汛期应急预案样本.docx

汛期应急预案

14
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

汛
期
应
急
预
案

盘县G320刘官至两河道路建设工程项目部
二0一六年四月
汛期应急预案
一、总则
1、编制目的
为做好本项目汛期应急救援工作，提高对因特殊天气到来引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护员工人身安全、财产不受损失及施工现场的安全运行，特制定本预案。
2、编制依据
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
3、适用范围
本《预案》适用于本项目由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨、塌陷区积水等灾害事件的防御和处理。
4、工作原则
本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防治结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢救、确保安全等原则。
二、重点防护对象
项目全体施工人员；路基深基坑、高边坡、弃土场；桥梁高墩施工、梁板架设等。
三、应急救援组织机构及职责
1、组织机构
项目部成立防洪防汛应急救援领导小组。
组长：魏守玲
副组长：黄志明 朱宏宇
组员：综合部、安质部、工程部、机械设备部、计量部、测量组、财务室、计划合同部
下设办公室，主任：杨永学，联系电话：
2、职责
领导小组：主要负责协调事故应急救援期间各部门的动作，统筹安排各项应急救援行为，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。
组长：全面负责应急处理的组织指挥工作。
副组长：协助总指挥做好应急处理的救援工作。
组员：服从组长、副组长的指令，完成好交办的工作任务，具体为：
（1）办公室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，并做好应急救援抢救过程的记录。
（2）安质部、工程部：负责现场应急救援人员的组织和管理，并落实抢救方案，实施救援工作。
（3）机械设备部：负责应急救援材料的供应和机械的调度。
（4）财务：负责应急救援资金的筹集，并安抚受伤人员。
（5）测量组：负责提供地质、水文等观测，并对高边坡和堆土场进行观测。
（6）计划合同部：负责灾后损失统计。
四、重点检查监控部位和措施
施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的路基深基坑、高边坡、弃土场等部位进行重点检查和监控。
1、 路基深基坑工程：
基坑项目包括：沟槽、井室基坑边坡防护、土石方开挖等。
具体防范措施：随时观察沟槽、基坑、土石方开挖等边坡的变化及毗临建筑物的变化情况；对毗邻建筑物、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充分的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。
2、 高边坡
高边坡包括：上边坡及下边坡。
具体防范措施：在汛期来临前，在高边坡设置监测点，定期进行监控检查，随时关注边坡的变化情况；同时检查高边坡的排水设施是否顺畅，确保汛期积水能否全部排走；准备充分的防暴雨、防汛物资等，必要时对高边坡采取覆盖塑料塑膜；汛期注意观察边坡，提醒过往车、人注意避让。
3、 弃土场
弃土场包括：现场所有弃土场。
具体防范措施：汛前对弃土场的排水设施进行一次全面的疏通，保证汛期雨水能够顺畅流通；汛期安排专人巡逻每日不少于两次，发现险情立即上报，及时排除险情；现场保证机械设备到位，以备抢险。
五、应急准备
1、应急资源：
（1）救援力量：项目部及施工班组组成应急救援小组；根据事故的类型和程度，需要社会力量时，及时联系社会救援力量。
（2）救援物资、设备：项目部现有各种机械设备、生产生活物资、材料，应急救援启动时，根据要求都将成为应急救援设备和物资。
（3）交通工具：项目部现有车辆4辆，各施工班组各有两辆以上的车辆，需要时均可调集使用。
（4）安全生产检查：加强各施工点安全生产状况，发生隐患，及时整改，杜绝事故发生。
2、安全教育、培训、演练：
定期开展安全培训教育，提高施工人员安全意识和自我保护能力。根据各施工队的实际情况，对存在重大安全隐患的区域开展安全预案演练，熟悉应急救援程序及应急救援设备的使用方法。对演练结果进行总结，分析存在的不足之处，并予以修改和完善。
3、发生事故的应急救援程序
（1）发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，并组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。
（2）项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则。同时在整个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。
（3）项目部经过事故性质的趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援，同时出动应急救援小组。
（4）应急救援人员到达现场后，首先查明现场有无人员伤亡，并以最快速度将其救离现场，交由急救中心的医务人员或急救医院治疗。
（5）积极配合当地政府的调查工作，开展事故调查处理和善后工作。
（6）项目部组织调查组查明事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，对事故有关人员进行必要的处理。
（7）事故处理后，项目部应组织人员进行抢修，及早恢复施工，减少损失。
六、预案启动
自然灾害对人类造成的危害相当严重，特别在施工过程中，若遇到暴雨、汛涝等，易发生灾害。在建工程造成此类损失较多，因此必须组织义务抢险队。平时加强防汛、防洪知识和急救知识。只有做好预防工作才能在灾害发生时有组织、有纪律的进行抢救，尽可能减少损失。
1、有下列情况之一的，应立即启动本预案：
（1）所在建项目发生暴雨、洪涝风等灾害造成重伤、死亡等重大安全事故。
（2）当施工现场发生重大恶劣气候或重大地质灾害，对施工人员构成严重生命威胁。
2、汛期应急预案
（1）在暴雨季节，指定专人值班，负责收听气象报告，保持通讯联络，进行查防查夜。
（2）准备汛期应急救援材料，如沙包、雨衣、手电筒等工具。加固临时住房和边坡，危房和工棚等人员及时撤离。
（3）应急救援人员与气象管理部门及时联系，密切关注天气变化情况，并及时上报应急小组领导，做好人员、物资和设备的撤离。
（4）一旦发生险情，立即组织应急小组进行抢救，并贯彻先救人后救物的原则，尽量减少损失。抢救结束后，清点人员、物资和设备。
（5）抢险期间，组织车队值班，把伤员及时送往医院治疗。
七、应急响应
1、接警与通知
项目部所属工地一旦发生洪涝灾害，现场人员应立即组织抢救，同时向项目部上报事故情况，项目部应急救援领导小组在接警后，立即启动应急救援预案，按救援程序组织抢救工作。
2、警报与紧急公告
项目部接到事故汇报后，应急领导小组在经过分析后，如该事故有可能扩大并可能影响到其它范围，对周边地区的公众可能造成威胁时，将启动警报系统，向公众发出警报，告之事故性质、对安全的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够正确做出自我防护响应。该程序有领导小组确认，办公室专人实行。
3、联运部门
各部门求救通讯：公 安 局 ：110 消 防 队：119
交通事故：122 急救中心：120
4、应急人员安全
在对事故进行应急处理时，应急人员的安全也受到威胁，因此抢救过程中应充分考虑，加强安全预防措施，加强个体安全防护，加强现场安全检测，事故现场处理指挥人员应明确应急人员的进出场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员安全。
5、善后工作
事故发生后，在进行事故救援的同时，必须及时做好事故的善后工作。善后工作包括：伤员的救治、家属及外界人员接待、项目部后续工作的开展等。
八、灾情报告
项目部及时统计灾情向有关单位报告。
1、报告渠道：项目部向监理办和业主报告。
2、报告内容：受灾损失、抢险救灾和灾后生产恢复等情况。
3、报告程序：
接到应急响应命令后，每隔12小时电话或者书面报告抢险准备工作落实情况和当时灾情状况。灾情过后，第一次书面报告受灾情况应当在灾情过后6小时以内，没有受损失也要电话报平安，并做好电话记录；灾情过后12小时内，要第二次书面报告受损失情况，以补第一次遗漏，如与第一次损失相当，也应电话告知；灾情过后24小时内，要基本确定整个受灾损失情况，第三次准确报告数字，如与前两次相同，也应电话报告；灾情过后的连续三天，即48小时、72小时内，要相继书面或电话报告受灾情况，以便进一步的确认受灾数字。
九、附则
1、应急救援领导小组
2、防洪防汛工作抢救机具及物资。
3、项目部应急领导小组联系电话
4、汛期值班人员名单

应急救援领导小组
组长：魏守玲
副组长：黄志明 朱宏宇
组员：综合部、安质部、工程部、机械设备部、计量部、测量组、财务室、计划合同部
下设办公室，主任：杨永学，联系电话：

汛期抢险工作机具及物资
我部在防汛期间安排以下抢险机具、物资，供指挥部在防洪防汛抢险中调遣及项目部抢险使用：
1、 项目部：越野车1辆、皮卡车1辆，编织袋 个，雨衣、雨鞋、照明手电筒若干。
2、 路基班组：皮卡车2辆，现有所有机械设备和运输车辆待命，雨衣、雨鞋、照明手电筒若干。
3、 桥梁班组：皮卡车1辆，现有所有机械设备和运输车辆待命，雨衣、雨鞋、照明手电筒若干。

项目部应急领导小组联系电话

领导小组
姓名
职务
联系电话
组长
魏守玲
项目经理

副组长
朱宏宇
项目副经理

副组长
黄志明
项目总工

综合办公室
杨永学
办公室主任

汛期值班人员名单

成员： 左国磊 向清军 陈圣国
余 辉 刘湘辉 张瑞涛

备注：1、汛期两人一组轮流值班，值班人员务必尽职尽责，做好值班记录。
2、值班当日必须全部在岗，如因失职行为造成的一切后果自负，并追究责任（值班领导为第一责任人，各成员为第二责任人）。
3、值班当日出现情况，及时上报 （联系电话：）。