新时代政协机关党建工作的调研报告(区政协上报机关党建调研课题）.docx

新时代政协机关党建工作的调研报告
(区政协上报机关党建调研课题）
新时代加强政协机关党建工作的调研报告
——A总书记关于机关党建重要论述研究
区政协机关党总支
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想的重要政治保证，在党和国家工作全局中具有极为重要的地位和作用。加强政协机关党的建设，是坚持人民政协这一具有中国特色制度安排的根本保证。党的十八大以来，以A同志为核心的党中央切实加强党对人民政协工作的全面领导，作出了一系列重要指示，出台了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，为新时代加强政协机关党的建设工作提供了行动指南和重要遵循。
一、以A总书记关于机关党建重要论述为统领推动区政协机关党建工作的实践探索
调研中了解到，近年来，区政协机关党总支、支部始终坚持以A总书记关于机关党建重要论述为统领，紧紧围绕全区和区政协党组中心大局，聚焦“服务中心、建设队伍”两大根本任务，突出“走前头、作表率”目标要求，较好发挥了机关党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，为完成政协工作任务、提升政协机关建设水平提供了坚强的组织保证。
（一）突出理论武装，在深入学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想上走前头作表率。坚持把学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动学习贯彻工作不断向深度和广度发展。一是抓重要节点。党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会以及A总书记视察吉林等重要节点，区政协机关第一时间组织集中学习、提出贯彻要求。二是抓示范带动。以处级以上党员领导干部为重点，带动学习贯彻工作在政协机关、在全体党员干部、在政协系统广泛展开。常态落实每周三党员学习日制度，3年来，累计组织集中学习120余次，开展专题讨论20余次。三是抓载体创新。用好“学习强国”、新时代e支部等平台，定期组织网上理论学习，党员在“学习强国”平均积分超过3000分。
（二）突出核心职能，在推动绿园振兴发展上走前头作表率。牢牢把握“服务中心”的核心职能，为推动绿园振兴发展、提升政协工作水平发挥区政协机关党组织的政治优势、组织优势和工作优势。一是用实践平台淬火。坚持把日常工作实践作为检验机关党建成效的平台，组织机关党员干部聚焦区委“五大攻坚战”和区政协党组重要协商议政活动，在重点环节、难点工作上站排头、打先锋。二是用中心任务检验。注重将机关党建工作与中心任务融合推进，及时传达学习全区党建工作会议、年度重点工作会议精神，发动党员干部积极参与中心工作，发挥先锋模范作用。全力服务保障疫情防控工作，组织机关党员干部“下社区、上一线”，协助包保社区做好疫情防控、应急处理等工作。
（三）突出从严从实，在规范组织生活、强化组织观念上走前头作表率。从严执行党的组织生活各项要求，确保经常、认真、严肃。一是突出领导带头。政协党员区级领导干部自觉参加双重组织生活，带头在组织生活会上开展批评和自我批评，带头参加机关支部学习教育，为普通党员树立榜样。二是严格制度落实。认真落实“三会一课”、组织生活会等制度，3年来，累计召开支部党员大会12次、支委会会议36次、组织生活会5次，党员领导干部讲党课27讲。按要求召开“中央巡视组巡视‘回头看’问题整改落实”专题组织生活会1次、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会1次、党史学习教育专题组织生活会1次。三是加强监督检查。加强党员组织关系管理，支部人员变动时按规定转移组织关系。定期检查党员参加组织生活情况，落实谈心谈话制度，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
（四）突出激发活力，在加强党员队伍建设上走前头作表率。坚持把加强党员队伍教育监督管理作为固本工程来抓，切实发挥党员先锋模范作用。一是树牢党性意识。精心筹划开展主题党日活动，组织重温入党誓词、集体诵读党章，参观长春市规划展览馆、杨靖宇英雄百米组画展、人民政协成立70周年成果展，到长春革命烈士陵园敬献花圈，参观四平战役纪念馆等红色教育场馆，组织观看红色影片等，不断强化党员党性意识。二是提升能力素质。开展读好书活动，安排党员干部参加政协各类学习培训，发挥各专委会主任“以老带新”作用，提高实际工作能力。开展“三想三看”教育活动，组织党员交流发言，唤醒责任意识，激发担当精神。三是发挥模范作用。开展机关党员干部“一线工作日”“双岗双责”活动，深入委员企业、社区，了解需求，解决问题。以党员委员为主体，开展送科技、送法律、送医疗、送文化、送爱心为主题的委员进社区活动。
（五）突出担当作为，在营造风清气正、干净干事良好氛围上走前头作表率。克服政协是清水衙门、党风廉政建设与政协无关的思想，驰而不息纠“四风”、转作风、树形象。一是强化教育引领。开展红色教育、宗旨教育、廉政教育，领导干部讲廉政党课，组织党员学习《准则》《条例》、阅读《忏悔录》，观看《边界》《迷失》《警钟长鸣》等警示教育片，参观警示教育基地，引导党员干部知敬畏、存戒惧、明底线。二是抓好巡视巡察整改。针对省委巡视反馈问题，举一反三，全面查找党建方面存在的问题，着力解决对“三会一课”重视不够、党建工作基础材料不全等问题。针对区委巡察反馈的3个方面11个具体问题，研究提出42项整改措施，制定整改方案，逐条逐项完成整改落实。三是从严整顿作风。开展干部作风大整顿活动，聚焦“五弊”抓好查摆整改。深入开展“作风建设年”，围绕“庸、散、怕、浮、奢”5个方面作风问题表现排查具体问题60个，逐项制定整改措施，推进整改提升。落实“一岗双责”，强化廉政责任落实。节假日前传达廉洁自律有关规定，下发“廉洁自律提示卡”“婚丧事宜不得操办”倡议书，做到勤提醒、慎防范。
二、以A总书记关于机关党建重要论述为统领，清醒认识当前区政协机关党建工作存在的突出矛盾问题
当前看，主要存在认识不深，党的建设制度不坚持不完善；担当不够，党内政治生活不经常不规范；措施不力，机关党员管理不严不紧不硬；压力不足，党建责任落实不彻底不到位等瓶颈问题、共性问题、突出问题。具体表现为：
一是学习教育不深入不彻底。机关党员应该对中央精神领会最深、把握最准、落实最坚决。然而，还存在对学习教育“身在心不在”的问题，对党章党规等基本知识不熟，对A新时代中国特色社会主义思想做不到学懂弄通做实，满足于碎片化记忆，或者应付检查时翻一翻，处在“听别人讲都知道、自己却说不清楚、工作中用不上”的状态。学用结合不紧密，运用新理念、新思想、新战略特别是A总书记视察吉林重要讲话重要指示精神指导工作还有欠缺。
二是组织生活不够严肃认真。严格经常的组织生活，是机关党员党性锻炼的重要平台，但目前这一平台还没有真正用好用足，主要表现在组织生活针对性实效性还不强，党的活动缺乏“党的味道”，贴近岗位实际和党员需求的少，机关党建与政协业务工作“两张皮”现象没有解决。“三会一课”落实质量还不够高，区委巡察中暴露出有的内容出现缺课、会议记录不规范、组织生活会批评和自我批评“辣味”不够、经常性的谈心谈话制度坚持不好等问题。
三是思想政治工作见事不见人。社会思想意识多元多样多变，给机关党组织加强思想政治建设提出了新的挑战。区政协机关党组织对有关新情况新问题新变化还缺少研究，对党员干部的“活思想”关注不够、掌握不细，很多思想政治工作都是“大水漫灌”，没有落实到具体人、具体事上。日常沟通交流谈工作的时候多，谈思想、聊生活的时候少，机关党组织对党员干部八小时以外生活情况、思想状况了解少。
四是管理监督简单化表面化。党内监督是保持党员先进性和纯洁性的重要保证，也是保护党员的有效防护网。机关党组织有时对党员的监督还停留在节假日前的廉政提醒上，对违反中央八项规定精神的问题盯得很紧，对其他方面监督不多。开展谈心谈话少，咬耳朵、扯袖子、敲警钟的工作做得不够。
三、以A总书记关于机关党建重要论述为统领，推动区政协机关党建工作纵深发展的对策建议
加强机关党建工作是一个系统工程，必须结合政协机关实际，坚持把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设捆在一起、总体推进。
（一）深化理论武装，增强学习自觉，确保党的创新理论入眼入耳入脑入心。要善于把以A同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的“普通话”翻译成本地区、本部门、本单位党员干部听得懂、记得住、可执行的“地方话”，把抽象的理论具体化、深奥的道理通俗化。要善于抓住社会热点、时代焦点和群众难点问题牵引理论学习，用实事求是的态度、朴实无华的道理，答疑释惑，坚定信心，鼓舞士气。要善于发挥区政协党组理论学习中心组学习在理论武装中的示范带动作用和每周三党员学习日的基础性作用，在集中领学基础上，拓展观看授课视频、研讨交流、实地践学等形式，不断提升学习的针对性和实效性。
（二）坚定正确方向，创新方式方法，确保机关党组织活动紧跟时代步伐。要创新活动形式载体，学习研讨坚持个人学与集体学、听辅导与自己讲、走出去与请进来相结合；主题党日活动要明确主题，完善程序，改进效果。要用好信息技术手段，充分运用新时代e支部、“两微一端”等新媒体平台，积极探索“微学习”“微党课”“微宣讲”等学习教育形式，让党内政治生活在网上延伸，主动占领新阵地、微领域。要及时总结实践经验，把具有普遍意义的做法上升到制度层面固定下来、坚持下去，确保政治性，体现群众性，反映时代性，增强吸引力，不断提高党员干部参与党组织活动的积极性和主动性。
（三）坚持优良传统，催生新鲜活力，确保“三会一课”基本制度落到实处。“三会一课”制度的生命力在于做实。要长期坚持，融入日常、抓在经常，开展“三会一课”制度执行情况自查检查，切实维护制度的权威性和严肃性。要深化提高，规范和完善“三会一课”的基本流程、基本内容和保障措施，不断增强操作性、实效性和吸引力。党支部的“三会”要紧扣现实问题，从苗头抓起，从小事抓起，从生活抓起，人见人，面对面，心贴心，答疑释惑，开展研讨，交流思想，解决问题。党课要明确谁来讲、讲什么、怎么评价、评价结果怎么运用，形成正确导向。
（四）抓住“关键少数”，带动绝大多数，确保广大党员思想政治素质得到整体提升。要推动领导干部学在前、用在前、干在前，切实提高思想认识、发挥骨干作用。领导干部既要以身作则，又要履职担责，加强谋划部署，提出明确要求，经常教育提醒，强化检查督促。要统筹谋划，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，以点带面整体提升党员思想政治水平。要根据党员干部的知识结构、年龄阶段、成长经历、工作需求和思想动态等实际情况，分类别分层次开展学习，做到因地制宜、因人施策，增强广大党员的角色意识和政治担当，让党的每一个细胞都健康起来，使广大党员都能充分发挥作用。
（五）明确主责主业，强化责任意识，确保“两个责任”层层落实。要树立主责主业意识，充分认识抓好党建是最大政绩，是主业不是副业，是主责不是捎带，切实增强党的意识、书记意识、党员意识，真正把党建责任扛起来，把党建工作抓起来。要明晰各自职责，区政协党组的主责是“把方向、管大局、保落实”，机关党总支、党支部的主责是“勇担当、抓落实”，党员的主责是“尽义务、抓自律”，层层负责，人人担当。对失责行为要追责，认真执行党内问责条例规定，对责任落实情况加强检查考核，结果与评优评先、责任追究挂钩，以问责促履责，以履责保落实。