代项目建议书.doc

项目建议书（代可行性研究报告）和可行性研究有什
么异同？
作者：佚名 日期：2019年08月19日
核心提示：项目建议书（代可行性研究报告）和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的
项目建议书（代可行性研究报告）和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。 项目建议书又称立项报告，往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目
法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。
以上基本上在传统的项目审批制环境下项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。篇二：公墓项目建议书代写
公墓项目建议书代写
第一章、项目总论
一、项目背景
这里是郑州经略智成为您提供的公墓项目建议书，历史是由一个个逝去的人书写的，这一个个逝去的人的集合，构成了历史的一个方面。对逝者的纪念，也就是对历史的纪念。近年来，我国整个殡葬行业以公墓发展为前导，并起到了至关重要的作用。我国是世界上人口最多的国家，从而导致公墓也达到了一种紧缺的形式，使我国殡葬
业的发展处于相对缓慢
的现状，也对公墓业形成
了一定程度上的制约。本
报告的主要目的就是，就
目前公墓行业发展现状，
更好的探索我国公墓业
可持续发展的新思路。
1．项目名称
2．承办单位概况
3．项目可行性研究报告编制依据
4．项目提出的理由与过程
二、项目概况
1．项目拟建地点
2．项目建设规模与目的
3．项目主要建设条件
4．项目投入总资金及效益情况
5．项目主要技术经济指标
三、项目可行性与必要性
第二章、市场预测
一、公墓行业市场供应预测
二、公墓行业市场需求预测
三、公墓行业目标市场分析
四、价格现状与预测
五、市场竞争力分析
六、市场风险
第三章、公墓产业竞争现状
人类对于生命、对于历史的探索是个永久的话题，这种精神需求，也将是是一种永久的需求。近年来，我国的公墓业得到突飞猛进的发展。市民的趋之若鹜，从业者的高额利润，为公墓业的快速发展，提供了肥沃的土壤。公墓，已经从当初骨灰处理的过渡形式，发展为城镇居民骨灰处理的重要甚至主要形式。然而伴随着这一行业的快速膨胀，这一行业自身的弱点，比如对土地资源的大量耗费等，也愈来愈清晰的呈现出来。有些地区、地方政府，已经公开明确禁止公墓业的发展。目前，公墓业发展水平还很低。很多公墓还以“卖墓地”这种粗放式的经营为主，导致人们产生“在土地卖完之后公墓业能否存在”的疑问。公墓业，在国民经济行业分组中，属于“社会服务业”
中的“居民服务业”。这是一种很科学的行业定位。在实际工作中，卖墓地只是公墓经营的开始，而不是终结。我们的工作重点，应该放在售墓之后的服务上。丧、殡、葬、祀，卖墓注重的是“葬”，服务注重的是“祀”。祭祀的过程，实际就是对人们纪念生命、缅怀历史等精神需求的一种经营。我们的工作重点，就是要以墓穴为载体，不断地创造需求、满足需求，再创造一种新需求，再满足新的需求。如此，周而复始，在这种螺旋上升的过程中，达到企业社会价值、经济价值的永生。墓地售完，不是公墓的落日，而是公墓的黎明。出售墓地，只不过是墓地的初次开发，以逝者的墓穴为基础，以逝者的社会关系为依托，可以进行多层开发。
第四章、产业发展状况
我国平均火化率尚不到50%。上海在100%实现火化率后，所开始的第二次殡葬习俗革命，尚处在初期阶段。因此，要经历相当长的时间，才能完成“不保留骨灰”的任务。这是一个与时俱进的长过程。在现阶段多种葬式并存的情况下主要任务是尽快地由占地葬式逐步过渡到节地葬式，并积极推广海葬；一旦达到一个新的阶段之后，其任务就是由节地葬式过渡到不占地葬式，特别是海葬。这个长过程，是一个由保留骨灰到少量保留骨灰，到不保留骨灰，多种形式并存，并逐渐转到“保留人生文化”的艰苦过程，这一过程没有几十年时间是不行的。一蹴而就是不可能的。理论与实践表明，对于积淀了几千年的旧俗，必须坚持先进文化的取向，从实际出发，考虑到公众的心
理承受能力，采取“与时俱进”的模式。个中既有渐进式的推进，火车入轨式的“转轨”，又有跨越式的发展。在当多年亡口数量增加稳定，公墓用地稳定保持在土地承受能力范围内时，在相当一段时间内，公墓的布局形态实现相对地稳定，而着力于提供公墓的高雅文化内涵。
第五章、 公墓项目行业销售渠道分析
第一节 行业产品销售的主要渠道
第二节 不同企业群体的渠道方式分析
第三节 渠道新策略
一、新的销售渠道
二、渠道整合
第六章 公墓项目行业上下游产业链分析
第一节 公墓项目行业产业链介绍
第二节 2019年公墓项目行业上游产业分析
一、上游产业生产情况分析
二、上游市场供需情况分析
第三节 上游行业对公墓项目行业的影响分析
第四节 公墓项目行业下游产业分析
一、下游行业发展情况分析
二、下游行业发展趋势
第五节 下游行业对公墓项目行业的影响分析
第六节 上游重点子行业发展情况分析篇三：人民医院改扩建项目可行性研究报告(代项目建议书)
人民医院改扩建项目可行性研究报告
（代项目建议书）
第一章 总论
1.1 项目概况
项目名称：xx市xx区人民医院改扩建项目
项目地址：xx市aa街
项目业主：xx市xx区人民医院
法人代表：xxxxxxx
项目摘要： xx市xx区人民医院改扩建项目是为配合医院“升三院、创二甲”实施的硬件建设工程。项目利用xx区人民医院原址进行改扩建，新建门诊大楼3270㎡、地下停车场1113㎡和临时门诊用房建设435㎡，并按二级甲等综合性医院配套设备及编制床单元基础设施。项目估算总投资12019万元，其中项目业主自筹资金300万元，申请各级政府财政补助280万元，商请区财政贴息贷款620万元。项目计划工期1年，于2019年11月竣工。
1.2 研究工作的依据、原则和范围
1.2.1 研究工作依据
按照《中共某省委、某省人民政府关于加快建立和完善城乡卫生体系的决定（川委发［20195］2号）文件，以及xx市规划和建设局宜规建函［20195］139号《关于xx市xx区人民医院申请门诊大楼改建的复函》，20192年xx市建设工程质量监督站《关于xx市xx区人民医院门诊楼工程结构安全性鉴定报告》作为项目的编制依据。
1.2.2 研究工作原则
根据客观条件和医院发展总体目标，按照《国家二级综合性医院建设标准》、国家基本建设项目程序及项目可行性研究必要的内容开展本项目的可行性研究。
1.2.3 研究工作范围
本报告着重对项目建设的背景和必要性、建设条件、建设内容及规模、工程设计方案、环境保护、项目组织管理等进行可行性研究；按照国家现行的设计规范、规定、定额，估算项目总投资。根据国家的财税制度和有关政策、建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效益分析、评价，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。
1.3 可行性研究概要
1.3.1 项目建设背景和必要性
xx市是正在实施跨越式发展的区域性二级中心城市，但医疗卫生条
件发展较为滞后。中心城区现有的三家主要医院医疗现状为门诊拥挤、住院床位严重不足、医疗设备设施需更新、医疗技术尚需进一步提高，随着人民生活的提高，用于医疗保健方面的支出必将大大提高，全市医疗卫生的总体水平还有待于提高，才能满足全市人民对医疗卫生保健的总体需求。
xx市xx区人民医院作为xx区属唯一的一家综合性医院，承担全区70多万人的医疗卫生工作，但落后的医疗设备设施条件更显突出，特别是现有门诊大楼已被鉴定为危房，需尽快拆除重建。本项目的实施，将在一定程度上改善xx区人民医院的医疗设施条件，更好地服务于全区群众，并为xx区人民医院“升三院、创二甲”创造重要条件。项目的建设是必要的和迫切的。
1.3.2 医疗服务需求分析
xx市xx区人民医院为一所二级乙等综合医院，项目建成后，医院医疗条件将有较大的提高，以满足xx市人民、日益增长的旅游客人及周边邻近市、县广大人民群众对优质医疗服务的需求。
项目建成后，预计日门诊量可达300人次，年住院医疗量5853人次，病床利用率达到85%以上。
1.3.3 项目地址及建设条件
项目选址在xx区人民医院原门诊大楼地址基础上向内退后5米建设。场址建设条件具备，交通便利，利于病员就诊，场址环境现状、周边区域的城市功能分区等条件符合国家《综合医院建设标准》选址条件。
1.3.4 建设规模
规划日门诊量300人次，床位数240张。
1.3.5 建设内容
1、总建筑面积4818㎡，其中新建门诊大楼3270㎡、地下停车场1113㎡；临时门诊用房建设435㎡；
2、按二级甲等综合性医院配套设备及编制床单元基础设施；
3、住院大楼装饰7267㎡；
4、配备医疗设备32台、套。
1.3.6 建设进度与计划
工程总工期14个月，施工期 10 个月。
1.3.7 投资估算
项目估算总投资为12019万元，其中第一部分工程费用1143.56万元，第二部分其他工程费用41.20万元，预备费用54.46万元，建设期利息56.44万元。
1.3.8 资金筹措
项目建设总投资12019万元，资金筹措方案为医院自筹资金300万元，申请上级财政项目补助经费 280万元，申请政府担保、贴息贷款620万元。
1.3.9 效益分析
项目投资利润率21. 74%，内部收益率23.64%，投资回收期5.64年，借款偿还期4.9年。
从宏观形势的发展看，国民经济收入水平明显提高，人民群众医疗
保健意识及就诊环境要求增高，居民用于医疗卫生方面的支出也保持着持续增长的势头。近几年来，医院每年以业务收入平均20%的速度增长，本项目建成后必将为医院带来不断发展的契机，经过规范建设后的门诊大楼，将使就医环境得到进一步的改善，基础设施完备，更加体现出医疗服务中的人性化关怀，可以更好的发挥医疗、保健、急救和应对突发性公共卫生事件的能力，达到更好的满足广大人民群众医疗需求的目的，对推动我区卫生事业的发展具有深远的历史意义和现实意义。同时也为xx市xx区人民医院年底升为xx市第三人民医院和创二级甲等创造良好的硬件条件。
1.3.10 结论
项目地址选择符合有关规定，建设配套条件良好，项目建设内容及投资按照相关规定进行设计、设置和估算，资金筹措方案合理，项目可行并具迫切性。
1．4主要技术经济指标汇总
表1-1 主要技术经济指标汇总表篇四：项目建议书(代可研)审批程序
项目建议书(代可行性研究报告)
审批责任单位：
发展和改革委员会
审批项目依据：