生态垃圾处理场建设项目投资可行性研究报告.doc

生态垃圾处理场建设项目

可行性研究报告

2

生态垃圾处理场建设项目可行性研究报告
目 录
第一章 总 论 1
1.1 项目概要 1
1.2 可行性研究报告编制依据 1
1.3 项目区简介及建设单位概况 2
1.4 可研报告研究内容 6
1.5 可研报告研究结论、问题及建议 7
第二章 项目背景及建设的必要性和可行性 9
2.1 建设背景 9
2.2 项目建设的必要性 13
2.3 项目建设的可行性 15
第三章 项目建设内容及规模 17
3.1 项目建设内容 17
3.2 建设规模 17
第四章 场址选择及建设条件 19
4.1 场址现状 19
4.2 建设条件 19
第五章 工程方案 24
5.1 方案设计指导思想及原则 24
5.2 建筑设计 24
5.3 结构设计 29
5.4 给排水设计 33
5.5 暖通设计 36
5.6 电气及弱电设计 39
5.7 消防设计 42
第六章 能源和资源节约措施 45
6.1 能源节约措施 45
6.2 建筑节能具体措施 46
6.3 给排水资源节约措施 46
6.4 电气节能具体措施 46
6.5 供热系统节能技术措施 47
第七章 环境影响评价 48
7.1 环境影响 48
7.2 保护措施 50
7.3 安全保护措施 51
7.4 环境影响评价结论 52
第八章 组织机构 53
8.1 管理机构 53
8.2 项目组织管理 53
第九章 工程管理及实施计划 54
9.1 项目建设管理原则 54
9.2 工程管理 54
9.3 项目实施步骤 55
9.4 项目实施进度计划 55
第十章 劳动安全、卫生与消防 58
10.1 劳动安全与卫生 58
10.2 消防安全 59
第十一章 投资估算及资金筹措 61
11.1 估算依据及内容 61
11.2 投资估算 63
11.3 资金筹措 64
12.1 招标依据 65
12.2 工程招标 65
第十三章 社会影响分析及评价 68
13.1 项目社会评价的依据 68
13.2 建设地区基本的社会环境情况 68
13.3 社会影响分析 68
13.4 项目在建设、运营中的社会风险分析 69
13.5 社会评价结论 70
第十四章 结论及建议 71
14.1 结论 71
14.2 项目建议 71
第十五章 附表、附图、附件 73
15.1 附表 73
15.2 附图 73
15.3 附件 73

附表：
1、建设投资估算表
附图：
1、项目区位示意图
2、
附件：

第51页 共93页

第一章 总 论
第一节 项目背景
1.1.1 项目名称
##经济开发区生态垃圾处理场建设项目
1.1.2 承办单位名称
##开发区城乡建设环境保护局
1.1.3 承办单位概况

1.1.4可行性研究报告编制依据
1、国家发改委《投资项目可行性研究指南》。
2、国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数第三版》。
3、《中华人民共和国环境保护法》
4、《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17－2004）
5、《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（建标[2001]）
6、《城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标》
7、《生活垃圾卫生填埋污染控制标准》（GB 16889－1997）
8、《生活垃圾填埋场环境监测标准》（CJ/T3037－1995）
9、《生活垃圾填埋场环境监测要求》（GB/T18772－2002）
10、《城市生活垃圾填埋场运行维护技术规程》（CJJ93－2003）
11、《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27－2005）
12、《城市环境卫生专用设备》（CJJT29－1991）
13、《城市垃圾转运站设计规范》（CJJ47－1991）
14、《污水综合排放标准》（GB8978－1996）
15、《地表水环境质量标准》（GB3095－1996）
16、《恶臭污染物排放标准》（GB14554－93）
17、《云南省环境保护“十一五”规划》
18、《##经济与社会发展“十一五”规划及2020年远景目标》
19、委托方与昆明市建筑设计研究院有限责任公司签订的《##生态垃圾处理场建设项目可行性研究报告技术咨询合同》。
20、委托方提供的有关资料。
1.1.5 项目提出的理由与过程
随着城市人口的不断增加，城市垃圾将越来越多，未经处理的垃圾裸露堆放，滋生蚊蝇，散发异味，严重破坏城市生态环境及危害人民身体健康。现##垃圾处理采取原始的填埋焚烧方式，清运垃圾量占总量的56％～67％，其余的垃圾一部分沿河倾倒，一部分由私人自行地无序堆放，城市生活垃圾没有实施垃圾分类无害化处理，对周围环境污染较大。随着经济社会的发展和人口增长，垃圾数量日益增多，垃圾污染与环境保护的矛盾越来越突出，因此，加快##生活垃圾处理产业化进程，使环卫工作从单纯的清运服务向废物资源化方向发展，实现垃圾分类无害化处理，是十分必要和迫在眉睫。做好垃圾处理工程项目的工作，对改善城市垃圾处理现状，提高城市居民的生活质量，将##建设成清洁、优美、生态环境良好的新型城市和构建人居环境颇佳的边境口岸园林城市都具有深远意义，因此，建设##生态垃圾处理场势在必行。
1.1.6 可行性研究报告编制范围
建设项目的背景及必要性，需求分析与建设规模，垃圾收运系统，垃圾处理技术方案的选择，场址选择，卫生填埋工程方案设计，管理区建筑方案，节能，环境影响评价，劳动安全、卫生与消防，项目实施组织与人力资源配置，项目实施进度，投资估算与资金筹措，社会效益评价，研究结论与建议等。
1.1.7 可行性研究报告编制原则
城市垃圾处理设施是城市基础工程之一，对城市经济建设和居民生活质量有很大影响，新建的城市生活垃圾处理工程作为城市生活垃圾处理的唯一设施，应在城市总体规划的指导下，合理选择场址、处理工艺，严格控制产生二次污染，放置处理场成为新的污染源。主要遵循以下原则：
1、注意环境卫生和进行环境保护，认真贯彻“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、保护环境、造福人民”的方针，围绕“无害化、减量化、资源化”处理的目标，采取积极有效的措施，尽可能防止二次污染，最终实现生活垃圾处理零排放，符合国家和地方政府部门制定的相关排放标准。
2、与城市总体规划协调一致，根据城市的性质和规模确定垃圾处理系统的规模和处理方式；按照城市的发展计划，拟定垃圾处理系统的分期建设规划。
3、发展和推广城市垃圾处理高效节能、技术先进、经济合理、简便易行的新工艺、新技术、新设备。
4、发展和推广节能技术(如发电、蒸汽利用、供热等)，探讨垃圾综合利用提高经济效益的新途径。
5、注意垃圾处理系统的配套完善，满足使用要求，力求降低工程造价及运行管理费用，节省投资。
6、根据建设单位提供的用地位置、垃圾数量及有关政策、法律、规范、标准、规划等资料，选择合适的垃圾处理工艺和设备，确定工程规模和总平面布置。
1.1.8 可行性研究报告编制要求
本工程为##经济开发区城市垃圾无害化处理工程，工程以处理和消纳##经济开发区生活垃圾、保护环境为主要目的。本报告重点研究##经济开发区垃圾无害化处理方案，并对处理方案的环境影响、投资效益进行技术与经济的论证和评价，从而判断项目在技术上是否可行，经济上是否合理。
第二节 项目概况
1.2.1 拟建地点
##生态垃圾处理场位于##黑山门垭口右侧，距##经济开发区城区10公里。
1.2.2 建设规模与目标
1、建设规模
项目计划占地300亩，日处理垃圾90吨，填埋库容96万m3。
2、建设目标
项目的建设改善##经济开发区城市垃圾处理现状，提高城市居民的生活质量，将##建设成清洁、优美、生态环境良好的新型城市和构建人居环境颇佳的边境口岸园林城市。
1.2.3 主要建设条件
1、本项目拟建场址符合##经济开发区城市规划及相关规范要求。
2、建设所需用地已经落实，相关手续已经办理。
3、项目区域市政基础设施（供水、供电、道路）条件已经在具备。
4、项目所需要资金已落实。
1.2.4 项目投入总资金及效益情况
本项目投入总资金为2703.17万元，其中：建筑安装工程费用1322.33万元，工程建设其他费用1180.61万元（含征地及拆迁补偿费1000万元），基本预备费200.23万元。
1.2.5 主要技术经济指标
主要经济技术指标一览表
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
总建筑面积
平方米
4200

1.1
行政办公与生活设施
平方米
4200

1.2

平方米
950

2
用地指标

2.1
用地面积
平方米
33820.17
50.73亩
2.2
建筑密度

11.5%

2.3
容积率

0.152

2.4
绿化率

70%

3
主要动力年用量

3.1
水
m3/天
8.18

3.2
电
kw
181.68

4
项目总投资
万元
2703.17

4.1
建筑安装工程费
万元
1322.33

4.2
工程建设其他费
万元
1180.61

其中 ： 征地及拆迁补偿费
万元
1000

4.3
基本预备费
万元
200.23

第三节 问题及建议
1、在垃圾处理场建设的过程中，垃圾处理所用技术、设备、材料必须符合国家有关城市生活垃圾处理技术标准的要求，防止对垃圾处理场对周围环境造成二次污染。
2、开展城市垃圾处理有偿服务，实行城市生活垃圾收费制度，积极与有关部门配合，合理制定垃圾处理费标准，按照市场经济规律逐步完善收费机制，加快垃圾无害化处理工程建设，加快城市生活垃圾处理步伐，提高城市垃圾无害化处理能力，促进城市生活垃圾处理产业化发展。
第二章 项目建设的背景及必要性
第一节 项目建设的背景
2.1.1##经济开发区概况
##经济开发区地处瑞丽市东部，位于东经97°58'至98°10'，北纬24°02'至24°08'之间。东北与潞西市接壤，西北与瑞丽市姐勒乡隔江相望，南与缅甸九谷市相邻。国境线长28.65公里。距省会昆明733公里，距州府芒市84公里，距瑞丽市区23公里，是中国对缅贸易的国家一级口岸。全区总面积103平方公里，坝区面积14.2平方公里，山区面积88.8平方公里。2003年全区耕地面积24404.9亩，其中水田10944.9亩，旱地13460亩。有林地79677.8亩，森林履盖率为52%，居住着傣、景颇、德昂、汉等15种民族12400余人。##地理位置独特，气候条件优越，自然风光优美，全区平均海拔830米，属亚热带季风气候，年均气温19.7度，平均日照总时数为2343小时。
历史上的##可谓声名远播，##是近代以来我国军队首次将侵略者赶出国门的军事重镇。1938年滇缅公路建成通车，成为抗战期间我国与国际联系的唯一陆路交通要道，大批国际援华物资从##口岸入关运送到国内抗战前线，中国远征军20余万人两度从##出境转战于缅甸、印度等抗日战场。由于特殊的区位和重要的战略位置，1952年政务院批准##为全国唯一的县级镇。为中国人民的抗日战争和世界反法西期战争胜利立下了赫赫战功。它又是全国有名的“一城两国”、“一桥两国”。1985年，仅有7000多人的##被国务院批准为我国最小的县级市。1956年，正在缅甸访问的周恩来总理携同缅甸吴巴瑞总理等中缅高级官员从##桥步行进入##，参加中缅边民大联欢，奠定了中缅世代友好的胞波情意。1960年7月，中缅两国在##举行首次勘界会议，通过两年的共同努力，顺利解决了中缅两国边界问题，这是新中国成立后第一次与周边国家通过和平外交方式解决领土纠纷的成功范例。1999年##区划调整，改为瑞丽市##经济开发区。
改革开放以来，##发展成为中外皆知的商贸重镇，通向东南亚、南亚的“桥头堡”。20世纪90年代中期，即##经济开发区建市10周年时，在“贸、工、旅、农”经济发展战略的指导下，经济快速发展，累计边贸进出口总值30多亿元，财政收入近2亿；基础设施建设不断改善，市场功能明显增强，社会事业全面进步，全市人民按当时的标准率先进入小康，为##的发展铸就了辉煌。
##行政区划调整后，全区在工委、管委的领导下，经过艰苦奋斗，努力解放思想求真务实,开拓创新,真抓实干，使##的社会经济得到了健康有序持续发展。2006年##区完成贸易进出口总值 9.52 亿元，比上年增长 17.1% ；实现工业总产值 1.04 亿元，同比增长 86.1% 。完成固定资产投资 3950 万元，同比增长 13.2% 。实现财政总收入 6728 万元，同比增长 48% 。
2003年以来，##经济开发区工、管两委本着求真务实,与时俱进的态度重新定位了经济社会发展思路：“依托口岸，兴科重教，营造大环境，贸工旅农结构合理，创建边境口岸园林城市”。
##地处前景广阔的“中华经济圈”、日趋成熟的“东盟经济圈”和崭露头角的“南亚经济圈”三者的结合部，是打入代表世界经济未来发展方向的亚太地区、印度洋地区，参与国际经济大循环的重要口岸。目前，东南亚已成为美国、日本、西欧等发达国家积极投资的重点目标，这里拥有1500亿美元商品交换能力的大市场，而##是云南省乃至全国当之无愧的通向东南亚的“桥头堡”。
##在20世纪已向人们展示了它的风采和魅力；在新的世纪里，##正展开她热情的双臂，期待着人们进一步的了解她、热爱她、建设她。这颗边陲明珠，伴随着新世纪的发展，将更加璀璨。
2.1.2##经济开发区垃圾处理现状
现##垃圾处理采取原始的填埋焚烧方式，焚烧垃圾产生大量的有害气体，对周围环境污染较大，焚烧过程中产生的二恶英、呋喃等有毒气体，处理起来相当困难，对人身体的危害相当大，而且焚烧后留下的10%至20%的残渣又存在二次污染问题。
第二节 项目建设的必要
2.2.1项目的建设是城市不断发展的需要
##经济开发区位于云南省西部，德宏傣族景颇族自治州南部，与缅甸邻邦一河之隔，与缅北重镇九谷市隔河相望，总面积103平方公里，居住着傣、景颇、德昂、汉等15种民族12400余人。改革开放以来，##发展成为中外皆知的商贸重镇，通向东南亚、南亚的“桥头堡”。随着城市基础设施建设不断改善，市场功能明显增强，社会事业全面进步，随之带来的环境问题也十分严峻。
##经济开发区目前具有较完善的环卫管理机构，已设置部分固定的垃圾收集点，现垃圾处理方式基本属于原始的填埋焚烧方式，对地下水、大气和周围环境均造成污染。随着##旅游业的发展，城市生活垃圾量日益增加，在旅游期为垃圾产量高峰期，所以加强环境保护，防止环境污染日显重要。为加速##经济开发区生态园林旅游城市建设步伐，创建更加卫生优美的城市环境，建设一个规范化的、集收集、清运、处理为一体的城市生活垃圾处理工程已迫在眉捷。
2.2.2项目的建设是改善城市环境的需要
城市生活垃圾处理场，是城镇重要的市政基础设施，是城镇公共环境卫生体系的重要组成部分，既担负着为社会处理生活垃圾的重要任务，又直接影响到周边的生态环境。
城市环境基础设施建设滞后于城市发展水平。随着城市人口的迅速增长和生活水平的逐步提高，垃圾围城的问题日趋严重。目前##经济开发区城市垃圾处置率仅为50%，远远跟不上城市发展需求，二次污染严重。
2006年##经济开发区生活垃圾产量为20吨，过去生活垃圾处理以自然堆放、焚烧填埋为主。对地下水、大气、环境等造成的二次污染严重影响了周围群众的生活质量和经济、社会的发展。《##经济开发区经济与社会发展“十一五”规划及2020年远景目标》提出了改善基础设施，稳步推进边境口岸园林化城市的创建，充分发挥##地处亚热带、森林覆盖率较高的优势，吸引更多的投资者到##投资，实现良性循环，为创建边境口岸园林城市提供良好条件，为了实现这一目标，生活垃圾进行无害化处理势在必行。
2.2.3项目的建设是提高人民群众生活质量的需要
随着城市人口的不断增加，城市垃圾将越来越多，未经处理的垃圾裸露堆放，滋生蚊蝇，散发异味，严重破坏城市生态环境及危害人民身体健康，严重的影响了人民的生产、生活，渗滤液不经处理，随意排放，严重的破坏了生态环境，污染地表和地下水系，因此，建设垃圾填埋场对提高人民群众的生活质量十分必要。
第三章 需求分析与建设规模
第一节 需求分析
3.1.1垃圾产生量现状
根据##经济开发区环卫站提供的统计资料显示，2006年##经济开发区垃圾产生量约为0.75万t，平均为20.5t/d，城市人口总数约为1.26万人，人均垃圾产率为1.58kg／人·d，相对省内其它县的情况，垃圾产率较高，对比情况见下表。

省内其它城镇产生量对比表
调查内容
昆明市五华区
曲靖市
昭通市
墨江
县城
泸水
县城
路南
县城
江川
县城
##经济开发区
人口（万人）
38.5
20.24
16.00
2.00
0.75
2.70
2.50
1.26
垃圾产生量（t/d）
300
153
110
14
5
25
37
20
人均垃圾（kg/d）
0.799
0.760
0.388
0.700
0.667
0.925
1.480
1.58
3.1.2垃圾产生量预测
垃圾产生量的变化与城市所处位置、气候状况、居民的生活水平与生活习性、城市规模、基础设施建设以及经济发展水平等因素有关，一般情况下，垃圾总产生量和人均日产生量会随着城市的发展而逐年提高，但其年增长率会逐渐减少，并趋于稳定，经济发达国家垃圾产生量变化也是如此。
为相对准确的确定##经济开发区垃圾增长率，故收集了##经济开发区城近5年的垃圾清运量，情况见下表。通过分析，其平均增长率为6％。根据《##经济开发区城总体规划》及国民经济与社会发展计划，确定综合增长率大致为2007－2010年为6％；2011～2020年5.5％，2021～2030年为5％，2031年－2035年为4.5％，据此可计算出2010年－2035年每年垃圾产生量的预测值和累计值如下表。
##经济开发区近年垃圾产生量
年份（年）
2002
2003
2004
2005
2006
年产生量（万吨）
0.59
0.63
0.66
0.70
0.75
日均产生量（％）
16.23
17.12
18.08
19.19
20.43
增长率（％）

5.56
5.61
6.14
6.46
平均增长率（％）
5.94

##经济开发区垃圾产生量预测及累计值
年份（年）
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
日产量（吨/天)
21.66
22.96
24.34
25.80
27.21
28.71
30.29
31.96
33.71
年产量（万吨/年）
0.79
0.84
0.89
0.94
0.99
1.05
1.11
1.17
1.23
累计量（万吨）
0.79
1.63
2.52
3.46
4.45
5.50
6.61
7.77
9.00
年份（年）
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
日产量（吨/天)
35.57
37.52
39.59
41.76
44.06
46.27
48.58
51.01
53.56
年产量（万吨/年）
1.30
1.37
1.44
1.52
1.61
1.69
1.77
1.86
1.95
累计量（万吨）
10.30
11.67
13.11
14.64
16.25
17.94
19.71
21.57
23.53
年份（年）
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
日产量（吨/天)
56.24
59.05
62.00
65.10
68.35
71.77
75.00
78.38
81.90
年产量（万吨/年）
2.05
2.16
2.26
2.38
2.49
2.62
2.74
2.86
2.99
累计量（万吨）
25.58
27.73
30.00
32.37
34.87
37.49
40.23
43.09
46.08
年份（年）
2034
2035
2010年～2035年日均垃圾处理量：28.87t/d
年均垃圾处理量：1.05万t
日产量（吨/天)
85.59
89.44
年产量（万吨/年）
3.12
3.26
累计量（万吨）
49.20
52.46
综合以上数据确定：现状（2006年）垃圾产生量约为20吨／天，2010年垃圾产生量约为26吨／天，2020年约为44吨／天、2030年约为72吨／天、2035年约为90吨／天，设计年限内(2010～2035)日平均垃圾处理量约为28.87吨／天、年均产生量约为10537吨／年，设计年限26年。
3.1.3垃圾性质
##经济开发区垃圾主要是由居民生活垃圾、商业垃圾、清扫垃圾等废物组成，垃圾的组成直接受到该地区居民的生活习惯、生活水平、自然环境等因素的影响。垃圾性质可分为物理性质和化学性质。
##经济开发区垃圾成分表
序号
成份
百分比（％）
备注
1
可回收物：玻璃、塑料、金属、纸屑、织物等
7.8

2
有机物：瓜果蔬菜等、动植物残渣等
57.6

3
无机物：煤灰渣土、砂石等
34.6

合计

100

垃圾成分为可回收物：7.8％，有机物57.6％，无机物34.6％，根据垃圾成份可以看出总体来看，##经济开发区还是以传统农业为主，城市虽初具规模，但与发达地区相比，城市化水平不高，城市垃圾多以菜叶、果皮、树叶、粪便为主，有机肥占比例较大，玻璃、塑料、金属、织物、橡胶等可回收物所占比例相对较小，垃圾中煤灰比例相对较高。
根据目前情况分析，由于现有的生活方式将在较长的时期内维持，因此，垃圾成分构成预计不会发生太大的变化，动物、植物、塑料、纤维、金属、玻璃含量还将占主要部分。
随着##经济开发区社会经济的发展，垃圾性质将会发生一些变化，参考国内外有关城市垃圾性质的变化情况，未来##经济开发区县垃圾将会有如下变化趋势：
l、随着建筑垃圾与生活垃圾分类处置、燃气率的提高，无机成份将有所下降，有机物含量会相应提高，并逐渐趋向于稳定，这有利于垃圾有机质的综合利用；
2、纸、塑料、织物、废电池和金属的含量会呈逐年上升的趋势；
3、含水率在相当长一段时间内会逐年提高，并逐渐趋向于基本稳定，而后再出现逐年减少的变化：
4、容重将会逐年下降，并趋向于稳定。
第二节 建设规模
项目服务年限为2010－2035年，根据垃圾量预测，近期（2010－2015年）垃圾处理量平均为29.61吨/天，中期（2016－2025年）平均为45.41吨/天，远期（2026－2035年）平均为73.66吨/天，项目计划占地300亩，设计日处理垃圾90吨。
第四章 垃圾收运系统
第一节 收运系统存在的主要问题
##经济开发区环卫设施目前主要存在如下问题：
1、敞开式收集和运输，没有实现密闭化，对外暴露，沿途抛洒；
2、垃圾收集布点混乱；
3、设施欠缺较多，环境较差；
4、垃圾没有压缩，车辆亏载严重。
第二节 收运系统方案确定原则
l、有利于提高效率，减轻工人劳动强度；
2、有利于减少收运过程的二次污染；
3、有利于方便居民使用；
4、可以借鉴其它先进城市的模式，并结合##经济开发区的实际情况，具有一定的先进性；
5、既要考虑在目前的社会经济条件下解决收集密闭化的问题，还要考虑有利于向分类收集的过渡，具有先进性、经济性和可操作性。
第三节 垃圾收集、清运设计
根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市环境卫生设施设置标准》、《城市生活垃圾管理办法》等有关文件内容，结合##经济开发区环卫工作的实践经验，垃圾清扫、收集及运输项目内容主要包括两方面：一方面是加强管理（软环境建设），包括加强城市环境卫生管理；制定合理收集运输线路；垃圾收集方式逐步由定点收集向流动定时收集过渡，混装垃圾向分类垃圾过渡等措施。另一方面就是针对现状垃圾清扫、收集存在不的不足，更新、更换、增加相关垃圾清扫、收集设备器械（硬环境建设）。
不按照国务院第101号《城市市容和环境卫生管理条例》：“城市街道两侧，居住区或人流密集地区，应当设置封闭式垃圾容器、果皮箱等设施。”以及建设部、国家科委建科（1991）663号文：“城市垃圾要逐步采取分类收集、分类处置的办法，努力实现垃圾清运容器化、密闭化、机械化”的精神，根据《##经济开发区总体规划》中提出的规划目标和具体要求，参照国内外其他城市的成功经验，并结##经济开发区环卫的实际情况，对##经济开发区垃圾的收集及清运系统提出以下方案。
4.3.1垃圾收集
按照建设部《城市环境卫生设施设置标准》第3.4.1条、第3.4.2条规定，垃圾收集点的服务半径一般不应超过70m，供居民使用的生活垃圾容器，以及袋装垃圾收集点的位置要固定，应符合方便居民并为市容观瞻增色等要求。为此建议##经济开发区环卫部门对现有垃圾容器进行全面检修，并根据城市发展和住宅区建设新设一批垃圾收集点，配合转运站的建设，逐步完善垃圾的收集系统。
为防止垃圾收集点对市容环境的影响和清运时的二次污染，并为今后逐步实行垃圾分类收集做准备，垃圾收集方式首先应在新建住宅区及燃气率较高的居民点逐步实行袋装化。实行垃圾分类收集是国家所鼓励的，也是今后垃圾收集方式的一个发展方向，##经济开发区也应逐步实行和推广垃圾分类收集方式。在推广垃圾分类收集方式的同时，要加强宣传工作，以取得居民和社会的支持与配合，并制订必要的法规，以保证垃圾分类收集方式的顺利实施。
考虑到经济开发区垃圾收集方式和收集车辆的现状，近期在部分地区保留人力三轮车收集垃圾的方式，其它地区则由远而近分批用微型机动车和后装式垃圾车定点收集。
在道路两侧和路口设置果皮箱。商业大街间隔25～50m设置一个；交通干道间距50～80m设置一个；一般道路间隔80～100m设置一个。
4.3.2垃圾清运
从降低垃圾运费、缓解交通压力、减少垃圾运输过程中污染的角度出发，采用转运运输的方法清运垃圾，是高效率完成垃圾清运任务的最好途径。
##生态垃圾处理场离县城相对较远，垃圾运输距离约6.5km，在县城设置垃圾中转站是必要的。根据##经济开发区目前的具体情况及总体规划，考虑到城内用地紧张，近期内在县城设置过多的转运站并不现实。因此，近期内，在县城内设置垃圾转运站1座，远期考虑再增加1座。
垃圾转运站采用自带压缩机构的垃圾集装式转运方式，具有污染小、噪声轻、投资省、效率高等优点。
第四节 转运站技术方案
4.4.1转运站技术方案的比较
国内外垃圾转运站的形式是多种多样的，它们的主要区别是工艺流程、主要转运设备及其工作原理和对垃圾的压实效呆、环保性等因素的不同。根据工艺流程和转运设备对垃圾压实程度的不同，转运站可分为直接转运式、压入装箱式（或推入装箱式）和压实装箱式。其中，直接转运式对垃圾的减容压实程度最低，压入装箱式居中，压实装箱式则最高，具体对比见下表。
各种模式转运站的综合评价表

不同模式转运站的评价结果
评价参数
直接转运式
压入装箱式
压实装箱式
挤压垃圾推力
无
较低
高
箱内垃圾密实度
低
较高
高
对转运垃圾性能的适应性
好
好
较好
运输封闭程度
较好
较好
较好
设备投资、运行费
低
较高
高
转运作业效率
较低
较高
高
根据##经济开发区的垃圾特性，其容重比较小，仅350kg／m’，如不采用压缩运输，则运输车辆“亏载”严重，造成垃圾运输成本的浪费。因此##经济开发区转运站宜采用压缩工艺，以提高垃圾的容重，减少车辆的“亏载”。另外，压缩机的购置费用也不是很高，压缩工艺的采用还可减少转运车辆的购置。
压缩式转运是采用垃圾收集车将垃圾从收集站点运送至垃圾转运站，垃圾经过转运站压缩设备压缩后再由较大类型的垃圾运输车将垃圾送往垃圾处理厂的运输方式。压缩转运中较常见的为预压缩式转运和直接压缩式转运。
4.4.2预压缩式与直接压缩式的比较
预压缩式是指垃圾进入压缩机后，在压缩机的预压仓内先进行压缩，从而每终形成一个密实的垃圾包，然后被一次性推入垃圾集装箱中。此种压缩方式具有压缩比率高，压缩时不需要转运车与集装箱配合等特点。但该种形式的压缩机造价较高，消耗功率大，占地面积大，转运站建设一次投入较多，运行费用较高。该种压缩方式适合于处理规模较大的垃圾转运站采用。
直接压缩式即压缩机将进入其中的垃圾直接推入垃圾集装箱内，边装边压实。此种压缩方式工艺成熟，操作方便可靠，维修简易，成本较低，压缩机设备造价相对较低，占地面积小，转运站建设投资较少，运行成本较低。本方案推荐使用直接压缩式转运方案。
4.4.3箱车一体式转运车与车厢可卸式转运车的比较
箱车一体式转运车即是将垃圾箱固定于汽车底盘上，在垃圾箱内部装有推板和多级油缸，以便垃圾卸料时将垃圾平行推出。内带的推料装置占据了垃圾箱中不少宝贵空间，推料装置较重，又提高了整车的重心，导致运行及操作的稳定性、安全性降低。而且该种车型由于箱车不分离，同等能力下需配置较多的汽车底盘，导致投资浪费，司机和车辆在转运站的等候时间较长，影响了车辆的利用率和站内交通，人工成本和运行成本较高。维修方面，集装箱或汽车底盘的维修保养都将使整车不能使用。箱车一体式转运车比较适用于大型的垃圾转运站，如目前有一种载重能力达15吨的垃圾车己用于国内的大型转运站。
车厢可卸式转运车（即勾臂车）是目前国外发达国家普遍采用的垃圾转运车，无论在山区还是在填埋场，它都表现出优良和稳定的性能，该种转运车的垃圾集装箱轻巧灵活、有效容积大，净载率高，垃圾密封性好。该种车型由于汽车地盘与垃圾集装箱可自由分离、组合，压缩机向垃圾集装箱内压装垃圾时，司机和车辆不需要在站内停留等候，提高了转运车和司机的效率，因此设备投资和运行成本均较低，维修保养也更方便。
从以上分析，车厢可卸式转运车具有集装箱有效容积大，净载率高，调度运营方便，车辆投资少，维护简单等特点，因此本方案垃圾转运站推荐使用车厢可卸式转运车。
4.4.4转运站方案的确定
##经济开发区城市生活垃圾转运系统采用车厢可卸式的小型直接压缩转运系统与密闭垃圾桶配套收运模式。
近年来，车厢可卸式的小型直接压缩转运系统在我国得到了很快发展。这种转运系统采用了固定压缩机和活动垃圾集装箱配套的方式，由收集工人运来的垃圾，经压缩机的翻斗倒入压缩机内，推入垃圾集装箱并压缩。装满的垃圾集装箱由勾臂式垃圾车至处理场，备用垃圾集装箱继续填装垃圾。这种方式有效解决了原压缩车装车需要定时等车排队的问题，机动性很强，得到了城市环卫部门的欢迎。这种方式可以使用手推车收集，也可以使用小型机动车收集。
其他生活垃圾
道路清扫垃圾
居民生活垃圾

塑料垃圾桶

专用运输车或直接推送

运输

压缩机

压缩机

专用勾臂车及垃圾集装箱

垃圾处理场

垃圾收集系统工艺流程
第五节 垃圾转运站处理规模
垃圾转运站处理规模按垃圾平均产生量确定为30t/d，以每天8小时工作计算，采用连续工作日制。
第六节 转运站设备方案
4.6.1系统组成及配备
垃圾清运车辆与设备的配备与垃圾产量、清运方式和运距有关。
1、240升高密度聚乙烯塑料垃圾桶
布置于各居民区（可长期放置或定时放置），也可以作为道路清扫的容器。
若垃圾密度按350kg/m3，每天收集垃圾30吨，则每天垃圾量85.71立方米，需要85.71/0.24＝358桶次；按每天收集1次，则需要358/1＝358桶；预备10％垃圾桶作为清洗和周转用，20％作为道路清扫垃圾用，则共需垃圾桶：358×1.3＝466只。
2、垃圾压缩机
压缩机主要技术参数见下表。
压缩机主要技术参数
参数
数值
压缩机外形（长×宽×高）
2.8米×2.37米×3.55米
压缩机自重
3.2吨
电机功率
5.5千瓦
压缩腔容积
1.1立方米
压头工作周期
40秒
压头最大推力
10吨
压头最大伸入箱口距离
310毫米
翻斗容积
1.1立方米
翻斗提升质量
>300千克
翻斗工作周期
20秒
翻斗工作空间（长×宽×高）
2.1米×1.1米×3.5米
移位机移动速度
2.3米～11米（可调）
压缩机理论最大工作能力
60万立方米/小时
3、垃圾集装箱
1个压缩机配有2个垃圾集装箱，考虑1个垃圾集装箱备用，共需3个垃圾集装箱，垃圾集装箱主要技术参数见表
垃圾集装箱主要技术参数
垃圾集装箱外形尺寸（长×宽×高）
3.6米×2.3米×1.6米
垃圾集装箱自重
1.2吨
垃圾集装箱额定载重量
3.8吨
垃圾集装箱有效容积
8立方米
垃圾集装箱配套装载车规格
5吨勾臂车
4、收集用车
1）微型垃圾车
近期可先购置3辆微型垃圾车，远期逐步添置。
2）人力三轮车
在城区不便于微型垃圾车收集的地方，保留人力三轮车进行收集，以后逐步用微型机动车代替。
5、勾臂车（5吨）
勾臂车数量应用如下公式计算
N勾臂车＝
上式中，n代表车辆每日工作定额，N代表勾臂车数量。勾臂车所带集装箱装箱容积8.0m3，每箱最多可装3.8吨。根据定额要求，10km以内的，每工日应工作8次，考虑80％的使用率，则45吨垃圾需勾臂车2辆。
转运站数量及垃圾收运设备应根据垃圾量的增加而逐渐增加，不可能一步达到远期规划，本方案设备配置按近期考虑。
本设计只考虑##经济开发区城区域内的垃圾收运系统及设备配置，县城区域按近期(2007年)垃圾产量来配置设备，则收运系统配备如下表：
增加垃圾收集、清扫设施一览表
序号
设施名称
单位
数量
1
垃圾压缩机
台
1
2
垃圾集装箱
个
3
3
勾臂车
辆
2
4
后装式压缩垃圾车
辆
1
5
微型垃圾车
辆
3
6
吸粪车
辆
1
7
人力三轮车
辆
25
8
垃圾桶
只
466
9
杲皮箱
只
35
第五章 垃圾处理技术方案选择
第一节 垃圾处理工艺概述
由于城市垃圾的多变性、复杂性，并受到经济发展水平、城市历史条件、自然条件及市民传统生活习惯、处理费用等因素的影响，因而在处理上很难有统一的模式。目前国内外应用最广泛的处理方法主要有卫生填埋、堆肥、焚烧和综合处理(以上几种方法的组合)。
在处理技术方案的选择上，遵循以国情、省情、县情出发，贯彻城市生活垃圾处理的总目标：“无害化、减量化、资源化”，此三原则既消除垃圾处理的污染危害，又为社会创造财富，在环境、社会、经济三方面的效益兼而得之，达到化害为利的目的。
当代城市垃圾治理的战略目标应该是：注重源头减量和综合利用，达到垃圾处理