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老干部党支部三创方案

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2020年4月19日
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通河县住建局老干部党支部关于开展“创业、创新、创优”活动实施方案

为深入推进“双十”工程，深化创先争优活动，在强县战略中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，按照党委下发的《关于开展“创业、创新、创优”活动实施方案》的要求，支部决定在全体党员中开展 “创业、创新、创优”活动，现制定实施方案如下。
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想。
开展“创业、创新、创优”活动，要坚持以 “三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以县十四次党代会精神为指针，按照县委实施“四大工程”、打造“四大产业”、实现“四大目标”的战略部署，积极培育创业、创新、创优主体，大力弘扬创业、创新、创优文化，着力健全创业、创新、创优机制，深入开展创业、创新、创优实践，全面激发全县上下创业的勇气、创新的锐气、创优的志气，以创业、创新、创优的实际行动，推动我县向强县目标迈进。
（二）目标要求。
1、把创业作为加快强县建设的根本和基础。大力弘扬创业精神，围绕加快推进强县建设，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，鼓励、引导和支持支部党员创新业、创大业、创伟业，使全体党员进一步增强主人翁意识和责任感、使命感，努力做强县发展的推动者和实践者，形成百姓收入更高更多、事业发展更大更强、经济社会发展更好更快，“人人有事干、事事有人干”，“人人推动发展、发展惠及人人”的生动局面。
2、把创新作为加快强县建设的强大动力。大力弘扬创新精神，围绕加快推进强县建设，引导全体党员上下解放思想、超越自我，创新发展观念、创新发展方式、创新发展机制，形成用新思路研究新情况、用新制度解决新问题、用新举措开创新局面的生动景象。
3、把创优作为加快强县建设的重要保证。大力弘扬创优精神，围绕加快推进强县建设，积极发扬“四种精神”和“三老四严”作风，发扬“超越自我、争创一流”通河精神，引导全体党员上下在解放思想、拓宽发展思路上创优；在立足岗位、狠抓工作落实上创优；在谋划项目、推动发展上创优；在提高效率、改进发展环境上创优；形成各个劳动者创先争优、各个单位比学赶超、各个乡镇竞相发展的生动格局。
二、主要任务和方法步骤
全体党员要紧紧围绕活动的指导思想和目标要求，紧密结合自身实际，以创业为基础，创新为动力，创优为保障，加快推进强县战略，促进全县经济社会更好更快发展。以争创“十强党组织”和争做“十大先锋党员”为动力，进一步提高工作标准、工作绩效和工作水平，全面提升发展质量，推动科学发展，促进社会和谐。
（一）搞好思想发动。
1、动员部署。全体党员要认真学习领会开展活动的具体要求，进一步激发参与活动的积极性、主动性和创造性。
2、深入开展“创业、创新、创优”教育。引导广大干部群众，进一步增强主人翁意识，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，认清形势，明确责任，把握目标，把思想、行动统一到创业、创新、创优和强县建设上来。
3、广泛开展各种形式主题教育。经过集中学习、理论研讨、专题讲座等多种有效形式，大力开展弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神、“三老四严”精神、哈尔滨“四种精神”等主题教育，引导广大全体党员进一步解放思想、转变观念，牢固树立发展意识和创业、创新、创优意识，增强不断超越自我、干事兴业的勇气和决心，激发创业、创新、创优的激情和热情，自觉主动进入强县建设的主战场。
4、努力营造“创业、创新、创优”良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和平台，大力宣传开展活动的重大意义、总体要求和主要内容；大力宣传各单位和基层群众开展活动的好经验好做法；努力在全全体党员中营造积极创业、勇于创新、创优争先的浓厚氛围。
（二）开展主题实践。
1、积极组织创业。
（1）创经济发展之业。引导广大党员干部群众积极投身到产业项目建设上来，围绕“四大产业”建设，当好通河发展的宣传员，把通河的资源、政策和思路宣传出去，把企业和客商请进来；当好招商引资的“主力军”，凭借工作优势，发挥社会优势，广招商、大招商、招大商，把优势项目和资金引进来；当好产业发展的“先行者”，经过独资、合作等多种形式，带头发展有机食品产业，带头创办能源、矿产等开发、加工企业，积极参与到工业发展及工业示范基地建设中来。引导广大党员干部群众积极投身到现代服务业发展上来，以铧子山、桃花源、岔林河、二龙潭等旅游品牌开发为带动，当好生态旅游发展的“名片”，带头推进旅游服务业发展。
（2）创社会和谐之业。引导广大党员干部群众积极投身到保障和改进民生工作上来，深入开展“创业创新、全民成才”活动，鼓励自谋职业、自主创业和全民创业，以创业带动就业，每年推进千人实现就业再就业、百人实现自主创业；带头参与到城镇建设中，主动并组织动员群众响应县委、县政府号召，支持城镇建设改造工作。广泛开展全民健身活动，提高竞技体育水平，提升群众健康生活质量。引导广大党员干部群众积极投身到社会管理上来，做好信访工作，切实维护群众权益，着力化解群众矛盾；强化公共安全管理，全力打造“平安通河”。
（3）创党的建设之业。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。着力推进基层党组织工作创新，充分调动和发挥基层党组织和广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；加强作风建设，继承超越自我、执政为民基本经验，着力树立迎难而上、勇挑重担、顽强拼搏、艰苦创业的工作作风；加强反腐败和党风廉政建设，坚持惩防并举、注重预防方针，着力保持拒腐防变、严于律已、清正廉洁的政治本色，教育和引领广大党员干部，以更加奋发有为的精神状态推进党的建设，为强县战略的加快实施提供坚强保证。
2、大力推进创新。
（1）创新发展理念。树立更好更快发展理念，引导广大党员干部群众正视差距和不足，更加注重科技进步和创新，着力推进经济和产业结构调整，加快转变发展方式，真正把增长方式转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来
（2）创新发展方式。加快推进发展方式转变，引导广大党员干部群众紧密结合实施强县战略创新，积极促进传统产业结构优化升级，做大做强新技术产业，发展战略性新兴产业，努力构建以创新为驱动力的发展模式；
（3）创新发展机制。要把体制机制创新作为“创业、创新、创优”活动的一项重要任务来抓。
3、引导鼓励创优。
（1）创干部素质之优。在更新观念上创优，结合学习型党组织建设，教育和引导全体党员自觉解放思想树立新观念，加强学习掌握新知识，开阔视野分析新形势，登高望远谋划新思路。
（2）创工作质量之优。在锤炼作风上创优，引导和督促各级党员干部牢固树立质量第一的理念，自觉养成永不止步、积极进取、争创一流的意志品质和工作作风；在攻坚克难上创优，在推进强县战略实施的各项工作上坚持高标准、严要求、上档次、出精品，组织和带领全县基层党组织和广大党员着重围绕招商引资、项目建设、产业调整和“创业创新、全民成才”等开展创先争优。
（3）创环境改进之优。在转变政府职能上创优，切实加强职能部门效能建设，深入开展创立“共产党员先锋岗”活动，经过普遍建立公示制、承诺制、问责制，设立公示牌，公开姓名、职务、服务范围、投诉电话，对工作标准、工作时限以及服务质量、服务态度作出承诺，让服务对象“一看就清楚、一问就明白、一听就服气、一办就满意”，不断优化经济发展环境。
三、加强组织领导
（一）明确领导责任。支部成立“创业、创新、创优”活动领导小组及办公室，负责对支部开展活动进行组织、协调。
努力把联系点建成示范点，并对分管领域和部门开展活动情况及时进行分析点评，对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，限期整改。
（二）整合载体资源。要把开展“创业、创新、创优”活动与“创业创新、全民成才”活动结合起来，继续抓好政策保障、技能培训和服务平台建设，在全体党员中形成“人人有事干、事事有人干”的生动局面；与学习型党组织建设结合起来，强化学习培训，全面提升基层党组织和党员干部创业、创新、创优的能力；充分调动全体党员干事创业、争当一流的积极性；与深入开展创先争优活动结合起来，找准主题实践活动推进和服务强县战略的切入点，进一步明确主题、突出重点、丰富载体，把广大党员的思想和行动引导到强县建设的实践中来，以党内的创先争优带动全社会的创先争优，积极营造比、学、赶、超的浓厚氛围。