资源描述
单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,非煤矿山安全生产现状,1,一、非煤矿山安全生产形势:,1,、矿产资源状况:,(,1,)总量较大。,我国矿产资源仅次于美国和俄罗斯,居世界第,3,位。占世界的,12%,。,矿产资源分类共,168,种,其中金属矿产,59,种,非金属矿产,92,种,能源,11,种、水气矿产,6,种。,(,2,)部分矿种有优势。,20,多种的探明储量居世界前列,个别矿种资源占有优势地位。,稀土的储量、产量分别占世界的,36%,和,93%,,钨的储量、产量分别占世界的,35.5%,和,80%,。,2,(,3,)一些大宗矿产短缺。,我国矿产资源的人均拥有量仅为世界人均拥有量的,58%,,排名第,53,位。,不少需求量大的支柱性产品短缺,如石油、铁矿、铝土矿、铜矿等。,铁矿石,钾盐,铜精矿,原 油,2.39,2010,年 进口 自产 依存度,2.03,亿吨,亿吨,万吨,万吨,6.2,10.7,800,400,646,115,46.32%,66.67%,84.85%,54.07%,3,我国最需要的,44,种矿产中,只有,20,种能够实现自给。铁、锰、铝、铜、铅、锌、钾等,20,种关系到国计民生、用量较大的重要矿产,或贫矿多,或难选矿多,开发条件差。,近年来我国经济持续、快速发展,对矿产资源的需求量剧增,矿产资源勘探、开发力度不断加大,矿井生产规模、开采难度进一步增加,,非煤矿山安全生产面临严峻的形势和挑战。,4,2.,非煤矿山及尾矿库现状:,据统计,截至,2010,年底,全国共有生产矿山,75937,座,在建矿山,10239,座;生产运营的尾矿库,11946,座,在建尾矿库,1507,座。非煤矿山总数,99629,座。,生产矿井:,按,矿产资源,分,金属矿,6874,座,占,9.05%,;非金属矿,67716,座,占,89.18%,;能源及水气矿,1347,座,占,1.77%,。,按,开采方式,分,地下矿,8032,座,占,10.58%,;露天矿山,67862,座,占,89.37%,;其他,43,座,占,0.05%,。,按,开采规模,分,大型,671,座,占,0.88%,;中型,1837,座,占,2.42%,,小型,73429,座,占,96.7%,。,5,我国各省尾矿库分布表,我国尾矿库分布情况,在全国尾矿库专项整治行动中,国家安全监管总局完善了尾矿库数据库,掌握了我国共计,7919,座大中型尾矿库的详细信息。,6,生产运营的尾矿库:,按,等别,分,二等库,89,座,占,0.75%,;三等库,599,座,占,5.01%,;四等库,2056,座,占,17.21%,;五等库,9186,座,占,76.9%,;等级不明库,16,座,占,0.13%,。,按,安全度,分,危库,98,座,占,0.82%,;险库,175,座,占,1.46%,;病库,1204,座,占,10.08%,;正常库,9577,座,占,80.17%,;未鉴定库,892,座,占,7.47%,。,7,全国金属非金属矿山数量变化:,全国金属非金属矿山数量,75937,86125,89392,94753,91998,116907,101875,103218,114272,0,20000,40000,60000,80000,100000,120000,140000,2002,2003,2004,2005,2006,2007,2008,2009,2010,8,3.,非煤矿山,安全生产状况,:,2001-2010,年全国非煤矿山共发生各类事故,16794,起(占全国,0.245%,),死亡,21259,人(占全国,1.867%,)。其中较大事故,733,起,死亡,2845,人,重大事故,25,起,死亡,405,人,特别重大事故,7,起,死亡,794,人。,“,十一五,”,末和,“,十五,”,末相比,全国非煤矿山事故起数由,1928,起减少到,1009,起、下降,47.7%,,年均减少,184,起、下降,12.0%,;死亡人数由,2342,人减少到,1271,人、下降,45.7%,,年均少死亡,214,人、下降,11.0%,。,2009,年、,2010,年连续两年没有发生特别重大事故。,9,特点,1,:,近年非煤矿山事故与死亡率逐年下降,2013,年非煤矿山事故死亡人数控制在,900,人以内。,10,特点,2,:,事故死亡总数偏大,在各类事故中位于第,6,;在工矿商贸中位于第,4,。,11,特点,3,:,重特大事故时有发生,2001,年广西南丹,“,7.17,”,透水事故死亡,81,人;,2002,年山西繁峙,“,6.22,”,爆炸事故死亡,38,人;,2003,年重庆开县,“,12.23,”,井喷事故死亡,243,人;,2004,年河北沙河,“,11.20,”,火灾事故死亡,70,人;,2005,年河北邢台,“,11.6,”,塌陷事故死亡,37,人,;,2008,年山西娄烦,“,8.1,”,排土场坍塌事故死亡,45,人;,2008,年山西襄汾,“,9.8,”,尾矿库溃坝事故死亡,281,人;,2011,年山东潍坊,“,7.10,”,透水事故死亡,29,人。,12,事故原因简要分析:,客观原因:,1.,我国正处在工业化、城镇化快速发展时期,对矿产品的需求不断增加,矿山开采又是高危行业,安全生产面临极大的压力和繁重任务。,2.,安全生产基础薄弱。,3.,产业结构不合理,发展方式落后。,主观原因:,1.,一些地方政府单独追求,GDP,,不能正确处理经济发展与安全生产的关系。,2.,一些企业安全生产责任和安全管理工作不落实,设备和工艺陈旧落后,没有严格按规定培训矿工。,3.,一些监管部门有法不依、执法不严,监管不力,13,安监总局提出,2013,年非煤矿山安全目标:,非煤矿山生产安全事故死亡人数控制在,900,人以内,事故总量继续降低;,整顿关闭金属非金属矿山,5000,座以上;,非煤矿山全部达到三级以上安全生产标准化等级;,50%,的大中型金属非金属矿山和所有三等以上尾矿库达到二级以上安全生产标准化等级;,完成金属非金属地下矿山安全避险,“,六大系统,”,、三等以上尾矿库在线监测系统建设;,基本完成中央财政支持的,153,座尾矿库隐患综合治理项目。,14,全国矿山,数量多、规模小、分布散、基础差,的状况尚未得到根本改善,生产安全事故仍然多发,安全生产形势依然严峻。,15,
展开阅读全文