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关于推动科技服务业发展的工作方案

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2020年5月29日
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关于推动科技服务业发展的工作方案

为全面落实我区”一二三六”产业布局,推动我区创新型城市建设和产业结构调整,提升第三产业在经济总量中的比重,实现”打造北京CRD,构建和谐石景山,建设现代化首都新城区”的发展目标,区科委将科技服务业列入今年重点工作,以楼宇经济的模式积极推进。
一、产业界定
科技服务业,是运用现代科技知识、现代技术和分析方法向社会提供智力服务的新兴产业,是第三产业的一个分支,是所有第一、二产业和现代服务业实现快速发展的基础。它的发展已经成为当今世界经济与科技结合发展中最新、最快、最活跃的领域之一。科技服务业范围非常广,主要包含:理论研究、技术开发、各类咨询、科技培训、金融服务、信息服务、知识产权管理、文化创意、市场推广及相关配套服务等,涵盖产、学、研、商、中介等环节。
二、指导思想
以”十七大”提出的科学发展观思想为统领,结合我区首钢搬迁后产业结构和社会结构调整,整合我区乃至全市科技资源、人才、信息和渠道优势,从会展、创意、商务、办公等领域入手,以楼宇经济为模式,推动我区第三产业发展。
三、工作目标
(一)经过发展科技服务业,更好的把握示范基地、产业培育基地发展方向,推动创意、创新企业发展、自主知识产权增长和产品品牌打造;经过整合基地技术服务平台、信息平台、中介咨询体系、人才培训平台等资源环境,吸引科技资源进一步凝聚,推动科技服务产业发展和区域服务能力的提升;
(二)科技服务业发展将以楼宇经济模式推进,楼宇经济的集约性和高效性便于科技服务业集聚和有效利用发展空间。
(三)充分发挥科技园区政策优势,体现园区带动与辐射作用;利用科技服务业产业特性,进一步完善我区产业环境,实现区域经济发展、园区建设、产业环境提升等方面协调发展,相互促进,形成一园多基地的产业发展格局。
(四)经过发展科技服务业,”十一五”期间推动我区以中介服务、信息服务、技术服务、培训服务、人才服务等方面为主的现代服务产业发展,带动区域金融、物流、物业、餐饮、文化等第三产业的发展,并辐射带动区域各行各业,推动区域产业结构不断调整、经济总量不断增长。
具体指标:
1、整合载体资源20万平米;
2、新增企业150家;
3、带动生产型服务业年技工贸收入和税收同比增长35%;
4、打造5家示范点;
五、工作思路
按照统筹管理分步实施的原则,推进工作分三个阶段。
第一阶段对我区范围内科技企业、科研院所、科技孵化器、中介服务机构进行基础信息调研,全面掌握我区科技服务业发展现状和面临问题,形成调研报告,为制定科技服务业发展规划和鼓励政策提供依据。
第二阶段根据调研结果形成我区科技服务业发展规划,研究制定符合我区实际的科技服务业鼓励政策。
第三阶段制定我区科技服务业发展试点标准,经过公开、公平、公正的方式确定科技服务业发展试点单位,形成发展模式,在全区推广,实现我区科技服务业的全面发展。
六、具体方案
（一） 前期调研
1.经过区工商局、区统计局的统计数据对现有科技服务业进行摸底调查;
2.经过科技服务业基本信息调查表和载体信息调查表对相关企业、载体和孵化器进行信息搜集;
3.经过电话采访其它区县科委,采集科技服务业相关信息;
4.经过网络、报刊、书籍资源搜集可供借鉴的国内外科技服务业发展资料;
（二） 形成材料
1.以详实、充分的调研资料为基础,形成调研报告;
2.以调研报告为基础,形成规划讨论稿;
3.委内讨论修改,形成初稿;
4.召集相关委办局就如何发展科技服务业进行研讨,并对规划初稿进行修改;
5.结合委内外意见和建议,形成科技服务业发展规划定稿。
6.上区长办公会。
（三） 政策制定
1.以科技服务业调研报告、规划为依据,在考虑科技服务企业实际需求的基础上、以推进区域第三产业发展和经济增长为目的,制定科技服务业奖励办法草案;办法拟从三部分着手。一是对规模企业、品牌企业、具发展潜力企业的奖励办法;二是对优秀、先进个人的奖励;三是对提供优惠中介服务的机构进行补贴。
2.委内对办法草案进行讨论修改,形成定稿。
3.上区长办公会。
(四)打造亮点
整合利用泽洋大厦、华海基业、信安基地、首特孵化器、古城中小企业基地、万商大厦等载体资源,在现有基础上进行引导定位,并进行统一外在形象设计和统一标识,形成科技服务业多业并举的空间布局。
(五)工作时间表
时间
工作
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
前期调研

材料形成

政策制定

打造亮点