荆南四河堤防加固2015年度防洪度汛预案.doc

湖北省洞庭湖区四河堤防加固工程
2015年第18标段

度
汛
预
案

湖北华夏水利水电股份有限公司
洞庭湖四河堤防加固工程2015年第18标段项目经理部

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目 录
1 总则 2
1.1 编制目的 2
1.2 编制依据 2
1.3 工程概况 2
1.4 防守重点 3
2 防汛组织 3
2.1 防汛组织机构 3
2.2 防汛组织责任制 4
3 防汛抢险应急处置方案 6
4 防守劳力动员及部署方案 6
5 险情信息上传下达方案 7
6 抢险物资及机械准备情况 8
6.1 抢险物资 8
6.2 抢险机械 9

1 总则
1.1 编制目的
为了提高工程突发事件应对能力，切实做好工程遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程。结合我标段工程实际情况，特制定本预案。
1.3 工程概况
湖北省洞庭湖区四河（松滋河、虎渡河、藕池河、调弦河）位于湖北省中部，长江中游荆江河段南岸（以下简称荆南四河）。荆南四河北与荆江大堤隔江相望，南以湘鄂省界为其边缘，是长江洪水入洞庭湖的重要通道。荆南四河堤防加固工程涉及的建设范围为：松滋河（包括松东河、松西河、苏支河、洈水河、新河、庙河）、虎渡河、藕池河、调弦河等4条在湖北省境内的主河道、部分串河和支流河道的堤防以及荆江涴市扩大分蓄洪区围涴里隔堤，共计22条堤防，总长706.053km。我方工程工程位于松西左桩号50+200到56+408，主要建设内容包括：土方工程，护坡护岸工程，锥探灌浆工程，防渗墙工程，双河场闸重建改造工程，水下抛石工程，堤顶泥结碎石道路工程及防汛哨屋等。

1.4 防守重点
根据勘察，本标段堤防年代已久，多处受损，堤身薄弱，存在一定安全隐患，度汛期间，需块石土方等防汛度汛材料护坡护岸；堤顶为泥土道路，坑洼较多，雨天难以车辆难以通行，防汛度汛期间要大量的砂石等防汛度汛材料铺路；双河场闸闸门老化，若遭遇洪水，可能丧失其挡水功能，防汛度汛需大量块石、砂石、土方等防汛度汛材料。
2 防汛组织
2.1 防汛组织机构
为确保汛期的安全，汛期到来以前应结合本工程项目部组织机构的特点成立防汛指挥领导小组，负责汛期的各项预防措施的制定和实施、汛期意外情况的抢险救援等工作，防汛领导小组组织机构如下：

组长（项目经理）
设备物资部
设备材料支持
副组长
（技术负责人）
副组长
（施工员）

组员：安全员、质量检查员、机械管理员、材料保管员；
施工队伍：施工员、工班长、电工等
巡查小组：工程技术部门和安全部门抽调
抢险小组：由施工班组抽调

防汛领导小组人员分工情况如下：
姓 名
项目职责
防 汛 职 责
电话
备注
张敏
项目经理
组 长

邝宁
技术负责人
副组长（物资调配）

李年源
现场总负责人
副 组 长

夏玉新
施工员
组 员

梅军
安全员
组 员

郑刚
质检员
组 员

杜坤泽
材料员
组 员

何少强
办公室
组 员

陈小宁
施工处负责人
组 员

文运平
施工处负责人
组 员

2.2 防汛组织责任制
（1）组长：由项目经理直接担任，为小组的第一责任人，全面负责小组的管 理工作，主要职责如下：
①负责制定小组各成员的职责并监督实施情况；
②支持小组各成员的工作，协调小组各成员之间的关系；
③落实防汛需要的人员、材料、设备、资金；
④及时向公司管理层汇报小组工作、定期组织防汛小组对现场情况进行检查，发现问题及时安排人员组织处理；
⑤定期和不定期组织召开小组工作会议，组织项目部所有管理人员协商制定防汛工作计划和实施细则并落实到个人；
⑥万一发生险情，及时向有关部门汇报并直接负责抢险指挥工作。
（2）副组长：设两名，由技术负责人和现场总负责人担任，分别从日常管理和技术角度协助小组长工作，各主要职责如下：
负责组织有关人员结合项目的特点制定切实、可行、有效的防汛措施；对各种措施的落实情况进行日常检查，发现问题及时向小组长汇报；负责组织小组各成员进行定期的交流与学习，收集整理各成员对于防汛方面的合理化建议。
（3）组员：小组成员包括项目部“五大员”、办公室、以及施工处负责人，小组成员负责在各自工作职责范围内落实防汛的具体计划，主要内容包括：
①安全员：负责对防汛设施的日常巡视工作以及监督工人的安全生产，发现安全隐患及时向小组汇报；
②质检员：从质量角度对各种防汛设施尤其是围堰、临时排水系统等的建设进行监督检查；
③材料员：负责防汛及抢险所需各种设备场地内调配以及设备的日常保养管理，确保所有设备运转良好；负责防汛及抢险所需各种材料场地内调配以及管理，确保现场有一定数量的储备；
④施工员：负责施工期间具体防汛计划的实施落实，万一发生险情时负责组织抢险人员；
⑤办公室：负责天气情况的收集整理，有异常情况及时向小组汇报；
⑥施工处负责人：紧急情况下负责进行抢险突击，平时协助各组员进行防汛工作；
3 防汛抢险应急处置方案
项目经理部、各作业队要把防汛避洪人员安全转移作为头等大事来抓，纳入项目经理部、各作业队防汛工作职责方位，落实责任，落实工作人员。根据上级防办命令，项目经理部、各作业队必须立即各就各位，上岗工作保证施工人员能及时安全转移。
避洪人员安全转移工作，由防汛小组组长组织、各作业队负责的工作责任制，项目经理部、各作业队负责人应切实履行工作职责，认真做好工作分工，明确转移线路，安置地点和转移具体负责人，各作业队必须尽心尽责、服从领导，服从调配，积极做好人员安全转移工作，保证避洪从转移任务全面完成。
4 防守劳力动员及部署方案
为确保防汛度汛工作的进行，邀请村长、村委书记等人，根据上级防办命令，传达防汛度汛的工作，组织动员防守劳力，认真做好工作分工，落实抢险人员工作。
抢险人工配合机械，部署的劳动力如下：双河场闸计划部署20个劳动力，堤顶路面整修每公里部署5个劳动力，堤身护坡每公里部署10个劳动力，人员物资转移部署30个劳动力。所有劳动力，由防汛度汛组长统一调度。

5 险情信息上传下达方案
防汛领导小组按照组长直接负责、成员全员参与的原则组织落实日常工作和险情出现后的抢险工作，险情信息上传下达，小组工作程序见下图：
组长
副组长
成员
巡查人员
施工班组
抢险人员
业主单位
项目设备物资部
工程部

技术支持
发现问题
及时上报 设备、材料支持

发现问题及时上报 发现险情组织抢险

`

日常施工管理

6 抢险物资及机械准备情况
6.1 抢险物资
汛期，防汛领导小组根据上级有关部门及防汛办的要求，随时进行防汛物资的采购，以满足防汛需要。防汛物资见下表：
序 号
名 称
单位
库存
1
雨 衣
套
40
2
雨 鞋
双
50
3
彩条布
m2
1000
4
编织袋
条
3000
5
砂石料
m3
500
6
电 缆
m
100
7
棕 绳
kg
100
8
钢 锹
把
20
9
镐
把
10
10
锤 子
把
10
11
铅 丝
卷
4
12
帆布手套
双
100
13
应急照明灯
台套
4
14
手 电
把
20
15
块石
方
20000
16
砂石
方
20000
17
土方
方
10000

6.2 抢险机械
防汛机械配备配备见下表：
序号
设备名称
数量
1
挖掘机
2
2
装载机
1
3
推土机
1
4
自卸车
5
5
越野车
1