ZYBM06-36-A0安全及环境事故应急预案管理规定.doc

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第一章总则第一条目的为规范公司应急管理工作，提高防范风险与事故的能力，提高处理突发事件的应急能力，指导应急体系的建立，确保紧急情况下，能够及时有序的实施应急措施，尽可能的降低事故的后果，特制定本规定。第二条适用范围本规定适用于北满特殊钢有限责任公司经营、管理和服务过程中突发事故及自然灾害的应急管理。第三条相关文件《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急演练指南》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《应急准备与响应管理程序》《突发环境事件应急预案管理暂行办法》《突发环境事件调查处理办法》第四条名词解释（一）应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。（二）应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。（三）应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。（四）应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。（五）恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。第二章职责权限第五条公司应急救援指挥部职责权限见《安全生产事故综合应急预案》、《环境污染事故综合应急预案》，各单位应急救援指挥部职责权限见各单位的各类专项应急预案及现场处置方案。第六条制造处负责牵头编制防洪、防汛、暴风雪应急救援专项预案，并实施预案演练。第七条装备动力处负责编制地震灾害应急救援预案及相关专业专项应急预案并实施预案演练。第八条安全环保处负责备案各专业部门编制的各类安全生产事故应急预案、环境污染事故预案；负责综合预案、重大危险源、辐射专项应急救援预案的制定, 对公司预案体系进行策划和指导。并负责将公司级综合预案及专项预案到政府部门备案；第九条武装保卫处负责协调各专业部门，编制公司大型活动的公共安全事件、突发性治安事件、剧毒品和易制毒类危险化学品事故等应急预案；负责牵头组织对所辖范围火灾与爆炸、交通事故应急预案的编制；第十条各单位在公司应急救援指挥部的领导下，按要求配合公司级预案的编制、演练和评审，同时负责本单位现场处置方案的编制和演练、评审。第三章应急预案种类第十一条各单位应结合本单位实际，编制相应的应急预案。应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成。（一）综合应急预案从总体上阐述事故的应急工作原则，包括应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容，是应对各类事故的综合性文件。（二）专项应急预案包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。是综合应急预案的组成部分，并作为综合应急预案的附件。各行业主管部门为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等，可制定相应的专项应急预案。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。（三）现场处置方案包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及内部安全管理等专业人员共同编制现场处置方案，要做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。（四）环境污染事故的现场处置方案针对各生产单元（车间、装置、特殊场所）制定。应当包括危险性分析、应急职责、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。并规定具体的紧急切断及紧急停车程序、环境应急池的启用程序、污水排放口和雨（清）水排放口的应急阀门开合程序等。第十二条必须制定现场处置方案的几种情形：（一）受限空间作业应急救援（二）危险化学品生产、贮存、使用场所（三）动力供电、供水、供气中断（四）突发事件（防汛、地震、暴风雪）（五）重点防火、防爆场所（六）危险化学品罐区（七）运输（铁路运输、道路危险品及危险化学品运输）（八）配电室、液压站等要害部位（九）特种设备事故（十）冶炼生产喷溅、响爆，冶炼容器倾覆等（十一）放射源泄露、丢失事故（十二）环保设施故障（十三）确有必要制定现场处置方案的其他情形（十四）其中（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（十一）等情形应充分考虑事故发生的环境影响，制定安环结合的应急处置方案。第四章预案编制及修订要求第十三条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本行政区域、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）结合本行政区域、本部门、本单位的风险分析情况；（四）有明确的应急组织体系和具体应急人员的岗位职责；（五）有明确、具体的事故应急程序和预防次生、衍生事故的措施，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，并能满足本行政区域、本部门、本单位的应急工作要求；（七）应急预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息简洁、准确和有效；（八）与相关应急预案相互衔接。第十四条应急预案编制准备工作：（一）全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度，关注环境影响；（二）排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度，进行环境影响分析；（三）确定事故危险源，进行风险评估；（四）针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；（五）客观评价本单位应急能力；（六）充分借鉴同行业事故教训及应急工作经验。第十五条应急预案编制程序（一）应急预案编制工作组结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。（二）资料收集收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。（三）危险源与风险分析在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。（四）应急能力评估对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。（五）应急预案编制针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。（六）应急预案评审与发布应急预案编制完成后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。第十六条应急预案体系的构成应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。第十七条应急预案编制单位应当每年至少进行一次应急预案适用情况的评估，分析评价其针对性、操作性和实用性，实现应急预案动态优化和科学规范管理，并编制评估报告。第十八条应急预案应当至少每三年全面修订一次，预案修订情况应有记录并归档，并按照报备程序重新备案。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（一）因单位兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（二）生产工艺和技术发生变化的；（三）应急资源发生重大变化的；（四）面临的风险或其他环境因素发生重要变化的；（五）重大危险源情况发生变化的；（六）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（七）依据的法律、法规、规章、标准和预案发生变化的；（八）在生产安全事故及环境事故实际应对处置中发现需要作出调整的；（九）在日常应急演练中发现需要作出调整的；（十）应急预案编制部门或单位认为应当修订的其他情况。第五章应急预案的编制第十九条综合应急预案的主要内容 1总则 1.1 编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。 1.2 编制依据简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 1.3 适用范围说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1.4 应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况。 1.5 应急工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。还应说明危险源在企业的地理位置、周边敏感目标分布、工艺流程、产污环节。 2.2 危险源与风险分析主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果，同时进行环境风险分析和环境影响预测。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2 指挥机构及职责明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 4.3 信息报告与处置按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 4.3.1信息报告与通知明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。 4.3.2信息上报明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。 4.3.3信息传递明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 5 应急响应 5.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 5.2 响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。规定不同事故的处置要点，如各生产单元排水控制点，不同类别的危险废物、含油废水、消防废水的收集办法、临时贮存、转移处置去向；附图说明环境应急监控点，包括排水井口，周边环境敏感目标的环境空气质量控制点。 5.3 应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确： 5.3.1事故情况上报事项；　 5.3.2需向事故调查处理小组移交的相关事项；　 5.3.3事故应急救援工作总结报告。 6 信息发布明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。 7 后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、环境污染的消除、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。 8 保障措施 8.1 通信与信息保障明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 8.2 应急队伍保障明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。 8.3 应急物资装备保障明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。 8.4 经费保障明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。 8.5 其他保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。除列明常规应急救援器材外，还应将公司现有的应急备品备件、车辆、事故池、各种事故废水处理设施、危险废物贮存处置设施进行罗列，说明应急能力水平，以助于在事故发生时全公司内协调使用应急物资。 9 培训与演练 9.1 培训明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。 9.2 演练明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。 10 奖惩明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。 11 附则 11.1 术语和定义对应急预案涉及的一些术语进行定义。 11.2 应急预案备案明确本应急预案的报备部门。 11.3 维护和更新明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。 11.4 制定与解释明确应急预案负责制定与解释的部门。 11.5 应急预案实施明确应急预案实施的具体时间。第二十条专项应急预案的主要内容 1 事故类型和危害程度分析在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定，并进行环境风险和环境影响的分析。 2 应急处置基本原则明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2 指挥机构及职责根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 5 信息报告程序主要包括： 5.1确定报警系统及程序； 5.2确定现场报警方式，如电话、警报器等； 5.3确定24小时与相关部门的通讯、联络方式； 5.4明确相互认可的通告、报警形式和内容； 5.5明确应急反应人员向外求援的方式。 6 应急处置 6.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 6.2 响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 6.3 处置措施针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性、环境影响，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。 7 应急物资与装备保障明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。第二十一条现场处置方案的主要内容 1 事故特征主要包括： 1.1 危险性分析，可能发生的事故类型； 1.2 事故发生的区域、地点或装置的名称； 1.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度、环境影响； 1.4 事故前可能出现的征兆。 2 应急组织与职责主要包括： 2.1 基层单位应急自救组织形式及人员构成情况； 2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。 3 应急处置主要包括以下内容： 3.1 事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。 3.2 现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护，消防，对环境空气、排水口、土壤的保护，环境污染的消除，以及现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。 3.3 报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告的基本要求和内容。 4 注意事项主要包括： 4.1 佩戴个人防护器具方面的注意事项； 4.2 使用抢险救援器材方面的注意事项； 4.3 采取救援对策或措施方面的注意事项； 4.4 现场自救和互救注意事项； 4.5 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项； 4.6 应急救援结束后的注意事项； 4.7 其他需要特别警示的事项。第二十二条预案附件 1 有关应急部门、机构或人员的联系方式列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。 2 重要物资装备的名录或清单列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等，除列明常规应急救援器材外，还应将公司现有的应急备品备件、车辆、事故池、各种事故废水处理设施、危险废物贮存处置设施进行罗列，说明应急能力水平，以助于在事故发生时全公司内协调使用应急物资。《应急物资清单》格式采用统一的DT22-08-1 3 规范化格式文本信息接收、处理、上报等规范化格式文本。 4 关键的路线、标识和图纸主要包括： 4.1警报系统分布及覆盖范围； 4.2重要防护目标一览表、分布图； 4.3应急救援指挥位置及救援队伍行动路线； 4.4疏散路线、重要地点等标识； 4.5相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。 4.6各生产单元排水控制点分布图（注明危险源点与下水井口位置关系） 5 相关应急预案名录列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。 6 有关协议或备忘录与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。 7 应急预案编制格式和要求 7.1 封面应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。 7.2 批准页应急预案必须经发布单位主要负责人批准方可发布。 7.3 目次应急预案应设置目次，目次中所列的内容及次序如下: —— 批准页； —— 章的编号、标题； —— 带有标题的条的编号、标题（需要时列出）； —— 附件，用序号表明其顺序。 7.4 印刷与装订应急预案采用A4版面印刷，活页装订。第七章预案的审批、第二十三条预案评审（一）预案编写单位应召集与预案规定内容有关的部门及有关责任人对文件的适用性、充分性、系统性、协调性和完善性进行评审，提出相关意见。（二）预案评审可采用会议、传签《文件评审记录》DT18-05及收集文件评审意见的形势进行，对评审中的异议作为文件修改的输入，同时要保留会签参与者提出的意见或建议以及对意见是否采纳的记录，作为文件审批记录的一部分。第二十四条预案审批预案编写、审批完成后，按照下表的职责由具有审批职责的领导进行审批。表1：文件控制职责文件名称起草会签审核批准主管部门使用范围综合应急预案安全环保处预案相关部门公司副总经理公司总经理各专业主管部门（安环/武保/装备/制造等）公司专项应急预案各专业主管部门或相关单位相关部门各专业主管部门领导专业主管副总经理各专业主管部门或相关单位公司现场处置方案相关单位本单位相关人员单位主管科长单位主管领导相关单位本单位第二十五条预案编号及备案预案编写部门对批准实施的预案进行编号，文件编号原则遵照文件编号规定（表2）要求，有备案部门的，需立即发给备案部门一份正式电子文本，特殊情况发放纸张版本。表2：文件编号规则序号文件名称编号规定 1 综合应急预案 YA-1/ BM XX—XX— XX 部门顺序号版次号（A,B,C…）/修订号（0,1,2） 2 专项应急预案 YA-2/ BM XX—XX — XX 部门顺序号版次号（A,B,C…）/修订号（0,1,2） 3 现场处置方案 YA-3/ BM XX —XX — XX 部门顺序号版次号（A,B,C…）/修订号（0,1,2）第八章预案演练及要求（过程流程图见附件一）第二十六条应急演练目的（一）检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。（二）完善准备。通过开展应急演练，检查公司日常应对突发事件所需人员、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。（三）锻炼队伍。通过开展应急演练，增强全体员工对应急预案的熟悉程度，提高应急处置能力。（四）磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确公司各部门、各岗位员工的职责任务，明确紧急时刻避险逃生的程序、方法和途径，完善应急机制。（五）宣传教育。通过开展应急演练，普及突发事件应急知识，提高全体员工风险防范意识和自救互救等应对能力。第二十七条应急演练原则（一）结合实际，合理定位。紧密结合工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。（二）着眼实战、讲求实效。以提高公司各部门、各岗位之间指挥协调能力和实战能力为着眼点，重视对演练效果及组织工作的评估、总结，及时整改存在问题。（三）精心组织、确保安全。围绕演练目的，精心制定演练计划，科学设计演练方案，周密组织演练活动，严格落实各项安全措施，确保参与演练的员工人身安全。第二十八条应急演练实施途径公司各级各类应急演练必须优先采用实战演练、综合演练的方式进行，各类现场处置方案应根据危险所发生的不同区域、不同状态、不同条件，分班、分批实施实战演练。第二十九条应急演练规划各单位在每年年初制订年度应急演练计划，每年开展不少于两次的实战应急演练。(《应急演练计划表》DT22-43-0,《演练登记表》DT22-07-1) 第三十条应急演练准备各单位要高度重视开展应急演练活动，以演练推动安全工作的发展。（一）各单位成立演练组织机构，负责应急演练活动全过程的组织领导，组织协调参演部门和人员完成演练各环节工作任务，确保演练全过程的有序和安全。（二）演练前应当制定详细的演练方案。明确开展应急演练的目标，演练场景设计要明确清晰，写明所模拟的事故背景（包括事故发生的类型、时间、地点、静止或运动的状态、报警情况、事故发展态势、已造成的后果和影响事故处置的其他因素等）、演练范围（包括参演单位、人员及所涉及的场所、设备设施和应急物资器材）、演练实施程序（以时间顺序制定程序，每项程序包括实施人员、实施内容、时间安排等）、演练评估、考核奖惩规定等。（三）演练前应当对全体参演人员进行动员和培训。所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练规则和自我保护等方面的培训与教育。对负有指挥控制和监督保障职责的员工要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训教育。对参与应急避险和紧急逃生的员工要进行过程步骤、行为方法、技能技巧和安全保护等方面的培训教育，确保所有参演人员掌握所演练的应急预案、演练方案和自身承担的演练任务。（四）演练前应当落实各项保障措施。应急演练必须做好人员、经费、物资、器材、通讯、生产调度、技术、安全防护等方面准备工作，并在演练方案中予以明确。第三十一条应急演练实施（一）按照演练计划，在演练总指挥、现场指挥人员的指挥下，各参演单位和人员按照应急预案规定的程序和演练方案确定的步骤方法实施应急指挥和应急处置行动。（二）演练中应当格外注意安全，各单位应十分重视演练组织与实施全过程的安全保障与人身安全。演练时若出现意外情况，应及时终止演练。（三）应急演练实施过程中，应安排人员采用文字、照相、摄像等手段进行记录。详细记录演练过程，抓住每个动作的时间点。如实记录穿戴保护用品的时间、人员到位的时间、车辆到场的时间、关闭阀门的时间、人员疏散的时间、围堵导流的时间、清理现场的时间等。第三十二条应急演练评估根据演练目标，明确负责评估的人员，选取演练过程中需要进行评估的重要节点，确定评估的方法、评价标准、记录材料，并在演练过程中对各重要节点实施监测和评估。根据演练目标的不同，可以用选择项、主观评分、定量测量等方法进行评估。演练前事先设计好评估表格，包括演练目标、评估办法、评价标准和相关记录项等。第三十三条预案演练总结现场汇总演练评估结果，在演练结束后由演练指挥人员、参与观摩的领导、评估人员进行现场总结点评。由应急演练牵头组织相关单位和人员，在对应急预案、演练记录、评估材料、现场总结点评意见进行汇总分析的基础上，对演练总体情况进行系统和全面的总结，形成演练总结报告。演练总结报告的主要内容包括：演练背景信息及演练方案概要（包括演练目标、时间、地点、参演单位、机构组织）、人员及演练中存在的问题及原因分析、应急预案存在的问题、针对演练和预案所存在的问题的对策措施，讨论缩短各过程应急时间、减少事故影响的办法等。第三十四条预案演练改进按照演练总结报告指出的演练和预案所存在的问题及相关对策措施，制定和落实修订预案、培训教育、完善应急装备、加强队伍训练、优化应急指挥等整改措施，明确整改负责单位、人员、工作进度、费用等。相关问题和整改措施应形成对策表或隐患整改通知单，实行闭环管理，确保整改落实到位。各单位在组织员工开展以本工作岗位现场处置方案为主的应急演练时，应首先着眼于强化岗位人员对应急职责的掌握程度和应急自救及救援技能的提高，相关演练环节和各环节具体工作内容可根据实际适当予以简化。演练各环节工作结束后，演练牵头组织单位要将演练方案、相关记录材料、演练评估材料、演练总结报告及相关影像资料等归档保存，同时要及时将整套资料副本报公司安全环保处备案。第九章罚则第三十五条对违反本规定要求的责任单位及人员按照《安全生产考核规定》予以处罚。第十章附则第三十六条本规定由安全环保处组织制定，经副总经理审核，经总经理批准后实施。第三十七条本规定由安全环保处负责解释。第三十八条本规定自下发之日起执行。附件一应急准备与响应管理流程图输入/自流程/职责责任部门输出《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》接警关闭应急救援指挥部副总指挥以上领导信息反馈警情判断响应级别 No 初始评估，制定响应决策 Yes 确定重点保护区域应急启动指令警戒组的警戒范围救援队伍开展救援行动救援行动进行支援当地政府部门调配和使用应急资源动态监测请求支援紧急医疗救护监测现场清理恢复工作宣布应急结束人员清点和撤离警戒解除受影响区域的连续监测预案的评审与改进后果评价事故调查处理善后处理制造处总调度室应急救援指挥部应急救援指挥部应急救援指挥部各救援组各部门综合预案专项预案现场处置方案附录一：适用记录序号记录名称记录编制部门保存期限保存地点 1 演练登记表安全环保部 3年使用单位 2 应急物资清单安全环保部 3年使用单位 3 应急演练计划表安全环保部 3年使用单位文件评审记录安全环保部 3年使用单位附录二：修订记录版次修订状态更改内容起草审核批准日期

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