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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,因此企业在进行国际企业管理活动之前,必须清楚地了解它们经营所在的国际环境。这种市场营销环境的分析应包括对东道国市场的经济、技术、政治、法律和文化环境的分析,包括对这些方面的国际性的分析。,本章教学目的,掌握国际经营环境分析的主要因素。,了解国际经营环境分析的几种基本方法。,案例,据前几年,华尔街日报,的一则报道,中国南方有一家房地产公司的老总,得知美国很多富裕阶层的老人在退休之后都很想去佛罗里达州享受阳光,颐养天年,因此,佛罗里达州的别墅和老年人公寓行情看涨。于是,该老总决定在佛罗里达州购买土地,准备开发老年人公寓,大赚一把。地皮买下之后,到申请建设执照时发现,美国用地有,”,分类区划,”,的管制,”,,商业用地与居民住宅截然分开。凡划为居民住宅区的地段,一律不能建商业性建筑,以免影响居民的生活质量和房地产的价值。反过来,凡划为商业建筑区的地段,也一律不能建居民住宅,以免日后居民因住宅环境杂乱而投诉。前述中国公司购买的地皮位于商业性建筑规划区,不可用于建设居民住宅。开发老年公寓的计划泡了汤。这家公司最后只得把所购的地皮买了,买卖之间单是各种手续费用就赔了几万美元。,启示,在国际化经营中,像上述这位房地产老总那样因为不熟悉国际商务环境而吃亏的例子并不少见。基本地理知识、市场特征、专制制度与政治关系、语言与文化、法律法规及道德规范等这些基本的国际商务环境知识,是企业在进行国际化经营之前必须具备的。,第一节 国际经营面对的环境,一、经营环境分析,一般意义上,,“,环境,”,是指与某一特定作用体之间存在潜在关系的所有外在因素及实体的总和体系。对不同事物环境的内容各有不同。,对一个企业经营者来说,关心的当然是市场经营环境,即环绕企业周围具有潜在影响某一特定行业和产品的所有因素。,二、国际企业经营环境的构成,国际企业的经营环境是指存在于企业周围并对其经营活动产生积极或消极影响的各种客观条件的总和。包括:,1,、宏观经营环境,2,、中观经营环境,3,、微观经营环境,A,企业所在国,外部环境,(宏、微观),B,企业所在国,外部环境,(宏、微观),A,企业与,B,企业之间开展商务活动,国际金融体系,国际法规、惯例,国际经济组织,区域经济一体化,企业国际经营环境示意图,1,、,宏观经营环境:,指国际企业进行跨国经营活动的国际大环境。,(,1,),当代国际经济发展的形势特点和趋势,(,2,),国际金融环境:,包括世界货币制度、外汇市场、货币和资本市场等,(,3,),国际组织:,包括世贸组织、国际货币基金组织、世界银行、区域经济一体化组织,区域经济一体化,1),区域经济一体化的定义、成因,定义:区域经济一体化,又称区域经济集团化。指具有共同经济利益和政治关系的少数国家在一定的地理区域上,通过正式协议确定和规范的一种经济合作关系。,成因:,来自多边或双边协议;,来自于一个共同的文化和社会制度体系;,由于地理位置邻近;,意识形态或其它非经济因素影响。,2),区域经济一体化的层次,自由贸易区,政治联盟,经济联盟,共同市场,关税同盟,层次,条件,自由贸易区,关税联盟,共同市场,经济联盟,政治联盟,取消内部关税与配额,统一对外关税,要素流动性,经济一体化,政治一体化,经济一体化程度,3,),目前主要区域经济一体化组织,欧洲联盟(,European Union,Un,),北美自由贸易区(,North American Free Trade Area,NAFTA,),亚太经合组织(,Asia Pacific Economic Cooperation,APEC,),1957,1993,1995,2004,法国,德国,意大利,比利时,荷兰,卢森堡,英国(,1973,),爱尔兰(,1973,),丹麦(,1973,),希腊(,1981,),西班牙(,1986,),葡萄牙(,1986,),奥地利,芬兰,瑞典,捷克,斯洛伐克,塞浦路斯,马耳他,爱沙尼亚,匈牙利,波兰,斯洛文尼亚,拉托维亚,立陶宛,欧洲联盟成员国,2,、中观经营环境(一般环境),主要是指东道国或地区的各类宏观因素的总和,包括:,l,科技环境,l,政治环境,l,法律环境,l,自然环境,l,经济环境,l,社会文化环境,3,、微观经营环境(作业环境),是指那些直接影响个别国际企业经营活动的外部因素。包括:,l,供应商,:,即为国际企业提供经营所需的各种资源、生产要素的企业和个人,l,分销商,:即协助国际企业推广、销售及分配产品给最终消费者的营销中介机 构,l,消费者,:指企业产品或服务的最终消费者,l,竟争者,:,l,公众,:对国际企业实现经营目标的能力产生实际影响的群体,三、国际企业经营环境的特点,国际企业的环境同纯粹的国内企业相比,具有以下特点:,l,环境的多样化,l,环境的复杂性,l,环境的变动性较大且可控程度低,你了解东道国的情况吗?,曼谷与河内相距多远?,孟加拉国的人口是多少?,巴西的官方语言是什麽?,法国的邻国有哪几个?,东京、马尼拉、吉隆坡、新加坡、雅加达这五个城市自西向东的顺序是怎样的?,澳大利亚、巴西、韩国、荷兰四国中,哪个国家的经济总量最大,哪个国家人均国民产值最高?,四、东道国经营环境分析,国际企业的东道国经营环境中,包括两个层次。,第一个层次是一般的特征,如政治、经济、技术、社会、人口、教育、法律、文化、自然资源、地理位置,称为次级影响因素。,第二次层次是特殊环境特征,包括一些能够直接影响企业微观环境的因素,如需求者、供应者、竞争者、社会政治、技术等方面的特征,称为一级影响因素。,同时,企业还要把内部资源条件同相关的地区和国家联系起来加以分析,以确定企业对环境的配合和适应程度。,国际企业面对的东道国经营环境,1,、经济发展阶段,一个国家的经济发展阶段不同,对进出口商品的数量、结构、与档次都会产生不同的影响,对吸引投资和技术,在境内组织生产和销售也有不同的动力和制约。,罗斯托:传统社会阶段;起飞前夕阶段;起飞阶段;趋向成熟阶段;高度消费阶段。追求生活质量阶段。,菲立浦,科特勒:维持生存的经济;原材料出口经济;工业化经济;工业经济。,(一)经济环境,罗斯托的发展阶段和科特勒的市场类型有相似之处,他们所要揭示的是经济发展的阶段与经济结构的改变,与收入水平的提高有密切的关系。随着经济结构的改变,进出口商品的结构、层次和数量会发生很大的变化。,例如,低收入国家的制造业多半以纺织品和食品加工为主,而高收入的国家则以机器制造业和生产其他高、精、尖产品为主。这样,不同产品特征会有很明显的区别,而由于收入水平的提高,消费者花费在必需品上的份额减少,而用来购买制造业(第二产业)、商品和服务业(第三产业)所提供的奢侈品、服务、休闲及其他物品上份额则会增加。,一般来说,一国的经济发展水平较高,就意味着该国有较大的市场、较多的机会和较好的经营条件,对外国投资者就有较大的吸引力。对经济发展水平的衡量,是根据一国经济的发达程度,把不同的国家划分为发达国家和发展中国家。发展中国家又分为制成品出口国、原料出口国与石油出口国。经济发展水平不同的国家,其投资需求和市场结构方面有着较大的差异。在工业品市场方面,发达国家着重投资较大而节省劳动力的生产设备,即资本集约型或知识集约型。发展中国家,生产设备偏重于多用劳动力而节省资金,即劳动集约型,以适应劳动力对资本的合理比率,以及适应熟练技术工人偏少的现实。,2,、国别经济环境,通货膨胀率,国际收支状况,经济周期,通货膨胀,(inflation),每一个国家都有其货币制度及货币政策,这是由于有不同的金融环境及不同的通货膨胀率所致。大多数国家都有通货膨胀问题,只是每个国家所受影响程度不一。,1992,年,日本、美国等西方主要国家的通货膨胀率低于,6,,拉美国家平均高达,169,,而前南斯拉夫则高达,2600,。,一般认为,通货膨胀率很低(如以内)时,危害并不大且对股票价格还有推动作用。因为,通货膨胀主要是因为货币供应量增多造成的。当通货膨胀率较高且持续到一定阶段时,经济发展和物价的前景就不可捉摸,整个经济形势会变得很不稳定。,说到通货膨胀,最形象的一个概念就是,1000,人在岛上的例子了。,假设一个岛上有,1000,口人,与世隔绝,人与人之间交换物品过活,但有时候你手里用来交换的东西不一定就是对方想要的,怎么办?于是人们就用都喜欢的金银作为交换的东西,于是交换方便了。但金银要磨损,携带也不方便,当交换活动频繁时,发现这个东西太繁琐,限制了交换活动,于是为了解决这个问题,想了一个办法,就是由岛上的管理者发行一种符号,用它来代替金银,于是钞票出现了。,刚开始这种钞票可以随时得兑换金银。大家都很放心,因为钞票就是金银。可是岛上金银的产量太小,当人们的交换活动更加频繁时,钞票不够用了,只能暂停交换。暂停交换的后果就是大家不生产别人想要的东西了,因为虽然别人用,但交换不出去,套用现在的话说就是经济发展减速了。,于是大家想了一个办法,成立一家钱庄,这个钱庄是大家的,由钱庄来发行钞票,印出的钞票借给想用钱的人,然后这个人有钱了再还给钱庄。于是银行就出现了。,银行的出现,能保证交换活动更持续的进行,大家都拼命的生产,岛上的东西越来越多,银行根据产品的生产数量,不停的印制钞票,以保证交换能更深入的进行。,后来人们的交换活动更频繁了,一家钱庄太少了,于是出现了很多钱庄,总要有个管钱庄的吧,于是指定一家钱庄管理其他钱庄,并且钞票只能由这家钱庄印刷,然后通过其他钱庄借给用钱的人,中央银行就这么也出现了。,什么是通货膨胀?,由于岛上生产的产品太多了,以至于没法准确估计到底该发行多少钞票,发行多了的时候,因为没有那么多产品可买,产品就开始涨价,发行少了呢就开始降价,为了保证价格稳定,央行要求各钱庄要把一部分钱放在央行里面用来调节产品的价格,根据价格情况多放和少放。这就是存款准备金率。,可是有一部分聪明人开始怎么才能把钱弄到自己手上,他在海边捡了一颗石子,说这个石子值,100,万快钱,把它卖给了一个人,这个人觉得整个岛上的钱加一起也没有,100,万啊,怎么办,于是向钱庄借,钱庄也没有这么多钱,于是把印钞机打开,印了这,100,万,借给了他买了这个石子。,然后这个人开始卖这个石子,,100,万卖给了第二个人,由于第一个卖石子的人把钱花了,所以岛上的钱多了,所以这一百万可以筹集到,多买些产品就有了。但当把这个石子以,200,万转让的时候,钱庄只能又印了,100,万钞票,就这样钞票越印越多,可是当这个石子不停的流动转让时,大家并不觉得岛上的钱多,产品价格还是原来的那样。可是当这个石子不流通或流通的慢时,大家觉得钱多了,可是如果当持有石子的人把它扔到大海里,那就等于岛上凭空多出,N,多个,100,万来,怎么办,央行最害怕的就是这颗石子没了。它没了岛上产品的价格就会飞涨,就会通货膨胀。那么持有石子的人就绑架了岛上的经济。,高通货膨胀率会导致成本控制及订价上的困难。由于各国通货膨胀率的差异,影响到企业如何在各市场间移动资金与商品。另外,通货膨胀过程并不是以稳定的,可预测的方式进行的,相反,是以不规则的方式进行,这无疑强化了投资的不确定性。,为了逃避风险,投资者宁愿进行短期投资,而不愿进行长期投资;宁愿投资于传统技术的生产,而不愿投资于新技术的生产;宁愿投资于现有存货以投机取利,而不愿投资于生产性企业以生产新产品。其结果,经济增长受到抑制,经济发展受到阻碍,对于外国投资者来说,以东道国货币显示的利润收入将会减少,减弱投资地的吸引力。这对国际经营者是个不利的信号。,一国的国际收支状况,国际收支是一个国家在一定时期由对外经济往来和对外债权债务清算而引起的所有货币收支,是一国对外政治,经济等关系,同时也是一国在世界经济中所处地位及升降的反映。,1,一国的国际收支状况是影响该国汇率,(Exchange Rate),升降的直接因素。当一国国际收支处于逆差,(deficit),状态,以致对外债务增加,或国际储备日趋减少,该国货币的对外价值就会降低,在外汇市场上对外币的需求增多,本国货币的汇率就比较疲软,从而使该国货币在国际市场上成为弱势货币或软通货。反之亦然。,2,一国的国际收支状况也影响该国的商品价格变化和通货膨胀的程度。当一国国际收支保持经常顺差,(surplus),,汇率较少波动,物价稳定,通货供应量正常,就有利于国民经济和对外贸易的发展。,经济周期,对现代经济活动实践的分析已证明,不管是在何种经济制度下,处于何种经济发展阶段,在一国总的经济活动的扩张和紧缩的交替或周期性波动都是客观存在的。,经济学家们过去习惯于把经济周期分为四个阶段:繁荣,(Boom),、衰退,(Recession),、萧条,(Slump),和复苏,(Recovery),。现在除了继续沿用这个划分法之外,还经常把经济周期分为这样四个阶段:衰退、谷底、扩张和顶峰。,经济周期的波动对商业活动有很大的影响,衰退期,市场相对缩小,货物流动慢,资金周转慢,履约率低,有些商品不得不降价销售。开工不足设备利用率不足,对投资的吸纳能力明显降低。,而在扩张期,需求旺盛,市场容量扩大,进出口增加,货物资金流动快,商品能以正常价格或高价销售,是进军该市场的好时机。同时投资热情旺盛,也是投资进入的较好时机。,3,、自然物质条件,与国际经营有关并影响国际经营的物质条件包括以下方面:,(,1,)自然资源;,(,2,)自然环境;,(,3,)基础设施。,1.,自然资源。利用资源来进行生产是现代技术的关键。地球上的资源分布是极不平衡的,这就产生了国与国之间贸易。,大多数的资源进口国是本国资源满足不了本国需要的工业化国家。如在,20,项主要资源中,美国有较大蕴藏量的仅占,5,项,而其消耗量却超过全世界总消耗量,20,以上的资源却有,16,种。,企业必须了解东道国的自然资源情况。如果该地对本企业产品需求大,但缺乏必要的生产资源,那么,企业就适宜向该地销售产品。但是如果该地有丰富的市场资源,企业就可以在该地投资建厂,当地生产,就地销售。,2,自然环境。一国的地形、地势和气候等地理因素是估价该国经营环境时必须考虑的重要因素。这些地理特征对于市场具有一系列的影响,如要求产品适应当地的地理环境等。一国的海拔高度,湿度和温差变化都可能是影响产品和设备的使用和性能的气候条件。气候不仅能影响产品的使用寿命,也要影响产品的工作方式。气候还影响到维修。,一些制造商发现在美国运转良好的机械设备,往往需要经过多方面的修改后方能适应撒哈拉沙漠的热浪与沙尘。我国台湾地区的一家公司向中东地区装运了一船玻璃,用木头框包装,内垫干草以防玻璃破碎,结果到了目的地后,玻璃都成了碎片,原因何在呢?原来,到了闷热干燥的中东地区,干草因湿度大幅下降而失去了保护作用。,3,基础设施。基础设施与自然条件不同,前者是物质文化的成果,而后者则是天然禀赋。基础设施一般是指为经济提供服务的公共设施。它包括:交通运输网,通讯设施,仓库等。此外还包括有关商业和财务方面的基础设施,如商业网点,金融机构,沟通媒介等。,一般来说,一个国家的基础设施越是完备,国际企业管理活动进行就越顺利,市场吸引力也越大。一国或地区的基础结构往往对国际投资有制约作用,基础结构的优化程度会影响投资的效益,因为国际投资比较集中投向的地区,除考虑政局稳定等因素外,其中一个很重要的考虑就是当地有着较为完善发达的基础结构,从而使投资者可达到降低投资决策成本,提高效益的目的。,二、技术环境,技术是指人们所有行事方法的知识总和。它直接影响到企业的产品开发、设计、销售和管理。技术环境不仅是目标市场国的科技发展状况和相关的技术水平,而且还受到世界科技发展水平和应用程度的影响。具体来看,包括:,国民教育水平,劳动力素质,科技创新能力,知识产权的保护,从国别技术环境因素的角度考虑,一般来说,科技水平高的国家可降低国际经营活动的技术风险;目标市场国的专业人才(例如工程师、会计师、律师)供应多,经营者感到便利并可减少风险和降低成本。一国如对现代技术有较强的吸收能力和研究开发能力,将构成吸引国际经营高级形式,投资的有利条件。,技术的变化也会给企业造成威胁,一些经济学家估计有,20,的产品寿命不会超过十年,说明将有成千上万的企业起起落落、每一种新技术都会给企业造成新的市场营销机会。面对新技术,失败的企业常是因为感觉不出并适应不了技术的迅速改变,而成功者,则由于其经营者具有足够的敏感性和想像力对付技术环境的变动。,三、政治环境,在现代各国经济生活中,政府是企业活动的一个不可分割的组成部分,而各种社会政治集团亦各有其代表的政治力量,并不同程度地影响着企业的经营。一国政府对企业,竞争和利润的态度,对企业活动的限制或鼓励,政局是否稳定以及政府机关办事效率是否高等等都会影响国际企业管理活动,所以政治环境也是国际经营环境的一个重要方面。,(一)政府与政党体制,1,、政府类型:,(,1,)君主制或君主立宪制,“,君主立宪制,”,就是资本主义国家以君主(国王、皇帝等)为国家元首,但其权力受到了宪法和议会不同程度的限制,是资产阶级和封建势力分享权力、互相妥协的产物。,君主制国家,亚洲:科威特、约旦、阿曼、卡塔尔、巴林、沙特阿拉伯、柬埔寨、尼泊尔、日本、泰国、文莱,欧洲:英国、卢森堡、挪威、瑞典、西班牙、丹麦、荷兰、比利时、摩纳哥、列支敦士登,非洲:摩洛哥、莱索托、斯威士兰,大洋洲和美洲:澳大利亚、新西兰,中东地区的君主还把持着绝对的权力,欧洲和非洲的君主则大多“统而不治”,(,2,)共和制,共和制是国家最高权掌握在由选举产生,并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式,美国,墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等,尼泊尔首相吉里贾,普拉萨德,柯伊拉腊(左)与尼泊尔共产党(毛主义)主席普拉昌达握手。,2,、政党类型,一党制国家,墨西哥、中国、朝鲜、古巴,多党制国家,美国、日本、意大利、法国、比利时、荷兰、以色列等,意大利多党制形成于第二次世界大战后,,1947,年,1987,年,40,年内阁更迭,47,次。,3,、国际经营对政体关注方面,1,、了解各政党(包括执政党和在野党)的主张,特别是对外商和外国政府的态度,2,、关注执政党更替对国际经营政策的变化,(二)政治稳定性,政治环境的稳定性是,表现为政府的稳定性和政策的连续性。政府应具有对付一切冲突的应变能力,如有上述问题的存在,则被认为存在着某种程度的不稳定。,政府也许会更换,新政党也许会上台,但是不管哪个政府执政,跨国公司所关心的是法规或行为准则的连续性。无论通过选举还是政变,政府的更换并非总意味着政治风险程度的变化。,例如二战结束至今,意大利已产生了五十多届政府。尽管意大利的政治动荡没有停止过,商业活动却正常进行。印度自,1945,年以来已产生了五十一届政府,最近几年中的几届政府鼓励外国投资,并开放市场,但政府的许多政策对外国投资仍然持敌视态度。其原因是高级文职官员不直接对选民负责,而是不论当选政府如何更换,他们的官职不受影响。这样即使支持经济改革的政党当选上台,官僚机构中仍然充斥着守旧的中央计划经济的支持者。,东道国政府政策的是否稳定关系重大,因为这种稳定性直接影响到对公司业务适用的各项政策的持续性。当然,政府的政策总是处于逐渐变化之中,外国企业主要关心的是政策是否会发生剧变,从而使企业一下子难以适应。这对于从事高层次的国际企业管理活动,海外投资的企业来说,更显得至关重要,因为一项投资,意味着开始了一项至少十年的商业活动。,在国际投资中,政策的连续性往往为投资者所特别关注。一国的政策连续性越大,说明该国的政治稳定性越高,对外国投资者越有吸引力。否则,就缺乏吸引力。,如果允许在一个国家内经营,并且有获利可能,且该国的政治环境从长期来说具有可预见性及稳定性,那么跨国公司就能够在任何性质的政府统治下开展业务。例如,当苏联未解体前,百事公司已在该国经营获利。当时,百事公司与苏联开展了一项赢利可观的交易,即用百事糖浆换取苏联的伏特加酒。,政策的不稳定风险主要来自:,政权的频繁更替,频繁发生的各种政治事件,文化分裂,宗教对立,(,1,)政权的频繁更替,(,2,)频繁发生的各种政治事件,西班牙埃尔切的烧鞋事件,俄罗斯市场,(三)民族主义,民族主义认为,一个国家的经济发展更多的依靠本国自己的经济力量,要特别保护本国民族工业的发展,保护民族的利益与安全,民族主义情绪的表现:,号召人民只买国货,反对进口,反对外国投资(没收、限制性投资政策、国有化征用),民族主义情绪在不发达国家和前殖民地国家表现尤其突出,例:如果你每买,100,元日货,你就会,1.,为日本厂家增加,40,元毛利收入;,2.,为日本企业增加,20,元扩张资本;,3.,送日本政府,5,元的税收收入;,4.,给日本自卫队增加,10,颗子弹;,5.,多印,8,页反华教科书,6.,为小泉拜鬼支付汽油费用,二战以来,许多新的国家宣布成立,另有许多国家则争取经济自立,激进民族主义盛行。在世界的一些地区,没收外国公司、实行限制性的投资政策以及工业国有化一度非常普遍。此时期,印度严格限制外国投资,以至于可口可乐公司、,I B M,及其他许多公司宁愿撤出印度,也不愿身处一个充满敌意的不稳定的经济环境。在许多拉丁美洲国家,类似的民族主义态度流行,外国投资被征用甚至被没收。,至,2 0,世纪,8 0,年代后期,激进民族主义已趋缓和。曾被视为威胁经济发展的外国投资者现在常被看作所需投资的来源而成为人们追逐的目标。然而,在许多亚洲国家,强烈的民族主义情绪仍然普遍存在。那些曾是西方殖民地的国家尤其如此。马来西亚总理说:,“,已经到了给亚洲以应有的重视与尊敬的时候了。,”,这句话最充分地表现了这种民族主义态度。民族主义随情况与态度的变化而消长,今天受欢迎的外国公司明天可能会遭抵制,反之亦然。,尽管激进的经济民族主义已趋缓和,但即使在经济最繁荣的国家,也仍然存在民族主义情绪。当日本投资者购买洛克菲勒中心、鹅卵石沙滩高尔夫球场、哥伦比亚唱片公司及其他一些声誉卓著的美国资,产时,政治家、工会、新闻界及其他一些人提出,是否应该限制日本,“,购买美国,”,。对于在日本销售的美国产品,日本人同样怀着民族主义情绪。当美国谈判者迫使日本进口更多的大米以助于平衡两国间的贸易差额时,这种情绪上升到一个新的高度。自给自足、自尊及维护农民福,这些在日本根深蒂固的观念几年来一直拒不改变。只有当,1 9 9 3,年、,1 9 9 4,年日本大米歉收后,对大米进口的限制才暂时得到放宽,但是所有进口的外国大米必须与日本大米相混方可出售。而当收成恢复正常,又开始呼吁大米的自给自足。,任何一个国家,不管多么安全,只要感到其自身利益在社会、文化及经济上受到威胁,它就不会坐视外国公司打入其市场与经济。,课堂讨论:星巴克,是非大决战:之前,网络上,电视上,报纸上都在炒一个,“,新闻,”,,星巴克在故宫,“,黄线以内,”,开店,讨论,星巴克是否可以在故宫开店?,(四)政治风险,1,、类别:,(,1,)总体政局风险;,(,2,)所有权风险,(,3,)经济风险;,(,4,)政治制裁,(,1,)总体政局风险,政党更替,革命,骚乱,外来侵略,玻利维亚的罢工,2008,年,8,月,20,日电 玻利维亚,5,省,19,日爆发大罢工,要求中央政府让省政府分享更多能源收益。,据,星岛日报,报道,在东部的圣克鲁斯省,响应罢工的工人袭击警车,又攻击到场采访的记者。首府圣克鲁斯市,地方政府办事处及商铺都关门,公共交通停驶。,贝尼、潘多、塔里哈及丘基萨卡等四个省亦爆发大罢工。,据悉,五个省在较早前曾经与总统莫拉莱斯谈判,争取分享更多的能源收益,但谈判破裂,五个省的省长联合号召发起此次罢工。,(,2,)所有权,/,控制风险,没收,征用,国有化,最大的政治风险为没收,即无偿占有公司的财产。最近两次广为人知的美国财产的没收发生在卡斯特罗成为古巴领导人以及后来的伊朗国王被推翻之时。前面讨论过的赫尔姆斯,-,伯顿法是对美国财产在古巴遭没收的报复。它是继续对古巴实行禁运的一部分。美国对伊朗也已实施禁运。,征用的风险虽比不上没收,但也相当严重。征用要求政府对占有的投资作出一定的补偿。风险列第三位的是国有化。国有化是指东道国通过制订一系列的政府法令逐步将外国投资归为国家控制、占为国家所有。,历史资料,1937,年墨西哥政府接管了所有外国人经营的铁路系统;,1938,年接管了整个石油工业;,1953,年危地马拉接管了外国人在本国的香蕉种植园;,1960,年古巴将所有工业收归国有;,1962,年巴西政府接管了美国公司拥有的发电厂;,1969,年秘鲁没收了美国标准石油公司在该国的资产;,1979,年伊朗没收了所有外来投资;,1983,年法国将所有银行收归国有,一项调查报告,发生接管事件较多的国家,1960,年,-1974,年发生的接管事件,2/3,集中在:,阿根廷,智利,古巴,阿尔及利亚,利比亚,伊拉克,虽然征用与没收作为国际经营的一种风险变得越来越不重要,但是跨国公司仍然会在几乎没有任何警告的情况下遇到各种各样的经济风险。一国也许为了保护本国幼稚工业、储存短缺的外汇、增加财政收入、报复不公平的贸易行为、实行自足及许多其他真实的或假想的目的,而以维护国家安全为名义对经营活动实行限制。这些经济风险是政治环境的重要部分,而是会不断出现,跨国公司几乎无一能幸免逃脱。,(,3,)经济风险,外汇管制,外汇管制的产生源于一国持有外汇的短缺。如果外汇发生短缺,政府可能会针对那些政治上脆弱的公司,对所有的资本流动或有所选择地对资本流动实行管理,为其最重要的用途保存外汇。将赢利及投资兑换成自己国家的货币是一个外国投资者经常会碰到的问题。,由于许多国家对货币仍然实行管制,所以存在货币可兑换性问题,如果一国的经济遭到挫折或外汇储备出现严重问题,就会迅速对货币的兑换进行管理。,地方含量法律,除了限制生活必需品的进口,以迫使人们购买本地产品,国家常常要求一部分国内销售的外国产品具有地方含量,即包含本地生产的部件。使用外国生产部件组装产品的公司常遇到这一限制。与人们通常所想的不同,地方含量要求并不限于第三世界国家。欧洲共同体对,“,螺丝刀经营,”,要求地方含量高达,40%,,而北美自由贸易协议要求来自其成员国的汽车的地方含量为,62%,。,劳动力问题,在许多国家,工会得到政府的大力支持。它们能有效地利用这种支持使公司方面作出一些特别让步,例如公司可能不得临时解雇工人,利润必须与工人分享,以及必须为工人提供许许多多服务。事实上在许多国家,外国公司被认为在对国内劳动力的需求方面是最适于迫害的对象。在法国任何规模的解雇,尤其是外国公司进行的解雇,都被视为国家危机。,价格管制,对与公众有相当利害关系的基本的产品如药品、食物、汽油及汽车经常实行价格管制。通货膨胀时期采用这一方法可控制生活费用。但是价格管制也可能会对本地经济产生副作用,使资本投资减慢甚至停止。,从古至今,政府一直在试图设置价格上限与价格下限。旧约禁止在放贷时收取利息,中世纪的政府固定了面包的价格上限,而近年来的美国政府固定了汽油的价格、纽约市的房租以及最低工资等等。有时政府不止控制一些特定商品的物价而是试图控制整体物价水平,美国政府就在两次世界大战期间、朝鲜战争期间以及,1971,到,1973,年尼克松执政期间采取这种做法。对价格管制的拥护是人们容易理解的,尽管它们并没能保护好消费者权益并且伤害了其他人。价格管制坚持保护了那些在价格上涨时生活尤其艰难的人。禁止高利贷(对借出去的钱款收取极高的利息)是为了保护那些因为种种原因不得不借贷的人;面包的价格上限是为了保护那些穷得只能以面包为生的人;房租上限是为了保护那些在房屋供不应求时租房的人,否则房东就会,“,坐地起价,”,。,税收管制,如果税收被用作控制外国投资的手段,那么可将其划归政治风险一类。在这种情况下,政府违背正式的协议不经预先通知提高税收。一笔业务一旦确定,大幅度提高税收会降低其利润。对成功的外国投资的不合理征税作为获得营业资金最易操作、最为快捷的手段,对那些经济经常受到资金短缺威胁的不发达国家的政府具有相当的吸引力。,进口限制,是一国政府在一定时期内,对某种商品的进口数量或金额加以直接的限制,在规定的期限内,配额以内的货物可以进口,超过配额不准进口,或征收更高的关税或罚款后才能进口。为了迫使外国企业更多地购买东道国内的产品,比较普遍的策略是对原材料、机器及备用件的进口实行有选择的限制,从而为地方工业创造市场。,可口可乐在印度,70,年代退出印度(,40%,),1993,年重返印度,2006,年杀虫剂事件,可口可乐两度被,“,轰走,”,印度人口众多,消费潜力巨大,一直以来都是可口可乐公司的主攻目标。但自从上世纪,70,年代进入印度市场以来,可口可乐曾有过两次被,“,赶出,”,印度的尴尬经历。,1974,年,印度政府颁布了,外汇管制法,,规定外资在合资企业中所持股份额不得超过,40,,超过比例的必须限期让出股份。不满此项规定的可口可乐与,IBM,联手退出了印度市场。几年后,挡不住印度庞大市场的诱惑,可口可乐再度登陆印度,逐渐在印度软饮料市场上占据优势。可惜好景不长,,1977,年,时任人民党政府要求可口可乐公司公开配方秘密,转让生产技术,此举招来可口可乐的抗议,当时的印度工业部长、现任国防部长的费尔南德斯以保护民族工业为由,将可口可乐赶出了印度。尽管两度受挫,但可口可乐毫不动摇开拓印度市场的决心。等印度实施经济改革政策后,可口可乐于,1993,年第三次重返印度市场,却一直麻烦不断。,2003,年印度的,“,科学与环境中心,”,首次公开调查称,可口可乐和百事可乐两大公司在印度生产销售的部分软饮料中杀虫剂含量超标;同年,印度卫生部门警告该国民众,可口可乐含污染成份,切忌饮用;同年,12,月,26,日,印度当地法官判可口可乐败诉,原因是在当地滥采用地下水,甚至还发生了当地农村妇女在企业大门口抗议;,2004,年,2,月,17,日当地妇女组织以保护国家利益之名向跨国公司诉讼,当地政府函令可口可乐厂关闭。,2006,年,印度再爆可口可乐和百事可乐,“,有毒,”,事件,印度最高法院下令要求百事和可口可乐公司公布它们秘方。对于可口可乐来说,公布,120,年的秘方,意味着什么?显然,印度的做法过于苛刻甚至得理不饶人。,(,4,)政治制裁,除了经济风险,一个或几个国家也许会拒绝与另一个国家进行贸易往来,因而阻止这些国家之间的一切贸易,或者对特定商品的贸易实行制裁。例如美国长期拒绝与古巴、伊朗及利比亚通商。对特定产品贸易的制裁则没有如此严厉而且也更常得到采用。例如美国参与了联合国对利比亚碳氢化合物生产设备的制裁。,公司如果陷入国家与国家之间或者一国国内政治派别之间的政治纷争,就可能成为政治报复的牺牲品。,例如加利弗尼亚的一位汽车经销商就是如此。他与喀麦隆政府签订了一个协议,以,2 400,万美元的价格为后者提供,5 0 0,辆汽车并建一服务中心。他得到了进出口银行的信贷与国务院对该笔交易的支持。为了取得这笔贷款,他用了自己的个人储蓄,抵押自己的大楼,并为他的住房重新筹措资金。而且他已将工程师派往喀麦隆开始准备工作,并向通用汽车公司订购了这些特种汽车。就在即将交货之际,国务院突然撤回了原先的支持,对这些,“,特种汽车,”,的贸易实行制裁,因为它们将被用来装备暴虐的警察。最后这位汽车经销商被迫将他的四份经销特许证的两份卖掉,以帮助支付已经花销的,7 5,万美元。,(五)政治风险的评估与规避,评价指标,:内乱暴动的危险性;政权稳定性;政策的持续性;产业结构的成熟性;经济活动的受干扰程度;财政政策的前效性;金融政策的有效性;经济发展的潜力;战争的危险性;国际信贷的地位;国际收支结构;对外的交付能力;汇率政策。,对风险的控制管理,l,预先取得东道国政府的保证,l,增大当地政府或企业的投资比率,l,将投资分散到不同国家,l,大量雇佣当地从业人员,l,增加出口比率,l,牢固地控制关键技术,l,增加在东道国借债的比率,l,增大在东道国采购原材料和零部件,60,国政府风险状况,高,中,低,高,萨尔瓦多、伊朗、扎伊尔,菲律宾,玻利维亚,中,利比亚、肯尼亚、尼加拉瓜、赞比亚、尼日利亚,阿根廷、加拿大、埃及、印度尼西亚、巴基斯坦、摩洛哥、巴拿马、秘鲁、匈牙利、突尼斯、土耳其、南斯拉夫,巴西、哥伦比亚、印度、意大利、以色列、南非、西班牙、泰国、乌拉圭、津巴布韦,低,中国,阿尔及利亚、希腊、墨西哥、沙特、委内瑞拉,澳大利亚、奥地利、智利、丹麦、芬兰、法国、爱尔兰、日本、科威特、马来西亚、荷兰、新西兰、挪威、新加坡、南朝鲜、瑞典、中国台湾、英国、美国、德国,对企业经营的限制程度,政治不稳定性,北朝鲜的国际经营风险,思考题,政治环境对国际经营活动影响巨大,企业应如何应对?,(,1,)通过加大宣传力度、参加公益活动,来改善自身形象,贴近东道国。,注意公关。防患于未然。,(,2,)和东道国公司合作成立合资公司或建立合作关系。,(,3,)雇用当地员工,管理层人员也不例外。人性化的内部管理。多用,“,我们国家,”,,,“,我们公司,”,而不是第二人称。,(,4,)参加当地经济或社会组织。,(,5,)有计划的本土化。,(,6,)政治贿赂。,四、社会环境,人口环境,人口总量,人口增长率,人口分布状况,人均所得,五、法律环境,在国际经营中,要对付两国司法、两种税收制度以及凌驾于国家之上的区域组织制度,一、国内法律,1,、出口控制,2,、进口控制,3,、外汇管制,美国对古巴实行经济封锁,1992,年制定“托里切利法”,禁止美国公司在海外的子公司与古巴进行贸易,规定第三国船只停靠古巴港口后必须等待,6,个月以上方可停靠美国港口等;,“,赫尔姆斯,伯顿法,”,1996,年,3,月制定,“,赫尔姆斯,伯顿法,”,,禁止同古巴进行贸易的官员、企业家及其家属进入美国;那些曾经被古巴政府没收财产的美国公司可以向买卖这些财产的任何外国公司在美国法庭提出,3,倍的赔偿要求等;,古巴不能在与外界的商业贸易中使用美元;,禁止美国公民前往古巴旅游,对于违禁者给予最高入狱,10,年的惩处;,禁止居住在美国的古巴裔居民向在古巴的家人汇款或者邮寄包裹;古巴裔居民回古巴探亲的时间由原来的一年一次改为,3,年一次,每次最长不得超过,14,天。,古巴睡衣风波,当跨国公司与东道国法律之间发生冲突时,究竟会惹上什么样的风波?,“,将古巴睡衣从加拿大货架撤下:沃尔,-,马特公司引起纷争,”,“,古巴的窘境:沃尔,-,马特公司因撤下睡衣而陷入困境,”,“,在睡衣赌局中下大注:加拿大与美国赌外交,”,“,沃尔,-,马特公司将古巴睡衣放回货架,”,这四个新闻标题表明,国家主权与国际经营发生冲突,会引发纠纷。,这一争端是由美国对古巴的禁运,美国禁止公司与古巴进行贸易往来,以及在加拿大是否也应执行此禁运而引起的。当时沃尔,-,马特公司在加拿大销售古巴生产的睡衣。后来在美国的沃尔,-,马特公司总部的官员意识到此批睡衣的原产地,便发出指令,要求撤下所有违法销售的睡衣。因为那样做违反了美国的法律(赫尔姆斯,-,伯顿法)*。这一法律禁止美国公司及其在国外的子公司与古巴通商。而加拿大则因美国法律对其公民的侵犯而恼怒,他们认为加拿大人有权作出选择,购买古巴生产的睡衣。这样,沃尔,-,马特公司便成了加,-,美对外政策冲突的牺牲品。沃尔,-,马特在加拿大的公司如果继续销售那些睡衣,则会因违反美国法律而被处以,1 0 0,万美元的罚款,且还可能会因此而被判刑。但是,如果按其母公司的指示将加拿大商店中的睡衣撤回,按照加拿大法律,会被处以,1 2 0,万美元的罚款。,二、国际经济法律,(一)国际经济法的作用,1,、保护消费者利益的立法,2,、保护生产制造者和销售者的立法,3,、保护公平竞争的立法,4,、调整国际间经济贸易行为的立法,(二)国际经济法的内容,包括国际公约和国际惯例,1,、有关国际货物买卖公约,国际货物买卖公约,国际货物买卖惯例,2,、关于产品责任的适用公约,3,、工业产权保护公约,保护工业产权巴黎公约,建立世界知识产权组织公约,商标注册马德里协定,关税与贸易总协定,:世界贸易组织,国际标准化组
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