第三处理厂气瓶及溶剂药品库HSE作业指导书样本.doc

资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。
一、 工程概述:
本工程为长庆油田公司第三天然气处理厂第三标段土建工程, 位于内蒙古鄂托克旗苏米图苏木境内, 气瓶及溶剂药品库为单层排架结构,建筑面积为191.84 m²。设计单位为西安长庆科技工程有限责任公司,监理单位为长庆监理公司, 由宁夏昇银建筑安装实业有限公司承建。建筑结构安全等级为二级, 抗震设防类别为乙类, 抗震设防烈度为6度, 屋面采用彩钢板安装,结构设计使用年限为50年。
基础垫层砼标号为C10, 独立基础、 梁、 雨蓬、 预制构件标号为C25, 构造柱、 圈梁标号为C20。±0.000以下采用MU10机砖砌筑,M7.5水泥砂浆,±0.000以上框架结构采用MU10机砖砌筑, M5混合砂浆。屋面钢檩条采用Q235, C160×50×20×2.5薄壁型钢; 刷3㎜厚薄壁型钢结构防火涂料。屋面底板为(V135),70厚阻燃聚苯保温板,屋面面板为(V210)。天沟采用彩钢板。给水采用PP-R管材,排水采用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材, 采暖采用热镀锌钢管。,
二、 我公司承诺:
1、 遵守当地政府和业主的有关质量、 健康、 安全与环境的法律、 法规和规定;
2、 领导和员工必须树立”安全第一, 预防为主” 的思想;
3、 积极向员工宣传质量、 健康、 安全、 环保政策, 施工前对员工进行HSE培训考核;
4、 提供必要的设备和资金, 最大限度的保护环境和员工的身心健康与生命安全;
5、 把HSE工作落实到整个工程过程中;
6、 任何违反HSE规定及其它相关政策、 法规的员工必须受到严厉惩处。
三、 方针及目标
1、 坚持在整个施工作业过程中对员工进行HSE知识的学习教育, 不断促进员工质量、 健康、 安全、 环保意识, 形成安全、 健康的工作习惯, 提高自身的自救能力、 专业技能和整体素质, 使员工能够认真的履行自己的责任和义务;
2、 坚持长期将HSE管理工作放在首位, 使之贯穿于施工的全过程, 使各种风险减至最低程度, 创造良好的健康、 安全工作环境, 确保员工的健康、 安全, 提高工作质量;
3、 杜绝或努力减少污染, 保护生态环境, 把对环境的影响降低到最小程度, 合理有效的利用自然资源。
四、 HSE组织机构及管理职责
( 一) 组织机构:
组 长: 于宁锁
组 员: 杨学成 郭晓明
( 二) 管理职责:
1、 组长职责:
( 1) 贯彻执行相关质量、 健康、 安全与环境的法律、 法规和要求, 落实甲方HSE管理文件以及相关的管理规定;
( 2) 协调甲乙双方涉及的质量、 健康、 安全与环境管理的关系;
( 3) 组织专业管理人员对施工现场进行质量、 健康、 安全与环境保护的例行检查;
( 4) 定期了解、 分析本项目HSE计划执行情况, 有针对性的组织采取纠正措施。
2、 组员职责:
( 1) 执行相关质量、 健康、 安全与环境法规、 政策和规定, 协调处理甲方提出的具体要求;
( 2) 定期召开会议, 研究确定项目质量、 健康、 安全与环境管理的计划和措施;
( 3) 配合工程主管进行事故调查、 分析和上报工作;
( 4) 收集、 整理现场HSE管理记录, 及时向工程管理人员汇报QHSE管理现状, 提出合理化建议, 改进HSE管理水平。
3、 员工职责:
( 1) 每位员工均应清楚地了解自己在项目施工中的HSE职责;
( 2) 上岗前应掌握施工操作规程, 了解自己作业的风险程度和风险控制以及削减措施;
( 3) 上岗时穿戴好劳保, 并正确使用工衣、 工鞋、 安全帽等个人防护用品、 用具;
( 4) 积极参加消防、 急救等演习, 提高自救能力, 防患于未然;
( 5) 有权拒绝违章操作的指令。
五、 主要施工人员配置:
( 1) 项目负责人: 于宁锁同志为本工程HSE第一责任人
( 2) 技术负责人: 郭晓明
( 3) 质检员: 刘东
( 4) 安全员: 杨学成
( 5) 材料员: 韩伟
六、 风险评估管理:
<一>风险因素评价
按照人员健康、 安全、 高空作业三项分类归入风险评价矩阵图。
1、 危害人员健康风险的识别及评价
（1） 危害人员健康风险的识别( 见表-1)

附表1 危害人员健康风险的识别
罗列影响人员健康的风险因素

影响健康风险评价: ( 1) 人员施工过程中为在有毒有害严重区域未使用防护措施; ( 2) 人员危险环境施工过程中未设立监督、 监护人; ( 3) 人员施工强度过大

影响健康风险因素分析对应图
分类
A
B
C
D
E
事故发生率
非常低
低
中
高
非常高
事故率划分条件事故登记
施工作业中从未听说过
施工作业中发生过
在国内同行业作业史上发生过
在国内同行业作业史上去年发生过
在国内同行业作业史上规律性发生过
1
没有

2
轻微
3
微小
4
局部严重
5
严重
6
巨大
改进管理区
归入该区的风险因素有( 1) ( 2) ( 3) ( 4)
风险区
( 1)
不可容忍区
无
( 2) 危害人员健康风险的评价
影响人员健康的因素共有四项, 这四影响因素归入改进管理区, 因此需要改进管理方法, 在强化管理上下功夫。
2、 安全风险的识别与评价
（1） 安全风险的识别( 见表-2)
附表2 安全风险的识别
罗列造成安全的风险因素

判别标准: 《石油工业安全生产管理规定》、 《中华人民共和国道路交通管理规定》、 《各工种操作规程》

影响安全风险评价: ( 1) 用电的危害; ( 2) 地基开挖塌放现象; ( 3) 设备运转、 施工材料、 工具操作不当或违反操作规程, 易伤害人体; ( 4) 高空作用、 交叉作业容易产生隐患; ( 5) 施工现场材料、 设备堆放影响施工作业。

影响安全风险因素分析对应图
分类
A
B
C
D
E
事故发生率
非常低
低
中
高
非常高
事故率划分条件事故登记
施工作业中从未听说过
施工作业中发生过
在国内同行业作业史上发生过
在国内同行业作业史上去年发生过
在国内同行业作业史上规律性发生过
1
没有

2
轻微
3
微小
4
局部严重
5
严重
6
巨大
改进管理区
归入该区的风险因素有( 1) ( 6)
风险区
归入该区的风险因素有( 2) ( 3) ( 4) ( 5)
不可容忍区
无
（2） 安全风险的评价
危害安全的风险因素有十二项, 归入改进管理区的有四项, 需加强管理; 归入风险区的有八项, 需采取措施, 加强管理。
3、 高空作业风险的识别与评价
（1） 高空作业风险的识别( 见表-3)
附表3 高空作业风险的识别
罗列高空作业的风险因素
判别标准: 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91

影响环境风险评价: ( 1) 人员高空坠落; ( 2) 施工器具高空坠落; ( 3) 高空意外坠落物

高空风险因素分析对应图
分类
A
B
C
D
E
事故发生率
非常低
低
中
高
非常高
事故率划分条件事故登记
施工作业中从未听说过
施工作业中发生过
在国内同行业作业史上发生过
在国内同行业作业史上去年发生过
在国内同行业作业史上规律性发生过
1
没有

2
轻微
3
微小
4
局部严重
5
严重
6
巨大
改进管理区
归入该去的风险因素有( 1) ( 2) ( 3)
风险区
归入该区的风险因素有( 4)
不可容忍区
无
（2） 高空作业风险因素的评价
影响因素有三项, 归入改进管理区的有三项项, 需加强管理; 归入风险区的有一项, 需采取有效措施。
<二>危害因素消减措施
1、 危害人员健康因素的风险削减措施
（1） 注意收看天气预报, 掌握气候变化, 制定防风、 防雨措施, 削减风沙对人体的伤害。
（2） 用电指派专职人员管理, 严禁乱接线路及线头裸露, 严禁用无插头的导线直接插入插座, 所有员工要严格遵守用火, 用电规定。
（3） 疾病治疗及救护委托就近卫生医疗部门解决。
（4） 在施工过程中进行时时监督、 检查, 发现危险及时停止施工, 当符合施工作业条件后方可进行施工。
2、 安全因素的风险削减措施
（1） 施工人员在上岗前应进行专业培训和三级安全教育, 特殊工种应持证上岗, 施工班组作业人员应有安全操作证。
（2） 所有施工人员必须办理出入证, 进入施工现场后应佩带安全帽, 穿防静电工作服, 禁止穿带钉子的鞋, 施工人员严禁携带香烟、 火柴、 打火机进入施工场地, 工作期间严禁在场内吸烟和乱窜、 乱动其它设备。
（3） 施工作业车辆按甲方规定办理进站手续, 进入现场车辆应佩带防火罩, 预防突发性事故发生。
（4） 施工临时所接用电源必须安全可靠, 且有专业电工管理, 所用电器元件必须是防爆的。
3、 高空作业的风险削减措施
1) 高空作业人员必须戴好安全带, 且将施工工具绑扎好后, 才可进入施工;
2) 高空作业过程中派专人进行监督, 针对高空作业安全隐患及时排除;
3) 高空作业过程中严禁打闹嬉戏, 防止造成人员伤害;
4) 高空作业过程中上方、 下方人员应保持联系, 并提高警惕, 及时应对高空作业产生的危害;
4、 发生意外事故应及时启动应急计划, 并针对现场向有关部门及时汇报。
<三>安全技术措施
1．加强安全组织领导, 成立项目经理为安全第一负责人的安全领导小组, 全面负责安全生产管理。
2．设专职安全员, 作业队和班组设兼职安全员。
3．加强安全教育, 强化宣传力度。
4．建立安全检查制度, 由项目经理组织有关人员对施工现场进行检查。
5．坚持安全讲话制度。
6．坚持劳保上岗, 严禁酒后上岗。
7．安全人员有权而且必须对不按安全操作规程施工的人员进行停工整顿处理。
8．实行安全一票否决制度, 并与工资挂钩, 由项目经理每月进行考核。
9．磨光机打磨焊缝时, 要防止飞溅伤人, 磨光机换砂轮片时, 应先将磨光机电源关闭, 以防止砂轮片飞出伤人。
10.空作业时, 必须有专人进行现场的指挥, 保证高空作业的牢靠, 高空操作人员必须系安全带, 有必要的防护措施。
11． 现场必须有急救车辆配属, 设置相应的急救包, 防止可能出现的各种险情, 防患于未然。
七、 应急计划:
<一>目的:
为确保突发性事故发生后能够及时、 有效求援, 我方施工队伍特成立了以项目经理为组长的应急小组, 组员由工程负责人和技术负责人组成, 储存一定量的应急救援物资。
发生异常情况后必须听从甲方施工现场的负责人指挥, 首先确保甲乙双方的人员健康和安全, 以及甲方生产和设备安全。应急小组接到救援信号后, 应及时奔赴现场, 同时上报甲方QHSE应急小组( 项目部) , 项目部根据事故等级求救于上级HSE应急小组, 联系相应的部门实施救援。
<二>应急计划
1、 应急指挥系统
（1） 应急指挥系统人员的确定:
公司负责人: 郑生福 电话:
总 指 挥: 于宁锁 电话:
副总指挥: 杨学成 电话:
刘 东 电话:
公司办公室:
( 2) 职责
当发生紧急事故时, 由总指挥全面负责处理现场各种情况, 负责宣布进入紧急状态和宣布紧急状态的撤除, 其它人员一切行动听从总指挥的安排。
当事故发生时, 如总指挥不在现场, 由副总指挥履行总指挥的职责。
应急指挥系统的成员应负责日常和应急状态下的信息收集、 传递以及各种指令的接受和下达。
（3） 应急指挥系统的通讯
a、 项目组调度室值班室电话: 029 - 86575815
b、 鄂托克旗急救中心电话: 120
（4） 急救物资
意外事故: 担架1付、 急救箱2个、 氧气袋4个;
八、 应急预案
（1） 意外事故应急预案
a、 当发生油气中毒险情后, 由现场第一发现人和知情人向应急指挥汇报, 并立即将情况向配气站值班室汇报。应急总指挥接到报警后, 立即启动应急反应程序, 并全面处理现场各种复杂情况。
b、 应急总指挥, 指挥应急小组成员或选择身体强壮的男同志参加抢救, 每组至少两人, 迅速进入危险区进行抢救, 要及时将受伤人员撤离现场并实施止血、 包扎、 固定等常规抢救措施。
c、 当受伤者伤情严重时, 派专车求助, 以最快的速度将伤者送往医院抢救, 在送往途中, 应密切注意伤情变化, 出现伤情恶化时, 迅速采取进一步抢救措施。
d、 受伤人员撤离现场后, 其它人员也应撤离现场。
e、 实施应急反应期内, 所有人员应听从应急小组的统一指挥, 不得擅自出入危险区内。
f、 应急状态解除后, 及时通知所有人员集合, 并清点人数, 传达要继续注意的事项, 恢复正常生产。
（2） 火灾爆炸应急预案
a、 发生火灾后, 由第一发现人迅速拨打119火警电话报警, 并说明出事的地点、 时间和灾情现状。
b、 第一发现人拨打119电话后, 立即向应急小组总指挥和配气站值班人员汇报。应急小组总指挥接到报警后, 立即启动应急反应程序, 并全面处理现场各种复杂情况。
c、 应急小组总指挥布置抢救任务, 调查现场有无人员伤亡, 并组织实施初期抢救工作。
d、 当受伤者伤情严重时, 派专车求助, 以最快的速度将伤者送望医院抢救, 在送往途中, 应密切注意伤情变化, 出现伤情恶化时, 迅速采取进一步抢救措施。
e、 实施应急反应期内, 所有人员应听从应急小组总指挥的统一领导, 不得擅自进入危险区内。
应急状态解除后, 及时通知所有人员集合, 并清点人数, 传达要继续注意的事项, 恢复正常生产。
( 3) 工伤事故应急预案
a. 发生工伤险情后, 应首先了解伤者基本情况( 包括受伤部位、 损伤严重程度、 有无生命危险等) , 经过观察做出初步伤情判断, 根据判断结论就地进行止血、 包扎等预处理措施, 防止伤势进一步恶化。
b. 发生重大工伤事故后, 必须以最快速度将伤者送至志丹县医院进行抢救, 送达前采取相应急救措施。伤者送达医院后, 负责人要随时掌握伤者情况, 配合医疗机构实施急救并作好下部转院的准备。
c. 伤者送离现场后, 还应作好保护事故现场的工作, 负责人还应及时清点人数, 并根据现场情况适时解除应急状态并组织恢复正常生产。
d. 预案所需物资、 器材: 施工现场配备有1套”急救包”,越野车一辆。
e. 实施预案的组织指挥及抢险、 救护人员落实情况。
九、 管理制度:
1、 重点部位负责制:
( 1) 项目经理负责此项工程安全及措施的实施;
( 2) 组员负责施工过程中HSE实施情况。
2、 会议制度:
坚持每周召开一次HSE情况例会, 给工程项目管理室通报一周HSE工作情况与存在问题, 提出整改措施, 对所发生的HSE事故进行通报和处理。安排布置下一步工作重点, 要求将会议内容详实完整记录备查。
3、 HSE培训制:
坚持每月至少进行一次的HSE知识教育培训学习, 学习方式采用聘请专业人员授课、 请建设单位的安全管理人员讲解现场安全要求和注意事项。对所学内容进行定期考核, 并进行奖惩, 对没有参加教育的新分配人员须经教育、 考核后方可上岗。
4、 对特种作业如: 管工 ; 焊工 ; 电工及压力容器维修等人员必须持证上岗。
5、 职工健康管理制度
对员工进行身体检查, 消除职业健康危害; 开展有益于身心健康的教育活动, 使员工在施工中能安心工作, 下班能轻松休息; 对员工宿舍进行定期检查, 督促其搞好室内卫生; 对员工伙食定期检查, 确保其健康、 安全, 预防传染病的发生。

制订: 宁夏昇银建筑安装实业有限公司

3月4日