安全投入依据
①、国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、 标准。
②、安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的 问题。
③、预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的 技术措施。
④ 、影响安全生产的重大隐患。
⑤、 稳定和发展生产所需采取的安全技术措施， 以及职工提

出的有利于安全生产的合理化建议。
(二)、编制安全技术措施计划
确定项目， 落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金 投入、人员投入与时间投入等)。安全技术措施计划应包括以下内 容：、安全工程项目资金投入
为了保障生产安全和职工健康， 针对特定危险以及职业危害 而进行的工程项目的费用。 如危险源整改资金、 职业卫生工程资 金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。 、安全工程项目建 设资金项目范围应包括：
A、安全技术：
以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施， 如防护装置、 保险及信号装置、回收处理、通风降温等。
B、辅助房屋及措施：
有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、 消毒间等。
C 、隐患整改项目。
D、安全工程项目维护保养资金。
E、安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时 间投入。
3、劳动防护与保健投入
为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品 以及职工保健的费用。

A、劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼 罩、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的使用年限。
B、 保健费的发放： 保健费(个人)= 职工体检费用 + 职业病 预防费用 + 消暑饮料费用。
4、应急救援投入
为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。
A、应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救 灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、 抢险救灾车辆、 围堤、 回收装置等)、 设备、 用具或用品等费用。
B、应急救援组织办公费用。
C 、应急救援培训及演练费用。
D、参与应急救援及演练人数、时间长度。
5、安全宣传教育投入
A、对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、 安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等)。
B、安全生产例会、安全活动费用。
C 、参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度。
D、 安全专题板报(或报纸)、 宣传栏、 安全宣传稿件、 传单等 费用。
6、日常安全管理投入
安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。 应包括办公支

出、安全标准化体系建立及运行维护费用。
7、保险投入
A 、财产保险投入。
B、车辆保险投入。
C 、职工工伤保险的安全投入。
8、事故投入
在突发事故发生后，公司为了控制事故扩散、减少损失、处 理事故而不得不进行的花费。
主要包括 5 个方面的内容：
A 、事故处理活动费用。
B、对伤亡职工的救治与赔偿费用。
C 、事故发生导致企业停产的损失。
D、公司价值损失和时间上的投入(公司价值损失指公司信誉 的降低、形象的破坏，是一种负投入，是对前期用于提高公司形 象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、 员工转岗或培训新员工的工时损失)。
9、安全奖励基金投入
安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励， 对其进行定期奖励。 对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖 励。
(三)、安全技术措施计划的编制和审批

1、由单位领导会同有关人员根据国家劳动保护政策和公司 有关劳动保护的具体规定，确定车间(单位)安措项目，指定专人 作出计划、方案。
2、主管安全方面的领导根据安全管理部意见召开各有关部 门、车间负责人参加的专题会议决定以下事项：
A 、确定安措项目。
B、确定各个项目的资金来源。
C 、确定设计负责单位及责任人。
D、确定施工负责单位及负责人。
E、规定完成和投用日期。
F、必须报请上级批准的重大项目，在核准后一定要落实上 述责任及期限。
3 、批准后的安措项目由生产部门在下达技措的同时下达。 、 车间应在每年终前报出下一年的安措计划。
(四)、安全技术措施计划的执行检查
1、主管领导及有关负责人每季度必须检查一次，并在专题 会议上由主管领导总结执行情况。
2、安全管理部门要对安措计划执行情况进行检查，每季度 向主管领导汇报执行情况。
3、重大安措项目应按上级主管部门的要求，以单位名义汇 报执行情况。

(五)、安全技术措施计划的资金来源、安全设备的大修费用， 生产设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的， 由大修理费用开支。、生产成本费用， 凡不增加固定资产的安措， 由生产维修费开支，摊入生产成本中，数额大都可分期摊销。
3、安措专用经费应根据国家有关规定，每年从年销售收入 中提取 1%资金支用。
(六)、安全资金的申批程序
1 、计划应送主管生产的副总经理审批，同时抄报董事长、 总经理。
2、公司财务部门应按国家有关规定及公司计划提取安全生 产资金，纳入财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用。
3、公司工会应监督安全资金投入的有效实施，督促相关部 门、分公司按制度贯彻执行。
4 、公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总， 安全管理部门应督促相关部门按计划实施， 物资采购部门应掌握 采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。
安全投入保障制度二：
1、为依法确保安全费用的提取、使用、管理和监督，按程 序保质量完成安措工程， 提高矿井安全技术装备水平， 增强综合 抗灾能力，实现本质安全，特制定本制度。
2、安全费用按每吨煤不低于 15 元/吨标准从成本中提取。
3、安全费用的提高质量和使用严格按照 和 及相关矿

井基建文件规定，进行提取使用。
4、安全费用使用原则:
(1)专款专用原则
安全费用必须用于煤矿安全生产的相关支出， 做到专款专用、 专户储存， 结余资金允许结转下使用。 安全费用不得挤占和挪做 它用。
(2)重点保障原则
安全费用资金分轻、重、缓、急，重点保障矿井通风系统、 瓦斯防止与抽放、安全监测监控设施、矿井防治水、矿井安全供 电及提升运输安全设备的更新、 改造和完善。 安全费用资金要使 用到消灭事故隐患、杜绝重大事故发生的薄弱环节和主要部位。
(3)突出效果原则
安全费用资金投入最终要落实到使用效果上， 根据专用资金 计划和成本资金计划， 通过实施过程的监督检查、 质量把关和竣 工验收，投入运行后要达到预期的目的。
5、总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案;各业 务部门负责本系统安全技术措施费用和工程的方案审核。 各矿井 安全费用计划审定后要上报集团公司备案 ;煤炭主管部门按规定 对安全工程实行效能监察。
6、各矿井安全工程计划、项目安排必须征求集团公司和分 管领导的意见。
7、安全工程必须建立项目责任制度，并严格按照国家有关

规定， 逐步建立和完善安措工程项目责任终身负责制。 签订包干 责任书， 责任书中必须明确项目负责人， 全面负责项目建设的协 调组织工作， 对项目“工期、质量、造价和投资效果”负直接责任。
8、 严格安全工程的立项、 设计、 实施、 进度、 质量和使用各 个环节的监督管理， 各业务保安部门对安全工程进行全过程监督。
9、各实施单位必须列出组织实施计划进度表和实际工程进 度表， 各单位成本安措要有计划、 计划进度和实际进度表并报煤 业公司对口业务部门，计划部，安全监察部，以便按计划督促实 施。
10、 安全费用项目的实施严格按照程序进行管理， 有关业务 部门对工程实施进行监督检查和竣工验收，安全部门必须参加， 验收不合格不得投入生产使用。
11、设备支出由供应部门按照招投标价格对外签订供货合同， 生产、机电、通风、安全、财务等有关部门必须参加与招投标， 生产、机电、通风、安全等部门必须参加设备验收。
12、由集团公司安技部牵头，组织财务、基建等相关部门每 季度对各矿井安全费用项目进度、 完成情况进行检查。 审计部门 每年终对安全费用使用情况进行一次全面的审计。
13、 各实施单位， 相关业务部门必须按照安全费用实施计划 所确定的时间组织实施 ;不能按照计划时间组织实施的项目，要 及时修订计划， 说明原因和修订后的实施时间费用等， 经相关部 门把关同意、 分管矿长审核批准后报安监站， 否则安监站严格按

照计划下达的任务、时间考核兑现。
14、安全费用的考核纳入安全目标管理和安全质量检查评比 考核内容，实行统一考核。
(1)工程项目按累计完成情况考核， 工程量(工作量)每降低 1%， 扣除矿井安全质量标准化检查总得分 5 分。
(2)装备投入按累计完成资金情况考核，资金完成量每降低 1%，扣除矿井安全质量标准化检查总得分 5 分。
(3)对未能完成计划的进行原因分析和责任追究， 对直接责任 部门处罚。