工程总承包项目安全生产标准化管理大纲.doc

工程总承包项目安全生产标准化管理大纲
一、 总承包项目安全生产指导思想
二、 总承包项目安全生产管理目标
三、 总承包项目安全管理依据的法律、法规、条例和标准
1．《中华人民共和国安全生产法》
2．《中华人民共和国建筑法》
3．《中华人民共和国消防法》
4．《中华人民共和国职业卫生法》
5．《建设工程安全生产管理条例》
5、《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T50358-2005）
6．《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）
7．《建筑工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)
8．《施工现场临时用点安全技术规范》(JGJ2005-88)
9.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）
10.《建筑施工附着升降脚手架安全技术规程》（DGJ08-905-99）
11．施工现场当地政府安全部门的有关规定
12．院《三标》管理体系
13．院《安全生产管理制度》
14．其他相关的安全生产的法律、法规、规范等。
四、 建立总承包项目安全管理组织机构及安全管理网络
安全管理组织机构：
安全管理网络：
五、 总承包项目部各级人员安全生产责任制
1、项目经理安全生产责任
2、项目副经理（或项目执行经理）安全生产责任
3、项目安全经理责任
4. 施工经理安全生产责任：
5. 项目设计、采购、控制、质量经理安全生产责任：
6. 现场各专业工程师安全生产责任：
六、 总承包项目安全管理程序
1． 学习和贯彻项目安全生产管理手册
2． 制定现场安全实施计划
3． 核对和汇总承包商（或分包商）提供的安全资料
4． 审查分包商的安全手册、安全程序文件和安全规定及安全操作方法，以保证符合本单位的安全管理要求。
5． 现场建立各方参加的安全委员会系统。
6． 建立安全会议制度。每月安全例会、每周、每班班前会及特殊和专题安全会议。
7． 建立完善的安全检查制度，并落实执行。
8． 审查和批准特殊施工作业规程。如：高空作业、吊装作业、热作业，带电作业、爆炸危险区域和有毒危险区域作业。
9． 监督检查安全技术措施的落实情况。包括安全（火灾、洪水、爆炸、人身、设备），工业卫生（改善施工环境卫生条件、防止职业病、防毒、尘、暑、噪音等），安全检测仪器，应急急救设施。
10． 安全教育开展情况。做好入场安全教育和三级安全教育工作；完善现场的安全宣传教育工作，创造良好的安全文化氛围。监督检查安全教育记录、安全活动记录等。
11． 安全检查。经常性检查、专业性检查、突击性检查。
12． 安全处罚。下发整改通知、安全警告、处罚通知、停工令、驱逐令。
13． 安全奖励。开展安全竞赛活动，安全评比活动等。
14． 安全应急预案的准备。火灾、电、防洪、防震等突发事故的处理。
15． 事故报告，事故处理等事故管理工作。
七、 总承包项目安全生产保证体系程序文件
1． 项目危险源辩识、环境因素辩识、风险评价和风险控制程序
2． 法律、法规和基本要求程序
3． 职业健康安全培训教育管理程序
4． 信息交流（协商和沟通）程序
5． 文件和资料的控制程序
6． 项目施工安全管理运行控制程序
7． 应急准备和响应程序
8． 事故、事件、不符合、纠正和预防措施程序
9． 绩效测量和监视程序
八、 总承包项目安全生产保证体系管理规定（制度）
（一） 工程建设公司层面制定
1、《工程总承包项目安全文明生产管理办法》
2、《工程总承包项目职业健康安全与环境管理规定》
（二） 总承包项目部层面制度建设
1、安全生产责任制
2、安全生产管理目标
3、安全文明施工管理规定
4、安全生产会议规定
5、安全生产检查办法
6、安全生产教育培训规定
7、事故报告和调查处理规定
8、应急预案管理规定
9、安全生产考核与奖罚规定
10、安全文明施工责任区划分
11、高处作业安全管理规定
12、脚手架安全管理规定
13、土方施工安全管理规定
14、起重吊装作业安全管理规定
15、施工机械安全管理规定
16、施工用电安全管理规定
17、特殊工种上岗证证件管理规定
18、危险化学品的安全管理规定
19、民用爆炸物品的安全管理规定
20、安全生产管理经费管理规定
21、消防安全管理规定
22、机动车辆安全管理规定
23、施工现场杜绝“三违”规定
24、施工现场安全管理 “七不准”规定
25、项目现场消防、保卫措施及用火用电规定
26、施工组织设计安全交底管理规定
27、项目施工分包安全管理规定
28、试车安全管理规定
九、 安全生产管理台帐、记录、表格
1． 业主安全管理文件；
2． 监理安全管理文件；
3． 院QHSE文件；
4． 项目HSE计划；
5． 安全管理规定；
6． 分包商安全保证体系报审文件，；
7． 分包商人员、机具报审资料；
8． 分包商安全资格审查表；
9． 安全教育培训资料；
10． 危险源和环境因素辩识及评价资料；
11． 安全检查资料；
12． 安全隐患通知；
13． 安全管理人员名单表；（包括安全管理人员资格）
14． 分包工程一览表；
15． 合格供方评定表；
16． 保险单资料；（工伤保险、意外伤害保险或雇主责任险、机具保险、运输保险等）所有分包商人员。
17． 特种作业人员资格资料；
18． 施工组织设计、专项施工方案；
19． 周报；
20． 月报、季度报表；
21． 应急预案；（包括各专项预案）
22． 安全生产投入计划及安全生产投入台帐；
23． 安全奖罚记录；
24． 安全责任书；
25． 法律、法规台帐或目录；
26． 事故台帐记录；
27． 特种设备资料备案；
28． 厨师人员健康证备案；（包括所有分包商的）
29． 临时用电方案；
30． 其他安全资料；
十、 有关安全管理表格

工程项目安全管理前期准备报表

-（ ） 安全 01 填报日期： 编号：
施工单位

项目名称

地址

电话

合同工期
自 年 月至 年 月
作业人数

建设单位

项
目
概
况

主要施工机具
主要临时设施
名称
型号
数量
名称
型号
数量
名称
型号
数量
名称
型号
数量

主要外包单位：
气候条件
现场条件
安全部门负责人简历
极端气温

易燃物

降水量

有毒物品

最大风力

爆炸物

风冻期

周边环境

高温期

急救条件

单位公章：

项目负责人：
技术负责人：
安全负责人：

本表一式二份，由项目部在项目开工前报送，逐级上报至建设公司。

安 全 管 理 人 员 名 册
（ ） 安全 02 填报日期： 编号：
序号
单位
姓名
出生年月
安全专业工龄
学历
专业
职称
安全专业资格
证件编号
备注

由各级安全管理人员建帐，一式二份，报送上级安全管理部门后留存，当安全管理人员有变动时，需及时上报。
特 种 作 业 人 员 登 记 表
（ ） 安全 03 填报日期： 编号：
单位

项目名称

施工地点

作业项目
姓名
出生年月
性别
工龄
发证单位
证号
发证时间
复审
备注

分承包方安全审查表
（ ） 安全 04 填报日期： 编号：
分承包方

隶属关系

资质等级

安全资质

所在地

安全机构设置

注册资金

法人代表

主要安全设施

安全管理制度

安全教育情况

特种作业人员
主要施工机具
安全管理人员名单
工种
人数
名称
数量
姓名
性别
年龄
学历
安全管理资质

备注

承包方意见：

负责人（签字）：
承包单位（盖章）：
年 月 日
上级安全管理部门审查意见：

负责人（签字）：
单位（盖章）：
年 月 日
1、 本表一式三份，分承包方、承包方、上级安全管理部门各存一份。2、审批时，须查验相关证件。3、承包单位填写。
安全生产会议（活动）记录
（ ） 安全 08 会议时间： 编号：
主持人

召开地点

记录人

主题

到会人员

会议记录：

施工班组每日安全活动记录
（ ） 安全 09 活动时间： 编号：
工程项目

主持人

记录人

作业项目

气候环境

参加人员

安全防护
重点

具体措施：

工伤复工人员安全教育登记表
（ ） 安全 10 2-1 教育日期： 编号：
姓名

性别

年龄

工种

单位

负伤时间

伤害部位

休息天数

复工日期

直接损失

事故经过

原因分析

预防措施

与事故有关的各项安全防护标准和规定

新的安全生产规定和要求

复工人签字

年 月 日
安全部门
意见

负责人：
年 月 日

违章人员教育登记表
CNCEC-（ ） 安全 11 填报时间： 编号：
姓名

性别

年龄

工种

级别

单位

违章行为简述：

违章人填报违章因素
班前安全会是否接收过教育

以往是否参加过违章教育

领导或监督人是否批评过

是否意识到自己在违章

同事是否制止过

以前是否经常这样干

如此做法是否发生过危险

是否身体疲倦

劳动强度高或定额难以完成

此项作业是否超过了心理承受能力

行动匆忙或草率

违章是否因有他人影响

是否因工具或器械不好用

是否因作业环境不良

违章情况确认：

纠正措施：

个人认识：

违章人签字：
年 月 日

新职工三级安全安全教育卡
（ ） 安全 12 编号：
姓名

性别

工种

出生年月

毕业院校

文化程度

专业

入场时间

三极安全教育顺序
安全教育内容
教育日期
教育人签字
考试成绩
公司
1、 安全生产方针、政策及其重要意义；
2、 公司安全生产、文明工地规章制度；
3、 公司内外安全生产方面的经验教训。

工程处
1、 本单位施工生产特点及有关经验教训；
2、 本单位安全生产、文明施工规章制度；
3、 劳动纪律教育。

班组
1、 本单位施工生产特点及事故防范措施；
2、 职工安全职责；
3、 本班组机械、电气设备的性能及应注意事项；
4、 本岗位责任制和安全技术操作规程。

受教育人签字：

安全技术措施费计划表
（ ） 安全 13 2-1 填报日期： 编号：
施工单位

项目名称

名称
规格
单位
数量
用途
工号
单价
合计
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

费用总计

单位负责人

安全负责人（审核）

编制人

本表一式二份，由工程队提出逐级上报至公司汇总，用于年度计划和工程项目计划。
工程项目安全技术措施费使用记录
） 安全 14 2-1 年 季度 编号：
项目名称

序号
名称
数量
单价
总价
资金来源
购入依据
备注
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

项目经理

安全经理

填报人

本表由项目经理部统计，一式二份，抱上级安全部门留存备查，每季度统计上报一次。
安全技术交底记录
（ ） 安全 15 3-1 编号：
项目名称

工号

装置

位号

施工单位

作业班组

交底时间

交底人

作业性质

安全施工技术交底内容：

接受交底人签字：

注：本表一式三份，交底人、被交底人、安全部门各一份。
施工现场检查台帐
（ ） 安全 16 建帐日期： 编号：
施工单位

项目名称

检查日期
检查性质
结果
检查负责人
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

注：本台帐由安全人员填写，其支持文件为各类检查表。

安全员每日巡检记录
（ ） 安全 17 巡视日期： 巡视人：
序号
作业地点
作业班组
检查项目
检查情况
处理情况
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

火灾事故报表
（ ） 安全 18 3-1 填报时间： 编号：
施工单位

项目名称

施工地点

火灾发生部位

时间

直接经济损失

火灾过程简述：

火灾原因分析：

直接责任：

领导责任：

间接责任：

一般责任：

项目部负责人意见：

负责人： 年 月 日
消防.负责人意见：

负责人： 年 月 日
安全部门意见：

负责人： 年 月 日
事故调查组意见：

负责人： 年 月 日
注：本表由主管部门填报，一式三份；上级主管部门、安全管理部门和项目部各存一份。
设备事故报表
（ ） 安全 19 3-1 填报时间： 编号：
施工单位

项目名称

施工地点

设备名称

型号

生产商

设备原值

设备净值

出厂时间

事故直接损失

事故类型

使用年限

事故经过：

事故原因分析：

直接责任：

领导责任：

间接责任：

项目部意见：

负责人： 年 月 日
设备管理部门意见：

负责人： 年 月 日
安全管理部门意见：

负责人： 年 月 日
事故调查组意见：

负责人： 年 月 日
注：本表由主管部门填报，一式三份；上级主管部门、安全管理部门和项目部各存一份。

交通事故报表
（ ） 安全 20 3-1 填报时间： 编号：
施工单位

地点

任务

驾驶员

年龄

性别

驾龄

生车型

车况

事故简述：

事故原因分析（交通部门裁定）：

事故直接损失：

人员伤害情况：

单位意见：

负责人： 年 月 日
单位处理意见：

负责人： 年 月 日
安全管理部门意见：

负责人： 年 月 日
公司主管领导意见：

签 字： 年 月 日
公司设备部门意见：

负责人： 年 月 日
注：本表由主管部门填报，一式三份；上级主管部门、安全管理部门和事故单位各存一份。

动火许可证存根
（ ） 安全 21 编号：
动火单位

动火地点

动火方式

作业内容

动火负责人

动火监火人

动火期限：自 年 月 日 时起至 年 月 日 时止
作业人员名单
分析结果：

分析员：

安全措施：

审批人

审办人

技术负责人

签发日期
年 月 日
注：签发前应对上述安全措施进行查验。

动火许可证存根
CNCEC-（ ） 安全 21 编号：
动火单位

动火地点

动火方式

作业内容

动火负责人

动火监火人

动火期限：自 年 月 日 时起至 年 月 日 时止
作业人员名单
安全措施：

编制人：

审批人

审办人

签发日期
年 月 日
注：动火前应对上述安全措施进行查验。

高处作业许可证
（ ） 安全 22 2-1 编号：
申请单位

作业人数

作业地点

作业时间
自 年 月 日时至 年 月 日 时止
作业内容

高处作业级别

主要安全防护设施：

施工单位自查意见：

负责人： 年 月 日
安全管理人员意见：

签 字： 年 月 日
施工队、项目部主管领导意见：

签 字： 年 月 日
备注：

注：1、此证必须在施工前办理，一式二份，申请单位、安全管理部门各一份。
2、本表由施工单位提出，安全人员检查审核，二级高处作业由施工队审批，三级、特级由项目部审批。

危险品周期检查台帐
（） 安全 23 建帐时间： 编号：
危险品名称
规格
数量
存放
环境
存放
状态
存放
单位
责任人
检查时间
备注

注：1、由存放部门负责组织检查、建帐。
2、根据危险品.周期检查台帐进行检查，每次检查均应载入台帐。

漏电保护器管理台帐
（ ） 24 建帐日期： 编号：
型号

规格

生产厂家

出厂编号

采购渠道

编号

盘箱编号

采购审批

采购员

首次检验结论： 检验员：
周检结果
时间

时间

时间

时间

时间

结论

结论

结论

结论

结论

检验员

检验员

检验员

检验员

检验员

时间

时间

时间

时间

时间

结论

结论

结论

结论

结论

检验员

检验员

检验员

检验员

检验员

时间

时间

时间

时间

时间

结论

结论

结论

结论

结论

检验员

检验员

检验员

检验员

检验员

时间

时间

时间

时间

时间

结论

结论

结论

结论

结论

检验员

检验员

检验员

检验员

检验员

时间

时间

时间

时间

时间

结论

结论

结论

结论

结论

检验员

检验员

检验员

检验员

检验员

时间

时间

时间

时间

时间

结论

结论

结论

结论

结论

检验员

检验员

检验员

检验员

检验员

时间

时间

时间

时间

时间

结论

结论

结论

结论

结论

检验员

检验员

检验员

检验员

检验员

时间

时间

时间

时间

时间

结论

结论

结论

结论

结论

检验员

检验员

检验员

检验员

检验员

安全检查整改意见书
（ ） 安全 25-2 签署时间： 编号：

：

在 年 月 日对 的安全检查中，存在以下问题，请按期整改：

签发人

整改期限

接收人

接收时间

施工现场安全检查整改反馈书
（ ） 安全 25-3 编号：

：

椐 年 月 日收到的整改意见书，按要求整改如下：

施工单位（公章）：

负责人： 年 月 日
安全人员意见：