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市粮食和物资储备局党组、市国资委党委领导班子2025年“四个带头”对照检视材料【含典型案例举一反三剖析】2篇文.docx

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市粮食和物资储备局党组、市国资委党委领导班子2025年“四个带头”对照检视材料【含典型案例举一反三剖析】2篇文 市粮食和物资储备局党组2025年民主生活会“四个带头”领导班子对照检视剖析材料【含典型案例,举一反三剖析】 根据市委《关于召开2024年度民主生活会的通知》有关要求,市粮食和物资储备局党组紧紧围绕本次民主生活会主题,结合全市粮食和物资储备工作实际,认真对照“四个带头”,全面深入查摆了工作中存在的突出问题,认真分析了问题产生的原因,逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排, 现将对照检查情况汇报如下。 一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况 (一)强化理论武装,提高政治站位。深入推进学习型党组建设,制定详细的学习计划,每月组织不少于2次的集中学习,党组成员带头领学,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神等。全年开展专题研讨10次,撰写心得体会50余篇,切实增强了党组成员的政治意识和理论素养。积极运用“学习强国”等平台,督促党员干部加强日常学习,全局参与度达到100%,人均积分在市直单位中名列前茅,推动了理论学习的常态化、制度化。 (二)加强作风建设,提升工作效能。制定并严格执行《XX市粮食和物资储备局工作作风建设规定》,严肃工作纪律,加强考勤管理,迟到早退现象同比减少80%。建立工作台账制度,对重点工作进行跟踪督办,确保各项任务按时保质完成。如在粮食收购期间,通过加强组织协调和监督检查, 全市粮食收购进度比上年提前了15天完成,收购质量合格率达到98%以上,有效保障了种粮农民利益。 (三)坚持问题导向,解决实际问题。针对粮食储备库基础设施老化问题,积极争取财政资金2000万元,对5个重点粮库进行了维修改造,新增仓容5万吨,改善了粮食储存条件。聚焦物资储备应急管理薄弱环节,完善了物资储备应急预案,组织开展应急演练3次,参与人数达300余人次, 提高了应急响应能力和物资调配效率,在应对突发自然灾害时能够迅速调配物资,保障了受灾群众的基本生活需求。 二、存在的突出问题 (一)在带头严守政治纪律政治规矩,维护党的团结统一方面。 一是政治理论学习深度不足。对政治理论学习的重视程度还需进一步提高,学习的主动性和系统性不够。部分党组成员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时, 满足于一般性的了解和表面的学习,对其中的深刻内涵和精神实质把握不够准确。例如,在学习关于粮食安全的重要论述时,未充分结合XX市粮食储备工作实际,深入研究如何更好地落实粮食安全责任制,导致在工作中对一些政策的理解和执行存在偏差。在党组理论中心组学习中,互动交流和深入研讨的氛围不够浓厚,部分成员发言质量不高,未能充分发挥理论学习对工作的指导作用。二是政治敏锐性有待加强。对一些潜在的政治风险和意识形态问题缺乏足够的警惕性和洞察力。在面对粮食市场波动、网络舆情等问题时, 不能及时从政治高度去分析和判断,未能充分认识到粮食安全与政治稳定的紧密联系。如在去年粮食价格出现小幅波动时,部分同志没有意识到可能引发的社会舆论关注和潜在的政治影响,没有及时采取有效的应对措施,导致一些不实信息在网络上传播,给粮食储备工作带来了一定的负面影响。 在意识形态工作方面,对本系统党员干部的教育引导还不够深入,个别党员干部在网络上发表不当言论,反映出党组在意识形态管控方面存在漏洞。三是党内政治生活规范性不足。 民主集中制执行不够严格,在一些重大决策过程中,征求意见的范围不够广泛,部分基层干部和群众的意见未能充分得到反映。例如,在制定粮食产业经济发展规划时,虽然召开了座谈会,但参与人员主要是系统内的干部和企业负责人, 对基层粮食生产者和消费者的需求了解不够全面,导致规划的一些内容与实际情况存在脱节。党内组织生活的质量有待提高,“三会一课”制度落实不够到位,存在形式化、走过场的现象,批评与自我批评不够深刻,未能真正达到红脸出汗、 排毒治病的效果。四是贯彻党中央决策部署有差。在落实党中央关于粮食和物资储备工作的一些具体要求时,存在行动不够迅速、执行不够彻底的情况。比如,在推进粮食储备信息化建设方面,虽然已经制定了相关方案,但由于资金、 技术等方面的原因,进展较为缓慢,与国家要求的信息化水平还有较大差距。在执行粮食质量安全监管政策时,对一些偏远地区的粮食收购点监管力度不够,出现了个别不符合质量标准的粮食流入市场的情况,影响了粮食质量安全和党中央政策的严肃性。 (二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。 一是党性修养不够坚定。部分党组成员在面对复杂的工作环境和利益诱惑时,党性原则有所动摇。在粮食企改革过程中, 个别同志为了照顾一些企业的利益,未能严格按照改革方案执行,导致改革进度受到影响,也引发了一些不公平的现象。 在物资储备项目招投标过程中,存在对供应商资质审核不够严格的情况,有个别与局里干部存在利益关联的企业参与投标,虽然最终没有中标,但反映出部分党组成员在党性原则上不够坚定,没有做到完全的公正廉洁。二是纪律执行不够严格。对本系统党员干部的纪律教育和监督管理还存在薄弱环节,一些干部对纪律规定的学习不够深入,存在侥幸心理。 例如,在粮食库存检查工作中,发现个别基层粮库工作人员违反工作纪律,擅自更改库存数据,以应付上级检查。在物资储备管理中,也出现过个别工作人员违规将储备物资外借的情况,虽然及时进行了纠正,但反映出纪律执行的严肃性不够,局党组在日常监督管理方面还存在漏洞。三是工作作风不够扎实。在粮食和物资储备工作中,存在调查研究不深入、不细致的问题。部分党组成员在制定政策和决策时,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,没有深入到基层粮库、农户和物资储备一线进行实地调研,导致一些政策措施与实际情况不符。如在制定粮食收购价格补贴政策时,没有充分考虑到不同地区的种植成本和市场差异,导致一些地区的农民对补贴政策不满意。在工作落实上,存在重部署、轻检查的现象,对一些工作的推进情况跟踪问效不够及时,导致部分工作进展缓慢,甚至出现虎头蛇尾的情况。四是廉洁自律意识有待提高。虽然制定了一系列廉洁自律的规定和制度,但在执行过程中还存在一些问题。个别党组成员在与粮食企业和供应商的交往中,未能严格把握分寸,存在接受宴请和礼品的现象。在物资储备资金使用方面,存在对一些费用报销审核不够严格的情况,有个别不合理的费用被报销,虽然金额不大,但反映出廉洁自律的防线还不够牢固,需要进一步加强廉洁风险防控意识和措施。 (三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、 敢于创新方面。 一是担当意识不够强。在面对粮食和物资储备工作中的一些困难和矛盾时,部分党组成员存在畏难情绪, 担当精神不足。例如,在解决粮食仓储设施老旧、仓容不足的问题上,虽然意识到了问题的严重性,但由于担心资金投入大、协调难度高,迟迟没有采取有效的措施,导致粮食储存安全隐患长期存在。在推进物资储备体制改革过程中,对一些涉及部门利益调整的问题,不敢动真碰硬,改革措施落实不到位,影响了物资储备工作的效率和效益。二是创新能力不足。在粮食和物资储备工作的理念和方法上,习惯于传统的模式和做法,缺乏创新思维和开拓精神。在粮食产业经济发展方面,对新兴的粮食加工技术和销售模式了解不够, 未能积极引导企业进行转型升级,导致XX市粮食产业的竞争力相对较弱。在物资储备管理中,信息化、智能化水平较低,与先进地区相比存在较大差距,对大数据、物联网等新技术的应用不够积极,未能充分发挥科技在物资储备管理中的作用。三是政绩观存在偏差。在工作中存在一定的急功近利思想,过于注重短期业绩和指标的完成,忽视了粮食和物资储备工作的长远发展。例如,在粮食收购工作中,为了完成当年的收购任务,过于强调数量,对质量把控不够严格, 导致部分收购的粮食质量不达标,给后期的储存和销售带来了困难。在物资储备项目建设中,存在追求形象工程的现象, 一些项目建设标准过高,超出了实际需求,造成了资源的浪费,而对一些关系到物资储备安全和应急保障能力的基础性工作投入不足。四是群众路线践行不够到位。在粮食和物资储备工作中,与群众的联系不够紧密,对群众的需求和意见了解不够及时、全面。在粮食收购政策制定过程中,没有充分听取农民的意见和建议,导致一些政策在执行过程中遇到农民的不理解和不配合。在物资储备应急管理中,对受灾群众的物资需求调研不够深入,物资调配的针对性和精准性不够强,不能很好地满足群众的实际需求,影响了群众对粮食和物资储备工作的满意度。 (四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。 一是主体责任落实不够到位。局党组对全面从严治党主体责任的认识还不够深刻,在工作中存在重业务、轻党建的现象。党建工作责任制落实不够严格,对基层党组织的指导和监督不够有力,导致一些基层党组织软弱涣散,党建工作开展不规范。 例如,部分基层粮库党支部“三会一课”制度落实不到位,党员教育管理工作薄弱,党员的先锋模范作用发挥不明显。 在党风廉政建设方面,虽然制定了责任清单,但对责任的分解和落实不够细致,存在责任虚化的问题,对一些违纪违规问题的查处力度不够,未能形成有效的震慑。二是监督执纪“四种形态”运用不充分。对党员干部的日常监督管理不够严格,未能充分运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态的运用不够经常、有效。对一些党员干部的苗头性、倾向性问题发现不及时,提醒谈话、批评教育等措施落实不到位, 导致一些小问题演变成大问题。如在粮食购销领域,对一些工作人员的违规操作行为未能及时发现和纠正,直到出现了严重的质量问题和经济损失才进行处理,给粮食储备工作带来了不良影响。在干部选拔任用过程中,虽然也进行了廉政审查,但对一些干部的廉政风险评估不够准确,未能充分发挥监督执纪的预防作用。三是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用工作中,存在一些程序不够规范、标准不够明确的问题。对干部的考核评价体系不够科学,过于注重工作业绩,对干部的政治素质、道德品质等方面的考察不够全面、 深入。例如,在一次干部选拔任用过程中,对一名干部的工作业绩进行了重点考核,但对其在群众中的口碑和团结协作方面的表现了解不够,导致选拔出的干部在实际工作中与同事关系不融洽,影响了工作的开展。在干部培养选拔上,对年轻干部的培养力度不够,缺乏系统性的培养计划和措施, 导致干部队伍的年龄结构和知识结构不够合理,后备干部储备不足。四是网络空间言行管理不到位。对本系统党员干部在网络空间的言行缺乏有效的管理和引导,没有建立完善的网络舆情监测和应对机制。个别党员干部在网络上发表不当言论,对粮食和物资储备工作造成了负面影响,局党组未能及时发现和处理,导致舆情发酵。在网络宣传工作方面,主动发声、正面引导的能力不足,对一些涉及粮食安全和物资储备的谣言和虚假信息,未能及时进行辟谣和澄清,影响了公众对粮食和物资储备工作的信任。 (五)以本地区本部门本单位1个违纪行为为典型案例, 举一反三进行剖析。 以本系统某基层粮库主任违规挪用粮食收购资金为例进行剖析。一是思想认识偏差。从主观思想上看,该粮库主任对党纪国法和粮食收购资金管理规定缺乏敬畏之心,错误地认为可以利用职务之便谋取私利。同时,局党组在日常教育中对部分干部的思想引导不够深入,没有让其充分认识到粮食收购资金的重要性和挪用资金的严重后果,导致其在利益诱惑面前丧失了原则。二是制度执行不力。 在制度层面,粮食收购资金管理制度虽然完善,但在执行过程中存在漏洞。该粮库主任能够轻易挪用资金,反映出资金审批、监管等环节的制度执行不到位。局党组对基层粮库的制度执行情况监督检查不够严格,没有及时发现和纠正制度执行中的问题,使得制度成为一纸空文。三是监督管理缺失。 在监督管理方面,上级部门对基层粮库的资金使用情况缺乏有效的动态监管,内部监督机制也未能发挥应有的作用。审计等监督手段未能及时介入,对粮库主任的权力缺乏有效的制衡和约束,导致其有机会违规操作。局党组在监督管理体系建设上存在不足,没有形成全方位、多层次的监督网络。 四是风险防控不足。从风险防控角度看,局党组对粮食收购资金管理中的廉政风险和业务风险评估不够准确,没有制定针对性的防控措施。对基层粮库主任等关键岗位人员的廉政教育和风险提示不够,没有建立有效的风险预警机制,无法及时发现和防范类似违纪行为的发生。 三、产生问题的原因分析 (一)理论学习方面。一是思想认识不够深刻。部分党组成员没有充分认识到理论学习对提高政治素质和领导能力的重要性,把学习当成一种任务,而不是一种政治责任和精神追求,缺乏学习的主动性和自觉性。二是学习方法不够科学。在学习过程中,习惯于传统的集中学习和个人自学方式,缺乏创新的学习方法和手段。对理论知识的学习缺乏系统性和深入性,没有做到学思用贯通、知信行统一。三是学以致用不够紧密。未能将理论学习与粮食和物资储备工作实际紧密结合起来,不能很好地运用理论指导实践,解决工作中遇到的实际问题,导致理论学习与工作实践脱节。 (二)党性修养方面。一是宗旨意识有所淡化。部分党组成员在工作中没有始终把人民群众的利益放在首位,缺乏对粮食和物资储备工作重要性的深刻认识,没有充分意识到自己的工作与保障人民群众生活息息相关,导致在工作中出现了一些脱离群众的现象。二是自我要求有所降低。随着工作时间的增长和工作环境的变化,一些党组成员的党性锻炼有所放松,对自己的要求不再像以前那样严格,在面对各种诱惑和挑战时,容易动摇自己的党性原则。三是党内生活锻炼不足。党内政治生活的严肃性和规范性不够,批评与自我批评等党内生活制度没有得到很好的落实,导致党组成员之间缺乏有效的思想交流和党性锻炼,不能及时发现和纠正自身存在的问题。 (三)担当作为方面。一是责任意识不够强烈。部分党组成员对粮食和物资储备工作的责任感和使命感不够强,缺乏对工作的高度负责精神,在面对困难和问题时,存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象。二是能力素质有待提高。随着粮食和物资储备工作的不断发展和变化,一些党组成员的知识结构和工作能力不能适应新形势、新任务的要求,缺乏创新思维和解决复杂问题的能力,导致在工作中出现了一些畏难情绪和不作为的情况。三是激励机制不够完善。局里的激励机制不够健全,对勇于担当、积极作为的干部缺乏有效的激励措施,对不作为、慢作为的干部缺乏相应的问责机制,导致部分党组成员缺乏工作的积极性和主动性。 (四)廉洁自律方面。一是廉洁教育不够深入。对党员干部的廉洁教育形式单一、内容不够丰富,缺乏针对性和实效性,没有真正触及干部的灵魂,导致一些干部对廉洁自律的重要性认识不足,廉洁意识淡薄。二是制度建设存在漏洞。 虽然建立了一系列廉洁自律的制度和规定,但在制度的科学性、合理性和可操作性方面还存在一些问题,制度之间的衔接不够紧密,存在一些漏洞和盲区,给一些人提供了可乘之机。三是监督约束不够有力。对党员干部的监督约束机制不够完善,监督手段不够丰富,监督力度不够大,存在监督不到位、不及时的情况,对一些违纪违规行为不能及时发现和查处,导致廉洁风险增加。 四、今后的努力方向和改进措施 (一)加强理论武装,提高政治站位。一是强化政治理论学习。制定更加科学合理的学习计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理, 每月开展不少于3次的集中学习和研讨交流,不断提高党组成员的政治理论水平。建立学习考核机制,对党组成员的学习情况进行定期考核,考核结果纳入年度工作绩效评价体系, 确保学习效果。每年邀请专家学者进行至少4次专题讲座, 解读党中央关于粮食和物资储备工作的最新政策和要求,加深党组成员对相关理论的理解和把握。二是提高政治敏锐性。 加强对政治形势和意识形态领域的分析研究,定期开展政治风险和意识形态风险排查,及时发现和处理各类问题。建立舆情监测和应对机制,安排专人负责网络舆情的监控和收集, 确保在舆情发生后的2小时内能够做出响应。针对涉及粮食和物资储备工作的舆情,要在12小时内制定出应对措施并发布官方信息,引导舆论走向,确保粮食和物资储备工作的政治安全。每季度组织一次意识形态工作专题会议,分析研判本系统意识形态领域的形势,研究解决存在的问题。三是坚决贯彻党中央决策部署。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻党中央关于粮食和物资储备工作的方针政策和决策部署,确保政令畅通、令行禁止。建立工作台账,对党中央决策部署的落实情况进行跟踪督办, 确保各项工作任务按时保质完成。明确每项工作的责任领导、 责任科室和完成时限,定期对工作进展情况进行检查和通报。 对于落实不力的部门和个人,要进行严肃问责,确保党中央决策部署在XX市粮食和物资储备局得到全面贯彻落实。每年对党中央决策部署的落实情况进行一次全面总结和评估, 向市委、市政府报告落实情况。 (二)加强党性修养,严守纪律规矩。一是强化党性锻炼。严格党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、 组织生活会等制度,加强党组成员之间的思想交流和党性锻炼。定期开展党性分析,查找自身存在的问题,不断提高党性修养。每半年组织一次党性教育专题活动,通过参观红色教育基地、观看警示教育片等形式,增强党组成员的党性观念和宗旨意识。建立党性分析档案,对每次党性分析中发现的问题和整改措施进行记录,跟踪整改情况,确保问题得到有效解决。二是严格纪律执行。加强对党纪国法和粮食和物资储备工作相关规定的学习和宣传,提高党员干部的纪律意识和规矩意识。制定纪律教育年度计划,每月至少组织一次纪律教育学习活动,通过学习典型案例、开展纪律知识测试等方式,增强教育效果。加强对纪律执行情况的监督检查, 建立日常监督和专项检查相结合的监督机制,每年开展不少于2次的纪律执行情况专项检查,对发现的违纪违规问题, 要严肃查处,绝不姑息迁就,维护纪律的严肃性。三是弘扬优良作风。坚持实事求是的工作作风,深入基层、深入群众,开展调查研究,了解实际情况,为制定政策和决策提供依据。 党组成员每年深入基层粮库、农户和物资储备一线进行调研的时间不少于60天,撰写调研报告不少于2篇。建立工作落实跟踪问效机制,对各项工作的部署和安排,要定期进行检查和评估,确保工作落实到位。加强对工作作风的监督考核,将工作作风情况纳入党员干部年度考核评价体系,对工作作风扎实、成绩突出的干部进行表彰和奖励,对工作作风漂浮、敷衍塞责的干部进行批评教育和问责。 (三)增强担当作为,推动创新发展。一是强化担当意识。加强对粮食和物资储备工作重要性的认识,增强党组成员的责任感和使命感,勇于担当、敢于负责,积极解决工作中的困难和问题。建立责任清单制度,明确党组成员在各项工作中的职责和任务,确保每项工作都有专人负责、落到实处。对在工作中敢于担当、积极作为的党组成员,要给予表扬和奖励,对推诿扯皮、敷衍塞责的党组成员,要进行批评教育和问责。每年评选出2-3名担当作为先进个人,在全局范围内进行宣传和推广,营造担当作为的良好氛围。二是提升创新能力。加强对粮食和物资储备工作新理念、新技术、 新方法的学习和研究,积极探索创新工作方式和方法,提高工作效率和质量。每年组织不少于2次的外出学习考察活动, 学习借鉴先进地区的经验和做法。设立创新工作专项资金, 鼓励党员干部开展创新实践,对取得显著成效的创新项目给予资金支持和奖励。加强与高校、科研机构的合作,建立产学研合作机制,共同开展粮食和物资储备领域的技术研发和创新,推动XX市粮食和物资储备工作的现代化发展。三是树立正确政绩观。坚持实事求是的原则,正确处理好短期利益与长远利益的关系,注重工作的质量和效益,不搞形式主义和形象工程。在粮食收购工作中,严格执行粮食质量标准, 确保收购的粮食质量合格率达到98%以上。在物资储备项目建设中,要根据实际需求进行规划和设计,避免盲目追求高标准和大规模,造成资源浪费。建立科学的政绩考核评价体系,将粮食安全保障能力、物资储备应急管理水平、粮食产业经济发展质量等纳入考核内容,全面、客观地评价党组成员的工作业绩。 (四)落实主体责任,全面从严治党。一是压实主体责任。局党组要深刻认识全面从严治党主体责任的重要性,切实加强对党建工作的领导,做到党建工作与业务工作同部署、 同落实、同考核。制定党建工作年度计划,明确党建工作目标和任务,每年至少召开4次党组会议专题研究党建工作。 建立党建工作责任制,明确党组书记为第一责任人,党组成员为具体责任人,层层压实责任。加强对基层党组织的指导和监督,每年对基层党组织进行一次全面考核,对考核不合格的党组织进行整顿和帮扶。二是强化监督执纪。充分运用监督执纪“四种形态”,特别是要把第一种形态运用好,对党员干部的苗头性、倾向性问题及时发现、及时提醒、及时纠正。建立健全廉政风险防控机制,每年对粮食和物资储备工作中的廉政风险点进行一次全面排查,制定针对性的防控措施。加强对干部选拔任用、粮食收购资金管理、物资储备项目招投标等重点领域和关键环节的监督检查,每半年开展一次专项审计和监督检查,防止腐败问题的发生。对发现的违纪违规问题,要严肃查处,及时通报,发挥警示作用。三是优化选人用人。完善干部选拔任用工作制度和程序,严格执行干部选拔任用标准,确保选拔出的干部政治素质高、工作能力强、群众口碑好。建立科学的干部考核评价体系,综合考虑干部的工作业绩、政治素质、道德品质、团结协作等方面的表现,对干部进行全面、客观、公正的评价。加强对年轻干部的培养和选拔,制定年轻干部培养计划,每年选拔5 -10名优秀年轻干部进行重点培养,通过挂职锻炼、轮岗交流等方式,提高年轻干部的综合素质和工作能力。建立后备干部人才库,为粮食和物资储备事业的发展提供人才保障。 市国资委党委领导班子2025年民主生活会“四个带头”对照检查材料【含典型案例解析】 根据上级相关要求,市国资委党委领导班子紧紧围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”这一主题,进行了深刻的自我审视与反思。 通过全面梳理工作中的问题与不足,深入剖析根源,明确改进方向,现将对照检查材料详细报告如下。 一、存在的主要问题 (一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是政治理论学习浮于表面,缺乏深度融合。尽管积极组织开展对习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论的学习活动,但部分班子成员在学习过程中存在敷衍了事、浅尝辄止的现象。对于一些重要理论的核心内涵、精神实质以及实践要求,未能进行深入探究与领会,导致在理论与实际工作的结合上存在明显脱节。以2024年组织的政治理论学习为例,主动深入研究并撰写高质量心得体会的班子成员占比不足60%。在面对国资国企改革发展中的复杂问题时,由于缺乏深厚的理论根基作为支撑,难以从宏观政治视野出发,制定出具有前瞻性和指导性的决策方案。二是上级决策部署执行不力,落实进度滞后。在贯彻落实上级关于国资国企改革发展的一系列决策部署过程中,存在个别政策执行不到位、打折扣的情况。在推动国有资本向关键领域和战略性新兴产业集中的关键工作中,实际进度远远未达到预期目标。部分市属国有企业依旧过度依赖传统产业,在新兴产业领域的布局进展缓慢,错失了许多发展机遇。经过深入调研分析发现,这主要是由于对政策理解不够透彻,在执行过程中缺乏有效的协调机制和明确的责任分工,导致工作推进过程中出现推诿扯皮、效率低下等问题。三是党内政治生活质量不高,批评流于形式。在民主生活会和组织生活会等党内政治生活中,批评与自我批评环节存在“辣味”不足的问题。班子成员之间在指出问题时,往往过于委婉含蓄,缺乏直接尖锐的批评意见,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的预期效果。这使得一些潜在的问题和矛盾未能得到及时有效的暴露和解决,在一定程度上影响了班子的凝聚力和战斗力。例如,在某次民主生活会上,对于个别班子成员在工作中存在的决策失误问题,其他成员只是轻描淡写地提及,没有进行深入的剖析和严肃的批评,导致类似问题在后续工作中仍然时有发生。 (二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养根基不牢,决策缺乏长远考量。部分班子成员在面对复杂多变的国资国企工作环境以及各种利益诱惑时,党性原则不够坚定,容易受到短期利益的干扰。在企业经营决策过程中,过于注重短期业绩表现,忽视了国有资产的保值增值和社会效益的长远发展。以某市属国企的一个投资项目为例,该项目在短期内确实带来了一定的经济效益,但从长期来看,由于对项目的可持续性和潜在风险评估不足,导致后期出现了资源浪费、环境污染等问题,给企业和社会造成了不良影响。二是纪律执行宽松软,监督存在薄弱环节。对市属国企党员干部的纪律监督工作还存在诸多薄弱环节,对一些轻微违纪行为未能及时察觉并加以纠正。据统计,2024年市属国企系统内共发生了**起违反工作纪律的事件,涵盖了迟到早退、工作态度不认真、违反工作流程等多个方面。这充分反映出在纪律执行方面还需进一步加强力度,完善监督机制,提高监督的有效性和及时性。例如,在某国企的一次项目招标过程中,发现部分工作人员存在违规操作的嫌疑, 但由于监督不到位,未能及时发现并制止,给企业带来了潜在的经济损失。三是工作作风不实,调研脱离企业实际。在工作中存在形式主义、官僚主义的不良倾向,部分班子成员深入基层调研的频次明显不足,对企业的实际情况了解不够全面、深入。据统计,2024年班子成员下基层调研时间平均较2023年减少了**%。在制定政策和措施时,未能充分考虑企业的实际需求和困难,导致政策与实际情况脱节,无法有效落地实施。例如,在制定某国企的绩效考核政策时,由于缺乏充分的基层调研,政策内容过于注重量化指标,忽视了企业的实际工作特点和员工的工作积极性,引发了员工的不满和抵触情绪。 (三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识欠缺,改革任务推进缓慢。在推进国资国企改革的关键时期,部分班子成员存在畏难情绪, 对于一些复杂艰巨的改革任务和历史遗留问题,缺乏主动担当的精神和攻坚克难的勇气。在解决市属国企债务风险问题上,存在等待观望的消极态度,未能及时制定并实施有效的风险化解措施。这不仅导致债务风险不断累积,还影响了企业的正常运营和发展。例如,某市属国企面临巨额债务逾期的困境,但由于相关班子成员不敢担当,未能及时协调各方资源,制定切实可行的债务重组方案,使得企业陷入了严重的财务危机。二是创新能力不足,发展滞后于先进地区。在推动国资国企创新发展方面,思维不够开阔,创新举措相对匮乏。市属国企在科技创新投入、数字化转型等关键领域与先进地区相比存在较大差距。2024年市属国企研发投入占营业收入的比重仅为**%,远低于全国平均水平。这使得企业在市场竞争中逐渐失去优势,难以适应经济发展的新形势和新要求。例如,在数字化转型方面,许多先进地区的国企已经广泛应用大数据、人工智能等技术提升管理效率和服务质量,而我市属国企在这方面的进展缓慢,导致业务流程繁琐、 客户满意度不高。三是廉洁风险防控漏洞多,重点领域问题频发。虽然已经建立了一系列廉洁风险防控机制,但在实际执行过程中,仍然存在不少漏洞和薄弱环节。2024年,市属国企发生了**起涉及廉洁风险的案件,主要集中在工程招投标、物资采购等重点领域。这些案件的发生,充分暴露了廉洁风险防控体系在制度设计、执行监督等方面存在的问题。例如,在某国企的工程招投标过程中,由于评标标准不明确、 监督机制不完善,导致个别企业通过不正当手段中标,严重损害了企业的利益和市场的公平竞争环境。 (四)带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实虚化,党建业务融合不足。党委对全面从严治党的主体责任认识不够深刻,在抓党建与抓业务的融合方面存在明显不足。对市属国企党建工作的指导和监督力度不够,导致部分企业存在党建工作弱化、虚化的问题。一些企业的党组织未能充分发挥领导核心作用,党建工作与企业生产经营、 项目建设等业务工作相互脱节,无法形成有效的工作合力。 例如,在某国企的重大项目决策过程中,党组织未能充分参与讨论和决策,导致项目在实施过程中出现了一些违规违纪问题,给企业带来了损失。二是监督责任履行不到位,重点领域监督有盲区。纪委在监督执纪问责方面还存在一些短板, 对市属国企领导干部的监督不够全面、深入,对一些重点领域和关键环节的监督存在盲区。2024年,市属国企内部审计发现的问题中,有**%的问题未能在日常监督中及时发现。 这表明在监督工作中,存在监督方式单一、监督手段落后、 监督人员专业素质不高等问题,需要进一步加强和改进。例如,在对某国企的财务审计中,发现了一些违规资金使用问题,但这些问题在日常监督中并未被察觉,反映出监督工作存在漏洞。三是党建业务“两张皮”,党组织作用发挥受限。 在推动国资国企改革发展过程中,未能充分发挥党建工作的引领作用,党建工作与企业生产经营、项目建设等业务工作存在“两张皮”的现象。党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分,无法为企业的发展提供强大的政治保障和组织支持。例如,在某国企的项目建设中,党员干部未能充分发挥带头作用,导致项目进度缓慢、质量不高,影响了企业的经济效益和社会形象。 (五)履行意识形态工作责任制情况。一是意识形态工作重视不足,投入精力有限。部分班子成员对意识形态工作的重要性认识不足,错误地认为国资国企的主要任务是抓经济发展,从而对意识形态工作的关注度和投入精力相对较少。 在2024 年的党委会议中,专门研究意识形态工作的会议次数仅占总会议次数的**%。这使得意识形态工作在企业发展中处于边缘化地位,无法有效发挥其凝聚人心、引领思想的重要作用。例如,在企业面临重大改革时,由于未能及时开展有效的意识形态工作,导致部分员工对改革产生误解和抵触情绪,影响了改革的顺利推进。二是意识形态阵地建设滞后,宣传引导乏力。在市属国企中,意识形态阵地建设存在诸多问题。企业内部网站、微信公众号等平台的内容更新不及时,信息发布滞后,无法满足员工和社会对国资国企改革发展信息的需求。对国资国企改革发展的正面宣传力度不够, 宣传方式单一,缺乏吸引力和感染力,未能充分发挥舆论引导作用。例如,某国企在完成一项重大改革任务后,由于宣传工作不到位,外界对企业的改革成果和发展变化了解甚少, 未能有效提升企业的知名度和美誉度。三是员工思想动态掌握不及时,凝聚力受影响。对市属国企员工的思想动态了解不够深入,未能及时发现和解决员工在改革发展过程中出现的思想问题和困惑。这导致部分员工对企业改革发展的认同感和归属感不强,工作积极性不高,影响了企业的凝聚力和战斗力。例如,在某国企进行薪酬制度改革时,由于未能及时了解员工的思想动态和诉求,导致员工对改革方案存在疑虑和不满,引发了一些不稳定因素。 二、典型事例剖析 据公开报道,来宾市工业园区党工委原书记骆平原被开除党籍和公职。 (一)对典型事例的认识。纪律意识淡薄,党性修养缺失。骆平原作为党员领导干部,未能严守党的纪律和规矩, 其行为严重违反党的纪律,给党和人民的事业造成了重大损失,极大地损害了党员干部的形象。这一案例深刻反映出其在党性修养和纪律意识方面存在严重缺失,对党的纪律缺乏敬畏之心,在权力和利益面前丧失了原则底线。权力观扭曲, 公权私用谋私利。骆平原利用职务之便谋取私利,将公权力作为个人敛财的工具,完全背离了党的宗旨和人民的期望。 他没有正确认识到手中的权力是人民赋予的,应该用来为人民服务,却为了满足个人私欲,滥用职权,违法违纪,这种权力观的扭曲是导致其走向堕落的重要根源。监督机制失效, 执行存在薄弱环节。从骆平原的案例可以看出,在对党员领导干部的监督方面存在明显漏洞和不足。未能及时发现和制止其违法违纪行为,反映出监督机制在执行过程中存在薄弱环节,监督有效性和及时性亟待提高。这警示我们,必须进一步完善监督机制,加强对权力运行的制约和监督,确保权力在阳光下规范运行。 (二)对照典型事例自身存在的不足。教育管理欠缺, 干部思想有侥幸。市国资委党委在对市属国企领导干部的党纪国法教育和廉洁教育方面存在欠缺,教育内容不够丰富, 教育形式不够多样,未能真正让每一位干部深刻认识到纪律的严肃性和违法违纪的严重后果。这导致部分干部在思想上存在侥幸心理,认为自己的违规行为不会被发现,从而放松了对自己的要求。监督力度不足,风险问题难察觉。在对市属国企领导干部的日常监督中,存在监督方式单一、监督内容不全面的问题。主要依赖于传统的检查、汇报等方式,缺乏创新的监督手段和方法。对干部的权力运行监督不够严格, 未能形成有效的监督合力,导致一些潜在的风险和问题难以被及时发现。制度执行不严,权威性严肃性受损。虽然建立了一系列的管理制度和廉洁风险防控机制,但在实际执行过程中,存在打折扣、搞变通的情况。对违反制度的行为处罚力度不够,未能起到应有的震慑作用,导致制度的权威性和严肃性受到严重影响。这使得一些干部对制度缺乏敬畏之心, 随意违反制度规定,给企业和国家造成损失。 三、原因剖析 (一)思想认识肤浅,理论学习走过场。部分班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性和深入性,只是为了完成学习任务而学习,没有真正将其内化于心、外化于行。在学习过程中,缺乏对理论知识的深入思考和研究,未能充分认识到理论对实践的指导作用。这导致在工作中缺乏正确的思想引领,对一些问题的认识和处理不够准确到位,无法从政治高度和战略层面分析解决问题。 (二)党性锻炼松懈,自我要求不严格。在日常工作中, 部分班子成员过于专注业务工作,忽视了党性锻炼的重要性。 没有时刻以党员的标准严格要求自己,缺乏对党性修养的持续追求和自我提升的内在动力。在面对各种诱惑和挑战时, 由于缺乏坚定的党性原则和政治立场,容易动摇信念,迷失方向,导致行为出现偏差。 (三)工作作风浮躁,功利主义作祟。存在功利主义思想,过于追求工作的表面成绩和短期效果,忽视了工作的实际质量和长远利益。在工作中,注重形式而忽视内容,注重汇报而忽视落实,导致形式主义、官僚主义问题滋生。这种浮躁的工作作风严重影响了工作效率和工作质量,损害了党和政府在人民群众中的形象。 (四)制度建设滞后,无法适应新要求。随着国资国企改革的不断深入,工作环境和任务发生了巨大变化,但一些制度未能及时进行修订和完善,存在制度漏洞和短板。部分制度的设计不合理,缺乏可操作性和针对性,无法有效规范和约束工作行为。同时,制度的更新速度跟不上改革发展的步伐,导致在实际工作中出现无法可依、有法难依的情况。 (五)监督管理宽松,违规行为难遏制。在对市属国企的监督管理方面,存在宽、松、软的问题。监督机制不够健全,监督手段相对落后,监督人员的专业素质和责任心有待提高。对一些违规行为和问题,未能及时进行严肃处理,处罚力度不够,缺乏有效的问责机制。这使得一些违规行为屡禁不止,严重影响了国资国企的健康发展。 四、努力方向及改进措施 (一)强化政治理论学习,提升政治素养。制定系统学习计划。精心制定详细的政治理论学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心学习内容,明确学习目标、 学习内容、学习方式和学习时间安排。确保学习的系统性和连贯性,避免学习的随意性和碎片化。开展深入学习研讨。 定期组织开展政治理论学习研讨活动,要求班子成员结合国资国企工作实际,深入思考、积极发言,分享学习心得和体会。通过研讨交流,加深对理论知识的理解和把握,提高运用理论解决实际问题的能力。加强学习成果考核。建立健全学习成果考核机制,定期对班子成员的学习情况进行考核评估。将学习成果与个人绩效、职务晋升等挂钩,激励班子成员积极主动学习,提高学习效果。 (二)加强党性修养,严肃纪律作风。丰富党性教育形式。通过开展主题党日活动、参观廉政教育基地、观看警示教育片、邀请专家学者授课等多种形式,加强党性教育,增强班子成员的党性观念和纪律意识。让班子成员在亲身经历和感悟中,深刻认识到党性修养的重要性,自觉遵守党的纪律和规矩。建立纪律作风监督机制。建立健全纪律作风监督检查机制,加强对市属国企党员干部的日常监督管理。定期对纪律作风情况进行检查,及时发现和纠正存在的问题。对违反纪律作风的行为,严肃追究责任,绝不姑息迁就。开展自查自纠活动。定期组织班子成员开展纪律作风
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