XX市卫健委2025年工作计划.docx

XX市卫健委2025年工作计划
2025年，我们将深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实省政府关于进一步深化医药卫生体制改革推动卫生健康事业高质量发展的实施意见及各项重要文件要求，持续覆盖全人群全生命周期健康服务，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，全面推进XX市卫生健康事业高质量发展，为美好XX建设提供有力保障。
（一）创新改革举措，推动四项改革试点
一是推进全国紧密型城市医疗集团改革试点。探索“医疗集团+医共体”建设。市人民医院、市立医院分别牵头组建2个紧密型城市医疗集团。市人民医院医疗集团提升头部医院能力，与长三角高水平肿瘤医院深度合作，积极谋划重点学科建设，加强科学研究，突出打造医疗水平高峰。同时发挥辐射带动作用，科学定位成员单位，探索集团内“大专科小综合”发展模式，有针对性地做强优势专科。市立医院医疗集团加快与弋矶山医院合作共建省级区域（专科）医疗中心，加快郊区人民医院建设，探索省、市、区有效联动，市、区一体化发展模式。
二是推进省级护理改革试点。推进护理改革试点并逐步在市属二级及以上公立医院进行推广。巩固升级关爱天使、管理赋能、满意护理“三大行动”以及“省心、贴心、安心、暖心”举措夯实基础护理，持续推进护士关爱升温、护理管理升档、优质服务升级，实现把一线护士还给病患，推动护士幸福获得感、患者护理满意度“双提升”。
三是推进第三批国家安宁疗护试点。对试点机构进行督导，严格落实制定和出台的《XX市安宁疗护试点工作实施方案》《XX市安宁疗护病房收治标准》《XX市安宁疗护科设置标准》等相关政策，建立健全“居家—社区—门诊—病床”多元一体的安宁疗护服务模式。进一步扩大试点范围，在有条件的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立安宁疗护病床，建立覆盖试点地区全域、城乡兼顾的安宁疗护服务体系。通过多种渠道和方式，向社会大众普及安宁疗护的理念和知识，提高社会认知度和接受度。同时，加强与患者和家属的沟通交流，让他们了解安宁疗护的意义和价值，消除误解和顾虑。
（二）聚焦“五个优先”，提升医疗服务能力
一是优先发展高层次医疗，提高诊疗服务能力。以城市医疗集团及专科联盟牵头医院为“头部”，聚焦高层次医疗、高档次服务、人才引育、学科建设，“顶天”打造学科人才“高峰”。优化卫生健康资源布局，加强学科体系和人才队伍建设，拓展医疗服务领域。改善住院病房条件，开展特需医疗服务，满足群众个性化高档次健康服务需求。
二是优先发展整合型医疗，完善健康服务体系。以医联体、医共体成员单位及基层医疗机构为“底座”，聚焦优质医疗资源下沉、巡回医疗、乡医包村、整合连续医疗服务，“立地”打造基层服务“高峰”。完善整合连续健康服务体系，推动紧密型县域医共体提质升级，提高基层医疗机构服务能力。以远程医疗服务网络为基础，依托医疗集团、医共体牵头医院，建立开放共享的影像、心电、病理、医学检验等检查诊断中心。拓展康复医疗、医养结合、安宁疗护服务，实现一院一特色、一中心一特色。
三是优先发展精细化医疗，优化医院运营质效。突出公立医院收支调度，突出公立医院绩效管理，突出医疗质量提升。严格落实医疗质量18项核心制度，持续开展医疗质量提升行动，从严组织“三合理”专项检查，确保医疗质量安全。
四是优先发展穿透式医疗，持续医防融合创新。以公卫和医疗机构主动穿透为“动能”，双驱发力，双向穿透。着力疾病预防控制体系与应急机制建设、医防融合与疾病早防早治、健康素养宣教等，打造“双向穿透式”医防融合“高峰”。改革完善疾病预防控制体系，突出公卫应急机制向各领域穿透，医疗业务主动向预防、向体育领域穿透。开展重点疾病早筛早防早治、居民健康素养宣教，增加健康科普资源供给。开展脑卒中、心脑血管高危人群筛查，儿童口腔疾病综合干预，上消化道癌早诊早治筛查以及肺癌、结直肠癌筛查工作。
五是优先发展公益性医疗，提升高质量发展动能。以党的全面领导为“保障”，真心真情，做实做优。着力党建引领高质量发展，健康优先发展战略，医疗、医保、医药协同发展和治理，打造“三医联动式”健康XX“高峰”。坚持党的全面领导。落实健康优先发展战略。深化医疗、医保、医药协同发展和治理，建立“三医联动”定期调度机制。建立医院领导班子成员联系临床科室，党员联系群众，医生联系病人“三联系”制度，凝聚事业发展动能。坚持医疗卫生事业公益性方向，加强卫生健康宣传，弘扬卫生健康行业正能量。重视中医药及重点人群服务。完善医保及药品保供相关政策。
（三）聚焦为民服务，落实落细民生实事
一是持续做实民生实事。暖民心行动是省委、省政府衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，安徽见行动”的重要举措。配合实施“安心托幼”行动，促进托育服务事业发展。开展多种形式的婴幼儿照护服务，增加普惠托育服务供给，提升托育服务质量水平。
二是推深做实“五心工程”。笃实推进“暖心就医”“放心就医”“安心就医”“省心就医”“悦心就医”为民健康五心工程，将“以病人为中心”贯穿于医疗服务各环节，整体提升医疗服务的舒适化、智慧化、数字化水平，重点推进“预住院”服务，进一步增强人民群众就医获得感、幸福感、安全感。
三是做细做实信访维稳。进一步提高信访办理质量，加大信访投诉等化解力度，加强“源头”治理。持续跟踪问效，对群众来信来访事项，不躲不拖，直面问题，实事求是、将心比心解决群众反映诉求，尽量将矛盾化解在基层。
（四）加强党建引领，促进高质量发展
一是聚焦“凝心铸魂”，强化理论武装。把学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，结合学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，通过培训班、辅导讲座、在线学习等多形式，组织党员干部深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神，用党的创新理论引领全市卫健系统党建工作。
二是聚焦“风清气正”，强化作风建设。不断加强作风建设，紧盯考核事项指标，建立清单化、闭环式举措，健全调度机制，建立督导和重点工作督导机制，以坚强作风保障各项政策落实落地见效。深化“四个在一线”活动，发挥全市卫健系统廉政文化广场作用，加强卫健系统廉政文化建设。
三是聚焦“提质强能”，强化政治功能。继续深化“医铜拼”党建品牌内涵建设，持续推进基层党组织标准化建设，认真落实“三会一课”等制度，扎实开展主题党日活动，确保党的组织生活有实质内容、实际效果。引导各党支部结合自身实际开展“一支部一特色”品牌创建，着力打造一批“叫得响、措施硬、硕果实”的党支部党建品牌。