晴隆县弘文学校(中、小学)建设项目可行性研究报告书.doc

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-- 目录第一章总论 1 1.1 项目概要 1 1.2 可行性研究报告编制依据 1 1.3 项目区简介及建设单位概况 2 1.4 可研报告研究内容 6 1.5 可研报告研究结论、问题及建议 7 第二章项目背景及建设的必要性和可行性 9 2.1 建设背景 9 2.2 项目建设的必要性 13 2.3 项目建设的可行性 15 第三章项目建设内容及规模 17 3.1 项目建设内容 17 3.2 建设规模 17 第四章场址选择及建设条件 19 4.1 场址现状 19 4.2 建设条件 19 第五章工程方案 24 5.1 方案设计指导思想及原则 24 5.2 建筑设计 24 5.3 结构设计 29 5.4 给排水设计 33 5.5 暖通设计 36 5.6 电气及弱电设计 39 5.7 消防设计 42 第六章能源和资源节约措施 45 6.1 能源节约措施 45 6.2 建筑节能具体措施 46 6.3 给排水资源节约措施 46 6.4 电气节能具体措施 46 6.5 供热系统节能技术措施 47 第七章环境影响评价 48 7.1 环境影响 48 7.2 保护措施 50 7.3 安全保护措施 51 7.4 环境影响评价结论 52 第八章组织机构 53 8.1 管理机构 53 8.2 项目组织管理 53 第九章工程管理及实施计划 54 9.1 项目建设管理原则 54 9.2 工程管理 54 9.3 项目实施步骤 55 9.4 项目实施进度计划 55 第十章劳动安全、卫生与消防 58 10.1 劳动安全与卫生 58 10.2 消防安全 59 第十一章投资估算及资金筹措 61 11.1 估算依据及内容 61 11.2 投资估算 63 11.3 资金筹措 64 12.1 招标依据 65 12.2 工程招标 65 第十三章社会影响分析及评价 68 13.1 项目社会评价的依据 68 13.2 建设地区基本的社会环境情况 68 13.3 社会影响分析 68 13.4 项目在建设、运营中的社会风险分析 69 13.5 社会评价结论 70 第十四章结论及建议 71 14.1 结论 71 14.2 项目建议 71 第十五章附表、附图、附件 73 15.1 附表 73 15.2 附图 73 15.3 附件 73 -- 第一章项目提要 1.1 项目名称晴隆县弘文学校（中、小学）建设项目 1.2 承建单位 1.3 建设地点晴隆县与普安县交界处晴兴高速公路旁（晴隆县境内） 1.4 建设性质新建 1.5 建设内容项目拟规划用地80余亩（合约53333m2）建设弘文实验学校，总建筑面积为3000m2，办学规模为36个班，在校学生为1500人。其中：教学综合楼1200m2，图书、行政综合楼1700m2,学生宿舍6000m2，项目建筑为框架结构，建筑耐久年限为70年，建筑安全等级为一级；建设配套设施，购置相应教学、办公设备等。 1.6 建设期限 2015年12月～2017年8月 1.7 总投资及资金筹措项目总投资5000万元，融资与贷款相结合。 1.8 项目效益本项目的实施有利于进一步优化教育资源配置，改善教育结构体系，有利于有效破解教育发展难题，全面加速教育强市创建进程，是为社会生产、公共生活服务和以创造社会效益为主的社会事业建设项目。项目的实施可以缓解晴隆县中小学就学压力，有利于促进全县义务教育稳定、持续、协调、健康发展，也有利于加快为国家和本地区培养人才的步伐，从外部环境上实现对当地社会发展的贡献。 1.9 主要技术指标主要技术经济指标序号项目名称单位数量备注 1 占地面积亩 80 合约53333m2 2 总建筑面积 m2 18000 其中教学综合楼 m2 3000 图书、行政综合楼 m2 1700 3 办学规模人 1500 4 总投资万元 5000 5 容积率第二章项目建设的必要性和可行性 2.1 项目由来根据农村发展规划和现有中小学布局实际，合理配置城区教育资源，改善农村地区学校办学条件，因地制宜对学校进行布局调整和扩容提质。本着均衡化、合理化，就近入学的原则，切实解决农村义务教育阶段学生入学难的问题，充分保障人民群众享受优质教育资源的权利，促进该县教育和谐健康发展。目前农村义务教育阶段中、小学，一方面地处偏远地区的一些中小学由于办学条件和师资力量较差，成为学生择校的热点，近年生源剧增而超负荷运行。另一方面，随着社会经济发展的突飞猛进，择址建设一所规范化的中小学势在必行。 2.2 项目建设的必要性 2.2.1项目建设是以科学发展观为统领，根据农村发展规划和现有中小学布局实际，合理配置农村教育资源，改善农村学校办学条件，因地制宜地对农村学校进行布局和扩容提质。切实解决农村义务教育阶段学生入学难的问题，充分保障人民群众享受优质教育资源的权利，促进全县教育和谐健康发展。 2.2.2项目建设是晴隆县经济、社会发展的需要培养和造就一大批素质高、基础扎实的人才是非常必要的。 2.2.3 项目建设是满足适龄儿童就学教育的迫切需要随着农村建设的发展，地处偏远地带的一些中小学由于办学条件和师资力量较差，成为学生择校的热点，近年生源剧增而超负荷运行。因此，解决该市适龄儿童上学难的问题，带动经济的增长，推动晴隆县基础教育的发展是本项目建设的出发点。 2.3 项目建设的可行性 2.3.1 编制范围 (1) 调查了解项目区内社会、经济发展状况，论证本项目建设的必要性和所具备的建设条件； (2) 确定项目选址用地与总平面规划； (3) 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案； (4) 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议； (5) 进行项目的综合效益评价； (6) 从技术、生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目可行性提出结论性意见和建议。 2.3.2 项目建设基本条件该项目的建设符合晴隆县的整体发展方向，可以在设计、规划、报建、施工等建设过程中享受优惠政策，减少运作成本，降低风险，其发展潜力极为可观，同时该区域交通便利，材料供应充足，建设环境适合。 2.3.3项目区基本情况 (1) 自然地理晴隆县位于贵州省西南部、黔西南布依族苗族自治州东北角，地处云贵高原中段。县境东与关岭县隔江相望，北与水城、六枝特区划江为界，南连兴仁县，西接普安县，距省城贵阳市237多公里，距州府兴义市166公里。境内有三望坪景区、沙子岭景区等旅游景点。 (2) 文化、教育和卫生教育事业蓬勃发展，基础教育、职业教育、成人教育稳步发展，民办教育蒸蒸日上，教学条件大大改善。学前教育入园率100%。九年义务教育普及率高，全市小学、初中入学率均达100%，小学生巩固率达100%，初中生巩固率达99%。初中毕业生普高升学率达84.1%。教师队伍素质稳步提高。 (3) 人口和人民生活 2014年末全县人口为28.25万人，全县城镇居民人均可支配收入11108元，增长16.5%，农民人均纯收入4815元，增长15.6%。随着收入水平提高，城乡居民的消费得到改善。农村居民人均生活消费支出3106元，增长13.4%。第三章承担单位基本情况及晴隆县教育现状 3.1 晴隆县教育局简介晴隆县教育局主管全县教育事业的行政职能部门。负责贯彻落实党的教育方针和上级有关教育的政策、指示，开展依法治教；统筹协调全区教育，促进各类教育协调和谐发展；制定全市教育事业发展规划及管理体制改革；按照权限，负责我县的高招、中招及师资类毕业生分配工作，拟定全市各类学校的招生计划；管理并指导全县教职工队伍的建设；负责全县教职工思想政治工作和学生的德育工作。 3.2晴隆县农村义务教育阶段办学现状 (1)农村中小学发展严重不均衡由于历史和地域的原因，该县农村中小学发展不均衡，不同学校之间办学水平差距较大。偏远地带的中小学由于办学条件和师资力量较差，成为学生择校的热点，近年生源剧增而超负荷运行。 (2)发展与教育设施不配套近年来，随着城市建设的突飞猛进，而农村教育设施的配套明显滞后于城市发展步伐。第四章项目选址 4.1 建设原则 (1)建设地点必须能够满足建设的各种要求； (2)项目地点交通便捷、环境适宜、公共服务设施条件较好； (3)尽量节约用地。 4.2工程建设条件项目位晴隆县于内，属高原地貌类型，地形较为起伏。区域内地构造带比较发育，有一段断层以NE走向通过区域。断层具SE倾向和压扭性质，与路线走向夹角75°，对工程影响不大。区域内地下水特征主要有以下两种类型：第四系承压水，分布在网纹粘土，水层之下的砂砾石层，接受大气降水渗入补给，含水量较丰富，在沿线水井出露地表。基岩风化裂隙水，主要分布在红色砂砾岩及砂岩裂隙间，多呈下降泉出露，含水量丰富。 4.3 场址选择本项目建设用地位于晴隆县范围，紧临普安县，属政府划拨用地。项目地供水、供电可就近接入，施工场地基本平整，可就近取土填方，环境优美，交通便利，适宜项目的建设。第五章建设规划方案 5.1规划设计原则 (1)崇尚生态原则：充分考虑校区的自然水体环境和文化特色，从营造高效的生态环境的高度出发，塑造生态型的新校园。 (2)文化导入原则：加强文化设施的合理配置，在功能设计、整体环境等方面体现前瞻性和现代化特色，使文化与现代化达成有机的统一，建设现代化、数字化校园。 (3)高起点、高标准原则：结合当今规划学科的最新理念与表达成果，以建设全县一流的，面向新世纪的花园式学校为目标，体现社会经济地位和文化特征。 (4)以人为本原则：强调校园、人、环境和自然的共存与融合，充分考虑人的活力需求，创造人性化的交往环境。 5.2建设构想总平面规划体现与时俱进、以人为本的精神，既有浓厚的文化气氛，又是安静的学习园地。学校的主入口处设在北面，紧邻桃江路，整个校区以主入口为轴线，进入校门为200米的环形运动场，供师生举行各种规模的活动使用。教学楼设在校区南部，东部为图书、行政综合楼。道路交通是以加强内部功能组织和便利内外交通联系为原则，有效地实施局部人车分流系统，道路两侧组成绿化带。 5.3 主要建设内容本项目规划用地80亩，总建筑面积为18000M2，其中：教学综合楼3000M2，图书、行政综合楼2563M2，200米环形跑道运动场1个，篮球场4个，其他附属设施建设：校门、围墙、绿化广场等。 5.4 项目建设的标准本项目的建设标准和要求参照新建项目的标准和要求进行。 5.4.1 设计标准 (1)中小学校建筑设计规范(GBJ99-86)； (2)建筑设计防火规范(GBJ16-87)； (3)建筑结构荷载规范(GB50009－2001)； (4)建筑地基基础设计规范(GB50007－2002)； (5)砌体结构设计规范(GB50003－2001)； (6)混凝土结构设计规范(GB500010－2002)。本工程建筑结构安全等级均为二级。 5.4.2 材料 (1)混凝土：基础垫层为C10，梁、柱、板为C25； (2)钢筋：用HP235(Ф)或HRB335(Ф)； (3)墙体：均用MU10烧结普通砖，砂浆在标高±0.00以下用M10泥砂浆，在标高±0.00以上根据楼层高度用MU10或MU5混合砂浆。第六章供配电 6.1供电及负荷计算本项目采用二级负荷供电，主供电电源就近接入，低压出线采用（ZR—）YJV—0.6/1KV电缆，电缆须满足100%负荷的要求。该项目建筑面积为6224M2，按15W/m2计算，同时系数按0.8测算，则以上建筑用电负荷为75kw。由于要适应夜间学习的需要，需设置室外照明灯具，其用电负荷约为50kw。设备装机容量约108kw，同时系数按kc=0.8测算，则动力用电负荷为86kw。整个计算负荷为：75+50+86=211kw 根据电业局的有关要求，按功率因数cosφ=0.9计算，则变压器的容量：s=211/0.9=234kvA ，考虑到白天和晚上用电的互补作用，负荷调节及变压器捡修的需要，故选用一台容量为240KVA的双绕组无励磁调压变压器供电。 6.1.2 低压配电低压配电系统采用放射式为主，混合式为辅。低压配电设备选用抽屉式MHS型配电屏，低压电容补偿选用与MHS配套的带自动调节COSφ装置，以保证COSφ≥0.92。短路保护装置，选用高断流能力的断路器，设备的过载或断相采用全保护器进行保护。消火栓泵，生活水泵、通风机等设备，均采用自动控制，远距控制和就地控制等三种控制方式。线路采用全塑铜芯电缆VV—1KV型和导线BV—450V/7500V。线路敷设根据线路多少来选择敷设方式，线路敷设原则：既经济，又安全可靠。 6.2 照明 (1)照度标准参照《民用建筑电气设计规范》及《建筑照明设计标准》， (2)室内照明线路：照明箱至各用电点采用BV—450/750型铜芯塑料线穿阻燃硬塑管在板内、墙内暗敷。 (3)室外照明线路：采用YJV—0.6/1KV电缆穿PVC阻燃管敷设，室外照明灯具要求作局部等电位处理。教学楼、图书阅览室、教师办公室等照明以300LX为宜，选用高亮度、不眩眼的高效优质照明灯具，教职工宿舍、学生公寓也以其特点，按以上原则设计照明。 6.3 防雷接地 (1)防雷等级为二级。 (2)利用建筑主要结构钢筋连成整体式避雷网。 (3)建筑设置避雷带，防雷直击。 (4)利用建筑物基础作为接地，接地电阻小于等于1欧姆。 (5)配电室低压工作接地电阻小于4欧姆。 6.4 弱电工程 (1)学校设有广播系统一套，在办公楼、教学楼走道内及教室内设3—5个扬声器(分线路控制)，运动场设高音扩音器，正常时播送通知、信息、广播操、校园广播，兼作紧急情况广播。 (2)学校设校园网传输系统一套，监控系统一套，在宿舍、办公楼及教室设接驳，用于电化教学及远程教学。第七章给排水 7.1给水本项目给水由建设区域内已有的给水系统供给，由供水主管上接DN100的给水管至建筑物，根据建筑物的结构布局分支到各个取水点，建筑物内外设置消防栓和消防泵及喷淋泵。消防用水管道末端常压应大于2.5公斤。 7.2 排水 (1)排水体制采用污水、雨水分流制排放。 (2)污水排水 A、室内排水系统：室内排水采用单立管排水系统，室内污水经排水管道接至室外，本项目每天污水量约为560m3。 B、室外排水系统：本项目生活污水由管道收集后经化粪池处理进入排水管道，其他污水经处理后进入排水管道，统一排入城市排水管道。 (3)雨水排水系统 A、屋面雨水:由雨水斗收集屋面雨水经雨水立管排至室外雨水井。 B、室外场地雨水：由雨水口收集，雨水口每隔10m—30m设置一个，屋面雨水及室外场地雨水经室外雨水井及雨水管道收集后排入附近水体。第八章环保与消防 8.1 环保 8.1.1 项目污染源本项目产生污染物较少，污染源主要来自餐饮、生活废水、生活废弃物、机电设备运输噪音及施工噪音和粉尘。 8.1.2 环保措施 (1)废水处理本项目废水如生活水和餐饮废水等经陨没、沉淀后排入下水道。 (2)设备废油处理数控设备和机电设备有少量养护用油，主要采用机内循环使用和室内回收利用，不向外排放，无废气。 (3)生活废弃物的处理每栋大楼设置垃圾箱，并配备勤杂工人清扫垃圾，保持校园卫生清洁。垃圾采用袋装垃圾汇总，建立垃圾转运站，定期清运至垃圾场处理。 (4)施工中环境保护施工机械设备选型时采用低噪音设备，配减震装置，必要时采用隔音建材，对施工中产生噪音较大的机械设备需加隔声装置。对施工中产生的粉尘，拟采用喷水除尘。 (5)绿化校园绿化率达到36%。包括广场、绿地、生态植物园、运动场绿地、道路绿地及建筑旁绿地。精心布置的绿化带形成有机的绿化系统。整个校园基本不露黄土，构成一个绿树成荫、优美雅静的学习环境。 8.2 消防本项目按《建筑防火设计规划》要求进行设计，并由消防部门进行检查验收。考虑以下消防装置及措施： (1)总平面布置结合城市规划，按国家现行设计规范要求，建筑物周边留设环形道路，留出防火间距，消防通道，满足消防操作和人员疏通。 (2)单体建筑均按土建、电器、给排水等国家、省、市颁布的消防规范进行设计。建筑物内配备干粉、泡沫灭火器。图书馆书库安装消防自动监测报警系统，每层均设置乙级防火门。建筑物内设消防栓，户外设两个取水消防栓。消防用水进水管管径DN100mm，常压大于2.5Kg，保证150立方米/次的消防用水量。配电室采用卤代烷消防。第九章节能 9.1 总则我国建筑用能已超过全国能源消费总量的1/4，并将随着人民生活水平的提高逐步增加到1/3以上。公共建筑用能数量巨大，浪费严重。实施公共建筑节能，有利于改善公共建筑的热环境，提高暖通空调系统的能源利用效率，从根本上扭转公共建筑用能严重浪费的状况，为实现国家节约能源和保护环境的战略，贯彻有关政策和法规作出贡献。目前，我国已经编制了北方严寒和寒冷地区、中部夏热冬冷地区和南方夏热冬暖地区的居住建筑节能设计标准，既室内环境节能设计计算参数，建筑与建筑热工设计，采暖、通风和空气调节节能设计等，并已先后发布实施。以适应节能工作不断进展的需要。 9.2 总体建筑布局建筑的总体布局决定了建筑的朝向，并与基地的通风和热环境状况密切相关。因此，适应气候的总体布局是建筑节能的起点。 9.2.1 疏导基地和建筑群体通风在规划设计中，合理、高效地利用自然通风是节能设计的一个重要手段。夏季主导风向为南北向，为减少夏季空调运行时间和保证不使用空调季节室内的热舒适性，在群体空间布局上采用前后错列、斜列、前疏后密等方式以疏导气流，并使建筑物处于周围建筑物的气流漩涡区以外。 9.2.2 选择夏季热辐射强度较低的朝向太阳辐射热对建筑能耗影响很大，根据太阳高度角方位角的变化规律，建筑南向夏季可减少太阳辐射得热，冬季可增加太阳辐射得热，是最有利的建筑朝向。 9.2.3 创造节能环境当前，环境设计已成为居住区规划设计中重要的一环。创造对节能有利的微气候条件对建筑节能也非常重要。具体措施有： (1)增加绿化种植面积，考虑地面绿化、屋顶绿化、墙面垂直绿化和阳台绿化的整体结合，有效调节环境温度。 (2)减少硬质铺地，采用生态铺地设计，使场地具有可呼吸的特性。 (3)采用高大落叶乔木，遮挡阳光辐射，疏导通风。 9.3 单体设计 9.3.1 非空调期技术 (1)采用南北通透户型，并保持适度进深（14米左右）。由于未对体型系数及窗地比作出限制，可利用这一有利条件，通过建筑物一定的凹凸引导自然通风，争取更多的开启通风面。作为建筑平面在实际选择时是多变的，所考虑的制约因素来自众多的方面，以室外风流对建筑平面的影响而言，通过对典型平面的讨论，建筑物所处气候区以夏季防热为主要目标时，宜采取将建筑复杂平面内的最长线（一般为对角连线）与夏季主导风向相垂直布局，以争取建筑尽量大的吸风面。 (2)南北向房间门窗相互对应，避免气流转折，保证水平通风的通畅均匀（见对流窗位置与通风示意图）。 (3)适当扩大阳台（露台）空间尺度，有利于房间的遮阳、通风和散热。 9.3.2 空调期技术 (1)当建筑外窗玻璃的夏季太阳辐射透过率小于或等于0.3时可不采用外窗遮阳。低辐射玻璃（Low-e玻璃）的太阳辐射透过率可以低到0.3，这时可不需再设窗户外遮阳。但低辐射玻璃同时阻挡了冬季通过玻璃窗进入室内太阳辐射热，不利于冬季太阳能利用，并且对室内的自然采光有负面影响。 (2)设置窗户外遮阳是减少太阳辐射热进入室内、降低外窗太阳季通过玻璃窗进入室内太阳辐射热，不利于冬季太阳能利用，并且对室内的自然采光有负面影响。 9.4 表皮节能措施表皮概念的物质实体同建筑围护体系是一致的，但它赋予了建筑物有机生命的内容，为围护体系的设计开启了新的视野，表皮节能技术是当前国内外建筑节能技术研究的重点之一。《节能规范》对围护结构各部分的传热系数和热惰性指标作出了明确的规定: 9.4.1 外墙节能以下列出符合《规范》要求的几种外墙材料构造及热工性能： 9.4.2 屋顶节能改善屋顶的节能效果，可以采用聚苯乙烯泡沫塑料等材料做屋顶保温层，降低屋面K值，造价不会成比例增加，是经济合理的节能手段。具体构造层次可设计如下：屋面面层； 40厚C20配筋细石混凝土； 40厚挤塑泡沫保温隔热板；防水层；找平层；找坡层；结构层。 9.4.3 外窗节能门窗是建筑表皮的重要组成部分，是通风气流的出入口、建筑的采光口。也是表皮中能耗最大的部分。因此，它是节能设计的重点之一。外窗节能应包括如下三个方面： (1)降低外窗的传热系数，减少因室内外温差产生的传热。减少外窗的温差传热，应采用热阻大的玻璃、窗框和窗扇材料以及它们之间能满足传热系数指标要求的良好组合。 (2)降低窗玻璃的遮阳系数或窗户的综合遮阳系数，减少夏季透过窗户进入室内的太阳辐射热。 (3)提高外窗的气密性，减少外窗的空气渗透量。 9.4.4 立体绿化 (1)屋顶绿化：屋顶绿化具有良好的保温隔热效果，并能为居住者提供户外活动和交往的空间。具体构造层次可设计为（由下至上）： ●钢筋混凝土屋面板； ●2mm厚SBS改性沥青防水卷材（或其它防水材料）；• 40厚C20细石混凝土内配φ4@200双向； ●50～80厚排水层（Φ15～32陶粒或卵石）； ●聚酯无纺布滤水层（120g/m²）四周上翻100； ●300厚种植土，底部设φ30@1500泄水孔（刚性防水层上）。 (2)西墙绿化：通常的西墙绿化就是简单的在西墙上种植攀缘植物，遮挡阳光直射墙面，并通过叶面蒸发带走一部分能量，但它减弱了墙体自身的散热性能。可在西墙设计由柱子和圈梁组成的构架，并设置种植槽和集中喷灌系统，在绿化和墙面间形成了300mm宽间层。这样，当植物垂吊在构架上时，构架与墙面之间的间层就形成了良好的通风井，从而加强了西墙的散热性能，同时也遮挡了阳光直射。 (3)阳台绿化：阳台绿化是立体绿化系统中重要的一环，相对墙面绿化而言，它的实现和管理都较为容易。具体做法是在阳台外沿设宽300mm~400mm、深200mm~300mm花槽，可由住户自行种植或放置花盆。应注意的是：要注意住户操作时的安全方便及组织好花槽排水。 9.5 建筑与建筑热工 9.5.1 一般规定建筑总平面的布置和设计，宜利用冬季日照并避开冬季主导风向，利用夏季自然通风。建筑的主朝向宜选择本地区最佳朝向或接近最佳朝向。 9.5.2 围护结构热工项目设计时应先计算参照建筑在规定条件下的全年采暖和空气调节能耗，然后计算所设计建筑在相同条件下的全年采暖和空气调节能耗，当所设计建筑的采暖和空气调节能耗不大于参照建筑的采暖和空气调节能耗时，判定围护结构的总体热工性能符合节能要求。当所设计建筑的采暖和空气调节能耗大于参照建筑的采暖和空气调节能耗时，应调整设计参数重新计算，直至所设计建筑的采暖和空气调节能耗不大于参照建筑的采暖和空气调节能耗。 9.6 其他节能措施本项目拟采用的节能措施如下： (1)节约用水。所有用水点安装节水阀门。 (2)供电、供气、供水系统均采用合理的传送工艺，尽可能降低途中消耗。 (3)供电设备采用节能、安全器件、线路采用铜芯电线、电缆供电，照明采用高效节能的灯具。 (4)配变电室采用节能变压器。 (5)采用低压电容器补偿，减少用电负荷。 (6)本项目遵照《民用建筑节能设计标准DBJ01-4-88》进行设计。第十章项目招标为了确保工程建设项目质量，提高投资的使用效果，规范招标投标活动，加强对建设项目的监督管理，根据国家计委发布的《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事宜暂行规定》（第9号令）的要求，特编制本章节。 10.1 招标的依据 (1)中华人民共和国招标投标法； (2)国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准的规定》； (3)国家计委第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项的暂行规定》； 10.2 招标范围、形式及情况说明 (1)招标范围项目的勘察、设计、建筑工程、监理进行全部招标；安装工程、设备及重要材料采购进行部分招标。 (2)招标的组织形式委托招标 (3)招标方式公开招标 10.4 招标情况说明本项目属公用事业建设项目均需招标。部分设备，重要材料单项的价格数额不大，而且在市场上可以自由采购；部分设备、建设单位可以自行安装，故不进行招标。如若建设单位变更招标组织形式，拟自行招标的；建设单位应按照《工程建设项目自行招标试行办法》的规定，向项目审批部门报送材料，由审批部门核准。如若改变招标方式，拟采用邀请招标的；对采用邀请招标的理由作出说明，报审批部门核准。如若不采用招标方式，建设单位应根据《办法》第二章第五条做出说明，由审批部门核准。项目招标基本情况详见表10-1。招标基本情况表表10-1 招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察 √ √ √ 设计 √ √ √ 建筑工程 √ √ 安装工程 √ √ 监理 √ √ 设备 √ √ √ 重要材料 √ √ √ 其他情况说明：项目的部分设备，重要材料单项的价格数额不大，而且在市场上可以自由采购，部分设备我单位可自行安装，故不进行招标。建设单位盖章年月日第十一章机构定员及建设进度 11.1 组织机构及定员晴隆县弘文学校实行校长领导下的分工负责制，设教导处、总务处等中层管理机构。教师的聘用以公开选调优秀骨干教师为主，同时选聘部分高等师范院校的优秀毕业生。学校下设校长室、书记室、党政办、教导处、总务处、学生处、团委。教工人数，按师生比例计算为120人。 11.2 建设进度本项目计划2015年12月至2017年8月完成，具体实施进度详见表11-1，项目建设进度安排表。表11-1 项目建设进度安排表序号日程名称 2015 2017 12 1 2 3 4 5 6 7 8 1 规划、设计 2 项目招标 3 建筑工程 4 装饰装修 5 绿化美化 6 工程验收第十二章投资估算与资金筹措 12.1 投资估算的方式和依据 (1)本项目新建建筑和构筑物，根据其建设面积、结构特点、参照同类建筑、构筑物造价及当时当地造价水平，套用概算指标计算。 (2)设备基础费，根据设备基础的大小和深浅，参照国家机械局颁发的设计概算指标，按设备原价的百分比率来确定。 (3)设备购置费包括设备原价和运杂费，设备原价按现格价计算，运杂费参照国家机械局颁发的设计概算指标规定的计算办法和费率计算。 (4)设备安装工程费等于设备原价乘以设备安装费率。设备费率按国家机械局颁发的规定的计算办法和费率计算。 (5)其他费用包括土地征购费、建设单位管理费、建设工程监理费、勘察设计费、报建费等费用构成。建设工程监理费、建设单位管理费、报建费（含劳保费、城市配套费、人防统建费等）按晴隆县人民政府、晴隆县建委等文件的规定的计算办法和费率计算。勘察设计费按国家物价局、建设部联合发布的“工程勘察和工程设计收费标准”规定的计算办法和费率计算。 (6)预备费用由基本预备费用和涨价预备金组成，参照国家计委计算的有关规定，按工程费用和其他费用之和的比率计算。 12.2 投资估算本项目新增投资估算为5000万元，其中：工程费用4500万元，预备费用498万元。 12.3 资金来源及筹措方式项目总投资5000万元，融资与贷款相结合。项目投资估算表表12-1 单位：万元序号项目名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计备注 1 工程费用 - 1.1 教学综合楼、实验楼 1106 65 20 1191 1.2 图书、行政综合楼 306 20 5 331 1.3 学生宿舍、食堂、教职工宿舍 1800 90 35 1925 1.3 校门、围墙及其他附属设施 500 55 15 5 575 1.4 给排水及消防 60 10 70 1.5 供配电 20 10 30 1.6 道路硬化 150 150 1.7 绿化 120 120 2 工程建设其他费用 2.1 工程勘察设计费 75 75 2.3 工程监理费 35 35 2.4 报建费 2.5 管理费 3 预备费用 3.1 基本预备费 498 498 3.2 涨价预备费 4 建设投资合计 4670 230 95 5 5000 - 第十三章综合评价 13.1 综合效益本建设项目为教育设施项目，是以优化教育资源配置，改善教育结构体系，破解教育发展难题，全面加速教育强县创建进程，为社会生产、公共生活服务和以创造社会效益为主的社会事业建设项目。项目的实施可以缓解晴隆县及周边地区中小学就学压力，有利于促进全州义务教育稳定、持续、协调、健康发展，也有利于加快为国家和本地区培养人才的步伐，从外部环境上实现对当地社会发展的贡献。 13.2 研究结论 (1)通过研究表明，21世纪是知识经济时代，其显著特点是人才的竞争，党中央、国务院上个世界末就提出“科教兴国”的战略，使教育的先导性、全局性、基础性地位和作用日趋显著。新校的建设是合理配置教学资源的重要举措，不仅有利于该区完善办学规模和教育设施，更有利于促进本地区经济建设和社会发展。项目建设是完全必要的。 (2)项目建设场地具有良好的区位优势、外部水、电基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。 (3)项目的生源丰富，项目建设有良好的发展前景。 (4)项目建设规模、总平面布置、建设方案、环境保护、消防安全、实施进度安排、项目组织与管理、投资估算与资金筹措方案是可行的。 (5)项目建设具有良好的社会效益。一是加大教育设施与城市发展的配套，确保教育和城市经济建设同步发展；二是根据中小学合理布局，中小学合格学校建设要求，促使该市城区小学发展均衡，达到就近入学；三是缓解城区中小学就学压力，化解城教学质量差异问题，切实解决农村义务教育阶段学生入学难的问题；四是进一步落实以人为本，办教为民的发展理念，为晴隆县经济、社会发展奠定坚实基础。 13.3 建议根据项目可行性研究报告内容及结论，建议上级领导机关尽快批准项目实施，给予一定的政策支持和资金支持，使项目早日发挥社会效益和经济效益。此外，建议项目单位在下一步工作中，一要进一步加强对规划设计方案优化；二要加强对建设工程质量、财务管理的监督和检查；三要继续争取各有关部门的支持，进一步整合教育资源，配置好项目所需的师资力量和实验仪器等教学设施，以便项目更好地发挥功能。晴隆县弘文学校 2015年月日晴隆县弘文学校新建项目可行性报告学校收支情况预算学校建设完工投入教学使用后，预计招生1000名学生，每名学生收取学费5000元/学期，每年学杂费收入1000万元个，加上国家拨款375万元，共计1375万元。学校支出：其中教职工工资120人按平均每人每月3000元计算，每月工资支出360000元，每半学期工资支出1680000元。一年总支出3360000元。其他支出300000元综上所述，学校每年净收益1000万元，五年可回本，如果学生人数增加20%，那么可提前一年收回成本。

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