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五里乡集中力量打造农村基层党建示范带培植示范点的实施方案

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2020年4月19日
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五里乡集中力量打造农村基层党建示范带、培植示范点的实施方案

为全面落实鹤组通【 】35号《关于集中力量打造农村基层党建示范带、培植示范点的通知》，深入推进基层组织建设年活动，充分发挥典型的示范带动作用，打造我乡农村基层党建特色工作品牌，结合我乡实际，特制定本方案。
一、基层党建示范带、示范点的确定
（一）乡党建示范带。围绕县级党建示范带暨“五线三片” （“五线”即以容美城区为中心，分别至太平乡分水岭、中营乡岩屋坪、邬阳乡金鸡口、燕子乡界牌树、走马北镇五条主干线；“三片”即太平新型工业化示范片、中营农业现代化示范片、走马新型城镇化示范片）为中心。沿鹤南主线所涉及村建成五里乡党建示范带，着力建设三个村：金钟村、南村、水泉村。
（二）乡党建示范点。根据党建总体布局，确定以下为党建示范点：潼泉片区（潼泉村）、六峰片区（上六峰村）、下洞片区（中坪村）。
二、目标任务及建设标准
（一）目标任务。利用半年左右的时间，将乡党建示范带和片区示范点上的村级组织全部培育成班子坚强团结、党员队伍过硬、工作机制健全、工作业绩显著、党建品牌独特、群众评价满意的基层党建示范点，并形成整体水平较高的一条党建综合示范带和片区示范点。
（二）建设标准。党员群众服务中心按照“五务合一”要求规范建设，功能完善、务实管用。中心设施设备按照“十二个一”配备齐全，即有一套标牌、一面国旗、一个广播、一个党务村务公开栏、一个文化体育场地、一个村民说事室、一个党员电教室、一个农家书屋、一个卫生室、一个农资超市（综合服务社）、一套制度、一套档案，相关要求如下：
1、有党员群众活动室。至少能够满足召开全体党员大会，室内布置规范（有党旗、组织网络图及相关制度上墙）。
2、有党务村务公开栏。设置位置醒目、规范统一，更新及时。
3、有远程教育站点。站点设备齐全，能正常使用，学习记录完整。
4、有农家书屋（图书室）。图书设施齐备、种类丰富。
5、有文化活动场所。有基本的设施设备，室外活动场所能够满足村民大会召开。
6、有议事恳谈室（可与说事谈心室合并一室多用）。要求室内布置规范整洁、有相关制度。
7、有便民服务大厅。有一站式服务大厅，服务项目、流程和相关制度上墙。
8、有村卫生室（医务室）。能为党员群众提供便捷的医疗服务。
9、有农资超市。方便群众购物，有基本的生产生活资料及商品。
10、有说事谈心室。落实“有困难找党员（干部）”、“要上访找支书”制度，开展矛盾调处、化解工作，无重大上访事件，相关记录完备。
11、有制度、档案和台帐。要求记录规范、更新及时、档案完整。
三、党建示范点品牌培育
农村基层党建示范带相关村，要按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的要求，结合村情和党建工作实际，重点围绕以下8个方面，培育1-2个党建特色品牌，形成人无我有，人有我强，人强我亮的党建特色工作示范点。
（一）党建助推农业产业结构调整方面；
（二）培育“双带”能人，发挥“双带”能人作用方面；
（三）党支部在新农村建设、特色民居示范村建设中发挥战斗堡垒作用方面；
（四）村级组织或党员在村级特色产业示范基地建设发挥作用方面（如茶叶、烟叶、蔬菜等种植基地）；
（五）党组织和党员在信访维稳建设方面（如化解重大社会矛盾、平安建设先进经验等）；
（六）党员领办农产品加工企业、兴建产业基地、组建专业合作社或产业协会，带动产业发展，壮大村级集体经济方面；
（七）经过“远教惠民”，引导村民发展产业方面；
（八）大学生“村官”创业，引领村民致富方面。
四、实施步骤
（一）科学规划，制定方案（ 6月上旬至 7月上旬）。各村要按照建设示范点的要求，结合实际，制定具体的工作方案（附件）。工作方案内容包括总体规划、各示范村的基本情况、特色亮点谋划、推进措施及联系领导、具体责任人和工作进度安排等，于7月15日前上报乡组织办。
（二）重点帮扶，精心培育（ 7月上旬至 10月上旬）。坚持“一村一品”，投入专项资金，培育党建品牌，让示范点既有党建特色，又有产业发展亮点，真正发挥示范点在新农村建设中的示范引领作用。同时，各村示范点要主动加强与县直“三联三争”活动对接单位的联系，积极争取县直单位的人力、物力和财力支持。
（三）总结经验，宣传推广（ 10月中旬至 12月底）。县委组织部将对示范带、示范点建设情况进行验收检查，认真总结建设经验，并将示范带、示范点建设结果作为乡镇党委组织工作年度考核的重要内容进行考评。
五、保障措施
（一）加强组织领导。建设农村基层党建示范带、示范点工作，是增强核心竞争力，提升全乡基层组织建设水平的突破口。乡党委成立由乡党委副书记、乡长阳如海任组长，其它党委班子成员为副组长，各大办公室工作员为成员的农村基层党建示范带、示范点建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在党建办，乡党委组织委员（兼）任办公室主任，负责日常工作。
（二）强化指导督办。乡党委班子成员要按照责任目标和干部包村责任制，加强业务指导，帮助解决示范点建设过程中遇到的问题和困难，并将建设情况作为基层党建考核的一项重要内容。县委组织部拟定于6月下旬对县级党建示范带和各乡镇党建示范点的建设工作进行督办。7月中旬，州委组织部将召开党建工作现场推进会，对各地工作推进情况进行现场观摩，各级党组织务必要认真做好相关工作。
（三）加强宣传推介。乡党建办要充分利用网络、电视、报纸等媒体，宣传党建示范村的党建特色品牌，以抓党建促经济的新成绩迎接党的十八大召开。