固定资产管理制度(合集15篇).docx

固定资产管理制度(合集 15 篇)

固定资产管理制度 1
第一条目的
为加强固定资产的保管及使用管理，制定本制度。 第二条范围
本制度所称固定资产，是指企业使用期限超过一年的房屋建 筑物、 机械、 运输工具及其它与生产、 经营有关的设备、 器具、 工 具等，不属于生产经营的主要设备，但单价在 ____年元以上，且 使用年限超过 2 年的也作为固定资产。
第三条管理部门
固定资产按下列类别分别进行管理，其管理及保养由管理部 门和使用部门负责：
1、土地、房屋、通讯设备、办公设备、非运输车辆由使用部 门办公室负责管理；
2 、计算机、网络设备由网络中心负责管理；
3 、运输车辆、机械设备、工程料具由机具管理务中心管理；
4、生产工具由使用单位仓库负责管理；
5 、其它资产由资产管理科管理。 第四条编号
固定资产取得后，由财务部门依据其类别分别编号并挂牌，

第 1 页 共 59 页

同时移交管理部门管理。
第五条增减报告
资产管理科在下一季度第一个月的 15 日前就固定资产情况 编制报表，交管理单位核对后由管理单位、财务部门、使用部门 分掣孽存，本项采用计算机处理报表。资产使用管理部门应在每 月末将增减、调动情况报资产管理科。
第六条盘点
公司财务管理部、 资产管理科组织资产管理部门每年 10 月份 组织一次盘点。盘点后应编制固定资产盘点报告， 注明盈亏原因， 由总经理审核并签署意见，根据公司的管理权限，经股东大会或 董事会批准后，在期末结帐前处理完毕，盘盈固定资产计入营业 外收入，盘亏或毁损的固定资产，在减去过失人和保险公司等赔 款和残值之后，计入当期营业外支出。若盘点延误或不执行，罚 财务负责人____年元以上。
第七条固定资产的增置、营造
1、企业固定资产在取得时，应按照取得时的成本入帐，取得 时的成本包括买价，运输和保险等相关费用，以及为固定资产达 到可使用状态前所必要的支出； 。
2、接受债务人以抵偿债务方式取得的 . 固定资产，按应收债 权的帐面价值加上应付的相关税费，作为入帐价值；

第 2 页 共 59 页

3、接受捐赠的资产由财务部门进行评估加上应付的相关税费， 作为入帐价值。
第八条固定资产折旧
固定资产按平均年限法计提折旧。固定资产管理制度 2
一、设置固定资产管理机构
由院长、 行政分管院长、 设备科长、 财务科长、 总务科长、 各 护士长组成设备管理机构，负责设备购置可行性论证、考察、保 管及使用管理办法。
二、固定资产标准
一般设备单位价值在 500 元以上，专用设备单位价值在 800 元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原由物 质形态的资产。以及单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在 一年以上的大批同类物资。
三、固定资产的计价
为正确反映和监督固定资产的增减变动情况和实际成本，正 确固定资产折旧，必须按照《工业企业财务制度》规定的原价为 计价基础，对固定资产进行计价。
四、固定资产内部转移的管理
固定资产内部转移， 须经分管院长同意， 由总务科统一调度， 调出、调入部门双方办理手续，固定资产管理部门要根据调出、

第 3 页 共 59 页

调入单及时更改仓库固定资产台帐及科室固定资产台帐，并报送 财务部门。
五、固定资产折旧 范围 :
1、房屋和建筑物;
2、在用医疗器械等专用设备;
3、办公用品、家具等一般设备;
4、图书 ;
5 、其他。
折旧办法:房屋及建筑物，年提取率为 3%计算

第 4 页 共 59 页
专用设备 光学设备 机械设备
其他设备

电子设备，年提取率为 20%
年提取率为 15%
年提取率为 12%
年提取率为 10%

六、固定资产修理的管理
固定资产管理部门为固定资产修理的主要部门，其他部门应 配合管理。设备维修员平时要对贵重仪器做好维护保养工作。确 保医疗仪器设备的.正常运转，对发生的修理费支出， 5 仟元以下 列入管理费用，修理费支出， 5 仟元以上列专用基金修购基金支
出。

七、固定资产调出、出售或外借
1、固定资产调出、出售、外借需由管理部门提出书面报告经 院长同意后，同时按规定办好手续并及时转帐，报送财务部门。
2、调拨、出售固定资产由管理部门报告院长后，并经评估机 构确认后进行有价转让。
八、固定资产报废
一般设备应有使用部门提出报告， 经院长同意， 才可报废;贵 重设备需由领导组织熟悉设备的技术人员进行鉴定后才可办理报 废手续，并报上级部门批准。固定资产管理制度 3
固定资产主要包括房屋、 建筑物、 机器、 机械、 运输工具， 以 及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产属 于企业的非流动资产，是企业开展正常的生产经营活动必要的物 资条件，其价值随着企业生产经营活动逐渐转移到产品成本中。 固定资产的安全、完整直接影响到企业生产经营的可持续发展能 力。
企业应当根据固定资产特点，分析、归纳、设计合理的业务 流程，查找管理的薄弱环节，健全全面风险管控措施，保证固定 资产安全、完整、高效运行。固定资产业务流程，通常可以分为 取得、验收移交、日常维护、更新改造和淘汰处置等九个环节。
(一)固定资产取得(采购、建造)

第 5 页 共 59 页

固定资产的增加会在很大程度上影响企业现金流量，并将直 接影响企业未来的经营绩效和获利能力，属于企业的投资项目， 因此必须在增加固定资产之前进行科学的决策，建立固定资产预 算制度。尤其是固定资产建造通常规模大、耗资多，首先应根据 企业发展战略和投资计划，开展可行性研究，提出项目方案，报 经批准后确定工程立项。固定资产预算编制、投资按理、工程项 目管理应遵循全面预算、资金、采购与付款等循环的管理制度。
主要风险：因可行性分析不到位、预算不当而造成项目未发 挥应有效益；授权审批制度不健全、岗位分工不合理而产生舞弊 行为。
应对制度内容：预算管理、工程项目管理、采购与付款循环 管理、资金管理等。
(二)固定资产验收
固定资产涉及外购、自行建造、非货币性资产交换换入等方 式。生产设备、运输工具、房屋建筑物、办公家具和办公设备等 不同类型固定资产有不同的验收程序和技术要求，同一类固定资 产也会因其标准化程度、技术难度等的不同而对验收工作提出不 同的要求。通常来说，办公家具、电脑、打印机等标准化程度较 高的固定资产验收过程较为简化，对一些复杂的大型生产设备， 尤其是定制的高科技精密仪器，以及建筑物竣工验收等，需要一

第 6 页 共 59 页

套规范、严密的验收制度。
主要风险：新增固定资产验收程序不规范，可能导致资产质 量不符要求、进而影响资产运行。
应对制度内容：
建立严格的固定资产交付使用验收制度。购入或建成移交的 固定资产必须经过认真验收，保证新增固定资产符合规定的质量 标准、计划的使用要求和采购或建造合同的其他有关内容，对大 型固定资产需组织多个部门的相关负责人和技术人员联合验收， 必要时进行决算审计。
1、 外购固定资产应当根据合同、 供应商发货单等对所购固定 资产的品种、 规格、 数量、 质量、 技术要求及其他内容进行验收， 出具验收单，编制验收报告。
2、自行建造的固定资产， 应由建造部门、 固定资产管理部门、 使用部门等联合验收， 经验收合格的， 填制固定资产移交使用单， 移交使用部门投入使用。
3、 不需要安装的固定资产， 经验收合格即可交付有关部门投 入使用；需要安装的固定资产，收到固定资产初步验收后进行安 装调试， 安装完成后必须进行第二次验收， 合格的才可交付使用。
4、未通过验收的不合格资产，不得接收，必须按照合同等有 关规定办理退换货或其他弥补措施。

第 7 页 共 59 页

5、对于具有权属证明的资产， 取得时必须有合法的权属证书。 对于需要办理权属登记的固定资产，应当及时办理权属关系的手 续及相关证明材料。固定资产权属证书或证明等材料，要妥善保 管，并设立登记簿应对记录备查。
(三)固定资产登记造册
企业取得每项固定资产后均需要进行详细登记，编制固定资 产目录，建立固定资产卡片，便于固定资产的统计、检查和后续 管理。
主要风险：固定资产登记内容不完整，可能导致资产流失、 资产信息失真、账实不符。
主要应对制度内容：
1、根据固定资产的定义，结合自身实际情况，制定适合本企 业的固定资产目录， 列明固定资产编号、 名称、 种类、 所在地点、 使用部门、 责任人、 数量、 账面价值、 使用年限、 损耗等内容， 有 利于企业了解固定资产使用情况的全貌。
2、 按照单项资产建立固定资产卡片， 资产卡片应在资产编号 上与固定资产目录保持对应关系， 详细记录各项固定资产的来源、 验收、 使用地点、 责任单位和责任人、 运转、 维修、 改造、 折旧、 盘点等相关内容，便于固定资产的'有效识别。
3、 固定资产目录和卡片均应定期或不定期复核， 保证信息的

第 8 页 共 59 页

真实和完整。
(四)固定资产投保
固定资产投保是为了在一定程度上规避人为事故或自然灾害 等造成的损失。按照国家有关规定， 有些资产必须投保某些险种， 如机动车必须投保机动车交通责任事故强制保险。对于没有强制 规定投保的固定资产，是否要投保，投保何种险种取决于企业对 资产风险的评估和管理模式。
主要风险：固定资产投保制度不健全，可能导致应投保资产 未投保、索赔不力，不能有效防范资产损失风险。
主要应对制度内容：
企业应当重视和加强固定资产的投保工作，通盘考虑固定资 产状况，根据其性质和特点，确定固定资产的投保范围和政策。
1、 建立健全固定资产投保管理制度， 严格执行既定的固定资 产的投保范围和政策，投保金额与投保项目力求适当。
2、 对应投保的固定资产项目按规定程序进行审批， 办理投保 手续，规范投保行为，应对固定资产损失风险。
3、 对于重大固定资产项目的投保， 应当考虑采取招标方式确 定保险人，防范固定资产投保舞弊。
4、已投保的固定资产发生损失的， 及时调查原因及受损金额， 向保险公司办理相关的索赔手续。

第 9 页 共 59 页

(五)固定资产运行维护
固定资产操作运行是固定资产业务是主要的活动环节，在此 过程中固定资产的价值转化为产品成本或劳务成本。而为了保证 固定资产的平稳运行，实现安全生产，离不开资产日常维护和员 工培训等控制措施。
主要风险：固定资产操作不当、失修或维护过剩，可能造成 资产使用效率低下、产品残次率高或资源浪费，甚至发生生产事 故，生产停顿。
主要应对制度：
1、 固定资产使用部门会同资产管理部门负责固定资产日常维 修、 保养， 将资产日常维护流程体制化、 程序化、 标准化， 定期检 查，及时消除风险，提高固定资产的使用效率，切实消除安全隐 患。
2、 固定资产使用部门及管理部门建立固定资产运行管理档案， 并据以制定合理的日常维修和大修理计划，并经主管领导审批。 固定资产进行大修理的，须经验收合格才能投入运行。
固定资产的修理需分类管理：固定资产的简单维修，可以由 操作人员或内部人员完成；尚在保修期内的固定资产，一旦发生 故障，应及时联系厂商维修或退换；对于固定资产大修理，须由 内部专业技术人员负责， 必要时请外部技术人员或专业机构完成。

第 10 页 共 59 页

3、企业生产线等关键设备的运作效率与效果将直接影响企业 的安全生产和产品质量，操作人员上岗前应由具有资质的技术人 员对其进行充分的岗前培训，特殊设备实行岗位许可制度，需持 证上岗，必须对资产运转进行实时监控，保证资产使用流程与既 定操作流程相符，确保安全运行，提高使用效率。
(六)固定资产更新改造
企业需要定期或不定期对固定资产进行升级改造，以便不断 提高产品质量，开发新品种，降低能源资源消耗，保证生产的安 全环保。固定资产更新有部分更新与整体更新两种情形，部分更 新的目的通常包括局部技术改造、更换高性能部件、增加新功能 等方面，需权衡更新活动的成本与效益综合决策；整体更新主要 指对陈旧设备的淘汰与全面升级，更侧重于资产技术的先进性， 符合企业的整体发展战略。
主要风险：固定资产更新改造不够，可能造成企业产品线老 化、缺乏市场竞争力。
主要应对制度内容：
1、 定期对固定资产技术先进性评估， 结合盈利能力和企业发 展可持续性，资产使用部门根据需要提出技改方案，与财务部门 一起进行预算可行性分析，并且经过管理部门的审核批准。
2、 区分固定资产部分更新和固定资产整体更新。 部分更新通

第 11 页 共 59 页

常包括局部技术改造、更换高性能部件、增加新功能等方面；整 体更新主要是对陈旧固定资产的淘汰与全面升级，更侧重于资产 技术的先进性。需权衡更新活动的成本与效益综合决策。
3、管理部门需对技改方案实施过程适时监控、加强管理，有 条件的要建立技改专项资金并定期或不定期审计。
(七)固定资产清查盘点
固定资产清查盘点的目的是保证固定资产账实相符，及时掌 握资产盈利能力和市场价值。固定资产与存货同为实物资产，但 与存货相比，固定资产的单位价值较大、存放地点较为分散，技 术含量高。这些都使得两者的清查盘点既有共同之处，也有各自 的特点。
主要风险：固定资产丢失、毁损等造成账实不符、或资产贬 值严重。
主要应对制度内容：
企业应建立固定资产清查制度，至少每年全面清查，保证固 定资产账实相符、及时掌握资产盈利能力和市场价值。固定资产 清查中发现的问题，应当查明原因，追究责任，妥善处理。
1、财务部门组织固定资产使用部门和管理部门需定期进行清 查，明确资产权属，确保实物与卡、财务账表相符，在清查作业 实施之前编制清查方案，经过管理部门审核后进行相关的清查作

第 12 页 共 59 页

业。
2、在清查结束后，清查人员需要编制清查报告，管理部门需 就清查报告进行审核，确保真实性、可靠性。
3、 清查过程中发现的盘盈 (盘亏)， 应分析原因， 追究责任， 妥善处理，报告审核通过后及时调整固定资产账面价值，确保账 实相符，并上报备案。
(八)固定资产抵押、质押
抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有权，而将该 财产抵押作为债权的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权 依法以抵押财产折价或以拍卖、变卖抵押财产的价款优先受偿。 质押也称质权，就是债务人或第三人将其动产移交债权人占有， 将该动产作为债权的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权 依法就该动产卖得价金优先受偿。企业有时因资金周转等原因以 其固定资产作抵押物或质物向银行等金融机构借款，如到期不能 归还借款，银行则有权依法以该固定资产折价或拍卖。
主要风险：固定资产抵押制度不完善，可能导致抵押资产价 值低估和资产流失。
主要应对制度内容：
1、加强固定资产抵押、质押的管理，明晰固定资产抵押、质 押流程，规定固定资产抵押、质押的程序和审批权限等，确保资

第 13 页 共 59 页

产抵押、 质押经过授权审批及适当程序。 同时， 应做好相应记录， 保障企业资产安全。
2、 财务部门办理资产抵押时， 如需要委托专业中介机构鉴定 评估固定资产的实际价值，应当会同金融机构有关人员、固定资 产管理部门、固定资产使用部门现场勘验抵押品，对抵押资产的 价值进行评估。对于抵押资产，应编制专门的抵押资产目录。固 定资产管理制度 4
第一条 固定资产定义
固定资产是指单价在 20__元以上，使用期限超过一年的房屋、 机器、机械、运输工具、电子设备、办公家私、办公设备。
第二条 本制度适用于银怡集团及属下各中心的固定资产的 计价、申购、验收、发放、管理、分类编码、调拨、损坏、报废、 盘点等。
第三条 固定资产计价
一、购入的固定资产按照买入价(含资产的本身价值、运输 费、保险费、包装费、安装成本、税金等)计价。
二、 自行建造的， 按照建造过程中实际发生的全部支出计价。
三、投资者投入的，按照评估确认或者合同、协议约定的价 值计价。
四、接受捐赠的，按照发票帐单所列金额加上由企业负担的

第 14 页 共 59 页

运输费、保险费、安装调试费等计价。无发票帐单的，按照同类 设备市价计价。
五、在原有固定资产基础上进行改建的，按照固定资产的原 价，加上改建发生的支出，减去改建过程中发生的固定资产变价 收入后的余额计价。
六、企业购建固定资产交纳的固定税项计入固定资产价值。
第四条 固定资产的购置
固定资产的购置应由使用人/部门提出申请， 填写 《固定资产 申购/调拨单》 (附件一)，经中心负责人同意后，交采购部统一购 置(流程详见附件二)。
第五条 固定资产的验收与发放
一、无论以何种形式增加的固定资产都必须按照验收程序办 理交接验收手续。固定资产的验收由采购部、仓库、申请部门联 合进行验收， 填写 《固定资产验收单》 (附件三)。 工程类资产， 如 有需要工程部也要参与验收。 《固定资产验收单》 (附件三)根据 验收情况开具，完成后连同《请 /付款单》、 《采购申请单》、发票 一并交财务中心、使用部门留存(流程详见附件四)。
二、固定资产验收合格后，由仓库填写《直拨物料验收单》 或《出仓单》，通知行政中心做好资产登记，建立标签、资产卡片 (附件五) ，由使用部门到仓库办理领用手续。

第 15 页 共 59 页

第六条 固定资产的管理
一、固定资产购置后归使用部门进行管理。使用部门必须通 知行政中心新增固定资产，行政中心会同财务中心依其类别统一 编号，并粘贴标签，更新固定资产明细帐。
二、财务中心建立资产卡片(附件五)并归档。
第七条 固定资产分类及编码
一、行政中心对固定资产进行分类编码，标签贴于资产显著 位置。 标签内容包括设备编码、 名称、 规格型号、 购买时间、 使用 人、使用部门六项内容。标签是用于资产管理、盘查核实的重要 标志，任何人不能将它撕下或破坏。
二、代码构成：一级代码+二级代码+三级代码+流水号(具体 详见附件六)。
第八条 固定资产的盘查
一、每年 6 月、 12 月须进行对全集团的固定资产全面盘查工 作(每年至少一次)，具体日期以行政中心发文通知为准。固定资 产的盘查，要做到帐、卡、物三者相符。
二、各中心文员作为部门资产管理人员，负责本中心资产的 自查和盘点，并编制本中心的` 《固定资产盘点表》 (附件七)，报 行政中心。
三、行政中心根据各中心的《固定资产盘点表》 (附件七)，

第 16 页 共 59 页

会同财务中心对各中心资产管理情况进行全面检查及盘点。对各 中心盘盈盘亏的资产，找出原因及责任人。如属管理不善等人为 因素造成的，将追究当事人和管理者的责任，并视具体情况赔偿 损失。
四、盘查工作结束后，对盘盈的固定资产要查清来源，财务 中心重新估价入帐；盘亏的固定资产由行政中心、财务中心查原 因，分清责任，并提出处理意见报集团领导审批处理；必要时， 财务中心需到财税局报备并作相应的账务处理。
第九条 固定资产的调拨
一、中心内的资产调拨，资产需求部门填写《固定资产申购/ 调拨表》 (附件一) ，经中心负责人同意后，方可进行调拨。
二、中心外的资产调拨，除按照上述要求完成外，还需报原 资产所属中心负责人审批。审批通过后方可进行调拨。
具体流程详见《固定资产调拨流程图》 (附件八)
三、所有资产调拨审批后，必须到行政中心进行资产调拨登 记，重新做好标签及修改资产卡片信息；未在行政中心进行资产 调拨登记的， 资产原使用者未经批准擅自将固定资产调出、外借、 交换、出租、变卖、拆套、串换的，公司将依法追究经济责任。
第 10 条 闲置的固定资产要妥善处理并保持其完好状态。
第 11 条 固定资产的报废、清理

第 17 页 共 59 页

固定资产的报废，由使用人填写《固定资产报废申请表》(附 件九)，由使用部门副总加具意见，由运行部 /工程部检测确认该 资产是否具有维修价值。其中电子设备的报废流程及相关管理规 定按照《电脑设备管理办法》 (银集行字[20__]112 号)执行。
总价值在 1 万元以下的固定资产，由使用中心负责人确认后 可以报废；总价值在 1 万元(含)以上的固定资产，使用中心负 责人确认后， 报行政中心、 财务中心、 总裁审批后报废。 (详见《固 定资产报废、清理流程图》附件十)
确认报废的固定资产，需要变卖的，由行政中心通过三家以 上的废品回收站报价，价高者得；此过程必须有财务、行政中心 参与。固定资产的报废或变卖，使用部门必须通知行政中心做好 登记，更新固定资产台帐。
第十二条 本制度自发文之日起执行，与原制度有不符之处， 以本制度为准。
附件一： 《固定资产申购/调拨单》
附件二： 《固定资产申购流程图》
附件三： 《固定资产验收表》
附件四： 《固定资产验收、发放流程图》
附件五： 《资产卡片》
附件六： 《固定资产编码表》

第 18 页 共 59 页

附件七： 《固定资产盘点表》
附件八： 《固定资产调拨流程图》
附件九： 《固定资产报废申请表》
附件十： 《固定资产报废、清理流程图》固定资产管理制度 5 有限公司固定资产管理制度
一、固定资产的.界定
使用年限一年以上，单价人民币20__元以上的房屋、建筑物、 运输工具、机器、设备、工具列为公司固定资产。
二、固定资产折旧年限
类别
代码
折旧年限
净残值率
1、电子设备
ZC013 年 5%
2、车辆
ZC024 年 5%
3、其他设备
ZC035 年 5%
4、办公家具

第 19 页 共 59 页

ZC045 年 5%
5、房屋、建筑物
ZC0520 年 5%
三、固定资产折旧方法
公司固定资产折旧方法采用平均年限法进行折旧。
四、其他
固定资产的购进和处置，均须经总经理审批后执行。固定资 产处置收入归公司所有，经办人员应及时报账处理。固定资产管 理制度 6
第 1 章、总则
第 1 条、为加强公司固定资产管理， 提高固定资产使用效益， 优化资产配置，确保公司经营管理目标的实现，根据国家有关法 规，结合公司实际情况，特制定本制度。
第 2 条、固定资产是指使用期限超过 1 年，单位价值在规定 的标准(20__元)以上，并在使用过程中保持原有实物形态不变 的房屋、建筑物、机器设备、工具等。
第 3 条、公司综合部人事行政办公室是公司资产的归口管理 部门， 负责资产的购置、 保管、 维修、 报废、 清查等工作； 公司财 务部是固定资产的价值管理部门，负责固定资产的价值核算。
第 4 条、固定资产管理的内容包括资产购置、资产调剂和调

第 20 页 共 59 页

拨、资产核算、资产保管、清查及处置。
第 2 章、资产购置
第 5 条、固定资产的使用部门在申报固定资产需求时应考虑 固定资产的使用情况、公司发展战略和经营目标等因素，需填写 《采购申请表》。
第 6 条、制定购置计划：
1.集团固定资产是由综合部行政办公室负责，由需求人员填 写《采购申请表》 ，经相关领导审批完毕后，由行政部负责采购。
1.1. 电子设备从京东购买，在京东商城寻找三家以上的商家 进行对比，挑选性价比较为合适的商家进行下单购买。
1.2. 办公桌椅在家具城以及网上进行对比，挑选性价比合适 的商家进行购买。今后尽量在网上购买。
2.各驻外分支机构的固定资产，由当地办公人员进行至少三 方询价，且原则上从网络公开的供应商购买，办公平台提交《采 购申请》经集团综合部审批(价格是否合理、质量是否过关)通 过后， 由各机构人员自行购买。 超过 5000 元的固定资产须经集团 主管领导审批同意后方可购买。
3.未使用平台系统的分支机构，需参照集团平台《采购申请 表》做出纸质版以及电子版表格，由当地办公室人员负责询价， 并填写《采购申请表》，超过 5000 元的固定资产，需将电子表格

第 21 页 共 59 页

发往集团人事行政办公室，由行政办公室主任进行审批(价格是 否合理、质量是否过关)，然后上报相关领导，审批通过后，将最 终审批表格发往集团人事行政办公室留档，并进行操作入库，由 各机构人员自行购买。
4.进行供货商的选择时，应着重考虑供货商的资质、能力、 信誉以及质量保证体系；同时，根据供货厂商的报价函及其他书 面资料、 价格、 品质、 交货期、 付款条件、 厂商信誉以及历史使用 情况等选择出最优者。
第 7 条、综合部人事行政办公室实施采购时应当严格执行资 金支付审批程序，请款时应当注明资产名称、规格型号、预算金 额、供应商以及购置原因等。
第 3 章、资产的登记、验收与领用
第 8 条、购买固定资产需先填写《采购申请表》，在资产类型 序列需选择“固定资产”，待《采购申请表》审核完毕后，自动 归入固定资产库内。
第 9 条、综合部人事行政办公室采购人员接到供应商发来的 设备等固定资产后，由行政部组织使用部门一同对固定资产进行 验收。
第 10 条、检验合格由使用部门直接领用。
第 4 章资产的使用、折旧与维护

第 22 页 共 59 页

第 11 条、各资产使用部门要指定相关人员负责固定资产管理 并建立实物管理台帐；个人使用的固定资产，由本人负责管理， 责任到人。固定资产使用人、使用地点变动，应由转出部门提出 申请，由综合部人事行政办公室办理相关手续并报财务备案，方 可进行资产转移。
第 12 条、 固定资产使用期间发生故障或损坏时， 应立即通知 综合部人事行政办公室，以便及时组织维修。
第 13 条、固定资产需要修理时，由使用部门提出申请，填写 《后勤维护申请表》经综合部人事行政办公室组织维修，维修完 成后，由使用部门相关人员验收 .
第 5 章、资产报废与报损
第 14 条、 固定资产批准报废后综合部人事行政办公室应当要 及时进行实物处理
第 15 条、对已批准报废的`固定资产进行遴选。通过适当维 护、修理，能够继续使用的物品由综合部人事行政办公室负责调 剂给有需求的部门使用；对已批准报废并经遴选后剩下的物品由 综合部人事行政办公室进行作价处理，物品经公司有关部门和领 导审核批准后进行处理。
第 6 章、固定资产清查
第 16 条、 为确保公司固定资产做到账实相符， 公司综合部行

第 23 页 共 59 页

政负责固定资产的清查盘点工作，清查盘点每年至少进行一次。
第 17 条、行政办公室负责编制《固定资产盘点表》。经综合 部长审批后，向使用部门和财务部门传达盘点计划，进行人员的 安排，发放盘点表，提前做好盘点的各方面准备。
第 18 条、在实地盘点时，应由综合部人事行政办公室、财务 部以及固定资产的使用部门人员共同参与，进行盘点。
第 19 条、 盘点结果和差异应由综合部人事行政办公室、 财务 部和固定资产使用部门 3 方签字确认。固定资产盘点表分别由综 合部人事行政办公室和财务部归档保存。
第 7 章附则
第 20 条本制度批准后自颁布之日起执行。
第 21 条综合部人事行政办公室负责本制度的制定、 解释、 修 改、废除等工作。固定资产管理制度 7
第一章总则
第一条为了加强行政事业单位的固定资产管理，提高固定资 产的使用效率，保证国有资产的完整，根据《行政事业单位国有 资产管理办法》和《行政事业单位会计制度》、 《事业单位会计准 则》的有关规定，结合本镇实际，特制订本制度。
第二条本制度适用于行政事业单位(以下简称各单位)。
第三条各单位固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管

第 24 页 共 59 页

理制度，合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使 用效率，保障固定资产的安全和完整。
第四条各单位固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一 领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。
第五条财政所负责对各单位的固定资产管理进行指导和监督， 对纳入政府采购范围的固定资产进行统一购置。各单位要成立由 一把手负总责的“固定资产管理领导小组”，具体负责本单位固 定资产的产权界定、 配备、 清查、 变动处置， 以及资产使用、 维护 过程中的监督任务。
第六条各单位应确定专人负责固定资产的日常管理工作，包 括资产的配置、登记、统计、维护、保管等，并对所管资产的`安 全完整负有责任。固定资产管理人员应相对稳定，工作调动时必 须办理交接手续。
第二章固定资产的范围、分类与计价
第七条符合下列标准的列为固定资产
(一)使用年限在一年以上，一般设备价值在 500 元以上、 专用设备单位价值在 800 元以上，并在使用过程中保持原来的物 质形态的资产。
(二)单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的 大批同类物资，如学校的课桌椅、图书等，均要作为固定资产管

第 25 页 共 59 页

理。
(三)各单位认定的需要按照固定资产进行管理的其它物资 或耐用品。
第八条固定资产的分类，固定资产分为六大类：
第一类土地、房屋和建筑物
1、土地：指单位具有使用权的土地(含陆地和水面)。
2、建筑物和附属物：指单位控制、所有和使用的房屋、建筑 物及其附属设施。其中房屋包括办公用房、教育用房、仓库、宿 舍、 食堂用房、 锅炉房等； 建筑物包括道路、 围墙、 操场、 长廊、 亭子、 假山、 桥、 雕塑、 绿化景观等； 附属设施包括房屋、 建筑物 内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。
第二类一般设备
1 、设备：包括计算机、复印机、碎纸机、打印机、速印机、 扫描仪、空调机、录像设备、电风扇、洗衣机、电视机等。
2 、设备：包括电话总机、电话机、传真机等。
3、设备：包括保险柜、樘柜、沙发、茶几、床、办公桌、椅 等。
4 、工具：包括汽车、摩托车、非机动车辆及船只等。
第三类专用设备：指各种具有专门性能和专门用途的设备， 包括教育用实验仪器、量具衡器、机械设备、医疗器械、网络设

第 26 页 共 59 页

备、监控设备、投影设备、广播音响和视频设备、文体事业单位 的文体设备等。
第四类图书：指图书馆(室) 、阅览室的图书、数据等。
第五类文物和陈列品：包括展览室、陈列室等收存的文物、 字画和陈列品等。
第六类其它固定资产： 指未能包括在上述各项内有固定资产。
第九条固定资产的计价
(一) 新建成 (包括自建) 房屋、 建筑物等固定资产按竣工决 算审计金额计价；土地按征用时支付的费用计价；若基建项目经 验收合格已投入使用，但尚未决算审计的，按项目的批准金额入 帐。待审计后，按审计确定的金额进行调整。
(二)购入、有偿调入的固定资产分别按购进价、调拨价计 价入帐。
(三)自制的固定资产按实际开支的工料费计价入帐。
(四)盘盈、接受捐赠、无偿调入的固定资产有价格的按原 价入帐，不能查明原价的，可以按同类产品的市场价入帐，没有 同类产品的可估价入帐。
(五) 房屋和建筑物因扩建、 改建、 装修等增加的价值， 按竣 工审计决算的实际成本计价；局部拆除房屋、建筑物的部分，按 拆除部分占原值比例计算减少固定资产价值。

第 27 页 共 59 页

(六)固定资产因进行技术改造或改进其质量的，按其实际 支出费用增加其价值；由于各种原因造成成套设备损坏但仍可以 使用的按其损坏程度减少其价值。
(七)报废、 变卖、调出、遗失、 损坏的固定资产，需核实并 经主管部门和财政部门批准后按帐面原值注销。
第十条行政事业单位固定资产不计提折旧，按原值入帐。 第三章固定资产的管理
第十一条固定资产帐册设置
(一)固定资产总帐的设置，由镇财务结算中心和未纳入结 算中心管理的单位财务部门设立单位固定资产总帐，按照六大类 设立明细科目核算固定资产各大类的金额。
(二)固定资产明细帐的设置，由单位负责资产管理的部门 或人员根据固定资产分类，按固定资产的品名设置明细帐，进行 数量、金额核算，以反映固定资产的增加和减少情况。明细帐应 设置资产的购进日期、 规格型号、 单位、 单价、 数量、 存放地点、 来源等栏目。
(三) 固定资产使用登记表的设置， 单位对在用的固定资产， 以使用部门或在放点为单位，填制固定资产使用登记表，该表一 式二份，一份由固定资产管理部门存查，一份由使用部门保存， 若发生变动，重新填制固定资产使用登记表。

第 28 页 共 59 页

(四)固定资产总帐、明细帐应使用电算化软件设置核算， 对于无电算化软件的单位，明细帐应统一购置固定资产明细帐页 进行设置核算。
第十二条固定资产增加管理
固定资产增加， 分为购建 (包括新建、 自建、 扩改、 改建等)、 购入、自制、调入、盘盈、捐赠和其它形式等。
(一)购建的房屋、建筑物等固定资产要按照基本建设有关 规定建立基建帐户进行独立核算，待基建项目竣工验收和审计决 算后，转入单位固定资产帐核算。
(二)购入的固定资产，要按照政府采购制度的有关政策规 定执行。购入后填制《固定资产增减申报单》验收入帐。单位要 编制年度固定资产采购计划，列入当年单位预算。
(三) 自制、 调入、 盘盈或其它方式增加的固定资产， 由单位 填制《固定资产增减申报单》验收入帐。固定资产管理制度 8
一、固定资产管理制度的标准
固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机 械、运输工具以及其他与生产经营有关的 .设备、器具、工具等。 不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在 20__元以上，并且 使用期限超过 2 年的，也应作为固定资产管理制度。
二、固定资产管理制度的分类

第 29 页 共 59 页

固定资产类别 折旧计提年限 净残值率
1、房屋及建筑物 20__%
2、机器设备 1010%
3、运输工具 1010%
4、计算机设备 510%
5、办公家具及设备 510%
三、固定资产管理制度的部门
根据内部控制制度，固定资产由设备部对生产设备及相关设 备进行管理； 由 IT 部对计算机设备进行管理； 由人事行政部门对 办公家具及运输工具进行