陆安实中突发公共卫生事件应急预案.doc

陆安实中突发公共卫生事件应急预案

为了提升学校预防、控制学生食物中毒、重大传染病流行等重大突发公共卫生事件能力和水平，保障师生身体健康和生命安全，维护学校正常教育、教学秩序和校园稳定，依照《市教育局学校突发公共卫生事件应急预案》要求，制订本预案。
一、适用范围
本预案所指突发公共卫生事件，是指突然发生并造成或有可能造成学校师生健康严重损害事件。以学生食物中毒、重大传染病为主要内容，包含发生在学校内突发公共卫生事件、学校所在地发生可能对学校师生健康造成危害突发公共卫生事件。
二、突发公共卫生事件分级
1.尤其重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）
（1）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、传染性非经典肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消亡传染病等，达成国务院卫生行政部门确定尤其重大突发公共卫生事件标准。
（2）学校试验室保留烈性病菌株、毒株、毒种等丢失。
（3）发生在学校，国务院卫生行政部门认定其它尤其重大突发公共卫生事件。
2.重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）
（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人员超出100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。
（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情包括范围达成市州级以上卫生行政部门确定重大突发公共卫生事件标准。
（3）学校发生传染性非经典肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
（4）乙类、丙类传染病在短期内暴发流行、发病人数以及疫情包括范围达成市州级以上卫生行政部门确定重大突发公共卫生事件标准。
（5）群体性不明原因疾病扩散到县（市）以外学校。
（6）因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。
（7）因学校试验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。
（8）发生在学校，经市州级以上卫生行政部门认定其余重大突发公共卫生事件。
3.较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）
（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数100人以上，或出现死亡病例。
（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病例及血吸虫急感病例，发病人数以及疫情包括范围达成市州级以上卫生行政部门确定较大突发公共卫生事件标准。
（3）乙类、丙类传染病在短期内暴发，疫情局限在县（市）域内学校，发病人数达成市（州）级以上卫生行政部门确定较大突发公共卫生事件标准。
（4）在本县（市）域内学校发觉群体性不明原因疾病。
（5）发生在学校，因预防接种或预防性服药造成群体性心因性反应或不良反应。
（6）因学校试验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人员人数1050人，或出现死亡病例，但死亡人数5人以下。
（7）发生在学校、经市（州）级以上卫生行政部门认定其余较大突发公共卫生事件。
4.通常突发公共卫生事件（Ⅳ级）
（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数30100人，无死亡病例。
（2）学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例、发病人以及疫情包括范围达成县（市）级以上卫生行政部门认定通常突发公共卫生事件标准。
（3）因学校试验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例。
（4）发生在学校，经县（市）级以上卫生行政部门认定其余通常突发公共卫生事件。
三、工作标准
1.预防为主，及时控制。学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防控知识，提升师生防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，争取早发觉、早汇报、早控制，发觉病例及时采取有效预防与控制方法，快速切断传输路径，控制疫情传输和蔓延。
2.依法管理，统一领导。学校突发公共卫生事件，在政府统一领导下开展应急处置工作，学校成立突发公共卫生事件防控领导机构，严格执行国家法律、法规，负责突发公共卫生事件预防、疫情汇报、控制和救治工作，组织、指挥、协调、落实学校突发公共卫生事件防控工作。
3.快速反应，运转高效。学校突发公共卫生事件处置工作机构要形成应对突发公共卫生事件快速反应机制，一旦发生突发公共卫生病例，确保发觉汇报、指挥、处置等步骤紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断，力争把问题处理在萌芽状态。
四、工作机构
学校成立突发公共卫生事件防控工作领导小组，其组成人员以下。
组长：z
副组长：z
组员z
领导小组下设四个工作组，负责突发公共卫生事件应急处理。
（1）办公室
主任：z
组员：z
职责。统一布署、协调学校各部门推行职责，搜集上报传染病等疫情与突发事件改变情况，及时处置应急事件发生过程中偶发事件。
（2）疫情监控组
组长：z
组员：z
职责。负责食物中毒、传染病防控知识宣传教育，监控学校突发公共卫生事件动态，开展爱国卫生运动和校园环境整改。
（3）食品安全监督组
组长：z
副组长：z
组员：z
职责。按要求把住食品采购、储备、加工出售等关口，确保食品安全；加强后勤设施建设，改进卫生条件，确保教室、寝室、食堂、厕所等公共场所清洁卫生及重点部位消毒工作；对后勤服务人员进行食品卫生安全教育。
（4）督办组
组长：z
组员：z
职责：督办学校落实门卫制度、来访制度、凭证出入制度、晨检制度、生病缺课登记制度、疫情汇报制度、定时消毒制度，督促学校食品卫生
安全工作及安全常规管理工作，对存在问题指导限期整改。
五、预防、监测和汇报
1.预防
（1）制订本校突发公共卫生事件应急预案。
（2）建立健全公共卫生事件防控责任制，检验督促学校各部门各项公共卫生事件防控方法落实。
（3）广泛深入开展突发公共卫生事件宣传教育活动，普及防控知识，提升师生科学防病能力。
（4）建立学生缺课登记制度和传染病流行期间晨检制度，及时掌握学生身体情况，发觉突发公共卫生事件早期表现学生，应及时督促到医院就诊，做到早发觉、早汇报、早隔离、早治疗。
（5）开展校园环境整改和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改进卫生条件，确保学校教室、食堂、寝室、及其余公共场所清洁卫生。
（6）确保师生饮食安全。
（7）及时向疾病预防部门和上级教育行政部门汇报学校突发公共卫生事件发生情况，主动配合卫生部门做好病人和亲密接触者隔离消毒，食物留存工作.
2.监测
建立考勤监测制度。对因健康原因缺勤者，由班主任（学生）和校长室（教师）逐一登记后追踪观察，分析其发展趋势，采取深入方法。
3.汇报
（1）责任汇报人。突发公共卫生事件由学校突发公共卫生事件领导小组办公室向上级汇报。
（2）首次汇报
学校发生突发公共卫生事件后，应第一时间（事件发生后2小时内）向主管教育行政部门和卫生行政部门进行首次汇报。
首次汇报信息包含：事件名称、发生地点、发生时间、汇报时间、包括人群或潜在危险和影响、汇报单位、汇报人、联络人及通讯方式。尽可能汇报信息包含：事件初步性质、范围、严重性度、可能原因、已采取方法，病例发生和死亡分布及可能发展趋势等。
（3）进程汇报
进程汇报必须把事件发展改变、处置进程、事件原因或可能原因，已经或准备采取整改方法等。既要汇报新发生情况，同时对首次汇报情况进行补充和修正。进程汇报必须随时汇报。
（4）结束汇报