长春东南热电厂工程.doc

长春东南热电厂新建工程

环境影响报告书
（简本）

建设单位：吉林省能源交通总公司
评价单位：北京国电华北电力工程有限公司
［环境影响评价资格证书:国环评证甲字第1018号］
二0一0年三月北京

目　录
一、项目建设的必要性1
二、工程概况1
三、环境质量现状与环境保护目标3
3.1 环境空气质量3
3.2 水环境质量4
3.3 声环境质量4
3.5 环境保护目标4
四、采取的主要环境保护措施5
4.1 烟气污染防治措施5
4.2 水污染防治措施5
4.3 噪声防治对策5
4.4 固体废弃物防治措施5
4.5 其它污染防治措施6
五、项目建设的环境可行性6
5.1 与国家产业政策的符合性6
5.2 与规划的符合性8
5.3 清洁生产水平8
5.4 达标排放情况8
5.5 总量控制9
5.6 环境影响主要预测结果9

9 / 11
一、项目建设的必要性
(1) 满足长春市东南部城区供热需求
长春市是吉林省的政治、经济、文化中心，长春市东南部地区发展空间广阔，未来发展潜力很大；随着市政府的南迁以及南部新城的建设，供热、供电需求急剧增加。区域的发展趋势要求市政基础设施对这一区域提供强有力的支撑，作为重要的基础设施，本工程的建设对提高长春市东南部区域的集中供热水平，满足该区域急剧增长的供热需求将起到重要作用。
(2) 提高能源利用率节能减排的需要
根据长春市供热发展规划的要求，城区内应以热电联产集中供热为主，逐步取消区域内分散低效的小锅炉。随着长春市城市发展，在长春市东南部地区建设热电联产项目，对于节能降耗、提高能源利用率，减少污染物排放，改善长春市大气环境质量和招商引资环境具有重要意义。
(3) 提高长春地区供电能力
随着地区负荷的增长，到“十二五”末期，长春地区220 层仍然处于缺电力情况，冬大及冬腰负荷方式下电力不足。因此，本工程的建设对提高地区供电能力、缓解地区电力不足将发挥重要作用。
(4) 改善吉林省以及长春市电源结构
目前吉林省大型火电机组比例很小，特别是处于吉林省中部负荷中心的吉长两市更是缺少大型火电机组的电源支持，截至目前，作为吉林省负荷中心的吉长两市火电机组单机容量最大只有200 ，城网内尚无300 以上的火电机组。单机容量350 的热电联产项目的投运，对于提高长春市大型火电机组比重，降低能耗指标，提高电压支撑能力，保证电压质量，改善电源结构都是非常必要的。
二、工程概况
长春东南热电厂新建工程厂址西北距长春市中心约22，东南距双阳区约16，西北距奢岭村约1.2。本工程建设2×350供热机组，供热范围包括净月分区，经开南区，南关分区，双阳文化印刷产业园区。规划供热面积1200万平方米。项目组成见表1。

表1 项目基本构成表
项目名称
长春东南热电厂新建工程
建设单位
吉林省能源交通总公司
规模()
项目
单机容量及台数
总容量
本期工程
2´350
700
主体工程
汽轮机、发电机、锅炉、除尘器、烟囱、除灰渣系统、化学水处理设施、供水系统等。
辅助工程
取水工程
生产用水采用长春市东南污水处理厂中水，新立城水库地表水作为补充和备用水源。长春市东南污水处理厂距厂址20，引接一根500管道；新立城水库距厂址18，铺设2根600管道。生活消防水接自长春市文化印刷产业开发区给水管网，管线长约2。
燃料运输
本工程燃用煤种为霍林河褐煤，燃料运输方式采用铁路运输。电厂铁路专用线从奢岭站引接，长度为1.5，运输通路：霍林河－通辽－郑家屯－四平－长春北－奢岭站－电厂。
本工程采用条形贮煤场储煤，条形贮煤场上部加拱型轻钢结构防止煤尘飞扬。
接入系统
出2回220线路，接入长春东变电站，线路长53。
供热工程
供热范围包括净月分区，经开南区，南关分区，双阳文化印刷产业园区。规划供热面积1200万m2，供热量7.28×106。
除灰渣系统
灰渣分除、干式排渣，正压浓相气力输灰；灰渣全部综合利用。
环保工程
石灰石－石膏湿法脱硫系统，脱硫效率不低于90％。
采用电袋除尘器，除尘效率不低于99.85%。
采用低燃烧器，同步建设脱硝设施，脱硝效率80％。
采用高210m，出口内径7.5m的烟囱排放烟气。
建设生产废水处理站。

本工程建设2×350超临界供热机组，配2×1110煤粉炉。采用石灰石－石膏湿法脱硫、静电除尘器、低燃烧技术与烟气脱硝装置，两台炉合用一座210m单管烟囱。燃用霍林河褐煤，本工程设计煤种(校核煤种)年燃煤量为281.85×104t(257.17×104t)，收到基硫分为0.34%(0.44%)，收到基灰分为21.18%(18.77%)，干燥无灰基挥发份为48.88%(48.57%)，收到基低位发热量为13195(14490)；建设单位已与内蒙古霍林河露天煤业股份有限公司签订了供煤协议，采用火车运煤，条形封闭煤场贮煤。脱硫用石灰石粉由双阳太平镇广集胜灰厂供应，设计煤种(校核煤种)石灰石粉年消耗量为4.105×104t(4.849×104t)，采用罐装车运至厂内。脱硝用液氨由中国石油东北化工销售吉林分公司供应，并负责运输(采用槽车)至厂内液氨罐贮存，设计煤种(校核煤种)液氨年消耗量1376.12t(1361.5t)
采用灰渣分除、干除灰系统，干灰场贮存方式。灰渣全部综合利用，利用不畅时运至干灰场贮存，新建运灰道路长约4.5。在不考虑综合利用的情况下，灰场可供本工程贮灰渣1年。
本工程生产用水水源为长春市东南污水处理厂的中水，电厂内建设深度处理站；补充和备用水源为新立城水库地表水。采用带自然通风冷却塔的二次循环供水系统，最大用水量为2093m3，其中生活水用量10m3。在正常运行情况下，工业废水和生活污水处理达标后全部回用；循环水排水部分直接用作服务水，部分经处理后用作服务水。长春市东南污水处理厂位于长春市净月开发区内，距电厂厂址约20。长春市东南污水处理厂项目为亚行贷款项目，现已开工建设，预计20**年投产。设计规模为日处理能力25×104m3(2020年)。工程分两期建设，一期工程二级处理能力为10×104m3，出水率按80%计算，可供回用水水量为8.0×104m3，可满足电厂用水852.4×104m3(约2.34×104m3)的需求。新立城水库主要为长春市城区工业及生活供水。目前水利厅已批准新立城水库供给长春市水量为22×104m3（8800×104m3）。现状水平年（20**年）新立城水库向长春市供水5713×104m3，本工程用水(地表水备用水量)149×104m3。若本工程取用地表水，新立城水库需供水5862×104m3，低于水库向长春市规划的供水量。因此，本工程取水水源有保证的。中水供水管线长度为20，地表水供水管线长度为18。建设单位已与东南污水处理厂、新立城水库管理局签定了供水协议书。

三、环境质量现状与环境保护目标
3.1 环境空气质量
根据20**年3月进行的监测，评价区内2最大1小时平均浓度为0.0333，占国家二级标准的6.6%；2最大1小时平均浓度为0.0433，占国家二级标准的17.9%；2最大日均浓度为0.0153，占国家二级标准的10%；2最大日均浓度为0.0233，占国家二级标准的19.2%；最大日均浓度为0.4043，超过国家二级标准限值，最大超标倍数0.35倍；10最大日均浓度为0.636 3，超过国家二级标准限值，最大超标倍数3.24倍。
厂址地区的2、2小时平均浓度值、日平均浓度值均低于国家二级标准限值。但、10超标较严重，主要是由于厂址区域冬季干燥多风所致。

3.2 水环境质量
根据20**年3月对双阳河支流地表水的监测，地表水监测指标中，、5、氨氮、挥发酚、石油类、高锰酸盐指数均有不同程度的超标，最大超标倍数分别为0.5倍、0.38倍、2.55倍、1倍、9倍、0.3倍。其余指标均满足《地表水环境质量标准》(3838-20**)Ⅲ类标准要求。超标原因主要是由于双阳河厂址区段接纳双阳区生活污水以及工业废水所致。
灰场周边地下水监测指标中，总大肠菌群和细菌总数有超标现象，最大超标倍数分别为39倍、1.72倍。其余指标均满足《地下水质量标准》(14848-93)Ⅲ类标准要求。总大肠菌群和细菌总数超标原因主要是地下水受到了各村屯家禽养殖的影响。

3.3 声环境质量
厂址地区环境噪声现状监测昼间值为38～41.5(A)，夜间值为34.1～37.7(A)，均满足《声环境质量标准》(3096-20**)2类标准昼间60 (A)、夜间50 (A)的要求。厂界噪声现状监测昼间值为33.0～34.8(A)，夜间值为36.0～37.8(A)，均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(12348-20**)2类标准昼间60(A)、夜间50(A)的要求。

3.5 环境保护目标
厂址区域内的主要环境保护对象有环境空气、地表水、地下水和环境噪声。
环境空气：电厂周围城市、居民区以及净月潭的环境空气质量。
地表水：双阳河支流水质。
地下水：灰场附近地下水。
环境噪声：姚城子、腾家洼子。

四、采取的主要环境保护措施
4.1 烟气污染防治措施
本工程采用石灰石－石膏湿法脱硫系统，脱硫效率90%；采用高效静电除尘器，除尘效率99.85％；采用低燃烧技术及烟气脱硝装置，脱硝效率50％；两台炉合用一座210m单管烟囱；安装烟气自动连续监测系统。

4.2 水污染防治措施
本期工程“清污分流、一水多用”，废污水按水质种类分别处理，生产废水经工业废水集中处理站处理后回用；生活污水经生活污水处理站处理后回用；同时设置有煤水处理系统、含油污水处理系统。正常情况下无废污水外排，事故检修状态下排入非经常性废水池。

4.3 噪声防治对策
选择低噪声设备，与设备供货商签定订货合同时提出设备噪声的具体要求，要求设备厂家提供符合噪声允许值的产品；汽轮机、发电机、励磁机、磨煤机均安装在隔声良好的主厂房内，空压机安装在室内，厂房的隔声量为10；送风机自带降噪20的消声器；各种水泵均安装在室内，泵房窗户选用密闭和隔声性能良好的材料，隔声量为10；锅炉排汽口和吹管末端安装降噪30(A)以上的消声器；锅炉排汽和吹管时间必须选择影响最小的时段，避开居民休息时间，并提前发布公告通知周围居民；厂区实施绿化规划。

4.4 固体废弃物防治措施
采用灰渣分除、干除灰系统，干灰场贮存方式。设计煤种(校核煤种)年产灰渣量为63.414×104t(51.877×104t)、年产石膏为5.1896×104t(6.1226×104t)。建设单位已与吉林亚泰水泥有限公司签定了70万吨/年的灰渣收购协议书、7万吨/年的石膏收购协议书，作为生产建筑材料的原材料。

4.5 其它污染防治措施
采用条形封闭煤场贮煤，有效防止煤尘。
翻车机旁设有喷雾抑尘装置，以减少翻车机室的煤尘飞扬。输煤系统在胶带机的各转运点均设有除尘装置及喷雾抑尘装置，以减少转运站的粉尘浓度。输煤栈桥、碎煤机室、转运站及煤仓间楼板采用水冲洗。
灰场采用防渗措施(渗透系数≤1×10-7cm)；设置灰场管理站，并配备喷水和碾压设施；灰场分区分块运行，达到设计标高，及时覆土，恢复植被。

五、项目建设的环境可行性
5.1 与国家产业政策的符合性
国家发展和改革委员会发改能源〔20**〕864号《国家发展和改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知》、《产业结构调整指导目录（20**年本）》等文件中对火电厂的建设提出了相应的要求，本工程与相关产业政策以及环保政策的相符情况分析见表2。由表可见，本工程建设符合国家有关的产业政策和环保政策。
表2 本工程与相关政策要求的符合性分析
文件名称
文件内容
本工程情况
符合性
《国家环境保护“十一五”规划》
在大中城市及其近郊，严格控制新（扩）建除热电联产外的燃煤电厂。
本工程为以热定电的热电联产项目。
符合
确保实现二氧化硫减排目标。
本工程采用湿法脱硫技术，脱硫效率90％以上。
符合
发改能源〔20**〕864号《国家发展和改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知》
在热负荷比较集中，或热负荷发展潜力较大的大中型城市，……争取采用单机容量30万千瓦及以上的环保、高效发电机组，建设大型发电供热两用电站。
本工程建设规模2×350燃煤供热发电机组.
符合
在北方缺水地区，新建、扩建电厂禁止取用地下水，严格控制使用地表水，鼓励利用城市污水处理厂的中水或其它废水。
本工程工业补给水采用长春市东南污水处理厂处理后中水。
符合
所有燃煤电站均要同步建设排放物在线连续监测装置。
本工程安装烟气在线连续监测系统。
符合
《环发[20**]159号文《关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治工作的通知》
东中部地区……新建、改建和扩建燃煤电厂，……同步配套建设脱硫设施。
本工程采用湿法脱硫技术，脱硫效率90％以上。
符合
环发[20**]26号《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》
城市市区应发展集中供热和以热定电的热电联产，替代热网区内的分散小锅炉。
本工程为以热定电的热电联产项目，投产后可替代供热区域内112座锅炉房。
符合
大中型燃煤工业锅炉（产热量≥14）可根据具体条件采用低硫煤替代、循环流化床锅炉改造或采用烟气脱硫技术。
本工程燃用低硫煤，燃煤含硫量最大为0.44％，采用湿法脱硫，脱硫效率90％以上。
符合
计基础〔20**〕1268号《关于发展热电联产的规定》
常规热电联产，应符合下列指标：总热效率年平均大于45％；单机容量200以上……机组，采暖期热电比应大于50％。
本工程建设2×350机组，年均热效率58.63％，采暖期热电比88％。
符合
《火力发电厂节水导则》（ 783-20**）
冷却水系统中的冷却塔应装设除水器
本工程冷却水系统冷却塔安装除水器。
符合
条件合适的火力发电厂宜采用干式除尘、干式除渣及干贮灰场
本工程采用干式除灰渣系统，并选用干贮灰场。
符合
循环冷却水排污水，宜直接或经过简单处理后作为除灰渣或其它系统的供水水源
本工程的循环水排污水部分直接用作服务水，部分经处理后用于脱硫等。
符合
《产业结构调整指导目录（20**年本）》
鼓励“采用30万千瓦及以上集中供热机组的热电联产”
本工程装机容量2×350，为热电联产供热机组。
符合
国家发展和改革委员会、建设部发改能源〔20**〕141号《国家发展改革委、建设部关于印发“热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定”通知》
在严寒、寒冷地区且具备集中供热条件的城市，应优先规划建设以采暖期为主的热电联产项目，取代分散供热锅炉，以改善环境质量，节约能耗。
本项目建设是为了满足区域热电需求，建设性质为以热定电实现热电联产。项目建成投产后取代供热区域内112座锅炉房，减轻区域环境污染。
符合
背压型机组不能满足供热需求的，鼓励建设单机20万千瓦及以上的大型高参数供热机组。
本工程装机容量2×350供热机组。
符合
环办函〔20**〕247号《关于印发<20**-20**年全国污染防治工作要点>的通知》
全面开展氮氧化物污染防治。以火电行业为重点，开展工业氮氧化物污染防治。在京津冀、长三角和珠三角地区，新建火电厂必须同步建设脱硝装置。
本工程同步建设脱硝系统，脱硝效率50％。
符合

5.2 与规划的符合性
本工程厂址位于长春市双阳区奢岭村，在城市规划区范围内，符合《长春市城市总体规划（20**年～2020年）》中奢岭城镇职能为综合型城镇的要求。
吉林省发展和改革委员会吉发改协调[20**]1008号《关于<长春市热电联产规划(20**～2020)修改版>的批复》同意《吉林省长春市热电联产规划(20**～2020)修改版》，规划明确指出，长春东南热电厂2×350机组在其规划内。因此，长春东南热电厂新建工程的建设符合《吉林省长春市热电联产规划(20**～2020)修改版》。
长春市人民政府长府批复[20**]25号《长春市人民政府<关于长春市中心城区供热专项规划>的批复》批复了长春市中心城区供热专项规划。长春东南热电厂近期主要为净月分区，经开分区南湖大路以南区域，南关分区人民大街以东、卫星路以南区域，双阳文化印刷产业园区供热。因此，长春东南热电厂新建工程的建设符合《长春市中心城区供热专项规划(20**年～2020年)》。

5.3 清洁生产水平
本工程发电标准煤耗为254.8g，耗水指标为0.58m3，水的重复利用率为97.8%，单位发电量的2排放量为0.3951g(设计煤种)、0.4666g(校核煤种)，烟尘排放量为0.1006g(设计煤种)、0.0817g(校核煤种)，排放量为0.6743g(设计煤种)、0.6671g(校核煤种)，符合清洁生产要求。

5.4 达标排放情况
正常工况下，本工程2排放浓度为1173 (设计煤种)、139.83 (校核煤种)，烟尘排放浓度为29.8 3 (设计煤种)、24.5 3 (校核煤种)，排放浓度为200 3，均满足《火电厂大气污染物排放标准》(13223-20**)3时段要求。本工程废污水经处理后全部回用不外排。灰渣全部综合利用，利用不畅时运至干灰场贮存不随意堆放。

5.5 总量控制
本工程建成后，燃用设计煤种和校核煤种的2年排放量分别为1613(发电部分1239 +供热部分374)、1905(发电部分1464 +供热部分441)，满足《二氧化硫总量分配指导意见》中的绩效考核值4457(发电部分3850 +供热部分607)要求。

5.6 环境影响主要预测结果
(1) 各关心点2、2最大1小时浓度分别为0.028883、0.040063，占二级标准5.8％和16.7％，分别出现在刘家屯、鲁家岗子。评价区内2、2的最大1小时浓度分别为0.035383、0.045533，占二级标准的7.1%、19.0%，出现时间为20**年11月27日11时，均满足二级标准要求。
各关心点2、2、10日均浓度最大值分别为0.00543、0.00672 3、0.00080 3，占二级标准的3.6％、5.6％、0.53％，均出现在刘家屯。评价区内2、2、10日均浓度最大值分别为0.005713、0.007343、0.0013，占二级标准的3.8%、6.1%、0.67%，出现时间为20**年7月13日。均满足二级标准要求。
各关心点2、2、10年均浓度最大值分别为0.000283、0.0004 3、0.00005 3，占二级标准0.47％、0.50％、0.05％，均出现在团结村。评价区内2、2、10年均浓度最大值分别为0.00043、0.00053、0.00013，占二级标准的0.67%、0.63%、0.1%。均满足二级标准要求。
炉后石灰石－石膏湿法脱硫系统出现故障停运时，评价区范围内21小时浓度的最大贡献值为0.243，占国家二级标准限值的48％；脱硝系统故障停运时，评价区范围内21小时浓度的最大贡献值为0.073，占国家二级标准限值的29％，距排放源距离1726m。非正常工况下，各关心点2、2最大1小时浓度分别为0.183、0.04013，占国家二级标准限值的36％、16.7％。在非正常工况下，本工程对环境的污染强度加大，为减小大气污染物排放对周围环境的影响，一旦炉后石灰石－石膏湿法脱硫系统发生故障、脱硝系统发生故障应及时进行抢修。
各关心点2、2日均浓度叠加最大值分别为0.024583、0.042653，占二级标准的16.4％、35.5％，均满足二级标准要求。10日均浓度叠加最大值为0.922183，超过二级标准5.2倍，本工程贡献值仅占叠加值的0.08％，超标主要是因为现状值超标所致。本工程建成投产后，替代供热区域内112台小锅炉后，2、10叠加值相比现状值在各关心点均有不同程度的减少，2、10相比现状值分别减少26.3％、45.7％。
(2) 本工程主厂房、冷却塔的运行噪声相对较大，除南厂界外，其余各方向厂界昼间噪声贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(12348-20**)2类标准限值(60 (A))要求；靠近本工程主厂房的北厂界段、靠近冷却塔的西厂界、南厂界段夜间噪声贡献值超过2类标准限值(50(A)要求)；沿北厂界、西厂界、南厂界的最远超标距离(50(A)噪声等值线垂直于厂界的距离)分别为100m、200m、250m，最大超标值分别为9(A)、12(A)、15(A)；其余方向厂界夜间噪声贡献值满足2类标准要求。
(3) 灰场采取土工膜防渗层措施后，可使渗透系数控制在1.0×10-7cm以下；灰场场界500m内无居民；满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（18599-20**）的要求。
综上所述，在落实报告书中提出的各项环境保护措施、总量控制指标的前提下，从环境保护角度分析，本工程的建设是可行的。