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兰州市七里河区人民政府办公室关于印发《七里河区 创建全省“平安农机”示范区工作实施方案》的通知

文章属性

• 【制定机关】兰州市七里河区人民政府办公室
• 【公布日期】 2018.06.28
• 【字 号】七政办发〔2018〕 92 号
• 【施行日期】 2018.06.28
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】农业科技

正文

兰州市七里河区人民政府办公室
关于印发《七里河区创建全省“平安农机”示范区工作实施
方案》的通知

七政办发〔2018〕 92 号

各乡镇人民政府，区直有关部门，辖区市直有关单位：
《七里河区创建全省“平安农机”示范区工作实施方案》已经区政府研究同 意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

兰州市七里河区人民政府办公室
2018 年 6 月 28 日
七里河区创建全省“平安农机”示范区工作实施方案
为进一步加强全区农机安全生产管理，推进农业机械化发展,按照省农牧厅、 省安监局《关于印发<甘肃省“十三五”时期创建“平安农机”活动工作方案>的通 知》(甘农牧发〔2017〕 105 号)和市政府办公厅《关于认真做好全省“平安农 机”示范市创建工作的通知》(兰政办电〔2018〕 29 号)精神，区政府决定开展 全省“平安农机”示范区创建工作，现制定如下实施方案。
一、创建目标
2018 年七里河区创建全省“平安农机”示范区，通过开展“平安农机”示范 区创建活动，农机安全生产责任进一步落实，农机安全监管力度不断加大，农机使 用群体安全意识显著提高，农机事故隐患明显减少，农机安全生产形势持续稳定好 转。
二、工作步骤
创建工作分四个阶段推进：
(一)组织安排(2018 年 6 月 30 日前)。制定工作方案，成立组织机构，完 善相关制度，积极安排部署，组织各乡镇开展“平安农机”创建活动调查摸底工 作。
(二)开展创建(2018 年 7 月 1 日— 7 月 31 日)。将创建“平安农机”活动 与“安全生产月”“打非治违”“三夏生产”等工作结合起来，组织农林、安监、 公安、交通等部门联合开展违法违章检查，重点对农机超速、超载、超限和违法载 人、无牌行驶、无证驾驶等违法行为进行排查整治，提高农机上牌率、检验率和驾 驶人持证率。要在乡镇、村等基层一线，通过各种方式加大宣传力度，营造人人关 注、支持、参与农机安全的氛围。要积极开展农机操作人员安全培训，提高农机操 作安全水平。
(三)自查迎检(2018 年 8 月 1 日—20 日)。按照全省创建工作考评标准，

认真开展自查自评工作，查漏补缺，完善提高，全面落实创建活动各项要求。在做 好自查工作基础上,及时向市农委、市安监局报送资料，做好迎检工作。
(四)巩固提升(2018 年 8 月 21 日— 12 月底)。巩固创建工作成果，对创建 活动中的先进经验进行总结推广，形成农机安全管理长效机制。
三、主要任务
(一)完善农机安全工作机制。将农机安全列入安全生产总体规划，把农机安 全生产和创建“平安农机”工作纳入安全生产目标考核。要制定出台推进农业机械 化安全生产的工作意见，建立、完善农机安全管理工作的相关职责、责任制度，将 农机安全工作纳入重要日程。摸清辖区内农机安全生产基本情况，规范管理基本台 账。层层签订农机安全生产目标责任书，乡镇、村、农机专业合作社要设农机安全 管理人员。积极开展农机驾驶员、操作员的日常安全教育，协调新闻单位做好“平 安农机”创建活动宣传报道，为活动开展营造良好氛围。(各乡镇、区安监局、区 农林局负责)
(二)落实农机安全政策法规。认真落实《农业机械安全监督管理条例》《拖 拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》《农业机械 实地安全检查办法》等法律法规，严把农机上牌、检验、驾驶人培训及审验关口， 拖拉机上牌率、驾驶人持证率、检审验率达到 90%以上。规范操作人员、农机档案 管理，及时更新和完善基础台账，建立完善农机安全生产责任制度。修订完善《兰 州市七里河区农机事故应急预案》，组织开展应急演练。会商研究农机安全工作， 制定农机事故预防措施。(区农林局负责，相关部门、各乡镇配合)
(三)加强农机安全执法工作。一是充分发挥行政监管部门职能，组织多部门 联合执法，大力开展农机道路行驶安全检查、农机操作现场安全检查、农机安全隐 患排查等专项行动，加强农机安全管理。二是对发生严重农机事故的，要按照安全 生产事故“四不放过”原则，启动事故责任调查，依法追究相关责任人的责任，并

督促落实整改责任。三是农林、公安、安监、交通等部门建立信息互通机制，及时 通报农机交通违法、事故统计、登记备案、安全检查、驾驶证发放等信息。(区农 林局、区安监局、公安分局、区公路局、各乡镇根据职责各自负责)
(四)切实强化农机市场监管。加强对农机产品市场流通等环节的监督管理， 维护农机消费者的合法权益，按照《农业机械维修管理规定》的规定，会同农业部 门定期开展农机维修质量监督检查管理工作。加强农机产品质量监督管理，进一步 加大对生产主体的监督检查力度，确保农机产品质量。(区工商局、区质监局、区 农林局负责)
(五)做好农机安全保障工作。按照政策规定落实农机燃油补贴等惠农政策和 农机安全生产工作经费，建立农机安全生产工作经费保障和增长机制。将农机安全 教育纳入农村中小学校的安全教学计划，提高少年儿童安全意识和防范能力。开展 农村道路生命防护工程建设，做好农村道路养护工作。(区财政局、区教育局、区 公路局根据各自职责负责)
四、保障措施
(一)加强组织领导。区上成立由区政府分管领导任组长的七里河区创建全省 “平安农机”示范区领导小组，协调推进“平安农机”示范区创建活动。各乡镇也 要成立相应组织协调机构，制定工作计划，全面动员部署，精心组织安排，扎实推 动创建工作。
(二)加强协同配合。区创建“平安农机”示范区领导小组办公室要充分发挥 牵头抓总、抓总协调作用，加强对创建工作的督促检查和指导。各乡镇、有关部门 要按照各自工作职责，细化措施，明确责任，加强配合，把各项创建任务落实到实 处。
(三)加强服务工作。各乡镇、有关部门要强化服务意识和宗旨意识，有计划 的组织工作人员深入基层一线，开展办牌办证、检验审验、维修养护、宣传普法等

服务工作，及时研究和解决农机安全生产问题，总结和推广典型经验和做法，不断 提升我区农机安全生产水平。
附件： 1.七里河区创建全省“平安农机”示范区领导小组名单 2.七里河区创建全省“平安农机”示范区任务分解表(略)

附件 1

七里河区创建全省“平安农机”示范区领导小组名单
为加强对创建全省“平安农机”示范区工作的组织领导，成立七里河区创建全 省“平安农机”示范区领导小组，成员名单如下：
组 长：周 伟 副区长
副组长：王 福 区政府办副主任

王锡智
张志定
张 斌

区农林局局长
区安监局局长
区公安分局副局长

成 员 : 王延军 区教育局副局长

宋俊贤
孙晓军
李忠平
张永和
杨言伟
牟 迪
陈倬屹
吴子瞻

区财政局副局长
区质监局副局长
区工商局副局长
区公路局副局长
阿干镇副镇长
魏岭乡副乡长
八里镇副镇长
西果园镇副镇长

马 彪 彭家坪镇副镇长
王 昊 黄峪镇副镇长
领导小组下设办公室，办公室设在区农林局，王锡智同志兼任办公室主任。领 导小组成员如有变动，报经组长同意后，由成员单位接任工作的同志替补，不另行 文。