资源描述
附件1
2023年度全市在建公路工程综合行政执法
大检查评分细则
一、协议段得分计算
协议段的得分满分为100分,按工程质量、安全生产管理、工地实验室管理、协议造价管理四个方面得分加权计算,假如存在自查不能真实反映工程实际时,应予自查真实度扣分,自查真实度扣分不大于5分;如因检查中发现的问题对该协议段进行了行政处罚,应加扣5分。
工程质量得分满分为100分。各单位工程的工程质量得分以单位工程实体检测平均合格率乘以100进行计算,存在外观质量缺陷时,应按附表2规定予以减分,每个单位工程外观质量缺陷扣分不大于15分。工程质量得分为单位工程的工程质量得分的平均值,存在内业资料缺陷时,应按附表2规定予以减分,内业资料缺陷扣分不大于5分。实体检测委托相关实验检测单位依据附表2的抽检项目与频率进行检测,执法大检查开始前实验检测单位应提交实体检测合格率汇总表。安全生产管理按附表3进行检查;工地实验室管理按附表4进行检查;协议造价管理按附表5进行检查。
安全生产得分满分为100分,按照《交通运送部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的告知计分。
当执法大检查存在重要指标不合格(重要是指协议段内混凝土强度局限性、预应力张拉压浆严重不到位、出现影响结构安全的裂缝等)、梁板返工、行政处罚、停工整顿等情况,而在自查报告中没有反映的,自查真实度扣5分。当存在较大质量安全隐患、次要构件返工、限期整改等情况,而在自查报告中没有反映的,自查真实度扣3-4分。当存在较多一般质量安全隐患,而在自查报告中没有反映的,自查真实度扣1-2分。
协议段得分=工程质量得分×0.5+安全生产管理得分×0.3+协议造价管理得分×0.1+工地实验室管理得分×0.1-自查真实度扣分-行政处罚扣分
二、监理办得分计算
监理办得分满分为100分,按附表6进行检查, 假如存在自查不能真实反映工程实际时,应予自查真实度扣分,自查真实度扣分不大于5分;如因检查中发现的问题对该监理办进行了行政处罚,应加扣5分。
监理办管理得分=监理办得分-自查真实度扣分-行政处罚扣分
三、建设项目评价得分
建设项目评价得分按施工协议段得分与监理办得分的平均值进行计算,假如建设单位出现任意压缩工期、资金不能及时到位、征迁问题解决不到位等问题的,应予建设项目管理扣分,建设项目管理扣分不大于5分。
建设项目评价得分=(各施工协议段得分之和+各监理办得分之和)÷(施工协议段数量+监理办数量)-建设项目管理扣分。
附表1
协议段评分表
工程名称
协议段
施工单位
监理单位
协议段工程评分:
单位工程
实体检测得分
外观扣分
单位工程得分
路基工程
路面工程
桥梁工程1
桥梁工程2
…
隧道工程1
隧道工程2
…
协议段的单位工程平均得分
协议段内业资料扣分
协议段实体
质量得分
工程质量得分
安全生产管理
工地实验室管理
协议造价管理
自查真实度扣分
协议段
权值
0.5
0.3
0.1
0.1
/
/
得分
建设项目评分表
工程名称
建设单位
各施工协议段得分及名次
协议段
得分
名次
协议段
得分
名次
各监理协议段得分及名次
协议段
得分
名次
协议段
得分
名次
建设项目评价得分
=(各施工协议段得分之和+各监理办得分之和)÷(施工协议段数量+监理办数量)-自查真实度扣分
=
附表2
实体检测合格率汇总表
协议段: 施工单位:
单位工程
分部工
程类别
抽查项目
实测
数量
合格率
备注
路基工程
路基土
石方
压实度
每协议段不少于10个,检查频率不小于自检频率的10%。
层厚
宽度
排水
工程
断面尺寸
每公里不少于1个断面。
铺砌厚度
每公里不少于1个断面。
小桥
砼强度
每座检测。
重要结构尺寸
每座检测。
涵洞
砼强度
每座检测。
结构尺寸
每座检测。
支挡工程
砼强度
每协议段用回弹仪或超声波测不少于10个测区。
断面尺寸
每处检查不少于1个断面。
路
面
工
程
路面面层
沥青路面压实度
每协议段不少于10点。
沥青路面渗水系数
每协议段不少于10点。
砼路面强度
每协议段不少于10点。
厚度
每协议段不少于10点。
横坡
每协议段不少于10点。
基(底基)层
厚度
每协议段不少于10点。
强度
每协议段不少于10点。
桥梁(不含小桥)
下部
墩台砼强度
每座桥用回弹仪或超声波测不少于2个测区。
重要结构尺寸
每个墩台测不少于2点。
钢筋保护层厚度
每墩台测2-4处。
墩台垂直度
每个墩台测两个方向。
钢筋间距
每个工作面检测。
支座垫石位置、标高
每座桥不少于2个支座。
桩基检测
每协议段不少于3根
上部
砼强度
抽查重要承重构件,每座桥用回弹仪或超声波测不少于10个测区。
重要结构尺寸
每座桥测10-20点。
钢筋保护层厚度
每孔测2-4处。
钢筋间距
每个工作面检测。
钢结构焊缝检测
每座不少于已施工数量2%
隧道工程
衬砌
支护
二衬强度
用回弹仪或超声波每座中、短隧道测不少于2个测区,专长、长隧道测不少于5个测区。
二衬厚度
每座中、短隧道测不少于2个测区,专长、长隧道测不少于5个测区。
初期支护厚度
每座检查2个断面,每个断面从检查3点。
锚杆间距
每座抽查不少于5根
超声波密实度
每座抽查不少于5根
锚杆抗拔力
每座抽查不少于5根
钢支撑间距
每座抽查不少于2处
原材料
路面面层原材料
沥青
每协议段每种沥青不小于一组
集料
每协议段每档集料不小于一组
沥青混合料
每协议段不小于一组
基(底基)层原材料
集料
每协议段每档集料不小于一组
水稳混合料
每协议段不小于一组
砼构件原材料
水泥
每协议段每种标号水泥不小于一组
钢筋
每协议段每种标号钢筋不小于一组
钢绞线
每协议段不小于一组
锚夹具
每协议段每种锚夹具不小于一组
砂
每协议段每档砂不小于一组
集料
每协议段每档集料不小于一组
压浆料
每协议段不小于一组
其他原材料
防水卷材
每座隧道不小于一组
支座
每协议段每种支座不小于一组
波纹管
每协议段每种不小于一组
路基工程外观质量检查评分表
协议段: 施工单位:
单位工程
分部工程
检查内容及扣分标准
扣分因素
扣分
路基工程
路基土石方
土质路堤填料、填石路堤岩质、填料粒径等是否符合规定。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
路基顶面填筑质量、填筑层厚、半填半挖界面解决、挖方路段的换填厚度等是否符合规定。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
管桩、塑料排水板、砂垫层等施工是否符合规定;软基路段是否进行了沉降观测;软基路段沉降速度是否进行有效控制等。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
上下边坡是否出现冲刷,防护工程施工是否及时,砌筑工艺与砂浆质量是否符合规定等。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
排水工程
临时排水设施是否完善。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
排水系统是否通畅;排水工程铺砌是否符合规定;排水工程基地解决是否规范等。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
小型结构物
涵洞基础解决、涵洞沉降缝设立是否符合规定;人行通道防水解决是否规范,有无渗漏水;盖板涵或箱涵节段间有无不均匀沉降等。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
小桥检查内容见桥梁工程。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过5分。
其他
根据检查情况酌情加、扣分,该项加、扣分不超过5分。
实测得分
路基工程外观扣分
路基工程质量得分
检查人署名(自查人署名):
年 月 日 (公章)
监理单位意见:
年 月 日 (公章)
建设单位意见:
年 月 日 (公章)
路面工程外观质量检查评分表
协议段: 施工单位:
单位工程
分部工程
检查内容及扣分标准
扣分因素
扣 分
路
面
工
程
拌合
场地
场地是否通过硬化解决;场地排水是否通畅;料仓是否进行了分隔解决,分隔墙高度是否满足规定,细集料是否进棚堆放。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
拌合楼是否安装完毕,是否加装了自动称量设备,该设备是否通过了标定、验收。拌合楼未标定、验收的扣1分,拌合楼未安装完毕就开始拌合施工扣2分。
集料软弱颗粒含量、扁平颗粒含量、含泥量、粉尘含量等是否过大;原材料进场是否通过检查,是否悬挂了检查标记牌。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
沥青
面层
粘层、封层施工前基层与桥面是否进行了清理;沥青洒布量是否符合规定,洒布是否均匀,有无漏撒;集料粉层含量是否过大;集料撒布量是否符合规定,撒布是否均匀,有无漏撒。施工与养生路段是否设立了隔离措施等。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
摊铺、碾压机具是否按规定进行了改装;沥青路面是否平整、密实,无渗水、离析、泛油等情况;沥青混合料各阶段温度符合规定;摊铺碾压工艺符合施工组织设计规定;施工接缝平顺,无离析现象;沥青路面层间水排出有无阻水现象。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
路面表面有无污染现象;路肩培土是否满足规定等。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
基
(底基)
层
摊铺、碾压机具是否按规定进行了改装;摊铺碾压工艺是否符合施工组织设计规定;摊铺是否平整、密实;施工接缝平顺,无离析现象。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
基(底基)层是否进行了覆盖养生,施工与养生路段是否设立了隔离措施,通车路段是否进行了交通引导;表面有无污染现象,表面是否及时清扫,有无较多松散集料。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
其他
根据检查情况酌情加、扣分,该项加、扣分不超过5分。
实测得分
路面工程外观扣分
路面工程质量得分
检查人署名(自查人署名):
年 月 日 (公章)
监理单位意见:
年 月 日 (公章)
建设单位意见:
年 月 日 (公章)
桥梁工程外观质量检查评分表
协议段: 施工单位:
单位工程
分部
工程
检查内容及扣分标准
扣分因素
扣分
桥梁
工程
桥梁
梁板
预制
场
场地是否通过硬化解决;场地排水是否通畅;料仓是否进行了分隔解决,分隔墙高度是否满足规定;钢筋、钢绞线等存放、加工场地是否符合规定;钢筋加工、存放场地是否存在积水;钢筋绑扎台座精度、刚度是否符合规定;现场是否配备了智能张拉与压浆设备。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
拌合楼是否安装完毕,是否加装了自动称量设备,该设备是否通过了标定、验收。拌合楼未标定、验收的扣1分,拌合楼未安装完毕就开始拌合施工扣2分。
集料软弱颗粒含量、扁平颗粒含量、含泥量、粉尘含量等是否过大;原材料进场是否通过检查,是否悬挂了检查标记牌;钢筋、钢绞线等是否出现较严重锈蚀。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
模板养护是否及时,模板刚度、表面平整度是否符合规定;模板定位是否牢固、准确,拼缝是否过大;台座是否出现不均匀沉降现象;拆模时间是否合理,有无野蛮拆模现象等。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
钢筋加工精度、绑扎间距是否符合规定;钢筋保护层垫块、定位筋的密度、厚度、连接方式等是否符合规范规定;钢筋焊接长度、焊接质量等是否符合规范规定;预留钢筋长度、位置是否准确。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
波纹管定位、锚垫板定位是否符合规定;锚夹具尺寸是否通过检查。较差的每处扣1分,差的每处扣2分,该项扣分不超过5分。
张拉时间、张拉顺序、张拉力控制是否准确。较差的每处扣1分,差的每处扣2分,该项扣分不超过5分。
压浆是否及时、密实;预应力筋与锚具保护是否符合规定,封锚是否及时。较差的每处扣1分,差的每处扣2分,该项扣分不超过5分。
混凝土是否密实,有无错台、漏浆、蜂窝、麻面、冷缝、超限裂缝等现象。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
梁板是否按规定进行养生;移梁时间是否符合规定,梁板堆放有无歪斜、擦碰、支垫不规范等现象。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过3分。
现浇箱梁
模板养护是否及时,模板刚度、表面平整度是否符合规定;模板定位是否牢固、准确,拼缝是否过大;支架是否按规定进行预压;拆模时间是否合理,有无野蛮拆模现象等。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
钢筋加工精度、绑扎间距是否符合规定;钢筋保护层垫块、定位筋的密度、厚度、连接方式等是否符合规范规定;钢筋焊接长度、焊接质量等是否符合规范规定;钢筋螺纹连接丝头加工是否规范,钢筋套筒连接是否规范;预留钢筋长度、位置是否准确。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
现场是否按规定设立了张拉压浆平台,较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
波纹管定位、锚垫板定位是否符合规定;锚夹具尺寸是否通过检查。较差的每处扣1分,差的每处扣2分,该项扣分不超过5分。
张拉时间、张拉顺序、张拉力控制是否准确。较差的每处扣1分,差的每处扣2分,该项扣分不超过5分。
压浆是否及时、密实;预应力筋与锚具保护是否符合规定,封锚是否及时。较差的每处扣1分,差的每处扣2分,该项扣分不超过5分。
混凝土是否密实,有无错台、漏浆、蜂窝、麻面、冷缝、超限裂缝等现象。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
梁板安装及桥面系
梁板纵、横、竖向定位是否准确;梁板间纵向横向钢筋连接是否规范,混凝土浇筑是否密实。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过5分。
支座垫石钢筋绑扎、混凝土浇筑是否规范;支座有无脱空、较大变形、开裂等现象。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
伸缩缝钢筋绑扎连接是否符合规定;伸缩缝型钢定位是否准确,有无变形、锈蚀现象;伸缩缝混凝土有无裂缝出现等。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
梁板顶面是否按规定进行清理;钢筋网片竖向、横向定位是否准确,搭接宽度是否满足规定;混凝土表面有无裂缝、浮浆;泄水孔设立标高、位置是否准确、合理。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过3分。
桥梁下部
桩基施工现场记录是否及时、完整;桩基钢筋加工、绑扎、连接是否规范,钢筋间距是否准确,钢筋骨架直径是否满足规定,保护层垫块设立是否规范;桩身混凝土浇筑是否密实;桩基有无严重偏位等现象。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过5分。
扩大基础、承台、墩台钢筋绑扎与混凝土浇筑是否满足规定;保护层垫块、定位筋设立密度、厚度是否符合规定;有无超限裂缝、蜂窝、麻面等现象。较差扣0.5分,差扣1分。
其他
根据检查情况酌情加、扣分,该项加、扣分不超过5分,如采用了数控钢筋加工设备应酌情加分。
实测得分
桥梁工程外观扣分
桥梁工程质量得分
检查人署名(自查人署名):
年 月 日 (公章)
监理单位意见:
年 月 日 (公章)
建设单位意见:
年 月 日 (公章)
隧道工程外观质量检查评分表
协议段: 施工单位:
单位工程
分部工程
检查内容及扣分标准
扣分因素
扣分
隧道工程
拌合
场地
场地是否通过硬化解决;场地排水是否通畅;料仓是否进行了分隔解决,分隔墙高度是否满足规定;钢筋、钢架等存放、加工场地是否符合规定,有无积水。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
拌合楼是否安装完毕,是否加装了自动称量设备,该设备是否通过了标定、验收。拌合楼未标定、验收的扣1分,拌合楼未安装完毕就开始拌合施工扣2分。
集料软弱颗粒含量、扁平颗粒含量、含泥量、粉尘含量等是否过大;原材料进场是否通过检查,是否悬挂了检查标记牌;钢架加工是否规范。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
开挖
超欠挖控制、断面尺寸控制是否准确;爆破时间是否符合规定;超挖回填是否满足规定;开挖方式是否适当,偏压洞口是否按规定进行了支挡、反压回填工作。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
初期
支护
初期支护是否紧跟掌子面;喷射混凝土是否采用湿喷工艺;喷射混凝土平整度、厚度、钢筋网布设是否符合规定;喷射混凝土是否按规定进行养护。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
锚杆角度、长度、间距、注浆效果,垫板安装情况是否符合规范规定。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过5分。
钢拱架间距是否准确;拱脚基础是否牢固,是否搭设了锁脚锚杆,有无脱空;钢拱架连接是否准确、牢固。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过5分。
防水
洞内大面积渗漏水、涌水是否集中引排;防水板铺设松弛率是否符合规定,焊接是否规范;止水带、止水条固定是否准确、牢固。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
排水管连接是否规范;纵向排水管标高是否准确,安装是否牢固,土工布包裹是否对的;排水系统是否按段落进行了通水实验;积水、渗漏水是否及时解决。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过5分。
二次
衬砌
二次衬砌台车是否符合规定,钢板厚度、长度是否满足,作业窗是否按规定设立。不符合规定的每项扣1分,该项扣分不超过4分。
二次衬砌施工是否及时;矮边墙与二次衬砌是否同时浇筑;二次衬砌施工是否按规定进行养护;衬砌钢筋绑扎、连接是否规范;衬砌混凝土有无裂缝、错台等现象。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
拱顶是否预留注浆孔,密度、位置是否符合规定;是否及时进行了补压浆施工。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
仰拱
仰拱断面有无一次成型;仰拱混凝土是是否按规定进行养护;仰拱回填是否满足规定。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
明洞及洞门墙
明洞回填料是否符合规定;洞门墙砌筑是否符合规定,有无开裂、沉降等现象。较差的每处扣0.5分,差的每处扣1分,该项扣分不超过4分。
其他
根据检查情况酌情加、扣分,该项加、扣分不超过5分,如采用了加宽段整体式台车等应酌情加分。
实测得分
隧道工程外观扣分
隧道工程质量得分
检查人署名(自查人署名):
年 月 日 (公章)
监理单位意见:
年 月 日 (公章)
建设单位意见:
年 月 日 (公章)
内业资料检查评分表
协议段: 施工单位:
分类
检查内容及扣分标准
扣分因素
扣分
质量保证资料
完整性
原材料、成品、半成品检查资料是否齐全。不齐全每处扣0.5分。
配合比、拌和加工控制和实验实验数据是否齐全。不齐全每处扣0.5分。
施工原始记录是否齐全。不齐全每处扣0.5分。
现场质量检查报告单等检查数据是否齐全。不齐全每处扣0.5分。
软基沉降观测记录,支架预压施工记录是否齐全。不齐全每处扣0.5分。
规范化
资料及时,与工程同步。不同步每处扣0.5分。
资料述原性好,真实。不符合规定每处扣0.5分。
资料归档规范,有专人负责。不符合规定每处扣0.5分。。
其
他
资
料
监理、指挥部指令是否闭合,资料是否齐全。不闭合、不齐全每处扣0.5分。。
工程过程中碰到的非正常情况记录及其对过程影响分析齐全。不齐全每处扣0.5分。
对质量事故解决资料齐全。不齐全每处扣0.5分。
质保体系
质保体系建立、完善。不完善每处扣0.5分。
质保体系及检查程序运营良好。执行不到位扣0.5分。
总计
/
/
自查人署名(检查人署名):
年 月 日 (公章)
监理单位意见:
年 月 日 (公章)
建设单位意见:
年 月 日 (公章)
附表3
表3-2 工程项目“平安工地”考核评价表
项目名称
设计单位
建设里程
工程概算
桥隧比例
批准工期(月)
实际开工日期(年月)
计划交工日期(年月)
建设单位
建设单位名称
建设单位得分
不达标次数
达标
等级
监
理
单
位
监理
协议段
监理单位名称
监理单位得分
不达标次数
达标
等级
1
2
3
4
5
施
工
单
位
施工协议段
施工单位名称
施工协议价
施工单位基础管理得分
施工单位现场得分
施工单位得分
不达标次数
达标
等级
1
2
3
4
5
6
7
8
工程项目得分
达标等级
工程项目综合得分
达标等级
省份: 评价(填表)单位(盖章): 填表人: 填表日期:
表3-3 工程项目开工前安全生产条件核查表
项目名称:
序号
安全生产条件核查内容
需附资料
是否满足
存在问题说明
1
建设单位安全生产费用提取及使用符合国家行业相关规定。
附招标文献安全生产费用标准(工程量清单)。
2
建设、监理、施工单位三方签订安全生产管理协议,明确各方安全职责。
附签订的安全生产协议书复印件。
3
建设单位设立安全生产管理部门。
施工单位设立安全生产管理机构,配备人数、人员素质与工程规模相匹配。
监理单位设立专职安全监理工程师岗位。
附相关文献复印件等。
4
施工单位安全生产许可证有效。
附施工单位安全生产许可证复印件。
5
施工单位安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证书上岗,进场“三类人员”资格、实际岗位与协议文献或变更文献相应。
附“三类人员”花名册,并附证书复印件,提供协议文献及相应管理文献、工作记录。
6
已进场的特种作业人员操作资格证书有效,与相应工作相应。
附特种作业人员花名册,并附证书复印件。
7
制定重要施工设备进场计划,已进场重要施工设备出厂合格证或检查资料证明及报验计划齐全。
附施工设备进场计划,附已进场重要施工设备出厂合格证或检查资料证明复印件和报验计划。
8
施工组织设计中要编制安全措施和现场临时用电方案,且经监理审批。
附经监理审批的施工组织设计和临时用电方案。
9
拟开工且超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案有专家论证报告。
附论证记录文献或报告。
10
重要施工风险已辨识评估,并制定预控措施。
附重要施工风险辨识评估及预控措施资料。
11
拟开工的分部分项工程,施工单位应对从业人员开展安全生产教育培训。
附培训记录。
12
监理工程师持证符合规定,安全监理人员按规定进场,并编制安全监理规(计)划。
附安全监理人员名单及安全监理资格证书复印件,并附安全监理计划。
建设单位(盖章): 核查人: 核查日期:
注:建设单位向交通运送主管部门报备时,1~4项应附附件资料,其余项附建设单位核查意见。
表3-4 施工单位基础管理考核评价表(100分)
项目名称: 协议段: 施工单位名称:
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
1
安全生产条件(24分)
1.1*施工单位安全生产许可证(4分)
施工单位安全生产许可证有效。
查证书。
安全生产许可证失效扣4分。
1.2*从业人员资格条件(4分)
项目负责人及安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证书上岗,证书有效并与相应岗位人员身份相符。
施工现场每5000万元施工协议额的比例配备一名专职安全员。
特种作业人员持有效资格证书上岗,与相应工作相应。
查“三类人员”证件。
查台账,同时对现场在岗人员相应检查。
每发现一例未持有效证书或证书与相应岗位人员身份不相符,扣1分。
未按比例配备专职安全管理人员,发现少一人扣1分。
每发现一例特种作业人员未持有效证书,扣1分。持证人在岗情况不明,扣1-2分。
1.3*从业人员保险(4分)
全员劳动用工登记。
按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险。
查花名册及保单发票。
未建立人员台账,扣4分,台账不完善,扣2分。
未办理意外伤害保险扣4分。
意外伤害保险未覆盖全员或不连续,扣1-3分。
1.4安全组织机构(4分)
建立专职安全管理机构,安全组织机构框图悬挂明显位置。
项目、各部门及作业层安全岗位职责及负责人明确。
逐级签订安全生产责任书。
查施工单位文献及签订的责任书。
未建立专职安全管理机构,扣4分。
安全组织机构框图未悬挂,扣1分。
安全岗位职责和负责人不明确,扣1-3分。
未逐级签订责任书,扣2-4分。
责任书签订不规范,扣1-2分。
1.5*机械设备管理(4分)
建立机械设备分类管理台账。
建立特种设备管理档案,一机一档。
特种设备安装拆除应由具有资质条件的单位承担。
大型模板、承重支架及未列入国家特种设备目录的非标准设备,应组织专家论证和验收工作。
特种设备投入使用前经检查合格,平常检查、维修、保养记录齐全。
查台账,现场核对。
未建立机械设备台账,扣2分,台账不全,扣1-2分。
特种设备档案不规范,发现一处扣1分。
安装拆除由不具有资质条件的单位承担,扣2分/台。
未经论证和验收,发现一台扣2分。
特种设备未经检查合格投入使用,每发现一台扣2分;无平常检查、维修保养记录每发现1台扣1分;记录不全面,扣1-2分。
1.6施工作业手续(4分)
根据工程实际,按规定办理跨线施工、交通管制及水上水下作业的相关安全许可手续。
查文献。
未办理,扣4分。
2
安全生产管理制度(34分)
2.1安全生产例会制度(4分)
明确安全生产例会的时间、频次、参会重要人员。
会议记录清楚、全面。
会议规定贯彻到位并有书面记录。
查制度文献、会议记录及签字等。
未建立安全例会制度,扣4分。
未准时召开例会,记录不完整,签字不全,扣1-2分。
会议规定贯彻无痕迹资料,扣1-2分。
2.2安全教育培训制度(4分)
制定教育培训制度和计划。
明确项目经理、管理人员、安全专职人员、特殊工种、转岗、新进场从业人员安全教育培训学时、内容、方法等规定,并按规定开展教育培训。
培训时间、培训内容、参与培训人员记录清楚。
查制度文献、教育培训计划、记录及签字等。
未建立安全教育培训制度和计划,扣4分。
教育培训计划不合理,扣1-2分。
未按计划对相关人员进行教育培训,或教育培训不到位,扣2-4分。
培训时间、内容,参与培训人员记录不清楚,发现一处扣1分。
2.3*安全生产费用管理制度(4分)
制定安全生产费用管理制度。
制定安全生产费用使用计划,根据批准计划贯彻到位。
建立安全生产费用管理台账。
查制度文献、台账、费用明细、使用凭证。
未建立安全生产费用管理制度和使用计划,扣4分。
计划未按季度(或月)贯彻,扣1-2分。
台账不清楚、费用明细不清楚、记录不全面,扣1-2分。
挪用安全生产费用,扣2-4分。
2.4危险品安全管理制度(4分)
制定危险品管理办法。
危险品管理人员配备到位并持证上岗。
*危险物品进出库台账清楚,管理措施、使用记录等符合有关规定。
*爆破工程施工应取得有关部门批准。
*按规定编制爆破设计书及施工组织设计。
查制度文献、证书及台账等。
未建立危险品管理办法,扣4分。
人员未持证上岗,发现一人扣1分。
未按制度贯彻危险品管理措施,扣2-4分。
危险品进出库台账不全、不连续,扣2-4分,不严格执行退库程序,发现一起扣4分。
爆破作业相关审批、备案、登记手续不全,扣4分。
爆破作业设计、施工文献未规定编制,扣4分。
2.5消防安全责任制度(4分)
制定消防安全责任制度。
明确消防责任区域、负责人、消防器具配置及维护规定。
建立消防器材管理使用台账。
查制度、台账、现场。
未制定消防责任制度扣4分,未绘制消防设施布设图,扣1分。
消防职责或负责人不明确扣1-2分。
管理台账不全,扣1-2分。
2.6*安全检查制度(6分)
制定安全检查制度。
明确项目负责人带班制度。
制定隐患排查工作方案,明确隐患排查频率,对发现隐患进行分析,制定具有针对性的隐患治理措施。
重大安全隐患必须挂牌督办。
明拟定期、平常、防汛防台等专项安全检查的时间、负责人、检查内容、实行规定。
检查记录清楚,资料齐全、闭合管理。
查制度文献,台账,现场核对。
未建立安全检查制度,扣3分。
安全检查制度针对性不强,扣1-3分。
未制定项目负责人带班制度,扣3分。
未制定隐患排查方案,扣3分。
未按规定的频率开展隐患排查,扣1-2分。
未对隐患进行分析,扣1分,
未对重大安全隐患挂牌督办,发现一次扣2分。
定期、平常、防汛防台等专项安全检查时间、负责人、检查内容、实行规定不明确,扣2-3分。
检查记录不真实、不闭合,扣1分。
2.7安全奖罚考核制度(4分)
制定奖罚制度。
明确奖励、处罚条件及方式。
执行到位,记录清楚。
查制度文献,查记录。
未建立奖罚制度,扣4分。
奖罚制度执行不到位,记录不清楚,扣2-4分。
2.8*生产安全事故调查解决及报告制度(4分)
制定生产安全事故调查解决及报告制度。
建立事故档案,发生事故及时报告。
贯彻事故解决“四不放过”。
查制度文献、台账及记录。
未建立制度,扣4分。
制度不符合相关规定,扣1-2分。
发生事故后,未按规定实行事故报告,扣4分。
事故解决未贯彻“四不放过”,扣1-4分。
3
安全技术管理(30分)
3.1*专项施工方案(8分)
按规定编制危险性较大工程专项施工方案。
方案中安全措施操作性强,内容齐全。
按规定对专项方案进行评审。
严格按方案贯彻到位。
查台账、文献,现场核对。
危险性较大工程专项施工方案不全,少一项扣2分。
专项施工方案未报批或未经评审,发现一份扣2分。
超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案不按规定组织专家评审的,发现一份扣4分。
3.2*施工组织设计(4分)
施工组织设计中有安全保证措施,且可操作性强。
经施工公司技术负责人审核、签认,履行审批手续齐全。
查资料。
施工组织设计中安全技术措施内容不全,操作性不强,扣1-2分。
施工组织设计审批手续不完善,扣1-2分。
3.3*安全技术交底(4分)
制订安全技术交底制度。
明确交底负责人、对象、方法、内容。
逐级交底记录清楚、真实,内容可行。
建立逐级交底台账。
查制度文献、台账及记录。
未建立安全技术交底制度,扣2分。
安全技术交底资料不全,内容无针对性,发现一处扣1分。
未建立交底台账,扣1分。
记录不真实,扣2分。
未逐级交底,扣2-4分。
3.4*风险预控(6分)
对风险源辨认全面。
预控措施操作性强。
对重大风险源制定安全管理方案。
按规定开展桥隧施工安全风险评估。
重大风险源要对作业人员进行书面告知。
按规定开展地质灾害评估。
查文献,现场核对。
重大风险源未制定安全管理方案,扣3分;方案中未明确负责人或预控措施针对性不强,发现一处扣1分。
风险源辨认不全或预控措施操作性不强,发现一处扣1分。
未按规定开展桥隧施工安
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