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加强校园安全档案建设，提高校园安全管理水平
同志们：
学校安全档案管理工作时学校安全管理工作的重要组成部分，是落实安全责任、措施的重要抓手；学校安全档案资料是日常管理的真实反映，是学校安全事故责任倒查的重要依据。从近期市县相关部门对我县部分学校安全工作的检查情况来看：我县绝大多数学校安全管理工作档案存在资料整理内容不全、分类不明、整理不及时等突出问题。为了规范我县学校安全管理档案的整理工作，我讲三点意见以供探讨。
一、学校安全工作档案归档范围与内容
学校安全档案整理按基本情况、组织管理、安全制度、上级来文（通知）、安全教育活动、安全工作预案、值班记录、专项整治、事故隐患排查、特殊学生档案、报送资料、安全检查情况记录、学校安全工作会议、安全教育课等 13 个方面归类整档。
（一）基本情况档案
1、学校基本情况说明；
2、学校位置图、平面图、重点目标位置分布图；
绘制学校位置图。图中标明本单位名称、地址、周围相邻的单位与道路名称；缩印、绘画均可。
绘制学校平面图。应标明学校区域内主要建筑物。
绘制重点目标位置图。标明学校内部重点、要害部位所在的位置。
3、校舍设计图纸、竣工消防验收、安全验收、质量验收资料；
4、消防器材、设备登记表；
5、物防器材登记表；
6、危险物品备案登记表；
7、安全责任事故登记表；
10、备案材料（复印件）
（1）学校食堂卫生许可证及从业人员健康证；
（2）学校小卖部营业执照、卫生许可证及健康证；
（3）食堂定点采购门店的营业执照、卫生许可证、所购原料的质检合格证、检疫检验合格证等；
（4）师生饮用水、自备水水质检测报告；
（5）自聘工作人员的资审材料。
（二）组织管理档案
1 、组织建设。学校安全工作领导小组及其办公室、安全管理网络图、法制副校长、法律顾问、安全副校长的聘书复印件等。
2 、安全责任书。装入上级与本单位、本校与相关责任人签订的学校安全工作责任书和安全协议书。责任书应签字盖章，填写成文日期。
3 、年度工作计划、总结。装入本年度安全工作计划、总结等。
4、安全责任清单。按照“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求，参照教育部《中小学校岗位安全工作指南》编制每位教职员工的安全职责。
（三）安全制度
包括安全巡查督查制度；门卫管理和值班制度；食堂食品卫生管理和疾病防控制度；消防安全管理制度；学生住宿安全管理制度；交通安全制度（包括学生接送车、自驾车管理制度）；安全用电用气管理制度；财务安全管理制度；网络安全管理制度；校舍校产安全管理制度；实验室安全管理制度；大型活动申报管理制度；教学场地设施器材及体育运动安全管理制度；安全教育培训制度；学生信息通报制度；安全隐患检查整改制度；安全档案管理制度；安全工作责任追究制度；安全工作信息报告制度等。
（四）上级来文档案
按级别、按时间先后分类本年度上级教育行政部门、县委县政府、县级相关部门、县教育局、乡镇下发到学校的文件、通知等。
（五）安全教育活动档案
1、上级要求开展的专题教育、专项整治活动资料：上级通知、教育计划（方案）、过程资料（包括讲稿、学生心得体会、图片资料、宣传报道资料等）、总结（包括照片）。
2、学校自行组织开展的安全教育活动资料：活动议程安排、过程资料（讲稿、发言稿、会标、图片、宣传报道等）
3、应急预案演练情况资料。整理资料有：方案、总结、图片。
4、心理健康教育资料。整理资料有：教案、照片、总结。
（六）安全工作预案
学校预案有：预防重特大事故处置应急预案、预防学生食物中毒紧急处置应急预案、预防学生校外活动事故应急处置预案、防雷防汛应急处置预案、预防师生交通事故应急处置预案、预防火灾事故应急处置预案、预防化学药品伤害应急处置预案、预防恐怖袭击应急处置预案、预防群体性打架斗殴事件应急处置预案、预防拥挤踩踏伤害学生事件应急处置预案、举办体育运动会等大型活动预防学生伤害应急处置预案、预防疫情感染与传播应急处置预案预防不安定因素应急处置预案。
（七）保安值班巡逻记录档案
《学生进出校门登记》和《外来人员进出校门登记》
（八）安全隐患台帐
上级检查发现的安全隐患和自己发现的较大隐患。整理的材料按照安全隐患“一单四制”相关步骤整理：建立隐患清单、制定隐患整改具体实施方案、下发隐患整改通知书、建立事故隐患整治进展情况管理台账、销号
（九）特殊学生安全档案
特殊学生主要指学习成绩、家庭背景、操行表现、身体状况、心理素质等方面特殊的学生。对特殊学生必须建立安全档案，特殊学生安全档案的内容主要包括学生的基本情况（姓名、性别、年龄、所在班级、学习成绩、不良记录、身心健康状况、家庭背景及监护人的情况），帮教责任人，帮教转化措施，帮教转化情况等。落实好家访和家长会制度，及时与学生家庭沟通联系，随时了解和掌握特殊学生在校内外的情况。
（十）报送资料档案
报表、报告及学校报送上级的各类安全资料（安全全隐患、安全事故、安全教育活动资料等）。
（十一）安全检查档案
1、常规检查记录本
重点检查消防设施使用与维护录、学生宿舍安全管理、学校危险化学品购买（保管、使用、登记、注销）、学生纠纷排查处理记、食堂（商店）食品卫生检查，学生接送车等
2、学校安全日志
3、学校安全自查报告
4、上级检查
（十二）学校安全工作会议档案
将每次安全工作会议的通知、签到表、材料、讲话、会议记录、图片的顺序整理。
（十三）安全教育档案
课程表通知、教案、照片、作业、班级日志、学校日志上的记录（复印件）等。
二、整档、立卷的要求
（一）组档要求
学校安全工作档案按照“一年一卷”的原则组卷。年终装订时要根据类别和材料多少分类装订。
（二）立卷要求
1、学校安全工作档案盒要求全部使用蓝色塑料文件盒，要使用统一的档案封面，档案盒侧面统一打印竖式标题，采用小初号方正大标宋字体。年终将材料装订成册。
2、年终装订成册的档案封面要求统一采用“学校安全工作档案”标题，横标下有分卷标签，标题统一使用黑体字电脑打印，分卷标签采用小一号黑体字，分卷一本不够需用几本的，在分卷标签上注明分卷顺序，如学校安全工作预案（ 1 ）……，档案侧面有同样字体的竖标题。
3、学校安全工作档案都要有总目录，各分卷都要有分卷目录与卷内文件目录，装订顺序按各分卷内容先后竖排装订。
4、所有材料使用 A4 纸制作。可用蓝黑、碳素墨水或黑色签字笔书写，也可打印。要求字迹工整、简洁、准确、不得涂改。
5、卷内材料当中，不得有订书钉、曲别针、大头针等金属物品。
6、严格保密制度，严禁将档案内容向无关人员扩散。
三、如何做好校园安全档案管理工作
1、抓年初认识，讲究规矩。学校档案规范与否、标准与否，不仅是学校安全管理水平的具体体现，也是事故责任倒查的重要依据。
2、抓平时收集，细化管理。平时收集资料，按要求一次整理。
3、抓年终归档，注重完善。