资源描述
黑龙江农垦二道河粮库有限责任公司
地坪建设项目
初步设计报告
目 录
总体说明 1
第一章 基本情况 9
第一节 自然地理概况 9
第二节 社会经济状况 10
第三节 建设条件 11
第二章 项目区的选定及晾晒范方案 13
第一节 项目区的选定 13
第二节 晾晒工艺方案 13
第三章 地坪工程设计 16
第四章 施工组织设计与工程管理 18
第一节 施工组织设计 18
第二节 工程管理 20
第五章 环境影响评价 21
第六章 总概算及实施安排 22
第一节 编制依据 22
第二节 投资概算及实施安排 23
第七章 效益分析 26
第八章 组织与管理 27
第九章 存在问题及建议 32
附表
附表1 项目投资估算表
附表2 建设项目概算表
附图:
附图1 项目区位置图
附图2 粮库平面布置图
附图3 地坪平面布置图及祥图
总体说明
一、承担单位基本情况
黑龙江农垦二道河粮库有限责任公司座落在二道河农场，与周边前锋农场、859农场、前哨农场相邻，隶属于黑龙江省农垦总局粮食局，企业性质为国有企业，法人代表马凤革（公司董事长）。
（一）自然地理概况
黑龙江农垦二道河粮库有限责任公司位于黑龙江省东部，抚远县境内别拉洪河下游西岸。地处北纬47°29′～47°50′，东经 134°00′～134°22′30〞。东靠二道河农场，北与前哨农场接壤，南与前锋农场和859农场毗邻。
最冷的月份为1月，平均气温为-21.7℃，极端日最低气温-39.8℃。最热月份为7月，平均气温21.8℃，全年日照总时数为2399.5小时。年平均降水544.1毫米，历年平均初霜期9月29日，终霜期5月10日。冻结期长达6个月左右，冻层厚度为2.1米，最大积雪深30—40厘米。
年平均风力一般3.8级，全年多西南偏西风，瞬间最大风力10级，风速24米/秒。库区选在二道河农场西部利于通风。一年蒸发量平均（d=20厘米）为1100毫米。
地貌属乌苏里江低水漫滩，河水比较稳定。海拔高度一般为40—60米，地势平坦。地表层的腐殖土及其下部的白浆土等不良土类普遍分布。岩性特征为：上部分布3.3—15.0米的亚粘土，下部为细砂或中层砂。
（二）社会经济情况
公司截止2005年资产总额18353万元，负债总额19396万元，剃除政策性因素后利润382万元。2006年末资产总计13627万元，其中流动资产12045万元，固定资产1582万元，负债总额13881万元，实收资本140万元，主营业务收入2294万元，剔除政策性因素后利润为148万元。2007年资产总额9985万元，负债11472万元，剔除政策性因素后利润130万元。银行信用等级AA级。
二、项目建设指导思想、原则及标准
（一）指导思想
以科学发展观统领农业项目建设，认真落实党的十七大和中央经济工作会议、中央农村工作会议以及全国农业工作会议要求，在目前现有一定农田基础设施条件的基础上，通过项目的建设，进一步配套完善设施，提高建设标准，改善周边农场粮食的储存条件，提高品质和产量，确保水稻高产稳产。充分发挥国家重要的商品粮基地作用，切实加强农业物质装备条件和服务设施建设，积极引导农业产业协调发展，拓展农业产业领域，持续稳定的为国家提供更多优质粮食，为国家粮食安全作出应有的贡献。
（二）建设原则
1、坚持积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，提高农产品质量安全，增强农产品市场竞争力，增加农民收入，促进农业可持续发展的原则。
2、项目的建设本着从实际出发，以现有技术力量和资源为基础的原则。
3、基础设施建设与生产工艺相结合的原则。
（三）建设标准
1、土基整形与碾压：对土基进行整形碾压，基本形状要求达到设计的纵横坡比，对超高的地段进行消减，补充到低的地段。整形可用推土机或平地机进行。土基碾压必须掌握好土壤适宜含水量，即18-22%，合格标准为：0.8米深度的土壤密实度达到94%以上。
2、碎石垫层：根据就地取材原则，垫层为碎石和砾石，压实后厚度为25厘米。碎石最大粒径小于4厘米，砾石最大粒径不大于5厘米，符合颗粒级配要求。
3、中粗砂基层：压实厚度为10厘米。
采用平板振捣器振实。要求铺垫均匀一致，采取人工挂线铺垫，严格控制碾压后的表层标高，正负高差不超过设计高程的5毫米。粗砂选用洁净、坚硬、耐久、级配良好的中粗砂。
4、混凝土面层：混凝土面层设计厚度为20厘米，混凝土强度选用C25。水泥选用强度高、收缩小、耐磨性强、抗冻性好的硅酸盐水泥。
5、伸缩缝设计
横纵向每隔3m设置切割缝一道，横向每隔19m设置一道伸缩缝，纵向每隔18m设置一道伸缩缝。纵向坡降0.5%，横向为1.0%。
三、建设规模及建设内容
（一）建设规模
本项目将在黑龙江农垦二道河粮库有限责任公司建设地坪30000平方米。
（二）建设内容
新建地坪30000平方米。
四、环境影响评价
本项目建成后基本没有废气和废渣产生，无高噪声及有害气体的排放，不会对周围环境造成污染,对环境无大影响。建筑垃圾、生活垃圾、可通过在建筑物旁设密闭式垃圾收集点，然后统一送至附近的垃圾中转站至城市垃圾处理场集中统一处理。生活废水污水经化粪池处理达到国家二级排放标准后排入城市规划的排污下水道。项目建成后，不会对周边环境造成污染。
五、总概算及实施安排
（一）总概算
1、项目总概算
项目建设总投资585.0万元，其中：建安工程投资390.0万元，占总投资的66.67%；工程建设其它费用投资156.0万元，占总投资的26.67%；预备费投资39.0万元，占总投资的6.66%。具体如下表：
项目建设总投资估算表
序号
工程名称
建设性质
单位
数量
单价(元)
投资（万元）
备注
一
总投资
585.0
（一）
建安工程
390.0
1
地坪
新建
平方米
30000
130
390.0
碎石0.25米,中粗砂0.1米,0.2米厚C25砼面层
（二）
工程建设其它费用
156.0
1
建设单位管理费
%
2
7.80
建标[1996]628号
2
可研编制及评审费
%
4.1
15.99
计价[1999]1283号
3
研究试验费
%
0.5
1.95
见<建设工程检验试验费用费率标准>
4
设计费
%
7
27.30
工程勘察设计收费标准（计价格［2002］10号）
5
勘测费
%
6
23.40
工程勘察设计收费标准（计价格［2002］10号）
6
定额编制管理费
%
0.78
3.04
7
工程质量监督费
%
0.75
2.93
8
工程审计费
%
0.84
3.28
9
环境影响评价费
%
1.85
7.22
计价格［2002］125号
10
场地准备及临时设施费
%
6
23.40
11
工程保险费
%
2
7.80
12
工程监理费
%
2.53
9.87
［1992］价费字479号
13
工程招投标费
%
2
7.80
建标[1996]628
14
施工图审查费
%
0.6
2.34
15
竣工图编制费
%
0.5
1.95
16
劳动安全卫生评价费
%
0.55
2.15
17
人员培训费
%
2
7.80
（三）
工程建设预备费
39.0
按建安工程的10%计算
二
资金来源
国家投资
195.0
万元
自有资金
390.0
万元
2、资金筹措
项目建设总投资585.0万元，其中：国家投资补助资金195.0万元，自筹资金390.0万元。
（二）实施进度安排
项目建设期为一年，即2008年完成。
六、经济评价
项目建成后，可以提高粮食的品质，粮食销售收入扣除成本后每吨增加15元，按每年晾晒粮食24000吨，年可增加纯收入36.0万元。通过对粮食进行晾晒处理，可以降低粮食储存过程中的损失，按降低3%计算，年晾晒粮食24000吨，就可节约粮食720吨，按1800元/吨计算，仅降低粮食损失，就可令职工增收129.6万元。增加农民的收入，调动农民的种粮积极性，促进农业生产发展，保障社会有效供给，也保证了国家粮食安全。同时该项目的建设对快速发展地区经济，推动建三江分局率先实现农业现代化具有重要作用。由此可见，项目实施的经济、社会效益显著。
七、组织与管理
为加强对项目的实施管理，拟定成立项目建设领导小组，负责协调组织相关部门的技术人员，形成上下贯通，层层负责的组织领导体系。做到加强领导、精心组织、规范运作、提高质量、加强监管、认真评估。对项目建设实行法人责任制，工程及设备购置一律按照公开、公正、公平的原则实行招投标责任制，工程质量和进度实行项目监理制，建设实施全过程实行合同制，建筑材料和设备购置实行政府采购制，严格项目资金管理，专款专用，提高资金使用效果，建立科学的运行机制，加强项目资产管理，推行“科技兴粮”战略，确保项目的顺利实施。
八、立项情况
中共中央、国务院《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）中提出“2008年和今后一个时期，农业和农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。”
黑龙江垦区作为国家重要的商品粮基地，肩负着为国家保质保量生产粮食的重要任务，有责任稳定发展粮食生产，持续增加种粮收益，不断提高生产能力，为保证国家粮食安全作出重大贡献。
周边前哨农场、八五九农场及前锋农场近年来随着种植业结构的调整和农业生产的发展，粮食产量有了很大的提高，2007年农场粮食作物播种面积112万亩，粮食总产量221010吨，其中水稻产量144900吨。但由于粮食晾晒设施投入较少，使粮食存放过程中损失严重。粮食收获后，无法及时降水，很容易造成粮食的霉烂和品质下降，严重影响了经济效益。因此，地坪项目的建设已成为紧迫的需求。
按照发改委《国家发展改革委办公厅关于请协助做好黑龙江省粮食晾晒、烘干设施建设实施工作的通知》（发改办经贸 [2008]1732号）有关要求，二道河粮库有限责任公司由设计公司聘请有关专家，进行现场勘察，收集相关资料，结合垦区实际，按照国家有关产业政策、法规，编制了项目可行性研究报告，上报发改委审批。并于2008年9月委托黑龙江正业勘测设计有限公司进行项目建设初步设计的编制工作。
32
第一章 基本情况
第一节 自然地理概况
一、自然地理概况
（一）地理位置
黑龙江农垦二道河粮库有限责任公司位于黑龙江省东部，抚远县境内别拉洪河下游西岸。地处北纬47°29′～47°50′，东经134°00′～134°22′30〞。东靠二道河农场，北与前哨农场接壤，南与前锋农场和859农场毗邻。库区总占地面积21.56万平方米。
（二）地形、地貌及土壤
地貌属乌苏里江低水漫滩，河水比较稳定。地层为阶地Ⅲ-2，属沉降平原，沉积巨厚的第四纪地层，属一级阶地沉积物。海拔高度一般为40—60米，地势平坦。地表层的腐殖土及其下部的白浆土等不良土类普遍分布。岩性特征为：上部分布3.3—15.0米的亚粘土，下部为细砂或中层砂。
（三）气候特点
黑龙江农垦二道河粮库有限责任公司位于二道河农场境内，该地区最冷的月份为1月，平均气温为-21.7℃，极端日最低气温-39.8℃。最热月份为7月，平均气温21.8℃，极端日最高气温35.3℃。大于或等于10℃活动积温年平均为2532.1℃。全年日照总时数为2399.5小时。年平均降水544.1毫米，历年平均初霜期9月29日，终霜期5月10日。冻结期长达6个月左右，冻层厚度为2.1米，最大积雪深30—40厘米。
年平均风力一般3.8级，全年多西南偏西风，瞬间最大风力10级，风速24米/秒。库区选在二道河农场西部利于通风。一年蒸发量平均（d=20厘米）为1100毫米。
第二节 社会经济状况
公司座落在二道河农场，占地21.56万平方米，现有水泥地坪5万平方米，日烘干水稻量300吨的烘干塔一座，800平方米的房式仓4栋，1000平方米的资材库一座，120吨地衡一个，供给全公司用水用电的变电所和水处理中心各一座，职工社会宿舍及食堂一座，现代化的办公大楼一座，化验室、保卫室、仓储办公室各一座，消防设施齐全，并安装了先进的监控设备，以防止突发事件。
公司与周边前锋农场、859农场、前哨农场相邻，粮食总产量年近20万吨，由于晾晒场地有限，受时间限制，年收购商品粮不到总产量的30%。
公司截止2005年资产总额18353万元，负债总额19396万元，剃除政策性因素后利润382万元。2006年末资产总计13627万元，其中流动资产12045万元，固定资产1582万元，负债总额13881万元，实收资本140万元，主营业务收入2294万元，剔除政策性因素后利润为148万元。2007年资产总额9985万元，负债11472万元，剔除政策性因素后利润130万元。银行信用等级AA级。
第三节 建设条件
一、资源优势
黑龙江省粮食种植面积1046.1万公顷，是全国主要的粮食输出省份，主要粮食作物产量3965.3万吨。黑龙江垦区是国家重要的商品粮基地，现有粮食种植面积216.2万公顷，主要粮食作物年产量1246.4万吨，占全省主要粮食作物产量的31.4%，年粮食商品量提供能力1135.5万吨，商品率达90%以上。其中：仅水稻一种作物商品量就达到了700万吨以上,由此可见充足的粮源为本项目的顺利实施提供了可靠的保证。
二、农场物质基础雄厚
公司占地21.56万平方米，现有水泥地坪5万平方米，日烘干水稻量300吨的烘干塔一座，800平方米的房式仓4栋，1000平方米的资材库一座，120吨地衡一个，供给全公司用水用电的变电所和水处理中心各一座，职工社会宿舍及食堂一座，现代化的办公大楼一座，化验室、保卫室、仓储办公室各一座，消防设施齐全，并安装了先进的监控设备，以防止突发事件。
三、规划、土地、环保等手续已经得到相关部门审批
本项目的总体规划已经得到了公司基建科的审批；由于工程全是在公司自有土地范围内兴建，无需新征用地；环保也已经得到了环保部门的审批；另外开工建设的所需要的各种手续已经齐全，具备了开工建设条件。
四、地缘交通优势
库区基础设施完备，与周边农场及建三江分局有公路相连，交通便利，为本项目的建设提供了有利条件。
第二章 项目区的选定及晾晒范方案
第一节 项目区的选定
一、选定的原则
1、选址应选择在地形、地势、地质等有利的地段；尽可能利用劣地、拆迁少的地区。
2、选址应尽可能避开地质不良地段。
3、选地应尽量结合利用附近的道路、生活设施及城市公用设施的现有条件及发展规划，充分利用就近的地方建筑材料和工业材料。
4、选址应避开气象条件不良地区。
5、选址与易燃易爆等设施保持必要的安全距离。
二、项目区的选定
基于以上几点考虑，将项目地址选择在黑龙江农垦二道河粮库有限责任公司院内。项目区交通方便，农业基础条件较好，机械化水平高，农业技术服务体系健全，利于项目建设。
第二节 晾晒工艺方案
一、清理地坪
水稻晒粮前必须将地坪打扫干净，以免泥灰混入粮食，出晒时间不宜过早，要使场地预晒增温，这样不仅降水效果好，而且可预防贴近地面的粮层结露造成水分分层。
二、掌握晾晒温度
利用地坪日光暴晒对粮食收获后干燥，进行日光晾晒粮食以降低粮食水分，无需消耗能源，简单易行，对粮食安全贮藏有利。选择晴天温度高，湿度小，是晒粮的好时机。从季节看，冬季气温低，降水效果较差。夏季阳光强烈、气温高、降水快，但对豆类在暴晒过程中要注意防止爆腰（米粒破碎）、脱皮等问题。春、秋阳光比较柔和，日照温度在20℃左右时降水份而不影响粮食品质。
三、适时进行翻动
晒时薄摊勤翻，可提高降水效果。小粒粮，摊晒厚度不宜超过5厘米；中粒大粒粮食，摊晒厚度不宜超过10～15厘米。翻动次数越多，降水效果越好，一般每小时翻动一次，翻动要彻底，使水分均衡下降，避免干湿不均或水分分层。粮层可翻成波浪形，有利于提高降水效果。粮食经日光暴晒后水分降低到含水量11-15%范围内。
四、水稻产后保管
正常年景，我省水稻收获后水分一般在15%—18%范围内。要根据具体情况进行科学保管：（1）分类收割，分类脱粒，避免混收混脱影响水稻水分和质量。（2）搞好脱粒前降水。水稻收割后，应充分利用晚秋气候干燥的有利时机，尽可能延长脱粒时间，以达到脱粒前多降水目的。（3）强化场院整理，清除杂质，扬净瘪粒，减少未熟粒，提高水稻质量。（4）分水起地堆放。水稻脱粒后，特别是在气温高、水稻水分大的情况下，要尽量避免直接落地堆放，尽量做到分水并且起地20厘米以上堆放，具体可参照以下标准：14.5%以内；14.6%—15.5%（在我省可列为半安全水）；15.6%以上。（5）防雨雪。要时刻关注天气变化，对粮堆提前做好苫盖准备，发现雨雪天气，及时进行苫盖。（6）科学降水。要指导农户根据各自实际情况，采取不同方法降水。如采取晾晒降水应在4月末之前晒完；如果水稻数量过大，可采取机械烘干的方法降水，但要掌握水稻的一次性烘干降水幅度不应超过4.0%，否则易造成米粒爆腰，整精米率下降；对水分在18%以内的水稻也可以选择码风垛的方法降水，码风垛降水一般在2月份以前即可进行。（7）科学保管。农户水稻的过夏保管，应保证水稻干、净、饱，即水分在14.5%安全水分以内，清除杂质和瘪粒。可采用袋装或小囤装，经垫底后，堆放于阴凉、干燥、通风环境中。
第三章 地坪工程设计
项目区原有的土地坪已经破旧不堪，不能满足晾晒要求，有些粮食无法晾晒或者不能及时晾晒，而导致等级下降甚至更严重的后果，由于项目的实施，粮食产量将大幅度提高。为了确保粮食的晾晒问题，结合项目区实际需要及现有场地面积，急需建设水泥地坪30000平方米。
（1）地坪荷载标准：汽—20
（2）地坪位置及规模
在二道河粮库有限责任公司院内新建地坪30000平方米。
（3）结构形式
地坪结构设计分三层，自上而下分为20厘米混凝土面层、10厘米中粗砂基层和25厘米碎石垫层，具体结构见附图。
土基整形与碾压：对土基进行整形碾压，基本形状要求达到设计的纵横坡比，对超高的地段进行消减，补充到低的地段。整形可用推土机或平地机进行。土基碾压必须掌握好土壤适宜含水量，即18-22%，合格标准为：0.8米深度的土壤密实度达到94%以上。
碎石垫层：根据就地取材原则，垫层为碎石和砾石，压实后厚度为25厘米。碎石最大粒径小于4厘米，砾石最大粒径不大于5厘米，符合颗粒级配要求。
砂垫层：设计为中粗砂垫层，压实厚度为10厘米。
采用平板振捣器振实。要求铺垫均匀一致，采取人工挂线铺垫，严格控制碾压后的表层标高，正负高差不超过设计高程的5毫米。粗砂选用洁净、坚硬、耐久、级配良好的中粗砂。
混凝土面层：混凝土面层设计厚度为20厘米，混凝土强度选用C25。水泥选用强度高、收缩小、耐磨性强、抗冻性好的42.5级普通硅酸盐水泥。
伸缩缝设计
横纵向每隔3m设置切割缝一道，横向每隔19m设置一道伸缩缝，纵向每隔18m设置一道伸缩缝。纵向坡降0.5%，横向1.0%。
（4）主要工程量
素土夯实30000平方米，开挖方14812.3立方米，回填土660.6立方米，混凝土6074.3立方米，中粗砂2938.1立方米，碎石7551.6立方米等。
地坪工程量表
序号
项目名称
单位
数量
备注
编号
项目
单位
数量
1
素土夯实
m2
30000
2
开挖土方量
m3
14812.3
3
回填土方量
m3
660.6
4
混凝土量
m3
6074.3
C25
5
中粗砂量
m3
2938.1
6
碎石量
m3
7551.6
第四章 施工组织设计与工程管理
第一节 施工组织设计
一、施工条件
项目区到周边各农场都有公路相通，到生产队也均有农道，交通较方便，工程用建筑材料、石料、粗砂等从农场、周边市、县购进。
二、施工方法及质量要求
（一）施工方法
建筑物基坑可采用挖掘机开挖，边坡1：1，可直接将土料送到弃土场地，当开挖到距设计高程0.2—0.3米时，可用人工清理，边角处辅以人工开挖，回填可用人工蛙式打夯机夯实。
地坪施工时按照设计尺寸进行施工放样，土方开挖采用推土机平运，拖拉机整平碾压，碾压后基土干密度达1.5cg/cm3以上，碾压后取土试验做好自检记录，以备检查验收。砼骨料要筛选、清洗，碎石、砂质地坚硬，砼的标号为C25，水灰比要经试块抗压试验确定，中粗砂采用平板振捣器振实，砂砾石要分层碾压，密实度达0.65 g/cm3为宜，砼面压光，分缝，按图纸施工。砼的施工养护均按砼施工规范执行。
（二）施工技术要求
1、严格遵照设计图纸施工，不经设计部门同意不得随意改动。
2、严格遵照国家颁发的各类工程施工规范法规。
3、遵守施工程序，即先放好施工线，然后施工，工程完成后，要进行验收测量，提出竣工图。
4、砼浇筑要严格把住水泥、砂、石料的材质关，要具有检测验收合格单，标号符合要求，并做好砼试件检验，抗拉抗压强度试验。
三、施工布置
（一）施工点及道路布置
施工点可就近生产队居住，现有道路经过整修可以利用。
（二）水电通讯
施工既可采用柴油发电机组自行发电，工程和生活用水采取就地农用井使用地下水，通讯采用移动电话。
（三）临时房屋
工程全部为招标来的正规专业队施工，临时住房均有成套活动房屋和宿营车可供利用。
（四）施工排水
建筑物基坑及土方工程局部洼地采取明沟集水，利用水泵抽水排除。
四、施工机构
考虑工程范围小、项目少等因素，不专设指挥部，由农场组织的项目实施领导小组下设的办公室进行管理即可，包括有计财、物资、监理等，各施工队按承包合同定期汇报，以掌握情况拨发资金，工程质量由建设单位和监理共同把关验收。
第二节 工程管理
项目建设过程中，在项目领导小组的统一领导下，全面实行责任目标管理，每个子项目和项目责任人都要在总项目第一负责人的统一领导下开展工作。项目领导小组办公室对项目实行统一规划，以责任承包方式落实到项目实施单位；项目施工单位做出详细施工方案，明确项目目标、实施进度、质量技术保证等内容，报项目领导小组批准后执行；项目中的基建工程，包括土建工程、机械设备采购，以公开招标的方式承建或购买，并实行合同管理及工程监理制；项目领导小组办公室要组织有关部门和人员，根据工程规划，分阶段对工程进行验收，严把质量关，对不合格项目坚决不予验收，拒绝拨给项目经费，并根据责任合同和经济合同，对相关负责人追究相应的责任。
第五章 环境影响评价
本项目建成后基本没有废气和废渣产生，无高噪声及有害气体的排放，不会对周围环境造成污染,对环境无大影响。建筑垃圾、生活垃圾、可通过在建筑物旁设密闭式垃圾收集点，然后统一送至附近的垃圾中转站至城市垃圾处理场集中统一处理。生活废水污水经化粪池处理达到国家二级排放标准后排入城市规划的排污下水道。项目建成后，不会对周边环境造成污染。
第六章 总概算及实施安排
第一节 编制依据
一、定额依据
1、黑龙江省建设厅黑建经字［2000］第7号文颁发的《黑龙江省建设工程预算定额》；
2、黑龙江省建设厅黑建经字［2000］第10号文颁发的《黑龙江省建筑安装工程费用定额》。
二、编制办法及取费标准
1、工程建设其他费用
工程建设其他费用根据本次设计可研大纲要求包括：建设单位管理费、可研报告编制费、设计费、监理费、招投标费。
2、预备费
工程建设项目预备费根据本次可研大纲要求，计取基本预备费。
3、依据建设单位及各专业提供的基础资料。
三、基础单价
1、人工预算单价
根据黑建经字［2000］第7号文颁发的《黑龙江省建设工程预算定额》确定；
2、材料预算价格
根据项目区当地的材料价格进行计算，材料运杂费按黑龙江省1998年《黑龙江省汽车运价规则》；
3、电、风、水预算价格按当地价格计算。
四、其他依据
1、有关专业提供的基础数据资料。
2、当地类似工程的造价。
3、国家现行投资估算的有关规定。
第二节 投资概算及实施安排
一、投资概算
项目建设总投资585.0万元，其中：建安工程投资390.0万元，占总投资的66.67%；工程建设其它费用投资156.0万元，占总投资的26.67%；预备费投资39.0万元，占总投资的6.66%。具体如下表：
项目建设总投资估算表
序号
工程名称
建设性质
单位
数量
单价(元)
投资（万元）
备注
一
总投资
585.0
（一）
建安工程
390.0
1
地坪
新建
平方米
30000
130
390.0
碎石0.25米,中粗砂0.1米,0.2米厚C25砼面层
（二）
工程建设其它费用
156.0
1
建设单位管理费
%
2
7.80
建标[1996]628号
2
可研编制及评审费
%
4.1
15.99
计价[1999]1283号
3
研究试验费
%
0.5
1.95
见<建设工程检验试验费用费率标准>
4
设计费
%
7
27.30
工程勘察设计收费标准（计价格［2002］10号）
5
勘测费
%
6
23.40
工程勘察设计收费标准（计价格［2002］10号）
6
定额编制管理费
%
0.78
3.04
7
工程质量监督费
%
0.75
2.93
8
工程审计费
%
0.84
3.28
9
环境影响评价费
%
1.85
7.22
计价格［2002］125号
10
场地准备及临时设施费
%
6
23.40
11
工程保险费
%
2
7.80
12
工程监理费
%
2.53
9.87
［1992］价费字479号
13
工程招投标费
%
2
7.80
建标[1996]628
14
施工图审查费
%
0.6
2.34
15
竣工图编制费
%
0.5
1.95
16
劳动安全卫生评价费
%
0.55
2.15
17
人员培训费
%
2
7.80
（三）
工程建设预备费
39.0
按建安工程的10%计算
二
资金来源
国家投资
195.0
万元
自有资金
390.0
万元
二、实施安排
1、资金筹措
项目建设总投资585.0万元，其中：国家投资补助资金195.0万元，自筹资金390.0万元。
2、年度安排
项目建设期为一年，即2008年完成。实施进度安排如下：
2008年8月，项目前期工作阶段，完成项目资金申请报告批复。
2008年9月，完成项目的施工图设计及招投标工作。
2008年10月—2008年11月，完成土建工程及仪器设备购置、安装和调试；
2008年12月，完成项目总体验收，正式运营。
第七章 效益分析
一、经济效益
1、晾晒量：年共晾晒粮食24000吨。
2、效益分析
项目建成后，可以提高粮食的品质，粮食销售收入扣除成本后每吨增加15元，按每年晾晒粮食24000吨，年可增加纯收入36.0万元。通过对粮食进行晾晒处理，可以降低粮食储存过程中的损失，按降低3%计算，年晾晒粮食24000吨，就可节约粮食720吨，按1800元/吨计算，仅降低粮食损失，就可令农民增收129.6万元。
二、社会效益
通过对粮食进行晾晒处理,可以提高粮食的品质，降低粮食储存过程中的损失，提高粮食产量，增加周边农场职工收入，调动了职工的种粮积极性，促进农业生产发展，保障社会有效供给，也保证了国家粮食安全。同时该项目的建设对快速发展周边农场经济，增加职工收入，推动周边农场率先实现农业现代化具有重要作用。
第八章 组织与管理
一、项目管理
为加强对项目的实施管理，拟定成立项目建设领导小组，负责协调组织相关部门的技术人员，形成上下贯通，层层负责的组织领导体系。做到加强领导、精心组织、规范运作、提高质量、加强监管、认真评估。全面实行项目合同管理制，层层签订项目建设合同书；严格实行政府采购与招标投标制；对于可以公开招标采购的所有仪器设备，一律按照公开、公正、公平的原则实行公开招标与政府采购。
项目建设领导小组组成如下：
组 长：马凤革 （公司董事长）
副组长：郭建胜 （公司书记）
成 员：王殿明 （公司副经理）
毛卫民 （公司副经理）
白 东 （基建负责人）
林 有 （综合部部长）
郭 丽 （财会部部长）
李海涛 （仓储部部长）
领导小组下设办公室。主任：白东
1、建立健全各项责任制度，确保工程质量。
在工程实施中，要按照国家有关规定，建立健全各项责任制。第一，实行项目法人责任制，由项目法人对项目的资金筹措、工程实施、工程质量、投资效果负全责；第二，实行工程质量终身负责制，分管工程质量的领导和具体负责人以及监理公司都要分别对项目的工程质量终身负责，如果出现工程质量问题，要追究有关责任人的责任；第三，实行招投标制度。遵循公开、公正、公平和诚实信用、择优定标的原则，确定工程承包单位和设备供货商；第四，实行项目监理制度。通过招标形式择优确定工程监理单位，严格按照工程技术标准组织施工，保证工程质量和进度；第五，实行合同制管理。项目的设计、施工、设备采购、工程监理等都要依法签订合同，明确各自责任，按合同办事。
2、加强建设资金管理，保证投资效益的实现。
项目法人代表和项目经济负责人要切实加强建设资金的管理，管好、用好各项建设资金。要保证资金专款专用，足额到位，决不挤占、不挪用建设资金。也不擅自变更建设内容。要确保自筹配套资金按时足额到位。严格执行竣工验收制度，项目建成后由上级主管部门组织验收，合格后方能交付使用。对未经验收或验收不合格就交付使用的，要追究有关责任人的责任，造成重大损失的，要追究法律责任。
3、加强项目建设的监管，营造项目建设的良好环境
黑龙江省农垦总局有关部门指导、协助建设单位搞好项目建设过程中的资金使用、工程质量、工期、签订合同和招标等工作，并要实行监督，及时发现和解决项目实施中出现的问题。要加大项目稽查力度，特别是要强化对资金使用、招投标的稽查，严厉查处违规使用资金以及招投标过程中的舞弊行为，确保资金合理使用及工程进度、质量按计划实施。
二、招投标方案
为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，根据国家招标管理相关规定特制定本招标方案。
1、项目招投标范围及招标组织形式
本项目招标的范围主要是地坪建设招标，面向社会公开招标，招标组织形式为委托招标。
2、投标、开标、评标和中标程序
根据项目建设规模及建设质量等要求，确定本项目招投标程序如下：
项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告，公开招标。
在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
评标按照《中华人民共和国招投标管理办法》的有关规定和程序进行。
开标时由委托招投标代理单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。
中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同。中标人不得向他人转让中标项目，不得将项目肢解后分别向他人转让。
3、评标委员会的人员组成和资格要求
项目全部采用公开招标的方式。因此，在招标过程中，为保证项目的公开、公正、公平，对评标委员的组成和资质要求如下：
评标委员会人员组成：评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
评标委员会成员的资格要求：评委会成员的职务应在副高工(副教授)职称以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德。对所提出的评审意见承担个人责任。
招标方案计划表
项 目
招标范围
招标组织形式
招标方式
设 计
全部招标
委托招标
公开招标
建筑工程
全部招标
委托招标
公开招标
监 理
全部招标
委托招标
公开招标
重要材料
全部招标
委托招标
公开招标
其 他
第九章 存在问题及建议
该项目的实施将对改善水稻储存现状起到积极作用。项目的提出符合国家产业政策及确定的投资导向，也符合黑龙江垦区二道河粮库有限责任公司自然和社会经济发展的实际情况。该项目的建设可有效减少水稻储存过程中的损失，提高水稻品质，对快速发展农场经济，增加职工收入，推动周边农场率先实现农业现代化具有重要作用。
项目单位优势明显，基础条件好，能够很好的承担建设和建成后的管理运用工作，项目建设内容规划得当，设计标准选择适宜，有巨大的社会效益。所以，项目的建设是必要的，方案是可行的。
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