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领导包联实施方案范文模板
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（篇一）包联企业
为全方面推进我县重点企业建设与发展，县委、县政府决定对15家重点企业和工业园区实施县级领导包联帮扶。结合我县实际，特制订本实施方案。
一、总体要求
深入落实落实科学发展观，建立完善县四套班子领导包联企业制度，深入发挥领导干部服务企业、服务项目、服务发展示范带头作用，带动全县广大干部服务重大项目和企业建设，愈加好地推进全县经济社会转型跨越发展。
二、主要任务
县四套班子领导包联服务重点项目和企业工作，要紧紧围绕稳中求进、进中求好工作基调，协调处理重点工业项目建设攻坚和重点企业发展中存在困难和问题。
（一）重点工业项目
一是协调处理重点工业项目在推进过程中碰到实际困难和问题，包含土地、环境保护、资金、建设、规划、审批、环境等，要采取联席会议、现场办公等形式，认真落实重点工业项目贮备、签约、落地、开工、建设、投产六位一体工作责任。二是加强对重点工业项目进展情况督查，经过听汇报、现场检验等方式，加强对重点工业项目进展滞后或推进不力单位督促检验，确保重点工业项目顺利推进。三是督促关于企业加强安全生产，帮助做好不稳定原因排查分析和防范化解工作。
（二）重点企业
一是帮助企业准确把握宏观经济形势以及转型升级、新兴产业发展、节能减排等方面工作，提振企业发展信心。二是深入企业，帮助企业处理在政策支持、融资保障、招工引才、转型升级、市场拓展、发展环境等方面碰到实际困难。三是加强调研，及时向关于部门提出扶持企业发展对策提议，推进相关扶持政策落实。
三、组织领导
成立县四套班子领导包联企业领导组，组长由县委书记担任，副组长由县委副书记、政府县长担任，组员由四大班子领导组成。领导组下设办公室，办公室设在县经信局。
四、推进方法
（一）实施工业项目会审制度。新上工业项目在订立协议前，由包联企业领导组组织相关部门从国家产业政策、建设用地、环境资源容量、规划布局等方面进行集中会审。
（二）实施领导干部包点制度。项目由县级领导牵头，倒排工期，集中精力，加紧推进，及时处理项目建设中各种困难和问题，主动争取扶持政策，直至投产达效。
（三）实施包联工作例会制度。每个月月底（28日31日）召开一次例会，主要听取包联企业领导工作汇报；每季度召开一次相关部门参加四大班子联席会议，主要协调处理我县重点工业项目在审批（核准）、土地、环境保护、资金、建设、规划等方面存在问题；协调处理正常运行企业所需煤、电、油、运、气等生产要素方面难题；研究有利于推进企业健康快速发展重大事项。
（四）实施项目现场办公制度。落地建设项目、企业技改扩能项目存在困难和突出问题，需要当场处理，企业包联领导要直接向领导组汇报，并由办公室主动组织关于部门召开现场办公会，对存在困难和问题，深入分析研究，制订详细方法，尽快处理。
（五）实施包联工作考评制度。包联企业领导组将对包联工作推进情况严格考评，对成绩突出单位和个人，给予通报褒扬和奖励；对工作不力、不能按时限和质量要求完成任务，进行通报批评或行政问责。
（篇二）包联企业
为认真落实落实中省市关于实施创新驱动发展战略决议布署，切实提升企业创新能力，营造全社会重视科技、关注创新、服务企业良好气氛，按照《XX县区人民政府关于推进科技创新实施创新驱动发展意见》（安政发〔**〕13号）和《XX县区人民政府办公室关于印发XX县区企业创新工程实施方案通知》（安政办发〔**〕37号）要求，结合本市科技企业发展实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入落实市四次党代会、市两会、全市追赶超越和科技创新工作会议精神，紧紧围绕创新驱动发展，深化科技体制改革，促进企业技术创新、产品创新、管理创新和商业模式创新等，加紧培育一批科技创新示范企业和科技型小巨人企业，为加紧建设西北生态经济强市提供有力支撑。
二、主要内容
（一）包联对象。研发能力强、发展基础好、市场潜力大50户重点科技型企业。
（二）包联单位。市包联重点科技企业工作领导小组组员单位，每个单位对应包联1户科技企业（详见附表）。
（三）包联目标。实施一企一策和定制化联络帮扶，支持企业与国内高校、科研院所、研发机构等联合建立一批高水平试验室、工程中心等，以企业为主体实施一批产业创新重大项目，推进科技政策、科技项目、科技人才、科研平台等创新资源向企业聚集，力争利用三年时间，在全市培育科技创新示范企业10户、科技型小巨人企业40户。
（四）包联职责。侧重从以下十个方面入手，切实加大对重点科技企业引导和扶持。
1.指导企业做好项目申报，帮助多渠道争取项目资金。用足用好中、省、市支持企业发展各项政策方法，指导企业提升项目申报质量，多渠道争取项目资金。对纳入科技创新示范企业创建名单10户企业，20XX年度争取项目资金不得低于100万元；纳入科技型小巨人企业创建名单企业，20XX年度争取项目资金不得低于50万元；指导企业申报各类科研项目1项以上；申报科技结果1项或申报专利2项以上。
2.指导企业组建研发平台，加强产学研合作。经过深入企业广泛征集技术需求和技术难题，推进企业与国内相关领域高校、科研院所开展产学研合作，指导企业自建或与高校院所联合共建重点试验室、工程技术研究中心或技术创新联盟等研发平台。对于已经组建研发平台企业要立足企业自主创新，面向行业开展技术服务。
3.指导企业加强自主创新，大力开发杀手锏产品。激励企业与高校院所建立完善产学研协同创新机制，经过实施以企业为主导科技专题和产业化项目，突破一批具备行业领先水平关键技术，形成一批具备自主知识产权和竞争优势重大创新产品，带动产业链上下游企业配套协作。20XX年指导企业开发新产品1项，研发新技术2项，开展工艺技术改造和提升2-3项。
4.帮助企业引进专业人才，加强创新人才队伍建设。经过建立教授大院、博士后工作站、申请选派首席工程师、科技特派员等方式，选聘1-2名教授、教授进驻企业开展技术服务，多渠道帮助企业引进专业技术人才。
5.协调处理科技型企业发展资金瓶颈。对生产经营周转资金短缺企业，要在帮助企业加速资金周转同时，主动协调金融部门、融资担保机构、投资企业，帮助企业处理融资难问题。
6.指导企业加强和完善内部经营管理。以培养和引进企业人才、完善当代企业制度等为抓手，利用各种渠道和方式，采取切实有效方法，帮助企业提升经营管理水平。
7.帮助开展品牌设计与策划，实施品牌培育。组织专业服务机构，帮助企业制订发展战略、市场营销战略、技术发展路线图，促进企业利用互联网技术平台创新商业模式，占据价值链高端。组织科技型中小企业与重大项目、工程配套对接，做大规模和品牌，提升行业影响力和市场著名度。主动指导企业申报地理标志保护产品或XX省名牌产品、XX县区特色品牌产品、中国驰名商标、地理标志证实商标或集体商标及XX省著名商标，提升品牌保护意识。
8.帮助企业处理生产要素保障。对因电力、原材料、天然气等关键要素制约正常生产和项目建设，主动协调推进处理，帮助企业破解制约，正常生产建设。
9.帮助企业主动开拓市场。帮助企业在引进营销人才、创新营销思绪、拓展营销渠道、完善营销机制、改进营销伎俩、提升市场拥有率等方面取得重大突破。
10.帮助企业实现招技引资目标。帮助企业寻找战略合作搭档，引进战略投资者，实现高校、科研院所重大科技结果在企业转移转化，推进企业做大做强。
三、工作要求
（一）提升认识，明确责任。各帮扶单位要结合联络企业实际，按照帮扶工作要求，厘清工作思绪，细化工作方案，明确工作重点，扎实工作责任，建立工作台账，开展动态管理，确保方法有落实，推进有力度，帮扶有成效。
（二）深入调研，建立帮扶台账。对包联企业就技术创新、高新技术企业培育、人才引进培养、商业模式创新、并购重组、上市融资等方面开展实地调研，了解企业发展瓶颈和制约原因，实施一企一策，开展有针对性帮扶。
（三）精心组织，统筹协调。市包联办公室要开展定时走访，做好跟踪服务。各包联单位之间要搞好衔接配合、互通情况、及时沟通，形成协力。每季度末，各包联部门要将工作进展情况以书面形式上报领导小组办公室。对单靠一个部门难以处理问题，领导小组办公室要主动做好组织、协调工作。各县区科技工作部门应主动参加、亲密配合、上下联动，确保帮扶工作扎实开展。
（四）强化纪律，务求实效。包联单位要按照帮扶不包办、参加不干预、帮忙不添乱标准，切实处理企业研发和技术创新中实际问题，预防走过场和搞形式，全力推进企业转型发展。要严明工作纪律，不得干预企业正常生产经营及其余内部事务，不得在企业吃喝和报销、摊派任何费用。每年年底对帮扶工作进行总结，对工作不力包联单位将通报批评和责任追究，对成绩突出包联单位给予表彰奖励。
（五）完善机制，加强督查。领导小组办公室将按照滚动实施、优胜劣汰、动态管理标准，采取月报季查、六个月通报、年底考评公告方式，对入选企业加强工作指导，及时提供服务，实施检验评定。对评价优异企业加大支持力度，对于评定不合格企业取消对应称号，按照程序再递补新企业。各县区、各包联单位要结合部门职能，统筹各类资源，创新工作方法，确保年度帮扶目标任务完成，为加紧科技创新促进民营经济转型升级作出主动贡献。
四、保障方法
（一）加强组织领导。市政府成立由分管副市长任组长，市发改委、市财政局、市工信局、市招商局、市工商局、市国税局、市供电局等50个包帮市直部门和中省驻安单位主要领导为组员市包联重点科技企业工作领导小组，领导小组办公室设在市科技局，科技局局长兼任办公室主任，办公室详细负责搜集、整理企业发展中碰到困难和问题，及时跟踪部门帮扶工作进展情况，向市包联重点科技企业工作领导小组汇报。
（二）强化联席会议制度。建立定时联席会议机制，联席会议标准上每季度召开一次，由领导小组办公室负责组织。重点听取包联工作情况汇报，总结帮扶工作经验，研究和落实帮扶工作方法，协调处理详细问题。
（三）强化目标责任考评。将包联重点科技企业工作纳入市政府对部门和中省驻安单位年度目标责任考评内容，由市考评办进行年度考评。包联重点科技企业考评实施细则由市考评办会同市科技局另行制订。市政府督查室负责对包联重点科技企业工作落实情况进行跟踪督查。
（篇三）包联企业
为深入强化发展意识、服务意识、任务意识、责任意识，全力以赴推进项目快速建设、规范管理，切实转变工作作风，强化领导责任，强力督促签约企业（项目）在办理入园手续、开工建设、生产经营等方面工作进度，及时帮助协调和处理企业碰到各种困难和问题，促进园区又快又好发展，特制订本制度。
一、企业责任人联络制度。园区每个领导班子组员对口包联若干个签约企业（见附表），汇同园区部门责任人主动主动和包联企业责任人建立经常性工作联络和协调机制，了解企业责任人关于建设、生产、经营所思所想，熟知企业基本情况。
二、现场办公制度。包联领导及项目联络人依照实际需要，每七天到企业办公地点、建筑施工现场或生产经营场所走访调研不少于一次，掌握第一手资料，逐条梳理企业在立项、规划、用地、建设、融资、用工、生活配套、生产安全等重点方面存在困难、不足和问题，召集并协调各职能部门现场办公，处理问题。
三、例会调度制度。每七天一工作例会，由包联领导对项目碰到问题及处理情况进行通报，会后各包联领导组针对企业存在问题明确办结时间、责任部门和责任人，并牵头落实，每七天五早晨由项目联络人汇总项目进展情况到经济发展局梳理形成表格上报。
四、定时通报制度。为确保项目包联达成预期效果，每个月园区纪工委对各包联企业（项目）建设进度，重点、难点工作事项落实情况进行通报。
（篇四）包联企业
为认真落实XX县区机关效能建设领导小组办公室《XX县区开展quot;双百双十增效提能quot;活动实施方案》要求，切实为企业营造一个良好发展环境，帮助企业处理实际困难，深入强化服务意识，创新服务方法，提升服务水平，当好企业娘家，认真进行联手帮扶，为企业排忧解难，实现县域经济平稳较快发展，使帮扶行动取得实效，特制订本方案。
一、指导思想
全方面落实落实市委二届十四次全会精神，紧紧围绕市quot;两抓、两化、两转变quot;（即狠抓项目建设，狠抓固定资产投资，大力推进新型工业化、城镇化，加速实现本市由农业大市向工业强市转变，由经济小市向经济强市转变）总体要求，充分发挥本局行政职能作用，主动帮助企业克服困难，促进企业快速发展。
二、帮扶对象
XX县区第二气压有限企业
三、帮扶内容
1、促进项目建设。围绕quot;签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益quot;要求，切实帮助落户项目建设过程中困难和问题，帮助企业代办项现在置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照，确保项目早建成早见效。
2、落实优惠政策。定时搜集汇总中央、省、市、县最新优惠政策信息，及时向企业宣传，便于企业了解和掌握；落实签约项目协议条款中各项优惠政策和条款；主动帮助企业争取各项政策性优惠。
3、处理融资困难。加大银企协调力度，帮助企业协调与银行关系，宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续，帮助企业办理各类融资贷款。
4、拓展产品市场。主动激励和提倡使用当地产品，落实政府优先采购当地产品方法；支持和激励企业参加国内外产品展销活动，举行当地名优工业产品展销订货会，帮助企业增加产品销售；激励和支持企业提升产品档次，提升产品质量，争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。
5、帮助招聘员工。帮助企业加强与劳动用工等部门联络沟通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向企业参加现场招聘会，帮助企业处理招工问题。
三、保障方法
1、加强领导，加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组，加大对干部职员宣传，扩大帮扶工作影响力，为帮企业产业发展升级营造良好社会气氛。
2、深入企业，开展调研。我们将定时深入帮扶企业开展调查研究，对企业详细问题与困难针对性地开展帮扶工作。
3、定时总结，不停提升。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面汇报一次帮扶活动进展。交流帮扶工作好经验、找出工作中存在不足和差距，及时安排和布署下一阶段帮扶工作任务。
（篇五）包联企业
按照XX县区人民政府办公室《关于印发20XX年包联重点工业企业工作实施方案通知》（安政办发〔20XX〕12号）和XX县区工业和信息化局《关于开展20XX年度工信系统领导干部包联县区和重点工业企业工作通知》（安工信发〔20XX〕30号）文件要求，结合本单位实际，特制订本方案。
一、包联对象
XX县区工业集中区规模以上工业企业。
二、包联干部
XX县区工业集中区管理委员会全体干部。
三、包联帮扶内容
在调查摸底基础上，确定将34户重点企业、13个重点工业项目纳入20XX年度包联帮扶对象。
（一）优化发展环境。及时协调处理征地拆迁、原料供给、水电交通、劳动用工等问题以及相关矛盾纠纷，严厉打击强买强卖、敲诈勒索、强揽工程等干扰企业正常生产经营和施工行为，为企业发展提供优良环境。
（二）帮助企业融资。主动搭建银企合作平台，疏通企业融资渠道，协调金融单位及时向企业提供贷款支持，帮助企业处理融资难题。
（三）做好项目申报。用足用活用好中、省、市支持企业发展各项政策方法，主动协调沟通，帮助企业申报项目扶持，尽最大努力争取中、省、市支持企业发展项目资金。
（四）督促项目建设。指导企业科学制订施工方案，督促项目建设进度，协调处理企业项目建设中困难和问题，使在建项目加紧进度、建成项目投产达效。
（五）帮助开拓市场。及时向企业提供有价值市场信息，主动帮助企业培养和引进营销人才，壮大营销队伍，加强品牌建设，创新营销思绪，完善营销机制，改进营销伎俩，拓宽营销渠道，提升营销水平，开拓县内外市场，促进企业扩大生产、壮大规模、提升效益。
（六）搞好指导监督。指导企业完善当代企业制度，加强对企业生产建设行为指导监督，及时向业主提出合理化提议，帮助企业降低成本、提升管理水平。监督企业做好安全生产、环境保护、节能降耗、工资发放等工作，促进企业遵法经营。
（七）抓好运行调度。指导企业加强内部管理，帮助企业搞好运行监测，及时纠正不良倾向。指导企业建立统计台账，按时上报产值数据，确保实现应统尽统。
（八）跟踪服务保障。建立全程代办、督办问责、人才引进、领导包片、干部包联、班子帮扶等方法机制，全程跟踪协调处理相关问题。优化要素服务，对新上项目，优先核准或立案，优先保障土地、水、电、路、讯等资源配套和生产要素供给，为县域经济发展创造优越发展环境。
四、工作要求
1、包联干部要加强对包联工作分析与研究，制订包联工作方案。标准上每个月到企业开展包联工作不少于4次。
2、包联干部要认真落实包联任务，转变工作作风，严格执行工作纪律，主动帮助企业处理困难和问题，做到包联不添乱、服务不包办、支持不违法、帮助不越位，提升包联针对性和有效性。
3、纪工委将加强对包联工作督查检验，定时通报干部包联工作开展情况。工作落实不力，所包联单位目标任务达标滞缓，对包联干部实施预警督办；工作失误造成重大影响，对包联干部实施责任追究；包联工作成效显著，包联干部年底评优树模优先考虑。
（篇六）包联工业园区
为认真落实落实市委三届五次全会和全市经济工作会议精神，集全市之力，发挥市级领导和市直单位包联产业集群工作牵头、协调作用，加紧推进主攻产业园区化发展集群化招商，培育壮大市级产业集群，提升工业新型化水平，制订本方案。
一、产业集群分布情况
全市5+15园区初步确定32个产业集群，主要分布在煤电铝材、煤焦化、运输装备制造、金属镁、化工、医药、农副产品加工、新材料、家俱制造等九个行业。其中，煤电铝材主要集中在XX县区铝工业园、XX县区铝深加工园、XX县区煤电铝材一体化产业园；煤焦化主要集中在XX县区王家岭循环经济工业园、稷山西社煤焦化循环经济示范园、新绛煤化产业循环经济示范园区；运输装备制造主要集中在空港开发区、运城开发区、XX县区开发区、XX县区工业园和楚侯高科技工业园、XX县区水头工业园、盐湖城西机电化工产业聚集区、XX县区安峪冶金工业园；金属镁主要集中在闻喜工业园、**县低碳循环经济产业集聚区；化工主要集中在盐湖城西机电化工产业聚集区、风陵渡开发区、XX县区工业园和楚侯高科技工业园；医药主要集中在盐湖工业园、XX县区当代医药产业集聚区；农副产品加工主要集中在万荣汇源农副产品加工工业园、XX县区水头工业园、XX县区工业园；新材料主要集中在运城开发区、盐湖工业园；家俱制造主要集中在空港开发区和盐湖城西机电化工产业聚集区。
这九大产业集群，也是全市具备资源优势和产业基础优势、最有希望做大做强，抓好了这九大集群，就抓住了全市工业发展牛鼻子，工业经济就会有新提升和突破。
二、产业集群包联工作目标
以党十八大、十八届三中全会精神为指导，按照市委三届五次全会和全市经济工作会议要求，整合全市资源，统筹同一集群之间不一样行政区划，强化部门包联责任，每个集群分别由一名市级领导包联，明确一个部门牵头，相关部门配合，经过深入指导帮扶，深入做大做强九大产业集群。力争用五年左右时间，把九大产业集群做成全省、全国乃至全世界有较大影响在行业有话语权、在市场有一定份额产业，经济总量占全市工业80%左右，成为运城工业转型跨越发展主要支撑。其中，运输装备制造产业集群力争完成工业总产值400亿元以上，年均增加20%以上，成为全省最大重卡整车制造及汽车零部件加工基地；煤电铝材产业集群力争完成工业总产值500亿元以上，年均增加20%以上，成为全省最大氧化铝及铝型材加工基地；农副产品加工产业集群力争完成工业总产值200亿元以上，年均增加20%以上，成为华北地域乃至全国最大果汁生产加工基地；煤焦化产业集群力争完成工业总产值700亿元以上，年均增加20%以上，成为全省主要煤焦化加工基地；金属镁产业集群力争完成工业总产值100亿元以上，年均增加20%以上，成为全世界主要金属镁深加工基地；医药产业集群力争完成工业总产值100亿元，年均增加20%以上，成为全省主要医药生产基地；化工产业集群力争完成工业总产值200亿元，年均增加20%以上，成为华北主要盐化工和精细化工生产基地；家俱制造产业集群力争完成工业总产值300亿元以上，年均增加20%以上，成为全省乃至华北地域主要家俱制造生产加工基地；新材料产业集群力争完成工业总产值100亿元以上，年均增加20%以上，成为全国规模最大磁性材料加工基地。
三、包联责任分工
以产业集群特点和部门工作性质相结合为标准，实施市直单位包联集群工作责任制，每个集群分别由一名市级领导包联，牵头部门和服务部门配合，力争国家和省在资金、技术、信息、人才等方面政策落实到位，深入使九大产业集群发展推向深入。牵头部门主要职责是，负责产业集群发展规划制订和推进目标、推进项目、重点工作落实，负责对配合部门包联任务进行监督、帮助和落实，负责统计汇报各包联集群工作进展情况；相关配合部门详细负责所包项目标工程进度、问题协调和达产达效；相关服务部门负责处理集群项目发展中融资问题。详细分工是：
（一）运输装备制造产业集群
包联领导：市委常委副市长常建忠
牵头单位：市经信委
主要任务。负责制订全市运输装备制造产业集群发展规划，负责重点项目实施和指标任务完成，详细到**年，全市运输装备制造产业集群工业总产值力争完成152亿元，重点项目投资完成32亿元；协调处理运输装备制造集群发展中碰到困难和问题；确保大运企业年产1万辆专用车、鼎森机械企业年产3万吨重卡板簧等7个重点项目建成投产。
（篇七）包联企业
为认真落实落实**年高XX县区经济社会和党风党建工作会议精神，帮助企业主动应对经济下行带来压力和挑战，主动适应经济发展新常态，助推工业经济平稳、较快增加，做大工业，做强产业，实现十三五开局之年开门红。依照市政府《关于印发〈**年包联重点工业企业工作实施方案〉通知》（安政办发〔**〕13号）文件精神，结合高XX县区开发建设实际，经管委会研究，继续执行部门包抓帮扶重点工业企业制度，为切实抓好此项工作，确保取得实效，制订本方案。
一、指导思想
全方面落实落实党十八届五中全会、高XX县区经济社会和党风党建工作会议精神，紧紧围绕四个全方面战略布局和五大发展理念，以追赶超越、循环发展、工业强区为根本，围绕建设当代城市XX县区、高新技术产业聚集区和循环经济发展示范区和追赶超越、率先崛起为目标，依靠优势产业集群促增加，顺应发展大势、遵照发展规律，集全区之力支持工业经济做大、做强、做优，充分发挥对区域经济引领示范和辐射带动作用。
二、工作内容
（一）深入企业开展调查研究。包抓部门要经常深入企业一线，主动征求企业意见和提议，围绕生产运行、资金周转、人才引进、技术改造、产品升级、市场营销、未来发展等方面广泛开展调研。在深入调查研究基础上，科学谋划、合理布署，结合本身职能特点和优势制订详细包抓工作方案，采取有力方法强力推进。
（二）帮助企业协调处理困难和问题。一是主动向企业宣传国家产业政策导向，用活用足中省市出台支持企业发政策方法，最大程度争取项目资金支持；二是帮助企业加强和完善内部管理，建立当代企业制度，提升经营管理水平；三是帮助企业开展银企对接，帮助企业处理生产经营融资难题；四是帮助企业引进技术和人才，促进企业与科研院所加强合作，提升产品科技含量；五是帮助企业创新营销思绪，拓宽销售渠道，提升产品市场拥有率；六是帮助处理企业生产包括煤、气、水、电和用地、用工等生产要素保障，努力帮助困难企业走出困境，大力支持有市场、有效益企业开足马力，加紧生产，达产达效；七是协调做好企业外部环境保障，果断查处和打击损害企业利益不法行为，营造亲商、安商、扶商、富商和干事创业良好外部环境。
（三）搭建企业服务平台。包抓部门要支持和引导企业组建行业协会，加强与当地企业、省外企业交流合作，促进信息、技术和资源共享；帮助企业维护正常经营生产秩序和正当权益，组织和协调相关部门为企业送政策、送技术、送法律和送信息；组织企业家进行座谈、开展联谊活动，认真倾听企业意见和提议，主动帮助企业做好协调沟通工作；帮助企业做好品牌推广，主动向外宣传推介本市企业产品，提升企业产品著名度。
三、工作要求
（一）制订帮扶工作计划。包抓部门要明确包抓帮扶责任、目标和详细要求，切实把做好包抓工作作为义不容辞责任。紧密结合帮扶对象实际，按照一企一策标准，制订详细包抓帮扶工作计划，于**年4月10日前报高XX县区包抓帮扶重点企业活动领导小组办公室（经发科技局）。
（二）落实好帮扶力量。各包抓帮扶部门主要领导要亲自上手，选派懂经济、善协调、作风正干部，按照帮扶不包办、参加不干预、帮忙不添乱标准做好包抓帮扶工作。主要责任人每个月到企业不少于1次，帮扶责任人每七天到企业不少于1次，紧急事项随叫随到，现场处理问题，现场化解矛盾，工作到一线，服务到现场。
（三）建立定时通报制度。每季度未，各包抓帮扶部门要将本季度工作进展情况书面报高XX县区重点工业企业包抓帮扶工作领导小组办公室（经发科技局）。领导小组办公室定时向市级各包联部门、高XX县区各包抓帮扶部门通报包抓工作推进情况，总结推广各部门在包抓帮扶工作中成功经验和好做法。
（四）形成包抓协力。各包抓部门要做好上下协调、督促落实工作，注意加强与市级包联部门联络、协调，多请示、多汇报，争取支持和帮助。各责任部门要充分发挥各自职能优势，相互支持，相互配合，上下联动，形成协力，共同推进包抓帮扶工作深入开展，取得实实在在效果。
四、保障方法
（一）加强组织领导。成立由管委会主要领导任组长，各部门主要领导为组员高XX县区包抓帮扶重点工业企业领导小组，领导小组办公室设在经发科技局，负责搜集、整理企业发展中碰到困难和问题，及时跟踪部门帮扶工作进展情况并定时通报，负责向市包联重点工业企业领导小组汇报市级部门包联工作推进情况。
（二）建立联席会议制度。建立由市级包联部门、高XX县区包抓帮扶部门参加联席会议制度，标准上每季度召开一次会议。主要听取包抓帮扶工作情况汇报，总结帮扶工作经验，研究和落实帮扶工作方法，协调处理问题。
（三）加强督查考评。将包抓帮扶重点工业企业活开工作列入党工委、管委会主要督办事项，党群（考评）办、经发科技局要定时对包抓工作落实情况进行督办检验，将督查结果及时汇报党工委、管委会，将各责任部门包抓帮扶工作纳入年度考评，考评方法由党群（考评）办研究制订。
（篇八）
为认真落实落实市、县强攻工业百日大会战精神，推进我县强攻工业百日大会战顺利实施，主动帮助企业应对当前困难，确保实现整年工业经济目标任务，扶优扶强企业，推进我县工业经济实现新突破，特制订本方案（草案）。
一、时间安排
20XX年10月至20XX年2月
二、工作目标
经过企业帮扶工作，力争实现以下目标：
1、扎实有效处理企业实际困难和问题，把任务落实到部门、把责任落实到人。
2、确保实现整年工业经济目标任务。
3、确保年内工业经济总量和增幅在全市排位靠前，保持第一方阵，进位赶超，力争**年获全省全市工业发展先进县。
4、确保培植规模以上工业企业6家，力争8家。
5、培植税收过百万元企业5家，税收过千万元企业2家。
6、为明年全县工业经济连续、稳定发展打下坚实基础。
三、工作方法
围绕上述工作目标，重点抓好以下五个方面工作：
1、突出产业政策扶持，帮助企业申报各类项目资金，主动做好企业立项、立案等服务工作，主动帮助海能实业申报省级技术中心，日增电子新产品认证，创造专利认证等；重点做好帮扶企业技术改造，其余专题资金申报和争取工作；尤其要加大扶持战略型新兴产业发展力度，主动培育新经济增加点，扶优扶强骨干企业。
2、加大力度帮助和推进唯冠油压、海能电子、德鑫矿业、金色时代等企业做好上市准备工作。
3、主动协调处理有产品、有市场但流动资金不足、融资困难企业度过难关，努力在中小企业担保贷款、申请专业银行贷款等方面提供帮助。支持有市场、有效益企业开足马力生产，开拓市场，扩大销售；协调部分经营困难重点企业走出困境，扭亏转盈。在政府招标采购中，优先采购当地产品，如宇财生物勃客酒，黄金甲门业防盗门、固欧家居办公用具、家俱、建鹏企业建筑设备、群安护拦产品等，扩大当地企业产品销售量。
4、帮助企业处理用工难问题。首先，加紧推进职业技术学校、廉租房、公租房、小学、幼稚园等配套设施建设，健全完善社会保障体系，保障园区客运交通需求，拓展公交车运行范围，调整公交车运行时间。优化用工环境，千方百计挖掘当地劳动力潜力，想方设法引进外来务工人员。
5、帮助企业处理用地难题。切实抓好一批工业项目标包装申报，力争有更多项目进入省重点调度，为企业争取更多用地指标。
四、加强组织领导
扎实推进帮扶工作，县领导和关于职能部门组成帮扶工作组（详细见附表一）帮助企业处理实际困难和问题，帮助企业抓好生产，扩大销售，拓展市场。
方案二：帮扶企业工作方案
为认真落实XX县区机关效能建设领导小组办公室《XX县区开展quot;双百双十增效提能quot;活动实施方案》要求，切实为企业营造一个良好发展环境，帮助企业处理实际困难，深入强化服务意识，创新服务方法，提升服务水平，当好企业娘家，认真进行联手帮扶，为企业排忧解难，实现县域经济平稳较快发展，使帮扶行动取得实效，特制订本方案。
一、指导思想
全方面落实落实市委二届十四次全会精神，紧紧围绕市quot;两抓、两化、两转变quot;（即狠抓项目建设，狠抓固定资产投资，大力推进新型工业化、城镇化，加速实现本市由农业大市向工业强市转变，由经济小市向经济强市转变）总体要求，充分发挥本局行政职能作用，主动帮助企业克服困难，促进企业快速发展。
（篇九）
为深入开展三项活动，深入增强服务企业意识、提升工作效率，营造优质一流发展环境，经研究决定建立局处级领导干部联络服务企业制度，现制订实施方案以下：
一、联络点确实定
局处级领导干部结合各自职责，直接联络全市部分重点大项目企业，每人联络3-5家。
二、联络服务内容
联络企业处级领导干部要不定时深入联络企业实地指导工作，了解所联络地方人力资源社会保障工作情况，针对发觉问题，提出指导性意见和提议。主动为企业营造良好环境和条件，帮助企业处理人才队伍培养、招工用工服务、社会保险服务、劳动关系协调等方面实际困难和问题，多为企业办实事、做好事、解难事。
1、加强政策宣讲力度。建立针对企业网上信息公布平台，按照双维护、两服务（即维护劳资双方正当权益；服务经济、服务民生）方针理念，及时将各项政策要求通知到企业。加强对《劳动法》、《社会保险法》、《劳动协议法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规以及国家、省市各项人力资源社会保障政策宣传，指导企业吃透政策精神，推进各项人力资源社会保障政策落到实处。
2、主动开展调查研究。把所联络企业作为调查研究主要基地，结合人力资源社会保障工作实际，把影响全局、制约事业发展、社会各界反应强烈突出问题作为调研选题，深入企业了解真实想法，全方面、准确、及时地掌握第一手资料，为制订关于政策提供依据。
3、帮助企业开发人力资源，为企业发展提供人才支持。结合企业发展，帮助制订人才需求目录，主动招引急需高层次人才，推进企业发展。加强帮扶企业人力资源开发管理指导服务，帮助培养、贮备各类人才，提升企业竞争力。指导有条件企业开展技师工作站、博士后科研工作站创建。在职称评定中，向企业专业技术人员倾斜，愈加突出业绩贡献和自主创新能力。主动组织帮扶企业参加金蓝领培训，培养急需青年技师；支持企业参加技师、高级技师评审工作，逐步引导企业完善技能人才评价体系；指导各技工学校、民办职业培训机构和职业技能判定中心服务企业建设，满足企业从业者培训判定需求。
4、为企业招工用工提供服务。定时开展企业用工需求调查，全方面掌握企业用工需求情况，及时向社会公布。充分发挥公共就业服务机构在企业招工中作用，利用固定人力资源市场、网络人力资源市场、媒体人力资源市场为企业提供招工等全方位就业服务。对帮扶重点企业每年可在日照人力资源市场安排三次无偿招聘，在日照人才网和《黄海晨刊日照才市》无偿公布一个月用工信息。
5、主动落实就业保障扶持政策。对于符合小额担保贷款条件劳动密集型企业，主动帮助其申请小额担保贷款，为其发展提供资金支持。帮扶企业招用经认定就业困难人员，并与其订立1年及以上期限劳动协议、缴纳社会保险费，按照关于要求给予社会保险补助及岗位补助。
6、为企业发展营造良好软环境。严格落实企业宁静日制度，每个月1日至25日，通常不得到企业进行常规性检验，如碰到紧急执法事项，要报经包联该企业领导同意后，按程序提前3天报市行政投诉监察中心审核。包联领导要加强与企业沟通，及时发觉科室单位工作中违规行为，实施有效监督，严防吃拿卡要现象发生。
三、联络工作要求
1、主动主动开展工作。要高度重视，把联络企业工作作为本身工作主要内容，联络企业处级领导每年到联络点不少于4次。要主动上门为企业排忧解难，确保企业提出问题和服务需求件件有着落，事事有回音。
2、认真落实联络责任。各联络点责任人要建立联络工作档案，记载每次到联络点调查研究、指导工作、征求意见、处理问题情况。同时，结合全市县级领导干部基层调研活动要求，亲自动手撰写有情况、有分析、有看法工作汇报。
3、切实转变工作作风。要深入加强干部队伍建设，不停改进工作作风，提升服务企业水平。主动推行一站式、一条龙服务，严格实施服务承诺制、首问责任制，加强对行政审批全过程监督，果断阻止和查处不作为和乱作为。对服务企业不主动、不主动，服务过程中不负责任、因工作失误造成严重后果，要追究其责任。
（篇十）包联乡镇
为深入落实落实中央和省委、市委、县委关于改进工作作风、亲密联络群众关于要求，深入明确县四套班子领导包联乡（镇）工作职责任务，充分发挥县四套班子领导在转变作风服务群众工作中模范带头作用，确保县委、县政府重大决议布署落到实处，促进全县经济社会转型跨越发展，制订以下实施方案。
一、包联领导
县委、县政府、县人大、县政