输变电工程监理应急预案.doc

输变电工程监理应急预案

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2020年4月19日
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×××kV ××× 工 程
应急预案

XXXX电力建设监理有限公司
×××监理部
年 月

×××kV ××× 工 程
应急预案

批准： 年 月 日

审核： 年 月 日

编制： 年 月 日

XXXX电力建设监理有限公司
×××监理部
年 月

目 录

1 总则 1
2 组织机构及职责 2
3 应急响应 2
4 通讯保障 3
5 应急预案演练 4
6 专项事故应急救援措施 4

1 总则
1.1 编制目的
为做好XXX工程建设管理中潜在的事故和紧急情况下应急处理工作，建立完善高效的应急处理机制，确保快速完成事故现场的抢险、救援和善后处理工作，根据《XXX工程安全健康与环境监理实施细则》，特制定工程项目事故应急预案。
1.2 编制依据
1.2.1 《XXX工程监理规划》；
1.2.2 《XXX工程安全健康与环境监理实施细则》；
1.3 适用范围
XXX工程施工全过程。
1.4 工作原则
预防为主、统一指挥、分层分区、保障重点、加强引导、依靠科技。
2 组织机构及职责
2.1 应急救援组织机构
XXX工程安委会
领导小组组长：XXX
总监理工程师
领导小组副组长：XXX
安全监理工程师
现场救护组：XXX
现场监理人员
后勤服务组：XXX
现场监理人员
现场保护组：XXX
现场监理人员

2.2 职责
2.2.1 领导小组组长：负责批准监理部应急预案,负责对安全监理工程师审查后的施工单位应急预案进行批准,参加施工单位成立的应急救援领导小组,履行相应职责。事故发生时为监理部应急救援总指挥，负责救援活动的指挥、资源调配及协调各方救援力量。第一时间向110、119、120、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。
2.2.2 领导小组副组长：负责编制监理部应急预案,审查施工单位报审的应急预案，审查合格后报项目总监批准,参加施工单位成立的应急救援领导小组,履行相应职责,督促施工单位应急救援领导小组的工作。事故发生时协助组长处理应急救援。在组长因故不能担负指挥工作时，代行组长的职责，检查救援器材的日常准备情况及组织应急知识培训。
2.2.3 各小组职责：1）事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。2）后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。3）事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
2.2.4 各小组成员参加施工单位成立的相应的救援小组,履行相应职责，督促相应小组的日常救援准备工作。
2.2.5 平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。
3 应急响应
3.1 信息报告
事故发生后，现场小组成员应迅速将人员伤害、财产损失、已采取的救援措施等情况向组长、副组长汇报。组长、副组长视事故等级，依照事故报告规程在规定的时间向公司及工程安委会汇报。任何人不得对已发生的事故谎报或瞒报。
3.2 应急响应
要坚持实事求是，客观、公正、准确、及时的查明事故原因，查明性质责任，采取科学的防范措施。
3.3 应急结束
经过对事故的分析、上报、处理，做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。
3.4 信息发布
事故信息由工程安委会决定采取何种方式对外公布。
4 通讯保障
4.1 应急救援机构联系方式
序 号
姓 名
职务
联系方式
1

项目总监

2

安全监理工程师

3

监理工程师

5

监理员

监理部电话

4.2 公共应急电话
紧急救护：120；火警：119；匪警：110；交通事故：122
5 应急预案演练
5.1 项目监理部应急救援领导小组在施工过程中的相应阶段(基础施工前,架构组立前,软母线架设前)组织监理部及施工单位人员进行应急预案演练，确保在紧急情况下能够按照预案有条不紊的开展事故应急处理措施。
5.2 演练重点
1）通讯联络
2）人员组织
3）车辆装备调集
4）救助器材使用
5）人员和设备救助演习
6）事故现场协调组织
6 专项事故应急救援措施
根据输变电工程建设中的事故教训，结合本工程特点及《安全健康与环境监理实施细则》中对危险源的辨识、划分。将以下几种事故列为本工程需要严防的事故，重点防范。
6.1 触电事故
触电事故来自多个方面，日常生活用电、施工现场临时用电、靠近高压带电体作业等都有可能造成触电事故发生。
6.1.1 预控措施
6.1.1.1 办公、生活场所要安装漏电保护装置，并要定期对漏电保护装置进行试验和维护。用电设备要严格遵照说明书使用。电线要定期进行检查，对老化、裸露的电线要及时进行更换，严禁私拉乱扯。
6.1.1.2 施工现场临时用电要严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。
6.1.1.3 架线施工中跨越电力线路施工，必须按照“安规”的要求编制专项施工方案并办理工作票。对于停电作业，要先验电后挂接地线。导线附件安装时要挂个人流动接地线。
6.1.1.4 监督施工单位对施工人员加强用电安全教育。
6.1.2 救援措施
触电施工发生时应立即报告上级调度部门请求停电，若属于低压电源由发现者立即切断相应部位的电源，现场观察伤员的呼吸、心跳，有无休克现象，要积极实施现场人工心脏复苏并进行人工呼吸，其具体方法如下：
1）口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上，向后托起，使伤员尽量向后仰，以保证呼吸畅通。另一只手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入，吹完后嘴离开，捏鼻子的手放松，如此重复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。
2）心脏按压术。方法时将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3－4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。同时拨打120急救电话通知急救中心，把伤者送往医院进行医救。
6.2 火灾事故
6.2.1 预控措施
6.2.1.1 按照《中华人民共和国消防法》的要求配备消防器材，并定时进行检查，教育职工合理使用用电设备，不准在床上抽烟，进入施工现场严禁抽烟和带入明火。
6.2.1.2 对全体职工进行消防安全知识教育，并进行常规急救知识培训和演练。
6.2.2 救援措施
6.2.2.1 当发生火灾时，由发现者立即用距离最近的灭火器进行灭火，同时大声呼救，扑灭初期火灾或将火势控制住，突击灭火。若供电线路着火应立即切断起火线路电源，使用干粉灭火器把火扑灭。
6.2.2.2 若火势较大发现者必须立即拨打火警电话119电话求助，并同时报告总监，立即组织人员到指定位置集合，清点人员，查明有无被困人员，先疏散、抢救被困人员，再抢救贵重财物设备。
6.2.2.3 衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。
6.2.2.4 烧伤发生时最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
6.3 交通事故
6.3.1 预控措施
6.3.1.1 车辆驾驶员要认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》，在行驶中要严格遵守执行，做到“遵章守纪、礼貌行车”。
6.3.1.2 车辆驾驶员在出车前要认真检查车辆技术状况，定期对车辆进行保养，保证车辆经常处于良好状态。
6.3.1.3 车辆驾驶员要严禁酒后开车，严禁带兵开车；车辆使用中禁止超员，禁止运载易燃、易爆物品。
6.3.1.4 监理人员乘坐施工单位车辆时，应监督其遵守交通法规、对各种违章行为坚决给予制止。
6.3.2 救援措施
事故发生时，要立即检查是否有人员伤亡，若有人员伤亡，必须立即拨打110、120求助，同时向上级汇报。并要注意保护事故现场，维持好现场秩序。
6.4 高温中暑
6.4.1 预防措施
6.4.1.1 关注天气变化，注意收听、收看天气预报。督促施工单位适当调整施工作业时间，避开高温时段。
6.4.1.2 在施工现场配置防暑降温药品、设置饮水点，搭设凉棚供施工人员休息。
6.4.2 救援措施
6.4.2.1 对于轻度中暑者要立即将其迅速转移至通风阴凉的地方，解开衣扣，适当补充含盐分的清凉饮料，并在额部、颞部涂抹清凉油、风油精等，或服用人丹、十滴水、藿香正气水等中药。
6.4.2.2 对于重症中暑者除了立即将其从高温环境中转移至阴凉通风处外，还应该迅速将其送至医院，同时采取综合措施进行救治。用湿衣服包裹病人并给强力风扇，以增加蒸发散热。在等待转运期间,可将病人浸泡于湖泊或河流。若病人出现发抖，应减缓冷却过程，因为发抖可增加核心体温（警告：应每10分钟测1次体温，不允许体温降至38.3℃，以免继续降温而导致低体温）。
6.5 高空坠落事故
6.5.1 预控措施
6.5.1.1 监理部登高人员必须经过高空作业培训、体检，持证上岗，严禁酒后上塔、带病上塔。
6.5.1.2 高空作业时应正确佩戴、安全帽安全带等防护用品。
6.5.1.3 监理部对施工单位的登高作业特殊工种审核要细，确保现场登高作业人员与所报人员相一致。
6.5.1.4 现场监理人员要监督、提醒施工单位高空作业人员正确佩戴使用安全防护用品。
6.5.1.5 雷雨、大雾、大风等恶劣天气严禁高空作业。
6.5.2 救援措施
6.5.2.1 迅速检查伤者的伤害情况，同时拨打120急救电话，向医生描述受伤情况，根据医生的指示做出初步的紧急处理。
6.5.2.2 同时立即向应急救援小组组长报告。小组组长应根据工地道路交通状况，决定以何种方式将伤者送往医院抢救。
6.6 毒蛇、毒虫咬伤事故
6.6.1 预控措施
6.6.1.1 监理部要对监理人员做好安全教育，监理人员去施工现场必须穿戴整齐，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤、裙装等进入施工现场。
6.6.1.2 严禁擅自进入危险作业区域，充分利用原有道路行走，遇到毒蛇、毒虫等不得捕捉和玩耍，应绕到行走。
6.6.1.3 出入经常有毒蛇出没的区域，要随身携带蛇药。
6.6.2 救援措施
6.6.2.1 判断是否为毒蛇咬伤
一是看蛇形：毒蛇的头多呈三角形，身上有彩色花纹，尾短而细；无毒蛇头多呈椭圆形，身上色彩单调，尾细而长。最好将咬人的蛇打死以供诊断参考。
　　二是看伤口：毒蛇咬伤的伤口表皮常有一对大而深的牙痕，或两列小牙痕上方有一对大牙痕，有的大牙痕里甚至留有断牙；无毒蛇咬伤则无牙痕，或有两列对称的细小牙痕。如果蛇咬伤发生在夜间无法看清蛇形，从伤口上也无法分辨是否为毒蛇所伤时，万万不可等待伤口情况是否发生变化来判断是否被毒蛇咬伤。此时必须按毒蛇咬伤进行处理。
6.6.2.2 防止毒液扩散和吸收
　被毒蛇咬伤后，不要惊慌失措，奔跑走动，这样会促使毒液快速向全身扩散。伤者应立即坐下或卧下，自行或呼唤别人来帮助，迅速用能够找到的鞋带、裤带之类的绳子绑扎伤口的近心端，如果手指被咬伤可绑扎指根；手掌或前臂被咬伤可绑扎肘关节上；脚趾被咬伤可绑扎趾根部；足部或小腿被咬伤可绑扎膝关节下；大腿被咬伤可绑扎大腿根部。绑扎的目的仅在于阻断毒液经静脉和淋巴回流入心，而不妨碍动脉血的供应，与止血的目的不同。故绑扎无需过紧，它的松紧度掌握在能够使被绑扎的下部肢体动脉搏动稍微减弱为宜。绑扎后每隔30分钟左右松解—次，每次1—2分钟，以免影响血液循环造成组织坏死。
6.6.2.3 迅速排除毒液
　　 立即用凉开水、泉水、肥皂水或1:5000高猛醒钾溶液冲洗伤口及周围皮肤，以洗掉伤口外表毒液。如果伤口内有毒牙残留，应迅速用小刀或碎玻璃片等其它尖锐物挑出，使用前最好用火烧一下消毒。以牙痕为中心作十字切开，深至皮下，然后用手从肢体的近心端向伤口方向及伤口周围重复挤压，促使毒液从切开的伤口排出体外，边挤压边用清水冲洗伤口，冲洗挤压排毒须持续20一30分钟。此后如果随身带有茶杯可对伤口作拔火罐处理，先在茶杯内点燃一小团纸，然后迅速将杯口扣在伤口上，使杯口紧贴伤口周围皮肤，利用杯内产生的负压吸出毒液。如无茶杯，也可用嘴吮吸伤口排毒，但吮吸者的口腔、嘴唇必须无破损、无龋齿，否则有中毒的危险。吸出的毒液随即吐掉，吸后要用清水漱口。
　　排毒完成后，伤口要湿敷以利毒液进行流出。必须注意，蛇毒是剧毒物，只需极小量即可致人死命，因此绝不能因惧怕疼痛而拒绝对伤口切开排毒的处理。若身边备有蛇药可立即口服以解内毒。病人出现口渴，可给足量清水饮用，切不可给酒精类饮料以妨毒素扩散加快。经过切开排毒处理的伤员要尽快用担架、车辆送往医院作进一步的治疗，以免出现在野外无法处理的严重情况。转运送中要消除病人紧张心理，保持安静。
6.7 食物中毒
6.7.1 预控措施
6.7.1.1 对炊事人员要定期进行健康检查，并对其进行食品安全教育，购买食品必须到正规的市场购买，不得贪图便宜，购买不明来源的食物。
6.7.1.2 监理人员在外用餐时，要选择卫生条件好的餐馆。
6.7.2 救援措施
6.7.2.1 首先发现食物中毒的人要立即报告总监，并立即拨打120向当地卫生防疫部门求助，讲清楚中毒时间、状况、人员数量，具体地点等，并到主要路口引导救援人员前来。
6.7.2.2 积极组织自救，用催吐、洗胃等方法排除毒物。
　　催吐：用筷子、勺把或手指刺激咽喉部引起呕吐。（但对腐蚀性毒物中毒时则不宜催吐，因为容易引起消化道出血或穿孔。处于昏迷休克或患有心脏病、肝硬化等也不宜催吐。）
　　洗胃：神志清醒者，用大量清水分次喝下后，用催吐法吐出，初次进水量不超过500毫升，重复进行，直至洗出无色无味为止。（对腐蚀性毒物中毒时不要洗胃，昏迷病人洗胃时要慎重）
保护胃黏膜：误服腐蚀性毒物，如强酸、强碱后，应及时服稠米汤、鸡蛋清、豆浆、牛奶、面糊（拌汤）或蓖麻油等保护剂，保护胃黏膜。
6.7.2.3 保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。
6.8 地区性疫情
6.8.1 预控措施
6.8.1.1 加强管理，对疫区返回现场的人员要进行疫情指标检查，并作暂时隔离处理。
6.8.1.2 国家发出疫情警报的地区，工程监理人员不得以任何理由出去，防止疫情扩散。
6.8.2 救援措施
6.8.2.1 发生疫情时，应立即将感染者隔离，并迅速上报当地卫生防疫部门。
6.8.2.2 当地防疫部门医生到达现场后，配合医生对感染人员进行救护，根据医生的安排对疫区进行消毒处理。