神池消防日常执勤方案样本.doc

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神池消防队执勤方案

为进一步充实我县消防部队日常执勤力量, 保证灭火和应急抢险救援工作的顺利进行, 更好地承担起灭火和应急救援法定职责, 根据我县经济发展实际, 制定本方案。
一、 职责和任务
神池县政府消防专职队主要承担神池县境内各种火灾的扑救、 危险化学品泄漏事故、 道路交通事故、 地震及其次生灾害、 建筑坍塌事故、 重大安全生产事故、 爆炸及恐怖事件、 群体性事件、 群众遇险事件和其它以抢救人员生命为主的应急救援工作。为了解决我县消防队伍力量薄弱、 装备短缺的现状, 制定本方案。
二、 存在的问题
1、 消防队伍人员数量严重不足
当前, 政府消防专职队有队员15名, 低于城市消防站建站最低配备标准, 加之现有人员工资与管理人员的脱节, 造成管理不便, 真正能从事灭火工作的队员数量更少之又少, 很难保证正常的出警速度和第一时间到场的力量。
2、 个人防护装备以及灭火、 抢险救援器材装备严重短缺
我县政府专职队自建队以来购买的个人防护装备一直未进行更新和补充, 已经不能满足灭火救援的需求。灭火消耗性器材装备也存在一定的短缺, 抢险救援装备更是严重低于配备标准。
三、 解决问题的原则方法
( 一) 、 解决人员问题的方法:
由县政府抽调15名年轻精壮消防员充实到多种形式消防队伍当中。15名外借人员的工资由原单位发放, 管理按照《神池县政府专职队员管理暂行规定》进行管理, 相关奖励和处罚由消防大队拟定, 报其原单位执行。
( 二) 、 解决防护装备器材问题的方法:
1、 装备器材配备按照《多种形式消防队消防车辆随车器材最低配备标准》的规定, 需32种必备的辅助器材, 消防车才能正常使用, 约需300000元。
2、 队员防护装备
按照公安部《关于加强公安消防部队应急救援工作的指导意见》的要求, 消防应急救援队员防护装备不得低于《多种形式消防队人员防护装备最低配备标准》, 共13大类95项。但根据我县的财政紧张的实际情况, 确实难以承受, 我们本着从实用廉价, 又能基本处理最常见的灾害事故所必须的装备出发, 从其95种选出22项, 约需218432元。消防应急救援队通信设备接警专线电话、 值班电话( 外线) 、 基地台、 车载台和手持台, 约需16000元。
3、 公用经费, 包括日常医疗、 教育训练、 公杂、 差旅、 政工等费用, 每人每月330元( 参照义务兵公用性人头经费标准确定) , 全年118800元。
以上共需经费653232元, 祈望县政府予以解决。
附件: 1、 《神池县政府专职队员管理暂行规定》
2、 《多种形式消防队消防车辆随车器材最低配备标准》
3、 《多种形式消防队人员防护装备最低配备标准》

此方案。

神池县公安消防大队
4月22日
附件1:
神池县政府专职队员管理暂行规定
第一章   一日生活制度
   第一条  起床
听到起床号后, 全体人员应立即起床, 按规定着装, 准备出操。
第二条  集合
起床后10分钟吹集合哨, 全体人员听哨声后跑步到达集合地点。非值班人员集合后归队立即整理内务。
第三条 早操
除休息日和节假日外, 坚持每日出早操, 时间一般为30分钟, 主要进行队列和体能训练。除担任公差、 勤务的人员或经卫生员建议, 大队首长批准休息的伤病员外, 都应当参加早操。结合早操每周进行一至二次着装、 警容仪表和个人卫生的检查, 每次不超过10分钟。
第四条  整理内务和洗漱
早操后, 整理内务、 清扫室内外和洗漱, 时间一般不超过30分钟。大队每周进行一次卫生检查评比, 及时做好记录, 并评比出卫生先进班集体和内务标兵
第五条 操课
1、 按程序集合, 按要求统一着装, 严格操场纪律。
2、 操课前有准备活动, 训练中有安全防护, 训练后有身体放松活动、 讲评。
3、 按要求填写大队和个人训练档案。
第六条  午睡( 午休)
午睡时应保持肃静, 不得进行其它活动。午休时间由个人支配, 但不得私自外出, 不得影响她人休息。
第七条   点名
大队一般每日进行点名, 休息日和节假日必须点名。点名由一名大队首长组织实施, 列队进行。点名内容一般包括清点人员、 生活讲评、 宣布次日工作或者传达命令、 指示等, 一般不超过15分钟。
第八条  就寝
大队值班员在熄灯号( 信号) 前10分钟, 发出准备就寝的信号, 督促全体人员做好就寝准备。就寝人员应当放置好衣物装具, 听到熄灯号( 信号) 立即熄灯就寝, 保持肃静。
休息日的前一天能够推迟就寝, 时间不超过一小时。
第九条  查铺查哨
大队干部每天必须坚持查铺查哨, 每夜不少于两次, 其中一次必须在午夜后进行, 主要检查战备情况、 人员在位和睡眠情况、 安全情况。
第二章 执勤管理
第十条 政府专职队员必须全员昼夜执勤, 保证营区的安全稳定, 并时刻做好灭火战斗准备, 保证迅速出动, 有效地扑救火灾。
第十一条 政府专职队员要搞好业务教育训练, 维护保养器材装备, 加强执勤备战工作。
第十二条 中队的执勤人员, 必须有一名中队干部担任执勤队长, 随第一出动到达火场。第一出动后, 留守干部要集中剩余执勤人员, 准备再次出动。
第十三条 中队的执勤任务主要是: 做好灭火战斗准备, 闻警立即出动, 扑救责任区的火灾, 参加责任区内的救援, 或按照上级的命令, 扑救其它地区的火灾, 参加其它地区的救援。
第十四条 政府专职队执勤人员, 听到出动信号, 必须迅速着装登车; 带队干部检查登车情况, 宣布出车命令。消防车驶离车库时间, 不得超过一分钟。
第三章 合同制消防员训练管理
第十五条 中队政府专职队员要根据本队的实际情况和上级的有关安排及时制定出周工作计划和消防员训练计划。
第十六条 政府专职队员无特殊情况参训率要达到100%, 操课时不准出现迟到或早退现象。要严格落实训练日制度。
第十七条 政府专职队员训练前要对场地和器材进行安全检查, 对队员进行安全教育, 提出训练中的要求和注意事项, 做好准备活动。训练后要有讲评, 并将器材收齐整理好, 放在指定位置。
第十八条 政府专职队员训练中要严格要求, 纪律严明, 注重实战训练, 不断提高灭火技术、 战术水平。
第十九条 政府专职队员训练中全体干部必须跟班作业, 身先士卒, 为人表率。督促队员严格按操作程序操作, 积极做好训练中的安全防事故工作。
第四章 请销假管理
第二十条 政府专职队员, 除轮休人员外, 值班、 操课时间一律不得因私事请假外出。晚饭后一律不得请假外出。
第二十一条 队员外出必须逐级请假, 未经领导批准不准私自外出。中队干部应向外出人员交代外出注意事项和归队时间, 人员归队后应及时销假。
第二十二条 政府专职队员非因公外出一律着便服。
第五章 奖 惩
第二十三条 奖励的目的在于维护纪律, 鼓励先进, 调动合同制消防员的积极性、 创造性, 发扬爱国主义、 共产主义和革命英雄主义精神, 保证站岗、 训练及其它各项任务的完成。
第二十四条 奖励坚持下列原则:
( 一) 以精神奖励为主, 物质奖励为辅, 精神奖励与物质奖励相结合的原则。
( 二) 严格标准、 按绩施奖。
( 三) 发扬民主、 贯彻群众路线。
第二十五条 处罚的种类
为全面提高合政府专职队员的思想素质, 在管理中切实做到有法可依、 有章可循, 结合实际情况, 制定以下措施, 处分分为三个等级: 警告处分、 严重警告处分、 记过处分。全年累计三次警告处分的予以辞退, 累计两次严重警告的予以辞退, 一次记过处分的当场辞退。
第二十六条 处罚的实施
1、 处罚要在调查研究, 查清错误事实的基础上, 根据违纪者所犯错误的事实、 性质、 情节、 影响及当时的环境, 本人一贯表现, 对所犯错误的认识等情况, 全面客观地分析, 并听取犯错误人的申诉, 慎重实施。
2、 处罚决定将采取当面、 队前、 会议或书面的形式宣布, 并登记存档和上报备案。
3、 对受处罚者应当说服教育, 热情帮助, 不得歧视, 防止简单粗暴, 严禁打骂、 变相体罚, 更不得侮辱人格。
第二十七条  处罚标准
1、 在一日生活制度方面有下列行为之一的,应当给予教育批评:
( 1) 归队不按级、 按时销假的。
( 2) 不按规定时间就寝或熄灯后大声喧哗的。
( 3) 未履行警卫职责或擅离岗位的。
( 4) 整队一分钟后不迅速集合的。
( 5) 不按规定起床, 就寝的。
2、 在灭火执勤方面有下列行为之一的, 应当给予教育批评。
( 1) 执勤个人装备放置不整齐、 不清洁的。
( 2) 分工器材装备未定位放置或不清洁的。
( 3) 交接班未按要求检查到位的。
( 4) 无故不参加交接班的。
3、 在一日生活制度方面有下列行为之一, 且情节较轻给予教育批评, 情节严重的应当责令其写出检查。
( 1) 无故睡懒觉或不出操的。
( 2) 无故不参加操课的。
( 3) 请假外出超假1小时以上的。
( 4) 接到指令, 未及时归队的。
4、 在灭火执勤方面有下列行为之一, 给予警告处分。
( 1) 接处警缓慢或接处警差错未造成后果的。
( 2) 接警出动未登上车, 但未造成后果的。
( 3) 分工器材装备在执行任务时出现故障而未造成后果的。
( 4) 未构成执勤责任事故的其它行为。
5、 在工作生活中存在有下列行为之一, 给予记过处分。
( 1) 发生打架事故, 且是事故主要责任人的。
( 2) 不假外出的。
第二十八条 发生重大责任事故的予以开除, 同时按《奖惩》规定的有关惩戒条款执行。
第二十九条  发生严重责任事故的予以开除, 按《奖惩》规定的有关惩戒条款执行。
第四十条  发生一般责任事故、 一般违反党纪、 政纪、 军纪事件的予以开除, 按《奖惩》规定的有关惩戒条款执行。
第六章 附则
第二十四条 未涉及的问题, 参照条令条例和其它有关规定执行。
第二十五条   本规定自下发之日起执行。

附件2:
多种形式消防队消防车辆随车器材最低配备标准
待续
序
号
名 称
单位
水罐车
泡沫车
干粉车
联用车
举高车
备 注
中型
重
型
车
供
水
车
中
型
重
型
普
通
高、 中
低压
1
消防吸水管
米
8
8
8
8
8
8

8

2
滤水器
只
1
1
1
1
1
1

1

3
80水带
盘
6
6
10
12
6
10

6
6
每盘20m
4
65水带
盘
8
6
10
8
8
10

6

每盘20m
5
二分水器
只
1
1
1
1
1
1

1

6
三分水器
只
1
1
1
1
1
1

1

7
集水器
只
1
1
1
1
1
1

1

8
异径接口
只
2
2
2
2
2
2

2
2

9
同型接口
只
1
1
1
1
1
1

1
1

10
水带包布
块
4
4
4
4
4
4

4
4

11
水带挂钩
只
4
4
4
4
4
4

4
4

12
水带护桥
只
2
2
2
2
2
2

2
2

13
消火栓扳手
套
1
1
1
1
1
1

1
1

14
吸水管扳手
副
2
2
2
2
2
2

2
2

15
直流开关水枪
支
2
2
4
4
1
1

1
2

16
多功能水枪
支
2
2
2
2
2
2

2
2

17
喷雾水枪
支

1
1
1
1

1

18
PQ8空气泡沫枪
支
1
1
2
2
2
4

2

含吸
液管

续上页
序
号
名 称
单位
水罐车
泡沫车
干粉车
联用车
举高车
备 注
中型
重
型
车
供
水
车
中
型
重
型
普
通
高、 中
低压
19
泡沫液提桶
只
1
1
2
2

20
带架水枪
支

1

首车配
1只
21
移动式泡沫炮
台

1
1

1

22
帆布水桶
只
1
1
1
1
1
1

1

23
消防钩
把
1
1
1

带固定炮消防车选配
24
挂钩梯
架
1
1
1

1
1

25
单杠梯
架
1
1
1

1
1

26
拉梯
架
1
1
1

1
1

27
铁锹
把
1
1
1
1
1
1
1
1

28
消防斧
把
1
1
1
1
1
1
1
1

29
丁字镐
把
1
1
1
1
1
1
1
1

30
铁铤
把
1
1
1
1
1
1

31
铁锤
把
1
1
1
1
1
1

32
急救药箱
只
配备常见急救药品
首车
配备
33
断电剪
把
1
1
1
1
1
1

1

34
断电杆
套
1
1
1
1
1
1

1

35
随车工具
套
1
1
1
1
1
1
1
1
1

36
资料箱
只
放置辖区调查资料、 辖区水源资料、 常见化学危险品处理资料、 辖区地图、 灭火救援现场记录表
首车
配备
说 明
1.其它器材装备应根据灭火救援实际在出动时临时增加; 2.举高车、 排烟车、 照明车等特种车辆以出厂时配备的随车器材为准; 3.有条件的多种形式消防队可参照公安消防中队装备配备标准执行。
附件3:
多种形式消防队人员防护装备最低配备标准

序号
名称
应配
备份
备注
1
消防头盔
每人1顶
每3人1顶

2
消防员灭火
防护服
每人1套
每3人1套

3
消防指挥服
每人1套
每3人1套
大队以上
指挥员
4
消防手套
每人2副
每人1副

5
消防员灭火
防护靴
每人1双
每3人1双

6
消防安全腰带
每人1条
每3人1条

7
消防安全钩
每人1只
每3人1只

8
消防轻型
安全绳
每人1条
每3人1条

9
消防腰斧
每人1把
每3人1把

10
紧急呼救器
和方位灯
每人1套
每5人1套

11
佩戴式防爆照明灯或强光手电
每班3只
每班1只

12
正压式消防
空气呼吸器
每中队8具
备用气瓶8具

13
隔热服
每中队4套

14
防化服
每中队4套