国际物流中的进出境货物检验检疫流程.pptx

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第1页,引言,进出口商品检验和动植物检疫是国际物流系统中一个主要子系统，这是因为国际贸易和跨国经营投资大、风险高、周期长，需经过检验检疫分清责任。,掌握进出境货物检验检疫国际、我国法律法规、申报检验检疫内容和程序、质量认证和质量许可制度等检验检疫知识，是国际物流业务运作顺利执行根本确保。,本文主要阐述与国际物流关系亲密进出境货物报检与检验及运输工具、集装箱检疫。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第2页,进出境检验检疫概述,进出境检验检疫含义,检验检疫工作在国际物流中作用,我国进出境货物检验检疫模式,进出境货物检验检疫基础流程,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第3页,进出境检验检疫含义,国际贸易货物无法当面交接验收。为了防止交货后双方因货物品质、数量等问题发生争吵，需要一个有信誉、权威第三者充当公证人作出检验证实，作为未来处理争吵和赔偿必要依据。,进出境检验检疫是指政府部门以法律、行政法规、国际通例或进口国法规要求为准则，对进出境货物、交通运输工具、人员及其事项等进行检验检疫、管理及认证，并提供检验检疫证实等活动。目标是保护国家整体利益和社会效益。,我国进出境检验检疫按其业务内容不一样分为进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第4页,检验检疫工作在国际物流中作用,检验检疫工作对国际物流把关作用及制约作用,交通运输工具是法定检验检疫对象；,在货物及其包装物方面，属于法定检验检疫，必须经过专门机构检验检疫；,集装箱作为运输工具，也须进行判定；,口岸、码头及仓储方面，有时也须进行检验检疫。,由此可见，货物装卸、堆放、运输、储存等均与检验检疫业务有着亲密关系，影响着货物中转速度，存放质量、卫生与安全。另外双方配合默契程度，也会影响物流流畅程度与速度。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第5页,检验检疫工作在国际物流中作用,检验检疫对国际物流促进作用,检验检疫前期监管和后续管理工作，既能确保被运转货物质量，又可防止退货、销毁、索赔所造成无效劳动、无用做功或重复劳动，防止损失，使物流愈加不畅情况。,检验检疫工作把关和服务是相辅相成，它对于促进国际物流发展起着主要作用,我国检验检疫机关应严格落实出口商品质量许可、出口商品包装容器质量许可和出口食品卫生检疫注册、登记制度，保障国际贸易和国际物流顺畅、快捷。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第6页,检验检疫工作在国际物流中作用,检验检疫结果单、证书、证单在国际物流中作用：,是进出境货物通关主要凭证,是作为买卖双方结算货款主要依据,是计算运输、仓储等费用主要依据,是办理索赔主要依据,是计算关税依据,是证实情况、明确责任证件,是仲裁、诉讼举证有效文件,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第7页,我国进出境货物检验检疫模式,我国实施“先报检，后报关”检验检疫货物通关制度，推行“一次报检、一次取样、一次检验检疫、一次卫生除坏处理、一次收费、一次发证放行”工作规程和“一口对外”国际通用检验检疫模式。,我国进出境检验检疫机构主要职责有三项：,即对进出境货物实施法定检验检疫、办理进出境货物判定业务、对进出境货物质量和检验工作实施监督管理。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第8页,法定检验检疫,又称强制性检验检疫，是指依照国家法律、行政法规要求对进出境货物依照相关要求程序实施强制性检验检疫。另外国际货物买卖协议要求由检验检疫部门出具证书，均需申领检验检疫证书后方准出口或进口。,检验检疫内容包含商品质量、规格、重量、数量、包装及安全卫生等项目。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第9页,法定检验检疫商品范围,包含：相关法规中要求商品；,对进出口食品卫生检验和进出境动植物检疫；,对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品船舱、集装箱等运载工具适载检验；,出口危险货物包装容器性能检验和使用判定等；,货物买卖协议要求由检验检疫部门实施出入境检验时,当事人应及时提出申请,由检疫部门按照协议要求对货物实施检验并出具检验证书。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第10页,办理判定业务,是接收委托人委托申请办理，而非强制性。,判定业务范围包含对进出口商品质量，数量，重量和包装判定，海损判定，集装箱检验，进口商品残损判定，出口商品装运技术判定，价值证实及其它业务。,我国还设有专业检验检疫机构。如进出口药品由卫生部指定药品检验部门检验；进出口计量器具判定工作由国家计量部门检验判定；等等。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第11页,中国进出口商品检验总企业,CCIC,由国家指定实施进出口商品检验和判定业务检验实体，是中国进出口商品检验总企业,(CCIC),，属于民间商品检验检疫机构。在全国各省、市、自治区、,世界上,20,多个国家设有分支机构，负担着装船前检验和对外贸易判定业务。,当前活跃在国际贸易领域中各类商品检验检疫机构、判定机构有,1000,多家，现有官方机构，也有民间和私人机构。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第12页,监督管理,(,一,),监督管理即检验检疫机构依据国家法规对进出口商品经过行政和技术伎俩进行控制管理和监督。检验检疫机构从六个方面实施监督管理：,1.,对法定检验范围以外进出口商品抽查检验；,2.,重点进出口商品生产企业派驻质量监督员制度；,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第13页,监督管理,(,二,),3.,对进出口商品质量认证工作，准许认证合格商品使用质量认证标志；,4.,指定、认可符合条件国外检验检疫机构负担特定工作，并对其检验判定工作监督抽查；,5.,对重点进出口商品及生产企业实施质量许可制度；,6.,对经检验合格进出口商品加施商标和封识管理：,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第14页,中国商品质量认证标志,中国环境标志,CCC,标志。国家强制性认证标志,为“中国强制认证”，英文名称为“,China Compulsory Certification”,缩写为“,CCC”,。,中国商品质量认证标志,另外,还有,QS,标志等。,Quality Safety,缩写,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第15页,国际著名检验机构,国际羊毛局（,IWS,）美国粮谷检验署（,FGES,）,加拿大标准协会（,CSA,）,美国食品药品管理局（,FDA,）,法国国家试验室检测中心等,英国英之杰检验集团（,IITS,）,瑞士日内瓦通用判定企业（,SGS,）,美国安全试验所,(UL),美国材料与试验学会,(ASTM),日本海事判定协会,NKKK,新日本判定协会（,SK,）,日本海外货物检验株式会社（,OMIC,）,英国劳合氏公证行,Lloys Surveyor,香港天祥公证化验行等,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第16页,进出境货物检验检疫基础流程,检验检疫流程是指进出境货物、运输工具、集装箱、人员及其携带物从报检申报、采样抽样、检验检疫、卫生除坏处理、计收费到签证放行全过程。,检验检疫工作流程：受理报检 检验、检疫和判定 计收费 签证、放行。,报检，是指检验申请人向进出境检验检疫机构就进出口货物申报检验。首次报检时须持本单位营业执照和政府批文办理登记立案手续，取得报检单位代码。报检人员须有报检员证。报检时应填写报检单，加盖单位印章，提供相关单证资料，并按要求缴纳检验检疫费（当前已取消收费）。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第17页,检验、检疫和判定,报检人应事先约定抽样、检验、检疫和判定时间，并须预留足够多工作日，同时须提供必要工作条件。工作过程包含：,抽样或制样。及时填写现场统计。,检验检疫：是对应检对象，经过感官、物理、化学、微生物方法进行检验检疫，以判定各项指标是否符合相关要求。,判定：签发相关证书，作为出境货物交接、计费、通关、计纳税、索赔、仲裁等相关凭证。,卫生除坏处理：包含物理、化学、人为方法,等。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第18页,计收费（原）,检验检疫收费包含：进出境检验检疫、考评、注册、认可认证、签证、审批、查验、进出境动植物试验室检疫项目、判定业务、检疫处理等费用,计费“一批”为一个计算单位。“一批”是指同一品名在同一时间，以同一个运输工具，来自或运往同一地点，同一收货、发货人货物。单一集装箱各种品名货物拼装，满足此条件，按一批计 。,大个别货物以进出境货物贸易信用证、发票、协议所列货物总值或海关估价为基础计收。,自开具收费通知单起,20,日以内交费，不然自第,21,日起，每日加收未缴纳个别,5,滞纳金。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第19页,签证、放行,凡法律、行政法规、规章或国际条约要求须检验检疫出境货物经检验检疫合格，签发出境货物通关单，作为海关核放货物依据；如协议要求签发相关检验检疫证书，经检验检疫合格，签发对应证书；,凡法律、行政法规、规章或国际条约要求须检验检疫进境货物，先签发入境货物通关单，海关据以验放货物；若检验检疫合格，签发检验检疫情况通知单，不合格签发检验检疫证书，供对外索赔。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第20页,出境货物检验检疫普通要求,对于法定检验检疫出境货物应在要求地点和期限内报检；,检验合格率连续,3,年到达,100,出口商品，可由收货人、发货人或其生产企业提出免检；,对于生产厂已检验合格及经营单位已验收合格库存商品，可办理预报检。领出境货物换凭证单；,报检人对检验结果有异议应在收到进出境检验检疫机构检验结果后,15,天内提出复验；,本文讲述：出境货物检验检疫工作流程；出境货物报检范围。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第21页,免验,免验申请申请进出口商品免验须符合以下条件：,(1),检验合格率连续,3,年到达,100%,；,(2),有自己品牌，产品档次质量处于领先地位；,(3),符合,ISO9000,质量管理体系标准，或对应标准并获权威认证机构认证；,(4),生产企业含有一定检测能力；,(5),企业符合“进出口商品免验审查条件”。,.,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第22页,出口商品企业实施分类管理,分类管理依据：,1.,生产企业质量管理水平,2.,质量确保能力,3.,检验检疫机构年平均检验合格率,企业分,3,类：,1,、,2,类企业采取抽查检验，一类企业，抽查批次小于申请报检总批次,30%,；,2,类企业小于,50%,；,3,类企业实施批批检验。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第23页,监督管理,对,1,类企业，一次检验不合格即降为,2,类企业，,6,个月后方可重新申请；,2,类企业发觉两次不合格，即降为,3,类企业，,6,个月后方可重新申请。，企业因违反要求或因受重大质量索赔投诉，即降为,3,类企业，,1,年后方可申请,2,类企业。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第24页,出境货物检验检疫工作流程,出境货物工作流程是先检验检疫后放行通关。,出口方应在证书要求使用期内将货物装运出口。,普通货物检验证书从发证日起两个月内有效，鲜果、鲜蛋类检验证书两个星期内有效，动植物检疫证书,20,天内有效，鲜活商品证书,14,天内有效。假如超出使用期应申请展期复验。,出境货物检验检疫流程：,报检,(,审单,),施检部门接单 现场查验或取样检验、检疫、判定、除坏处理 出具检验检疫结果 检务审单 计费,(,收费,),出证。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第25页,出境货物报检范围,出境货物报检范围：法定检验检疫；协议约定出具证书；相关国际条约要求应检。,出境货物报检时限和地点：最迟应在装运前,7,天报检，需隔离检疫在出境前,60,天预报，隔离前,7,天报检；除活动物、运输工具及其人员在出境口岸报检，其余法定检验检疫在产地报检。,出境货物报检应提交文件：出境货物协议、信用证、厂检单或检验检疫机构出具换证凭单（正本）、包装性能合格单、发票、装箱单等。特殊情况还需提供对应文件。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第26页,进境货物检验检疫普通要求,内容包含：,进境检验检疫工作流程。,进境货物检验检疫报检方式。分为三类：进境普通报检、进境流向报检、异地施检报检。,进境货物报检要求。包含进境货物报检时限,(,普通应在索赔使用期前不少于,20,天内报检，动物应在进境前,15,天报检，输入植物、种子等应在进境前,7,天报检,),；进境货物报检地点,(,卸货口岸,),；进境货物报检应提供单据与文件。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第27页,进出境货物包装报检,进出口商品包装检验，可分为危险货物包装检验和普通货物包装检验。,进出境检验检疫机构对进出口商品包装检验，普通在抽样现场检验，或进行衡器计重同时结合进行。对进出口商品包装用纸箱生产厂实施质量许可证制度。,本文主要阐述进出境货物木质包装报检，出口货物运输包装容器报检。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第28页,木质包装报检范围,木质包装用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物木质材料，如木板箱、木条箱、木桶等。,木质包装材料不包含胶合板、纤维板等人造板材。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第29页,进出境货物木质包装报检,出境货物木质包装报检。输往美国、加拿大、巴西、欧盟、澳大利亚货物带有木质包装，需进行检疫处理。,进境货物木质包装报检。我国对来自美国、日本、韩国和欧盟货物以及进境货物木质包装，在进境口岸清关时，货主须凭进境口岸签发入境货物通关单向口岸海关办理通关手续。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第30页,危险货物包装容器性能检验报检,空运、海运出口危险货物包装容器由检验检疫机构实施强制性检验。包装容器检验不合格不得使用，不得出口。,生产危险货物出口包装容器企业，必须申请检验检疫机构进行包装容器性能检验，包装容器经检验合格并取得性能检验合格单，方可用于包装危险货物。生产出口危险货物企业，必须进行危险货物包装容器使用判定。,出口危险货物包装容器必须提出两项报检：包装容器性能检验报检和包装容器使用判定报检。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第31页,出口普通货物运输包装容器报检,列入,出入境检验检疫机构实施检验检疫进出境商品目录,及其它法律、行政法规要求须经检验检疫机构检验检疫出口货物运输包装容器必须申请检验，经检验合格后才能包装出口货物。,在报检时，报检人按要求填写出境货物运输包装检验申请单，并提供证单相关资料，如出口运输包装容器生产质量许可证等。,经检验合格，申请人领取出境货物运输包装性能检验结果单。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第32页,电子报检,是指报检人使用电子报检软件经过检验检疫电子业务服务平台将报检数据以电子方式传输给检验检疫机构，经检验检疫业务管理系统和检务人员处理后，将受理报检信息反馈报检人，实现远程办理进出境检验检疫报检行为。,报检时，应提供以下资料：在检验检疫机构取得报检人登记立案或注册登记证实复印件；电子报检登记申请表，电子业务开户记录表。,经审查合格报检人能够开展电子申报业务。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第33页,电子报检方式,当前企业能够经过“企业端软件”或“网上申报系统”等方式实现电子申报。,使用企业端软件进行电子申报工作流程：,1.,企业经过企业端软件输入电子报检数据，并将数据发送到检验检疫电子业务平台；,2.,检验检疫机构收取企业申报数据；,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第34页,电子申报工作流程,3.,检验检疫机构电子预审系统审核企业报检数据；,4.,企业打印出报检单，并持报检单和随附单据到检验检疫报检窗口报检；,5.,对实施直通式电子报检出境货物，电子报检数据在经过电子预审系统审核后，转入检验检疫工作人员对电子数据进行人工审核。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第35页,使用网上申报系统进行电子申报,北京信城通企业是国家质检总局指定质检电子业务平台运行商。该系统主要用于进出口企事业单位进行货物报检、产地证签证业务。,网上申报系统工作流程：,详见该系统说明。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第36页,实施电子报检后检验检疫工作流程,实施电子报检后检验检疫工作流程步骤：,1.,报检步骤。电子报检对报检数据审核采取“先机审，后人审”程序。出境货物受理电子报检后，报检人应按受理报检信息要求，在检验检疫机构施检时，提交报检单和随附单据。,2.,施检步骤。报检企业接到报检成功信息后，按信息中提醒与施检部门联络检验检疫。,3.,计收费。接到施检部门转来全套单据后，电子审单系统对照单据进行计费复核。报检单位逐票或按月缴纳检验检疫等相关费用（请按现行要求）。,4.,签证放行。签证部门按要求办理。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第37页,进出境运输工具,/,集装箱检验检疫,装载货物出口运输工具普通要求：应在装货前作适装性检验。装载动物须领运输工具消毒证书；装载植物须进行熏蒸除虫处理后装货；装载冷藏品或易腐品应清洁和消毒。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第38页,1.,进出境运输工具检疫：,进出境运输工具检疫。检验检疫机构在检疫和监管过程中决定是否允许船舶等运输工具进出港；,运输工具责任人应及时填写和交验相关单证，如船舶总申报、船员名单、船用物品申报单、载货清单等；运输工具和人员必须在最先抵达口岸指定地点接收检疫。,运输工具检疫后签发证书有：船舶卫生证书、除鼠证书、灭蚊证书、运输工具消毒证书等。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第39页,2.,进出境集装箱检验检疫,2.1,集装箱检验项目和要求,法定验箱。装运易腐烂变质食品、冷冻品集装箱应有集装箱检验合格证书，箱上有检验合格标志。,装箱检验。集装箱货物监视装箱。包含集装箱类型选定、配载装箱要求、外观和内部检验等，并应取得集装箱货物装箱检验证书。,封识检验。集装箱监视加封和启封。出具加封,/,启封证实，作为货物交接和分清货差依据。,拆箱检验。集装箱货物监视卸箱。出具拆箱检验证书，作为货物交接、处理索赔依据。,承租,/,退租判定。依据租用,/,退租人委托，出具承租,/,退租判定证书，作为双方交接和处理争议凭证。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第40页,2.2,集装箱检疫,实施卫生检疫：进口食品；废旧物品；禁止进口严格控制物品；报验员汇报；举报人申报等。,实施动植物检疫：动植物及其产品；植物性包装物及铺垫物；动植物疫区；输入国有检疫要求。,应实施检疫集装箱，货主、承运人应持相关单证向口岸检验检疫机构申报。进口产品在办理报关前或提货前报检；非应检箱直接办理放行手续。出口产品应在装箱前向起运地申报。合格签发放行通知单；检疫不合格，签发处理通知单。,新造集装箱出口检疫：新造集装箱也须检验检疫，但对不使用木地板仅作为空箱出口不实施检验检疫。对使用木地板仅作为空箱出口按要求办理。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第41页,国际买卖协议中检验检疫条款,对货物进行检验检疫是买方一项基础权利。是国际买卖协议中一个主要内容。为明确起见，买卖双方对进出口商品普通订立检验条款，对动植物及产品和其它检疫物普通签署检疫条款。,检验条款主要包含：相关检验权要求；检验或复验时间或地点；检验机构；检验项目和检验证书；检验标准和检验方法等。,检疫条款内容包含：对动植物检疫要求、证书，以及货物产地疫情、与动植物检疫相关挑选标准、除坏处理方法、加工卫生、运输和储存防疫等。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第42页,进出口商品检验条款要求,1.,要求检验时间和地点。有以下几个做法：,在出口国检验。包含产地检验和装运前或装运时检验。由卖方出具检验证书，作为双方交货物质或数量依据。货到后买方无权拒收货物或提出异议与索赔。对卖方比较有利。,在进口国检验。目标港卸货后检验或在买方处所或最终用户所在地检验。由买方出具检验证书作为双方交货物质、数量等依据。对买方有利。,在出口国检验，在进口国复验。卖方出具检验证书作为收取货款单据之一，货到目标港后买方可凭复验证实向卖方提出索赔。较公平合理。我国对外贸易中大多采取这一做法。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第43页,检验时间与地点,（,1,）在出口国检验,（,2,）在进口国检验,（,3,）出口国装运港（地）,检验重量，进口国目,港（地）检验品质,（,4,）装运港（地）检验，,目标港（地）复验,产地（或,工厂）检验,装船前或,装船时在,装运港检验,在目标港,（地）卸货,后检验,在目标地买方营,业所所在地或最,终用户所在地检验,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第44页,常见检验证书,价值检验证书,验舱证书,消毒检验证书,兽医检验证书,重量检验证书,验残检验证书,产地检验证书,卫生检验证书,数量检验证书,品质检验证书,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第45页,进出口商品检验条款要求,2.,确定检验内容：不一样标准或不一样检验方法对同一个商品会有不一样结果。对于金额大、交货周期长、技术复杂进出口商品检验条款应尽可能采取国际标准或国外先进标准。并注意版本年份。,3.,选择检验机构，明确检验费用由谁负担。“公正性”是选择检验机构首要条件，其次要看检验机构检验物品技术水平和其它方面硬件实力。检验费用普通由卖方负担。当买方提出额外商检方面要求且金额较大时，须明确检验费用由谁负担问题。货到目标港复验费用由买方负担。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第46页,动植物检疫条款确实定,1.,订立检疫条款普通要求。有三方面内容：应订立进境方式、进境货物、中国法定检疫要求。,我国进出境动植物检疫是法定检疫。进境动植物及其产品和其它检疫物，不论哪一个单位或个人，以哪一个理由，用哪一个方式输入，都必须接收进境口岸动植物检疫机关检疫，依照口岸动植物检疫机关要求实施检疫处理。即使该货物在输出国已经检疫，并出具检疫证书，也不能取代进境口岸实施检疫。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第47页,动植物检疫条款确实定,2.,检疫条款内容：,普通来说，输入输出检疫物协议或协议中检疫条款分为品质（病虫害）、包装、证书、复验和索赔等个别。对于货物品质（病虫害）方面描述是检疫条款主体。,检疫条款因检疫物种类繁多无统一规格。,动植物检疫证书既是货物结算依据，又是通关依据。,国际物流中的进出境货物检验检疫流程,第48页,