资源描述
阜城县交通运输局
安全生产工作指南
2015年4月
阜城县交通运输局安委会办公室编制
目 录
第一章 交通运输安全生产综述……………………………1
第二章 交通运输安全生产专篇……………………………3
(一)春季………………………………………………………3
(二)夏季……………………………………………………7
(三)秋季……………………………………………………10
(四)冬季……………………………………………………13
编制依据………………………………………………16
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第一章 交通运输安全生产综述
一、全县交通运输安全监管职责分工
(一)县交通运输局负责全县公路、地方道路、道路运输管理等行业领域的安全生产监督管理工作。
(二)县交通运输局下设8个负有安全生产监督管理职责的单位,其中,公路管理站、地方道路管理站、路政管理站、崔庙联合检查站按照本单位职能承担全县公路、桥梁、标识标牌安全监督管理职责;运输管理站负责监督管理全县道路运输、城市客运安全生产工作;工程队和拌合站分别负责本单位的安全生产工作;公路站、地道站负责我县公路施工现场和从业单位安全生产的监督检查,
(三)其他局股站负责本单位的内部安保、消防安全等安全生产工作,按相关规定设立安全机构、配足管理人员、开展教育培训、保障安全投入、消除事故隐患、改善安全条件、保障生产安全。
(四)运输管理站按照“属地管理、分级负责”的原则,负责对本县交通运输企业实施安全监管。
二、全县交通运输行业基本情况
目前,全省路网通车总里程18.1万公里,其中,省级公路58.12公里,县级公路60.896公里,农村公路1051.001公里。共有营运客车93辆、营运货车3139辆;等级汽车客运站1家、货运企业10家、公共汽车经营业户1家、出租汽车经营业户1家,运营公交汽车10辆,运营出租汽车98辆。
全县交通运输安全生产具有三方面特点:一是交通运输具有点多、面广等特点,涉及道路运输、公路运营、工程建设等多个领域,加之随着我县经济社会发展,交通运输量持续增长,多种运输安全风险叠加的可能性增加,交通运输安全生产形势依然严峻。二是从总体上看,全县交通运输企业安全投入不足,安全性能差的车辆依然存在;公路安保、危桥改造等安全基础设施投入欠账较多;从业人员安全意识和安全应急技能不足等问题还没有得到根本解决。三是交通运输特别是道路运输由于行业特性,极易受大雨、降雪、大雾、大风等恶劣气候影响,公路路基、路面、桥梁、涵洞等基础设施被洪水冲毁的安全隐患依然存在。
三、2015年交通运输安全生产工作面临的形势和任务
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。2015年,全县交通运输安全生产既面临有利条件,也存在不利因素。一是成绩虽然显著,但是任务依然繁重。交通运输与人民群众生活息息相关,保障交通运输安全是交通运输主管部门的职责所在。党的十八大以来,习近平总书记对安全生产工作先后发表了一系列重要讲话,为做好新时期安全生产工作注入了新动力、指明了新方向。虽然以往的交通运输安全生产工作取得了显著成绩,但是与全县省交通运输事业发展的需求相比还存在比较大的差距,安全生产作为重点难点,还有着大量繁重而紧迫的工作要做,只能加强,不能放松。二是总体虽然稳定,但是基础依然薄弱。虽然交通运输安全生产保持了形势的总体稳定,但是基础依然相对薄弱。一方面,企业主体责任落实不全面,重效益、轻安全的错误思想还不同程度存在,企业规模小,设施设备陈旧老化,内部管理不严格、不规范,隐患查改不彻底、安全投入无保障、教育培训不到位等问题依然存在。
2015年交通运输安全生产工作的总体目标是:全面贯彻落实新《安全生产法》和上级关于安全生产工作的一系列重大决策部署,以开展“平安交通”创建为主线,以落实企业主体责任和部门监管责任为重点,全面完成上级下达的控制指标,职责范围内不发生因未履行或履行职责不到位而引发的重大及以上安全生产责任事故,严格控制和减少较大及一般安全生产责任事故,确保全省交通运输系统安全生产形势持续稳定好转。
第二章 交通运输安全生产专篇
春 季
(2015年3月至5月)
本指南将3、4、5月份确定为春季。进入这一季节的首要重大任务是迎接全国“两会”,我局必须采取断然措施,营造良好的交通运输安全保障环境。在这一季节,伴随着气温逐渐升高,交通运输企业特别是交通工程建设施工企业陆续开工复工,各类事故易发多发。
季节特点:进入春季,天气逐渐转暖,冰河解冻,气候多变,风大雾多,天干物燥;土壤解冻、质地松软,边坡易滑塌,交通运输设备、设施基础易松动下沉。
交通运输生产特点:一是人流、车流、物流增多,各种交通运输活动频繁;二是交通运输企业特别是交通工程建设施工企业集中复工复产,员工集中入厂(场),安全培训的时间紧、任务重;三是全国“两会”、“清明”、“五一”小长假都在这一季节,交通运输安保压力增大;四是因天气变暖、土壤解冻,公路进入春融期,公路路基路面病害多发;五是电器设施设备容易受潮,地面导电性增强,容易造成员工触电、线路短路等现象;六是人容易困倦,精力不集中,特别是道路运输驾驶员易发生“春困”,“三违”现象将增加。
交通运输安全监管重点:根据春季特点,严把交通运输企业特别是交通建设工程施工企业复工复产验收,加强职工的安全生产教育培训;加大“打非治违”力度,严打“三非”、“三违”、“三超”等非法违法行为;强化对全国“两会”、“清明”、“五一”小长假期间人民群众出行的安全保障。
交通运输安全监管措施:本季度重点抓好9项工作,见下表。
2015年度春季交通运输安全生产重点工作任务表
(3、4、5月份)
阶段
划分
工作任务
主 要 措 施
起 止
时 间
牵头单位
负 责 人
责任单位
春
季
1.召开第二季度局安委会会议。
听取各股站安全生产工作情况汇报,分析第二季度安全生产形势,解决安全生产工作中的重大问题,督促各成员单位抓好安全生产重点工作落实。
3月中旬
至
3月下旬
局安委办
冯涛
局安委办
2.严格交通运输企业复工复产验收。
组织股站加强复工复产期间安全监管,严格验收把关,开展复工复产期间安全生产督导和执法检查。
3月上旬
至
3月下旬
局安委会
史冠博
质检站、公路站、地道站、工程队、拌合站、技术站
3.举办安全生产教育培训。
落实年度安全生产教育培训计划,坚持以股站主管安全负责人、安全管理人员、专业技术人员和一线执法人员为重点,进一步明确培训重点,创新培训形式,充实培训内容,加大培训力度,做到因岗施教、按需施教,不断提升监管队伍的能力素质。
3月上旬
至
5月下旬
局安委办
冯涛
局有关股站
4.严厉打击非法违规行为。
以长途客运、包车客运和公路运营、工程建设等环节领域为重点,严厉打击超员、超速、疲劳驾驶、挂靠经营、超资质、超范围经营以及“三违”等非法违法、违规违章行为,始终保持高压严管、深挖严查态势,严防非法违规行为反弹、蔓延。
3月上旬
至
5月下旬
局安委会
高好银
运管站、路政站、治超站、公路站、地道站、质检站
5.开展重点领域专项整治。
突出开展道路运输专项整治,以运输企业、营运车辆、从业人员、客运场站等关键环节领域为重点,切实加强对长途客运、旅游客运的安全管理,加大车辆行驶动态监控和从业人员教育培训力度,严格执行安全告知、落地休息和“三不进站、六不出站”等制度规定,发挥企业监控平台重要作用,确保道路客货运输安全。
3月上旬
至
5月下旬
局安委会
高好银
运管站
加大危桥危路、险坡险段排查治理力度,针对事故易发多发路段,进一步完善安全设施、设置警示标志,采取交通管制、禁行限行等措施,确保车辆通行安全。加大长大桥隧运行安全检测力度,科学组织养护施工,不断改善道路通行条件。严厉打击非法超限超载运输行为,进一步强化源头管理、路面管控和联合治超,降低超限超载率,保证公路设施安全。
3月上旬
至
5月下旬
局安委会
郝国明
公路站、地道站、路政站、治超站、崔庙联合检查站
针对火灾高危单位、人员密集场所以及其他消防安全重点部位,实行台账式管理,加强消防安全基础设施建设力度,全面排查治理火灾隐患,依法惩处堵塞安全出口、占用消防通道等违法违规行为,防范火灾事故发生。
3月上旬
至
5月下旬
局安委办
冯涛
局有关股站
开展城市客运专项整治。加强公交场站运行和车辆行驶动态监控,增加重要站点安保人员,采取安检措施,维护好乘车秩序,按规定配备消防、应急设施器材,确保公交客运安全。严厉打击“黑车”、套牌车等非法违规从事出租汽车经营行为,维护城市客运市场秩序。
3月上旬
至
5月下旬
局安委会
高好银
运管站
6.保障全国“两会”、“清明”、“五一”小长假期间安全。
加强节日期间客流流量、流向的分析研判,认真制定安全保障方案,强化重要路段巡查监测,提升客运站接待能力,提高站口通行效率,为人民群众安全、便捷出行提供便利。
3月上旬
至
5月上旬
局安委会
高好银
运管站
7.落实领导包保和带队检查制度。
局领导和副职领导每半年至少带队督导检查1次所包保部位安全生产工作。局安委会成员股站负责人每季度至少带队检查1次安全生产工作。
3月上旬
至
5月下旬
局领导、各股站负责人
局领导及各相关股站
8.强化安全隐患排查治理。
针对重要时段、重点环节部位,组织开展企业自查、部门督查,坚持“四不两直”、暗查暗访,对发现的问题隐患,进行评估分级、登记建档,逐一制定整改方案,做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。
3月上旬
至
5月下旬
局安委会
刘志强
运管站、工程队、拌合站、局相关股站
春
季
9.做好值班值守和信息报送。
严格落实领导带班和24小时值班制度,确保值班人员按时到岗,坚守岗位,履职尽责。认真做好信息上报工作,遇有紧急事项和重大突发事件,妥善处理并及时上报,严禁迟报、漏报和瞒报,确保信息畅通。
3月上旬
至
5月下旬
局安委办
冯涛
局安委会成员
夏 季
(2015年6月至8月)
本指南将6、7、8月份确定为夏季。由于汛期极端天气多、雨水多,地质灾害频发,极易诱发交通运输生产安全事故。
季节特点:我省“七下八上”主汛期、暑期办公在这一季节。一是天气炎热,空气湿度大;二是雷电、暴雨、冰雹等极端天气频繁;
交通运输生产特点:一是因暴雨等易引发公路水毁、塌方等灾害,公路安全保畅压力巨大;二是气温升高易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃;空气湿度增大,极易导致触电事故;三是交通运输生产进入旺季,容易发生“三超”等违法违规行为;四是夏季生产量大,加班现象普遍,员工疲劳作业严重;五是天气炎热,心情容易烦躁,违章操作现象高发;六是交通工程施工现场存在较多高温、潮湿环境,中暑风险增加;七是雷雨天气多发,雷击、火灾事故预防。
交通运输安全监管重点:一是要加强与政府各部门的沟通协作,密切关注汛情变化,及时发布预警信息,提前做好防灾救灾准备;二是切实抓好重点地区、重点领域暑期、汛期安全生产专项检查,确保不留死角、不留隐患;三是加强危险化学品道路运输和货运场站的安全检查,落实通风、降温、防水、防潮、防火、防爆、防雷等措施;四是合理安排交通工程施工露天作业、高温作业人员作息时间,提供必要的降温设施和清凉饮料;五是集中开展“安全生产月”宣传教育活动,努力增强全系统干部职工的安全生产意识。
交通运输安全监管措施:本季度重点抓好8项工作,见下表。
2015年度夏季交通运输安全生产重点工作任务表
(6、7、8月份)
阶段
划分
工作任务
主 要 措 施
起 止
时 间
牵头单位
负 责 人
责任单位
夏
季
1.开展全国第14个“安全生产月”活动。
开展宣讲活动。组织宣讲团深入基层、一线运输企业,宣讲新《安全生产法》,传播安全文化,普及安全知识。
6月上旬
至
6月下旬
局安委办
冯涛
局安委会成员
开展警示教育。组织观看警示教育片、事故典型案例,组织企业法人开展谈心对话,组织举办安全生产事故警示教育培训班,通过对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范事故发生。
6月上旬
至
6月下旬
开展安全生产咨询日活动。积极宣传安全知识,提供咨询服务,开展多种形式的宣传咨询活动。
6月中旬
开展集中执法。采取联合执法、专项执法、暗查暗访等形式,集中组织执法行动,利用新闻媒体曝光非法、违法生产经营行为。
6月上旬
至
6月下旬
开展应急演练。开展以道路运输、公路运营、建设施工安全等为重点的实战演练,提高预案的实用性、针对性和可操作性。
6月上旬
至
6月下旬
开展安全知识竞赛。组织安全知识竞赛,在全系统营造学习安全生产法律法规和安全科普知识、提高群众自我安全防范意识、预防安全事故发生的良好氛围。
6月上旬
至
6月下旬
2.召开第三季度局安委会会议。
听取各股站安全生产工作情况汇报,分析第三季度安全生产形势,解决安全生产工作中的重大问题,督促各股站抓好安全生产重点工作落实。
6月中旬
至
6月下旬
局安委办
冯涛
局安委办
3.做好上半年安全生产工作总结。
开展上半年安全生产目标管理考核,对下属单位半年安全生产控制与管理指标完成情况进行考核,及时通报考核结果,督促指导问题整改。
7月上旬
至
7月中旬
局安委办
冯涛
局安委办
夏
季
加强对“平安交通”创建的总结通报,选择有代表性的单位,开展试点,加强经验交流,发挥示范引领作用。
7月上旬
至
7月中旬
局安委办
冯涛
局安委会成员
4.加强重点领域暑期、汛期安全防范。
突出开展道路旅客运输专项整治,加强营运驾驶员汛期安全驾驶的教育培训,提高驾驶员汛期临危遇险处置能力。督促运输企业掌握车辆运行路线的气候、路况,对不能保证安全和可能发生雨阻的,及时将路况信息告知营运驾驶员,并对发车班次进行调整。
6月上旬
至
8月下旬
局安委会高好银
运管站
加强与气象、国土等部门沟通协调,全面掌握恶劣天气和地质灾害信息。遇有重大险情,及时向上级单位报告,并做好应急处置指挥调度。迅速有效处置强降雨、洪水造成的公路水毁、塌方等险情,维护公路安全保畅。
6月上旬
至
8月下旬
局安委会郝国明
公路站、地道站、路政站、崔庙联合检查站
开展在建工程施工现场的监督检查,严防基坑坍塌等事故的发生;对施工营地、工棚和仓库进行科学选址,严禁在低洼地带、行洪区搭建工棚和宿舍,遇有恶劣天气要提前组织人员撤离。
6月上旬
至
8月下旬
局安委办王庆和
技术站、质检站、工程队
夏
季
5.做好防汛应急救援准备。
结合汛情实际进一步完善防汛应急预案,适时开展多种形式的防汛应急演习演练,锻炼应急队伍,增强协调配合能力,确保灾情发生时,能够拉得出、顶得上、打得赢。做好抽水泵、编织袋、铁锹等防汛物资的核查和储备,确保防汛物资品种全、数量足、用得上,并进行彻底检修和保养,确保完好有效。一旦发生突发险情,第一时间赶赴灾情现场,立即启动应急预案,迅速派出应急救援力量,及时高效开展应急抢险处置,避免或控制事故损失。
6月上旬
至
8月下旬
局安委办
冯涛
局安委会成员
6.落实领导包保和带队检查制度。
局一把手和其他副职领导每半年至少带队督导检查1次所包保部位的安全生产工作。局安委会成员主要领导和其他副职领导每季度至少带队检查1次安全生产工作。
6月上旬
至
8月下旬
局安委会刘志强
局安委会成员
7.强化安全隐患排查治理。
针对重要时段、重点环节部位,组织开展企业自查、部门督查,坚持“四不两直”、暗查暗访,对发现的问题隐患,进行评估分级、登记建档,逐一制定整改方案,做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。
6月上旬
至
8月下旬
局安委会
高好银
运管站
8.做好值班值守和信息报送。
严格落实领导带班和24小时值班制度,确保值班人员按时到岗,坚守岗位,履职尽责。认真做好信息上报工作,遇有紧急事项和重大突发事件,妥善处理并及时上报,严禁迟报、漏报和瞒报,确保信息畅通。
6月上旬
至
8月下旬
局安委办
冯涛
局安委会成员
秋 季
(2015年9月至11月)
本指南将9、10、11月份确定为秋季。这一季节汛期已经过去,冬季尚未到来,从安全生产角度看,季节特点并不明显。但我们如果放松了安全生产工作,在这一收获的季节,收获的将不是硕果累累的工作成果,极可能是沉重的事故教训。
季节特点:一是气温开始降低,昼夜温差大,冷暖变化不规律;二是季风增大,易出现大风天气。
交通运输生产特点:一是“十一”黄金周在这一季节,道路旅客流量激增,人流、车流、物流集中;二是交通运输企业抢生产、赶进度的冲动强烈,安全生产意识容易松懈、思想容易麻痹,易发生“三违”现象;三是交通运输设施设备和金属构件易产生锈蚀、扭曲、破裂,极易导致泄漏和爆炸事故;四是人体、设施设备易产生静电而引发火灾、爆炸和人身伤害事故。
交通运输安全监管重点:要根据这一季节安全生产特点,采取切实有效措施,严密防范交通运输企业为抢生产、赶进度、急于完成年度任务指标而引发各类生产安全事故。一是要加强道路旅客运输、交通工程施工等领域的安全监管,重点防范旅客超员、疲劳驾驶、超速等事故隐患;二是要加强城市公交、客运站等人员密集场所消防安全检查;三是要继续深化隐患排查治理和“打非治违”活动,严厉打击各类生产经营建设违法违规行为。
交通运输安全监管措施:本季度重点抓好8项工作,见下表。
2015年度秋季交通运输安全生产重点工作任务表
(9、10、11月份)
阶段
划分
工作任务
主 要 措 施
起 止
时 间
牵头单位负 责 人
责任单位
秋
季
1.召开第四季度局安委会会议。
听取各股站安全生产工作情况汇报,分析第四季度安全生产形势,解决安全生产工作中的重大问题,督促各成员单位抓好安全生产重点工作落实。
9月上旬
至
9月中旬
局安委办
冯涛
局安委办
2.保障“十一”黄金周期间安全。
加强节日期间客流流量、流向的分析研判,认真制定安全保障方案,强化重要路段巡查监测,临时设置标志标线和交通诱导设施,提升客运站接待能力,提高站口通行效率,为人民群众安全、便捷出行提供便利。
9月下旬
至
10月上旬
局安委会
高好银
运管站
3.加强重点领域安全防范。
突出开展道路旅客道路运输专项整治,提高驾驶员秋季安全驾驶技能及恶劣天气应急防范意识,坚决克服麻痹、懈怠思想。严格落实车辆维护保养制度,利用日检、月检、强制维护等,全面排查营运车辆的技术状况。督导配备必要的防滑链、防滑沙、应急标识等行车安全设施,严格车辆出站检查。
9月上旬
至
11月下旬
局安委会
高好银
运管站
重点排查桥梁隧道、高寒阴湿地段、急弯陡坡等事故易发路段安保设施完善情况,对发现的病害及安全隐患,及时进行整改,确保秋季公路行车安全。完善公路除雪保畅组织机构,储备除雪保畅物资机具,做好除雪保畅各项应急准备工作。
9月上旬
至
11月下旬
厅公路局
省高管局、河北交投集团、各设区市、省直管县(市)交通运输局、公路管理机构
加强引航管理和航道、港池除冰,保证船舶安全、顺利进出港、靠离泊;针对大雾可能造成的船舶碰撞情况,积极疏导锚泊密集区船舶,加大安全监控力度;强化港口大型机械作业安全监管,做好大型机械的防风、防冻、防滑保护措施。
9月上旬
至
11月下旬
厅港航局
秦唐沧三市港航管理局
加强大型吊装、高空作业安全管理,及时加固围板、棚架,严防发生倾覆、垮塌、坠落事故;加强施工现场驻地用电、用火、取暖安全管理,严防火灾、触电及煤气中毒等事故发生。
9月上旬
至
11月下旬
厅港航局、
省公路质监站
各设区市、省直管县(市)交通运输局、秦唐沧三市港航管理局
4.开展专项整治“回头看”活动。
开展道路运输、公路运营、工程建设等领域专项整治“回头看”,对没有认真开展专项整治的单位,责令全面改正,对专项整治中发现的问题和隐患,特别是重大问题和突出隐患加大复查力度,并进行全程跟踪,做到举一反三,切实巩固专项整治成果。
11月中旬
至
11月下旬
局安委办
冯涛
局安委会成员
5.做好防范火灾工作。
加大消防安全执法力度,对火灾隐患和消防违法行为“零容忍”,始终保持对火灾隐患的高压态势。存在占用消防通道、堵塞安全出口或疏散通道的,一律就地整改。火灾隐患突出,隐患整改不及时、不彻底或屡查屡犯以及发生较大以上火灾事故的,要实行安全生产“一票否决”。
9月上旬
至
11月下旬
局安委办
冯涛
局安委会成员
6.落实领导包保和带队检查制度。
局一把手和其他副职领导每半年至少带队督导检查1次所包保部位的安全生产工作。局安委会成员主要领导和其他副职领导每季度至少带队检查1次安全生产工作。
9月上旬
至
11月下旬
局安委会刘志强
局安委会成员
7.强化安全隐患排查治理。
针对重要时段、重点环节部位,组织开展企业自查、部门督查,坚持“四不两直”、暗查暗访,对发现的问题隐患,进行评估分级、登记建档,逐一制定整改方案,做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。
9月上旬
至
11月下旬
局安委办
高好银
运管站
8.做好值班值守和信息报送。
严格落实领导带班和24小时值班制度,确保值班人员按时到岗,坚守岗位,履职尽责。认真做好信息上报工作,遇有紧急事项和重大突发事件,妥善处理并及时上报,严禁迟报、漏报和瞒报,确保信息畅通。
9月上旬
至
11月下旬
局安委办
冯涛
局安委会成员
冬 季
(2015年12月至2016年2月)
本指南将12月份和1、2月份确定为冬季。这一季节天寒地冻,节假日较多,重要会议集中,既是总结工作、部署任务的季节,更是全系统最为繁忙、最为紧张的季节。确保全年安全生产工作开局良好,必须全力做好冬季的安全生产工作。
季节特点:一是天气寒冷,平均气温-2℃左右,容易发生冻伤、跌滑等人身伤害事故;二是天干物燥,降雨稀少,火灾事故多发;三是雾霾天气频繁,交通运输领域安全隐患剧增。
交通运输生产特点:一是交通运输企业特别是交通工程施工企业停产停工多,从业人员流动性大,人员工作、精神紧张,容易诱发不稳定、不安全因素;二是交通运输设备和金属构件冻裂现象增多,容易导致泄漏、爆炸、火灾、中毒事故;三是人体、设施设备易产生静电而引发火灾、爆炸和人身伤害事故;四是岁末年初,元旦春节“两节”、民工返乡在这一季节,安全防范要求高,社会敏感性强。
交通运输安全监管重点:根据冬季特点,要把职工上岗前培训作为重点,严防持假证上岗、不培训就上岗;要把复产复工验收检查作为重点,严格落实验收措施;要重点确保春运、元旦春节“两节”人民群众出行安全。
交通运输安全监管措施:本季度抓好9项工作,见下表。
2015年度冬季交通运输安全生产重点工作任务表
(12月份、2016年1、2月份)
阶段
划分
工作任务
主 要 措 施
起 止
时 间
牵头单位负 责 人
责任单位
冬
季
1.召开第一季度厅安委会会议。
听取各股站安全生产工作情况汇报,分析第一季度安全生产形势,解决安全生产工作中的重大问题,督促各股站抓好安全生产重点工作落实。
12月中旬
至
12月下旬
局安委办
冯涛
局安委办
2.加强重点领域安全监管。
突出开展道路旅客运输专项整治,严格履行“三关一监督”管理职责,重点加强对参与春运的长途客运和旅游客运安全管理。重点加强对城市公交、枢纽站、客运站等人员密集场所安全生产和消防安全的监督检查。
12月上旬
至
2月下旬
局安委会高好银
运管站
重点做好除雪抢通保畅准备工作,储备应急物资机具,组织开展应急演练,增强突发气象灾害应急救援能力。开展春融期公路检查检测、养护维修,保证公路设施安全。
12月上旬
至
2月下旬
局安委办
冯涛
局安委会成员
重点加强春季公路工程复工项目的安全监管,特别是督促各建设单位、施工单位和监理单位严格对春节后新进场施工人员的登记管理、技术交底和安全教育培训,确保工程建设施工安全。
12月上旬
至
2月下旬
局安委办
冯涛
局安委会成员
3.开展春运安全大检查。
重点检查春运期间是否做到逐一排查客运企业经营资质、营运车辆安全技术状况和营运驾驶人从业资格;是否严格执行“三不进站、六不出站”规范;是否加强重点营运车辆动态监控,按要求配备并正常使用GPS监控设备;是否加强“两客一危”驾驶员和客运站安检员的教育监督管理工作。
1月下旬
至
2月下旬
局安委会高好银
局安委办、运管站
冬
季
4.保障“两节”、“两会”期间安全。
充分认识我县地理位置的特殊性,加强节日期间客流流量、流向的分析研判,针对交通运输重要设施、要害部位和关键岗位,提升安全防范等级,进一步落实安全保障措施、加大巡查监控力度、做好应急处突准备,做到“大事不出,小事也不出”。
1月上旬
至
3月中旬
局安委办
冯涛
局安委会成员
5.落实领导包保和带队检查制度。
局一把手和其他副职领导每半年至少带队督导检查1次所包保部位的安全生产工作。局安委会成员主要领导和其他副职领导每季度至少带队检查1次安全生产工作。
12月上旬
至
2月下旬
局安委会刘志强
局安委会成员
6.强化安全隐患排查治理。
针对重要时段、重点环节部位,组织开展企业自查、部门督查,坚持“四不两直”、暗查暗访,对发现的问题隐患,进行评估分级、登记建档,逐一制定整改方案,做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。
12月上旬
至
2月下旬
局安委会
高好银
局安委办、运管站
7.做好值班值守和信息报送。
严格落实领导带班和24小时值班制度,确保值班人员按时到岗,坚守岗位,履职尽责。认真做好信息上报工作,遇有紧急事项和重大突发事件,妥善处理并及时上报,严禁迟报、漏报和瞒报,确保信息畅通。
12月上旬
至
2月下旬
局安委办
冯涛
局安委会成员
8.总结全年安全生产工作。
开展全年度安全生产目标管理考核,对照年初签订的《安全生产目标管理责任书》,成立考核组,现场检查,对指标任务未完成的,坚决实行安全生产“一票否决”,发挥考核指标的激励约束作用。
1月下旬
至
2月上旬
局安委办
冯涛
局安委办
领导班子和班子成员按照“一岗双责”的要求,对职责范围内的年度安全生产工作进行述职。
1月下旬
至
2月上旬
局安委办
冯涛
局安委会成员
认真梳理、全面总结全年“平安交通”创建活动开展情况,查找问题不足,制定加强和改进安全生产工作的具体措施,提升管理水平,巩固创建成果。
1月下旬
至
2月上旬
局安委办
冯涛
局安委会成员
冬
季
9.部署下一年安全生产工作。
召开年度安全生产工作会议,传达上级相关会议精神,总结上年度安全生产工作,部署本年度安全生产工作。
2月下旬
至
3月上旬
局安委办
冯涛
局安委办
根据上级下达的年度指标任务,进行分解细化,层层签订《安全生产目标管理责任书》,做到责任到人、指标到岗。
2月下旬
至
3月上旬
制定下发《安全生产工作要点》,明确全年需要完成的安全生产重点工作。
2月下旬
至
3月上旬
编制依据
1.综合法规政策
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《河北省安全生产条例》、《河北省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《河北省交通运输系统安全生产隐患排查治理体系建设实施方案》等。
2.道路运输法律法规
《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输从业人员管理规定》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路运输车辆动态监督管理办法》等。
3.公路运营法律法规
《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《公路养护作业安全技术规程》、《公路超限检测站管理办法》等。
4.工程建设法律法规
《建设工程安全管理条例》、《交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度》等。
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