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公共卫生服务绩效考核方案

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2020年4月19日
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XX县XX乡村医生
公共卫生服务绩效考核方案（试行）

为加强乡村医生的管理，规范乡村医生绩效考核，强化村卫生所（室）基本公共卫生服务内涵建设，根据自治区卫生厅、财政厅关于印发《广西卫生室乡村医生开展公共卫生工作绩效考核办法（试行）》与《XX县乡村医生公共卫生服务绩效考核方案（试行）》的通知及相关文件精神，现结合我乡实际，制定《XX县XX乡乡村医生公共卫生服务绩效考核方案（试行）》如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务绩效考核体系，进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性，不断提高农村居民的健康水平。
二、考核原则
（一）考核坚持绩效考核与社会效益挂钩，突出村卫生室的公益性。
（二）坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法，考核结果向社会公示，接受群众监督。
（三）坚持遵循医疗卫生发展规律，加强内部管理，完善财政补助政策，促进村卫生室全面履行职责。
（四）坚持奖优罚劣，以考兑补。建立乡村医生绩效考核制度，根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成那个情况，发放补助。
三、考核对象及考核内容
（一）考核对象：经县卫生局确认的、承担乡镇居民公共卫生服务的乡村医生。基本条件是：在县卫生局注册、取得乡村医生执业证书或执业（助理）医师执业证书，在村医疗卫生机构承担国家规定公共卫生服务的乡村医生。
（二）考核内容：以乡村医生完成基本和重大公共卫生服务项目情况、参与公共卫生管理和群众满意度等为主要考核内容。具体详见附件《XX县乡村医生公共卫生服务绩效考核标准（试行）》。
四、考核方法和程序
（一）按照县卫生局制定的《XX县乡村医生公共卫生服务绩效考核方案（试行）》内容进行考核。
（二）成立XX县XX乡村医生公共卫生服务绩效考核领导小组。领导小组成员名单如下：
组 长：XXX 卫生院院长
副组长：XXX 卫生院副院长
XXX 卫生院副院长
成 员：XXX 卫生院党组书记、总会计
XXX 卫生院院办公室主任
XXX 卫生院妇产科主任
XXX 卫生院护士组组长
XXX 卫生院药剂组组长
XXX 卫生院公卫组组长
领导小组负责考核的具体组织实施。考核领导小组下设办公室，办公室设在院公共卫生小组办公室。
（三）XX县XXX乡乡村医生公共卫生服务绩效考核领导小组，负责对辖区内村卫生所（室）承担公共卫生服务任务的乡村医生进行考核。村卫生室乡村医生公共卫生工作绩效考核以经常性和半年、年终考核为主，按照《XX县乡村医生公共卫生服务绩效考核方案（试行）》对辖区内村卫生室乡村医生进行考核。经常性考核主要经过乡村医生列会进行；半年、年终考核以实地检查为主，每年两次，采取听取个人述职、查资料、访现场、填问卷的方法，半年、年终考核分别于每年6月和11月份进行。
（四）乡卫生院于每次完成乡村医生考核将结果进行公示后，填报《XX县乡村医生公共卫生服务绩效考核情况呈报表》上报县卫生局。考核对象对考核结果又异议的，可向县卫生局提出复核申请，县卫生局将按规定组织复核。
五、考核结果应用和经费补助
（一）考核依据《XX县乡村医生公共卫生服务绩效考核标准（试行）》进行评分，总分100分。考核结果分为五个等次：分值90分以上（不含90分）为优秀，81-90分为良好，71-80分为合格，60-70为基本合格，60分以下（不含60分）为不合格。详见下表：
乡村医生考核等次比例和分值范围及补助标准表
考核等次
分值X值范围
等次占考核总
等次人数计算
补助标准
（分）
人数A的比例
（人）
（元/人、月）
优秀
X 〉90
20%
A*20%
350
良好
80〈 X ≤90
35%
A*35%
300
合格
70〈 X ≤80
30%
A*30%
280
基本合格
60〈 X ≤70
15%
A*15%
250
不合格
X 〈 60

0
（二）县卫生将在年终综合目标考核时，组织乡镇卫生院进行交叉检查，对考核不合格的乡村医生进行复查，并随机抽查20%考核合格的乡村医生。
（三）考核结果作为村卫生室乡村医生公共卫生补助发放、聘用、续聘和辞退的参考依据，考核不合格的村医不发放绩效补助。考核合格的村医能够续聘，考核连续两年不合格的村医给予注销乡村医生执业资格。
对考核结果为不合格的不发放当年绩效考核补助经费并给予以通报批评，限期整理。所扣减的经费作为全县绩效考核奖励基金。
六、实施与管理
（一）加强领导，精心组织
领导小组要切实加强组织领导，从实际出创造确工作组织要严谨、纪律要严格、工作要细致确保基本公共卫生服务任务的落实。
（二）加强管理，规范运作
要做到考核公正公开，资金分配合理，资料档案齐全，规章制度健全，管理规范有序，加强检查和指导，研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保基本公共卫生服务任务的落实及乡村医生津贴补助足额到位。

XX县XXX卫生院
XXX年XX月XX日