环评价技术导则与标准境影响2.pptx

环境影响评价技术导则与标准n n如何保证备考复习效果？n n教师的作用？备考复习推荐原则n n端正态度n n以大纲为纲n n合理计划n n科学强化对专业知识的要求n n了解知n n熟悉知其然n n掌握知其所以然授课原则n n紧扣大纲n n突出重点n n注重实用n n共享经验一、环境标准体系（一）环境标准体系的构成（1）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点；（2）熟悉（了解）我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围；p15（3）（加）了解国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准。P13-p15（1）熟悉国家环境标准的分类及各）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点自的特点 1/3 p6n n环境标准体系：各种不同环境标准依其性质功能及其客观的内在联系，相互依存、相互衔接、相互补充、相互制约所构成的一个有机整体。(两类两级)n n国家级：n n国家环境质量标准；国家环境质量标准；n n国家污染物排放标准；国家污染物排放标准；n n国家环境监测方法标准；国家环境监测方法标准；n n国家环境标准样品标准；国家环境标准样品标准；n n国家环境基础标准；国家环境基础标准；n n国家环境保护行业标准国家环境保护行业标准地方级：地方环境质量标准；地方污染物排放标准；（1）熟悉国家环境标准的分类及各自的）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点特点 2/3 p6n n环境标准体系的主体：环境质量标准和污染物排放标准n n环境标准体系的基础：环境基础标准n n环境标准体系的支持系统：国家环境监测方法标准、国家环境标准样品标准n n环境标准的特性：强制性与推荐性n n地方严于国家级标准（1）熟悉国家环境标准的分类及各自的）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点特点 3/3 p8（1 1）了解（熟悉）了解（熟悉）国家环境标准与地方环境标准之国家环境标准与地方环境标准之间的关系；间的关系；（2 2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系；）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系；（3 3）了解（熟悉）了解（熟悉）环境质量标准和污染物排放标准环境质量标准和污染物排放标准之间的关系；之间的关系；（4 4）了解（熟悉）了解（熟悉）跨行业综合性污染物排放标准与跨行业综合性污染物排放标准与行业污染物排放标准之间的关系。行业污染物排放标准之间的关系。（二）环境标准之间的关系二、环境影响评价技术导则（一）环境影响评价技术导则总纲工作程序工作程序n n熟悉（掌握）熟悉（掌握）熟悉（掌握）熟悉（掌握）环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 p17p17n n环境影响评价的管理程序：n n编编编编制制制制环环环环境境境境影影影影响响响响评评评评价价价价大大大大纲纲纲纲编编编编制制制制环环环环境境境境影影影影响响响响报报报报告告告告书书书书（表表表表）评评评评估估估估环环环环境境境境影影影影响响响响报报报报告告告告书书书书（表表表表）审审审审批批批批环环环环境境境境影响报告书（表）影响报告书（表）影响报告书（表）影响报告书（表）n n工作程序分为三个阶段：n n 准备阶段准备阶段准备阶段准备阶段 n n正式工作阶段正式工作阶段正式工作阶段正式工作阶段n n环境影响报告编制阶段环境影响报告编制阶段环境影响报告编制阶段环境影响报告编制阶段2.工作等级划分p18（1）掌握划分环境影响评价工作等级的依据；（2）熟悉不同环境影响评价等级的评价要求；（熟悉环境影响评价不同等级评价的详细程度）3.环境影响报告书的编制环境影响报告书的编制4.建设项目的工程分析建设项目的工程分析（1）熟悉(了解)建设项目工程分析应遵循的基本原则；（2）熟悉建设项目实施过程的阶段划分；（3）掌握建设项目工程分析的对象及要求；（4）掌握(熟悉)建设项目工程分析的重点；（5）（加）熟悉建设项目工程分析的方法与特点。（1）了解建设项目工程分析应遵循的基）了解建设项目工程分析应遵循的基本原则本原则 p21n n1 1）贯彻执行国家环境保护的法律、法规和方针、政）贯彻执行国家环境保护的法律、法规和方针、政策等；策等；n n2 2）提出的数据资料一定要）提出的数据资料一定要真实真实、准确、可信；、准确、可信；n n3 3）凡是可以）凡是可以定量表述定量表述的内容，如污染物排放量、排的内容，如污染物排放量、排放浓度等，应通过分析尽可能给出定量分析；放浓度等，应通过分析尽可能给出定量分析；n n4 4）工程分析要突出重点，表征建设项目环境影响的）工程分析要突出重点，表征建设项目环境影响的特征；特征；n n5 5）工程分析应在建设项目选址选线、技术建设方案、）工程分析应在建设项目选址选线、技术建设方案、运行调度方式等进行充分调查的基础上进行。运行调度方式等进行充分调查的基础上进行。（2）熟悉建设项目实施过程的阶段）熟悉建设项目实施过程的阶段划分划分 p23 n n施工阶段；n n运行阶段；n n退役阶段。（3）掌握建设项目工程分析的对象及要求）掌握建设项目工程分析的对象及要求 p22 年修改年修改n n1 1）工艺过程分析：）工艺过程分析：通过对工程选址、选线、各时段及工艺过程的通过对工程选址、选线、各时段及工艺过程的分析，了解各污染源强、排放标准、总量控制标准、生产清洁水平分析，了解各污染源强、排放标准、总量控制标准、生产清洁水平等影响进行分析，并且要注意有没有敏感区域。等影响进行分析，并且要注意有没有敏感区域。n n2 2）资源、能源、产品、废物的储运。）资源、能源、产品、废物的储运。通过对建设项目资源、能源、通过对建设项目资源、能源、产品、废物等的装卸、搬运、储藏、预处理等环节的分析，核定这产品、废物等的装卸、搬运、储藏、预处理等环节的分析，核定这些环节的污染来源、种类、性质、排放方式、强度、去向及达标情些环节的污染来源、种类、性质、排放方式、强度、去向及达标情况等。况等。n n3 3）交通运输。）交通运输。给出运输方式（公路、铁路、航运等），物流输入、给出运输方式（公路、铁路、航运等），物流输入、输出平衡表。分析由于建设项目的施工和运行，使当地及附近地区输出平衡表。分析由于建设项目的施工和运行，使当地及附近地区交通运输量增加所带来环境影响的类型、因子、性质及强度。交通运输量增加所带来环境影响的类型、因子、性质及强度。n n4 4）厂地的开发利用。）厂地的开发利用。通过了解拟建项目对土地的开发利用，分析通过了解拟建项目对土地的开发利用，分析项目建设和土地利用的协调性，以及项目建设开发利用土地带来的项目建设和土地利用的协调性，以及项目建设开发利用土地带来的环境影响因素。环境影响因素。n n5 5）非正常工况分析。）非正常工况分析。对建设项目生产运行阶段的开对建设项目生产运行阶段的开车、停车、检修、一般性事故和漏泄等情况时的污染车、停车、检修、一般性事故和漏泄等情况时的污染物非正常排放进行分析，找出非正常排放的来源、污物非正常排放进行分析，找出非正常排放的来源、污染物种类与强度，发生的可能性及发生的频率等。染物种类与强度，发生的可能性及发生的频率等。n na a宏观背景分析。建设项目在所在区域、流域或行业宏观背景分析。建设项目在所在区域、流域或行业发展规划中的地位，与总体规划和其他建设内容的关发展规划中的地位，与总体规划和其他建设内容的关系。系。n nb b总图布置方案分析。从保护周围环境、景观及敏感总图布置方案分析。从保护周围环境、景观及敏感目标要求出发，分析总图及规划布置方案的合理性。目标要求出发，分析总图及规划布置方案的合理性。n nc c生态影响因素分析。明确各种生态影响作用因子，生态影响因素分析。明确各种生态影响作用因子，结合工程发生的具体环境，分析其影响范围、性质、结合工程发生的具体环境，分析其影响范围、性质、特点和程度，尤其注意针对敏感保护目标的工程分析。特点和程度，尤其注意针对敏感保护目标的工程分析。（4）掌握）掌握(熟悉熟悉)建设项目工程分析建设项目工程分析的重点的重点 p23n n通过工艺过程分析、核算，确定污染源强，其中应注意非正常工况污染源强的核算与确定。n n资源能源的储运、交通运输及厂地开发利用分析。（5）（加）（加）熟悉建设项目工程分析的方熟悉建设项目工程分析的方法与特点法与特点 p21n n1 1）类比分析法：）类比分析法：要求时间长，需投入的工作量大，但所得结要求时间长，需投入的工作量大，但所得结果较准确，可信度也较高。在平工作等级较高、评级时间允果较准确，可信度也较高。在平工作等级较高、评级时间允许，且又有可参考的相同或是相似的现有工程时，应采用该许，且又有可参考的相同或是相似的现有工程时，应采用该方法；方法；n n2 2）物料平衡法：）物料平衡法：以理论为基础，比较简单，但是具有一定局以理论为基础，比较简单，但是具有一定局限性，不适用于所有建设项目。在理论计算中的设备运行状限性，不适用于所有建设项目。在理论计算中的设备运行状况均按理想状态考虑，计算结果大多数情况下数值偏低，不况均按理想状态考虑，计算结果大多数情况下数值偏低，不利于提出合适的环境保护措施；利于提出合适的环境保护措施；n n3 3）查阅参考资料分析法：）查阅参考资料分析法：是最为简便，当评价工作等级要求是最为简便，当评价工作等级要求较低、评价时间短或是无法去类比分析法和物料平衡法的情较低、评价时间短或是无法去类比分析法和物料平衡法的情况下，可以采用此方法。该方法可以作为以上两种发放的补况下，可以采用此方法。该方法可以作为以上两种发放的补充，但是采用该方法所获得的工程分析数据准确性差，不适充，但是采用该方法所获得的工程分析数据准确性差，不适用于定量程度要求高的建设项目。用于定量程度要求高的建设项目。5.建设项目所在地区环境现状调查建设项目所在地区环境现状调查6.建设项目的环境影响预测建设项目的环境影响预测（1 1）熟悉（了解）熟悉（了解）熟悉（了解）熟悉（了解）建设项目环境影响预测的基本原建设项目环境影响预测的基本原建设项目环境影响预测的基本原建设项目环境影响预测的基本原则；则；则；则；（2 2）掌握（熟悉）掌握（熟悉）掌握（熟悉）掌握（熟悉）常用建设项目环境影响预测方法常用建设项目环境影响预测方法常用建设项目环境影响预测方法常用建设项目环境影响预测方法与特点；与特点；与特点；与特点；（3 3）掌握（熟悉）掌握（熟悉）掌握（熟悉）掌握（熟悉）建设项目环境影响时期的划分和建设项目环境影响时期的划分和建设项目环境影响时期的划分和建设项目环境影响时期的划分和预测环境影响时段；预测环境影响时段；预测环境影响时段；预测环境影响时段；（4 4）掌握（熟悉）掌握（熟悉）掌握（熟悉）掌握（熟悉）建设项目环境影响预测的范围及建设项目环境影响预测的范围及建设项目环境影响预测的范围及建设项目环境影响预测的范围及内容；内容；内容；内容；（5 5）（加）（加）（加）（加）掌握单项评价方法的含义及其应用原则。掌握单项评价方法的含义及其应用原则。掌握单项评价方法的含义及其应用原则。掌握单项评价方法的含义及其应用原则。7.环境影响报告书结论的编写（环境影响报告书结论的编写（参与参与报告报告）2.大气环境状况调查大气环境状况调查（1 1）熟悉大气污染源调查对象的确定熟悉大气污染源调查对象的确定熟悉大气污染源调查对象的确定熟悉大气污染源调查对象的确定及调查方法；及调查方法；及调查方法；及调查方法；（2 2）熟悉各等级评价项目大气污染源调查的内容及熟悉各等级评价项目大气污染源调查的内容及熟悉各等级评价项目大气污染源调查的内容及熟悉各等级评价项目大气污染源调查的内容及要求要求要求要求；（3 3）熟悉大气环境质量现状监测项目、监测布点原）熟悉大气环境质量现状监测项目、监测布点原）熟悉大气环境质量现状监测项目、监测布点原）熟悉大气环境质量现状监测项目、监测布点原则与监测制度；则与监测制度；则与监测制度；则与监测制度；（4 4）熟悉大气环境现状监测结果统计分析的要点。）熟悉大气环境现状监测结果统计分析的要点。）熟悉大气环境现状监测结果统计分析的要点。）熟悉大气环境现状监测结果统计分析的要点。3.污染气象调查分析污染气象调查分析（1）熟悉建设项目所在地附近台站现有常规）熟悉建设项目所在地附近台站现有常规气象资料的采用原则；气象资料的采用原则；（2）掌握）掌握(了解了解)对建设项目所在地附近气象对建设项目所在地附近气象台站气象调查时期的要求；台站气象调查时期的要求；（3）掌握大气稳定度分级；）掌握大气稳定度分级；（4）熟悉（了解）熟悉（了解）地面气象资料和高空气象地面气象资料和高空气象资料调查的主要内容。资料调查的主要内容。4.大气环境影响预测大气环境影响预测（1）熟悉各等级评价项目大气环境影响的预）熟悉各等级评价项目大气环境影响的预测内容及测内容及要求；要求；（2）(加加)熟悉大气环境影响预测方法的选用熟悉大气环境影响预测方法的选用原则；原则；（3）熟悉大气环境影响预测中的多源叠加的）熟悉大气环境影响预测中的多源叠加的技术要求；技术要求；（4）掌握常用预测模式的适用条件。）掌握常用预测模式的适用条件。5.评价大气环境影响评价大气环境影响n n（1）（加）掌握评价指数和污染分担率的定义；n n（2）掌握（熟悉）评价大气环境质量影响的要求。（三）（三）环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则地面水环境地面水环境1.评价等级评价等级 掌握地面水环境影响评价工作级别的划分掌握地面水环境影响评价工作级别的划分 p61n n划分依据划分依据划分依据划分依据：污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水域的规模：污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水域的规模及水质要求及水质要求n n划分等级划分等级划分等级划分等级：三个级别，见：三个级别，见P62P62表表4.14.1、表、表4.24.2n n分级判据的基本内容分级判据的基本内容分级判据的基本内容分级判据的基本内容 污污水水量量：不不包包括括间间接接冷冷却却水水、循循环环水水及及清清洁洁下下水水排排放放量量，但但包包括括含热量大的冷却水的排放量含热量大的冷却水的排放量 污染物分类：污染物分类：持久性、非持久性、酸和碱、热污染持久性、非持久性、酸和碱、热污染 污水水质的复杂程度：污水水质的复杂程度：复杂、中等和简单三类复杂、中等和简单三类 地地面面水水域域的的规规模模：河河流流和和河河口口分分为为根根据据多多年年平平均均流流量量或或平平水水期期平平均均流流量量分分为为大大、中中、小小三三个个等等级级；湖湖泊泊和和水水库库按按枯枯水水期期平平均均水水深深及水面面积分为大、中、小三个等级。及水面面积分为大、中、小三个等级。2.地面水环境现状调查地面水环境现状调查（1 1）熟悉（了解）熟悉（了解）地表水环境现状调查范围的确定原则；地表水环境现状调查范围的确定原则；（2 2）熟悉（熟悉（掌握）不同评价等级各类水域的调查时期；掌握）不同评价等级各类水域的调查时期；（3 3）了解各类水域水文调查与水文测量的内容；）了解各类水域水文调查与水文测量的内容；（4 4）熟悉点污染源调查的原则及基本内容；）熟悉点污染源调查的原则及基本内容；（5 5）了解非点污染源调查的原则及基本内容；）了解非点污染源调查的原则及基本内容；（6 6）掌握掌握（熟悉）水质调查水质参数的选择原则；熟悉）水质调查水质参数的选择原则；（7 7）熟悉（熟悉（掌握（熟悉）掌握（熟悉）各类水域布设水质取样断面、取样各类水域布设水质取样断面、取样点的原则。点的原则。（）熟悉地面水环境现状评价的原则（）熟悉地面水环境现状评价的原则（1）熟悉（了解）熟悉（了解）地表水环境现状调地表水环境现状调查范围的确定原则查范围的确定原则 p64n n1 1）应能包括建设项目对周围地面水环境影响较显著）应能包括建设项目对周围地面水环境影响较显著的区域。能充分满足环境影响预测的要求。的区域。能充分满足环境影响预测的要求。n n2 2）应尽量按照将来污染物排放后可能的达标范围，应尽量按照将来污染物排放后可能的达标范围，并考虑评价等级的高低后决定。并考虑评价等级的高低后决定。n n3 3）河流水环境状况调查的范围，需要考虑污水排放）河流水环境状况调查的范围，需要考虑污水排放量大小、河流规模来确定排放口下游应调查的河流量大小、河流规模来确定排放口下游应调查的河流段长度。段长度。n n4 4）湖泊、水库以及海湾水环境状况调查范围，需要）湖泊、水库以及海湾水环境状况调查范围，需要考虑污水排放量的大小来确定调查半径或调查面积。考虑污水排放量的大小来确定调查半径或调查面积。（）熟悉地面水环境现状评价的（）熟悉地面水环境现状评价的原则原则可采用单项水质参数评价方法或多项水质参数综合评价方法。3.地面水环境影响预测n n（1 1）熟悉）熟悉(了解了解)建设项目地面水环境影响时期及预测地面水环境影响时建设项目地面水环境影响时期及预测地面水环境影响时段的确定原则；段的确定原则；n n（2 2）掌握拟预测水质参数筛选的原则；）掌握拟预测水质参数筛选的原则；n n（3 3）熟悉各类地面水环境水体简化和污染源简化的有关要求；）熟悉各类地面水环境水体简化和污染源简化的有关要求；n n（4 4）熟悉熟悉（掌握）利用数学模式预测各类地面水体水质时，模式的选用（掌握）利用数学模式预测各类地面水体水质时，模式的选用原则。原则。n n（5 5）（加）（加）了解在地面水环境影响预测中物理模型法、类别调查法和专了解在地面水环境影响预测中物理模型法、类别调查法和专业判断法的适用条件；业判断法的适用条件；n n（6 6）（加）（加）掌握河流、海域水质熟悉模式的适用条件；掌握河流、海域水质熟悉模式的适用条件；n n（7 7）（加）（加）熟悉其他水域（湖泊、水库、海湾）水质数学模式的适用条熟悉其他水域（湖泊、水库、海湾）水质数学模式的适用条件。件。n n（）熟悉预测点布设的原则；（）熟悉预测点布设的原则；n n（）了解面源环境影响预测的一般原则（）了解面源环境影响预测的一般原则4.评价地面水环境影响评价地面水环境影响（1）熟悉评价地面水环境影响的原则；（2）（加）掌握评价地面水环境影响的基本资料要求；（3）掌握（熟悉）单项水质参数评价方法种类及其适用范围。（四）环境影响评价技术则声环境 1.一般规定（1）（加）了解声环境影响评价的工作程序；（2）掌握（熟悉）声环境影响评价等级的划分；（3）熟悉各等级声环境影响评价工作的基本要求；（4）（加）掌握环境噪声评价量及应用条件；（不要求（5）熟悉各等级声环境影响评价范围的确定原则。）2.环境噪声现状调查与测量（1 1）掌握）掌握(熟悉熟悉)环境噪声现状调查的基本内容；环境噪声现状调查的基本内容；（2 2）(加加)熟悉熟悉环境噪声现状调查的基本方法；环境噪声现状调查的基本方法；（3 3）掌握）掌握(熟悉熟悉)环境噪声现状测量点的布设原则；环境噪声现状测量点的布设原则；（4 4）熟悉环境噪声现状测量的测量量和测量时段；）熟悉环境噪声现状测量的测量量和测量时段；（5 5）掌握）掌握(熟悉熟悉)环境噪声现状评价的主要内容。环境噪声现状评价的主要内容。（1）掌握(熟悉)环境噪声现状调查的基本内容 p97n n现有噪声源种类、数量及相应的噪声级；n n评价范围内现有敏感目标及环境噪声功能区划分情况；n n评价范围内各噪声功能区的环境噪声现状、各功能区环境噪声超标情况、边界噪声超标以及受噪声影响人口分布。（2）(加加)熟悉环境噪声现状调查的环境噪声现状调查的基本方法基本方法 p97n n1）收集资料法，n n2）现场调查n n3）现场测量法。n n在评价过程中，应根据噪声评价工作等级相应的要求确定是采用收集资料法还是现场调查和测量法，或是两种方法相结合。3.噪声预测（1 1）(加加)掌握噪声预测的基础资料要求；掌握噪声预测的基础资料要求；（2 2）熟悉噪声预测范围和预测点的布设原则；）熟悉噪声预测范围和预测点的布设原则；（3 3）(加加)了解噪声源噪声级数据获得的途径及要求；了解噪声源噪声级数据获得的途径及要求；（4 4）(加加)熟悉简化声源的条件和方法；熟悉简化声源的条件和方法；（5 5）熟悉）熟悉(了解了解)户外声源声波在空气中传播引起声户外声源声波在空气中传播引起声级衰减的主要因素。级衰减的主要因素。4.声环境影响评价（）熟悉声环境影响评价的基本内容。（）掌握噪声防治对策应考虑的环节。（五）环境影响评价技术导则非污染生态影响1.评价工作等级及评价范围n n（1）掌握生态影响评价工作等级的划分；n n（2）掌握生态环境评价范围的确定原则。2.工程调查与分析（1）（加）熟悉工程资料收集的要求；）（加）熟悉工程资料收集的要求；（2）（加）熟悉工程分析的要求；）（加）熟悉工程分析的要求；（3）（加）掌握对关键问题识别和评价因子）（加）掌握对关键问题识别和评价因子筛选的要求。筛选的要求。（1）（加）熟悉工程资料收集的要求 p108n n工程设计资料：包括工程规划资料、工程可行性研究报告及与工程相关的设计规范等。n n工程图件：包括公路铁路的工程布线图、工程的平面图、工程相关的规划图等。n n与工程相关的资料：区域规划资料和图件、土地利用规划图件等。p109（修改）n n自然环境调查自然环境调查）自然环境调查内容）自然环境调查内容）环境调查基础图件）环境调查基础图件n n社会经济调查社会经济调查n n社会结构情况，如包括人口密度、人均资源量（人均土地资源、人均水资社会结构情况，如包括人口密度、人均资源量（人均土地资源、人均水资源）、人口生活水平、科技和文化水平等；源）、人口生活水平、科技和文化水平等；n n自然资源状况，如水资源、土壤资源、动植物资源；自然资源状况，如水资源、土壤资源、动植物资源；n n经济结构与经济增长方式，如产业构成的历史、现状及发展，自然资经济结构与经济增长方式，如产业构成的历史、现状及发展，自然资源的利用方式和强度等；源的利用方式和强度等；n n规划调查：包括社会经济发展规划、土地利用规划、其他与环境有关规划调查：包括社会经济发展规划、土地利用规划、其他与环境有关的规划；的规划；n n移民问题的调查，包括迀移规模，迀移方式，预计移民区产业情况，移民问题的调查，包括迀移规模，迀移方式，预计移民区产业情况，住宅区情况及潜在的生态问题和敏感因素住宅区情况及潜在的生态问题和敏感因素4.生态影响预测与评价生态影响预测与评价（1）熟悉生态影响预测的内容；（2）了解生态影响经济损益分析的原则（1）熟悉生态影响预测的内容p111（修改）n n年年n n根根据据工工程程特特点点与与影影响响途途径径、现现状状调调查查成成果果来来确确定定。如如果果没没有有敏敏感感的的生生态态保保护护目目标标，要要就就工工程程对对评评价价区区自自然然系系统统生生态态完完整整性性的的影影响响进进行行预预测测;如如果果存存在在敏敏感感的的生生态态保保护护目目标标，则则还还要要增增加加对对敏敏感感生生态态保护目标影响的预测内容。保护目标影响的预测内容。n n(1)(1)是否带来某些新的生态变化；是否带来某些新的生态变化；n n(2)(2)是否使某些生态影响严重化；是否使某些生态影响严重化；n n(3)(3)是否使生态问题发生时间与空间上的变更；是否使生态问题发生时间与空间上的变更；n n(4)(4)是否使某些原来存在的生态问题向有利的方向发展。是否使某些原来存在的生态问题向有利的方向发展。n n(5)(5)自然资源开发建设项目的生态影响预测要进行经济损益分析。自然资源开发建设项目的生态影响预测要进行经济损益分析。n n修改修改n n1)项目是否具有可行性；n n2)是否带来生态损失，能否防护与恢复；n n3)是否使某些生态影响严重化；n n4)是否使生态问题发生时间与空间上的变更；n n5)是否可以使某些原来存在的生态问题向有利的方向发展。5.生态影响的防护、恢复及替代方案生态影响的防护、恢复及替代方案（1）熟悉生态环境的防护与恢复应遵循的原则。（2）（加）熟悉生态影响的管理措施；（3）熟悉（了解）替代方案的原则要求。（2）（加）（加）熟悉生态影响的管理措施熟悉生态影响的管理措施p118年修改年修改n n年年n n在强调执行国家和地方有关自然资源保护法规和条例的前提在强调执行国家和地方有关自然资源保护法规和条例的前提下，制定并落实生态影响防护与恢复的监督管理措施。下，制定并落实生态影响防护与恢复的监督管理措施。n n1)1)生态影响管理人员编制；生态影响管理人员编制；n n2)2)对重要的生态环境因素进行管理；对重要的生态环境因素进行管理；n n3)3)制定生态补偿措施；制定生态补偿措施；n n4)4)制定适当的管理目标和指标；制定适当的管理目标和指标；n n5)5)制定可行的管理方案；制定可行的管理方案；n n6)6)生态环境监理；生态环境监理；n n7)7)生态监测生态监测。年修改后年修改后n n)生态环境管理的目的和内容n n)对重要的生态环境因素进行管理n n)制订适当的管理目标与指标n n)制订可行的管理方案n n)生态环境监理n n)生态监测（六）开发区区域环境影响评价技术导（六）开发区区域环境影响评价技术导则则 1.总则总则（1）熟悉导则的适用范围；（2）掌握（熟悉）开发区区域环境影响评价重点；（不要求（3）（加）熟悉开发区区域环境影响评价工作程序。）2.环境影响评价实施方案环境影响评价实施方案（1）(加)熟悉实施方案的基本内容；（3）(加)熟悉规划方案初步分析的内容及要求；（不要求（2）(加)熟悉环境影响识别的要求与方法；（4）熟悉开发区区域环境影响评价专题的设置。）3.环境影响报告书编制要求环境影响报告书编制要求（）熟悉区域环境现状调查和评价的内容和要求；（）熟悉区域环境现状调查和评价的内容和要求；（）熟悉规划方案分析的内容和要求；（）熟悉规划方案分析的内容和要求；（）熟悉环境容量与污染总量控制的主要内容；（）熟悉环境容量与污染总量控制的主要内容；（）熟悉生态环境保护与生态建设的主要内容；（）熟悉生态环境保护与生态建设的主要内容；（）熟悉开发区规划综合论证的内容和要求；（）熟悉开发区规划综合论证的内容和要求；（）熟悉确定环境保护对策及环境影响减缓措施（）熟悉确定环境保护对策及环境影响减缓措施的原则要求的原则要求（）熟悉区域环境现状调查和评价的内容（）熟悉区域环境现状调查和评价的内容和要求和要求现状调查和评价一般包括如下内容：现状调查和评价一般包括如下内容：(1)(1)空气环境质量现状，二氧化硫和氮氧化物等污染物排放和控制现状。空气环境质量现状，二氧化硫和氮氧化物等污染物排放和控制现状。(2)(2)地表水地表水(河流、湖泊、水库河流、湖泊、水库)和地下水环境质量现状和地下水环境质量现状(包括河口、近海水域水包括河口、近海水域水环境质量现状环境质量现状)、废水处理基础设施、水量供需平衡状况、生活和工业用、废水处理基础设施、水量供需平衡状况、生活和工业用水现状、地下水开采现状等。水现状、地下水开采现状等。(3)(3)土地利用类型和分布情况，各类土地面积及土壤环境质量现状。土地利用类型和分布情况，各类土地面积及土壤环境质量现状。(4)(4)区域声环境现状、受超标噪声影响的人口比例以及超标噪声区的分布情况。区域声环境现状、受超标噪声影响的人口比例以及超标噪声区的分布情况。(5)(5)固体废物的产生量，废物处理处置以及回收和综合利用现状。固体废物的产生量，废物处理处置以及回收和综合利用现状。(6)(6)环境敏感区分布和保护现状。环境敏感区分布和保护现状。(一一)区域环境概况区域环境概况 简述开发区的地理位置、自然环境概况、社会经济发展概况简述开发区的地理位置、自然环境概况、社会经济发展概况等主要特征，说明区域内重要自然资源及开采状况、环境等主要特征，说明区域内重要自然资源及开采状况、环境敏感区和各类保护区及保护现状、历史文化遗产及保护现敏感区和各类保护区及保护现状、历史文化遗产及保护现状。状。(二二)区域环境现状调查和评价基本内容区域环境现状调查和评价基本内容(三三)区域社会经济区域社会经济 概述开发区所在区域社会经济发展现状、近期社会经济发展概述开发区所在区域社会经济发展现状、近期社会经济发展规划和远期发展目标。规划和远期发展目标。(四四)环境保护目标与主要环境问题环境保护目标与主要环境问题 概述区域环境保护规划和主要环境保护目标和指标，分析区概述区域环境保护规划和主要环境保护目标和指标，分析区域存在的主要环境问题，并以表格形式列出可能对区域发域存在的主要环境问题，并以表格形式列出可能对区域发展目标、开发区规划目标形成制约的关键环境因素或条件。展目标、开发区规划目标形成制约的关键环境因素或条件。（）熟悉规划方案分析的内容和（）熟悉规划方案分析的内容和要求要求(一一)基本要求基本要求 将开发区规划方案放在区域发展的层次上进行合理性分析，突出开发区总体发将开发区规划方案放在区域发展的层次上进行合理性分析，突出开发区总体发展目标、布局和环境功能区划的合理性。展目标、布局和环境功能区划的合理性。(二二)开发区总体布局及区内功能分区的合理性分析开发区总体布局及区内功能分区的合理性分析 1 1总体布局分析总体布局分析 分析开发区规划确定的区内各功能组团分析开发区规划确定的区内各功能组团(如工业区、商住区、绿化景观区、物流如工业区、商住区、绿化景观区、物流仓储区、文教区、行政中心等仓储区、文教区、行政中心等)的性质及其与相邻功能组团的边界和联系。的性质及其与相邻功能组团的边界和联系。2 2选址合理性分析选址合理性分析 根据开发区选址合理性分析确定的基本要素，分析开发区内各功能组团的发展根据开发区选址合理性分析确定的基本要素，分析开发区内各功能组团的发展目标和各组团间的优势与限制因子，分析各组团间的功能配合以及现有的基础目标和各组团间的优势与限制因子，分析各组团间的功能配合以及现有的基础设施及周边组团设施对该组团功能的支持。可采用列表的方式说明开发区规划设施及周边组团设施对该组团功能的支持。可采用列表的方式说明开发区规划发展目标和各功能组团间的相容性。发展目标和各功能组团间的相容性。(三三)开发区规划与所在区域发展规划的协调性分析开发区规划与所在区域发展规划的协调性分析 将开发区所在区域的总体规划、布局规划、环境功能区划与开发区规划作详细将开发区所在区域的总体规划、布局规划、环境功能区划与开发区规划作详细对比，分析开发区规划是否与所在区域的总体规划具有相容性。对比，分析开发区规划是否与所在区域的总体规划具有相容性。(四四)开发区土地利用的生态适宜度分析开发区土地利用的生态适宜度分析 (1)(1)生态适宜度评价采用三级指标体系，选择对所确定的土地利用目标影生态适宜度评价采用三级指标体系，选择对所确定的土地利用目标影响最大的一组因素作为生态适宜度的评价指标。响最大的一组因素作为生态适宜度的评价指标。(2)(2)根据不同指标对同一土地利用方式的影响作用大小，进行指标加权。根据不同指标对同一土地利用方式的影响作用大小，进行指标加权。(3)(3)进行单项指标进行单项指标(三级指标三级指标)分级评分，单项指标评分可分为分级评分，单项指标评分可分为4 4级：很适宜、级：很适宜、适宜、基本适宜、不适宜。适宜、基本适宜、不适宜。(4)(4)在各单项指标评分的基础上，进行各种土地利用方式的综合评价。在各单项指标评分的基础上，进行各种土地利用方式的综合评价。(五五)环境功能区划的合理性分析环境功能区划的合理性分析 (1)(1)对比开发区规划和开发区所在区域总体规划中对开发区内各分区或地对比开发区规划和开发区所在区域总体规划中对开发区内各分区或地块的环境功能要求。块的环境功能要求。(2)(2)分析开发区环境功能区划和开发区所在区域总体环境功能区划的异同分析开发区环境功能区划和开发区所在区域总体环境功能区划的异同点。根据分析结果，对开发区规划中不合理的环境功能分区提出改进建点。根据分析结果，对开发区规划中不合理的环境功能分区提出改进建议。议。(六六)减缓措施减缓措施 根据综合论证的结果，提出减缓环境影响的调整方案和污染控制措施与根据综合论证的结果，提出减缓环境影响的调整方案和污染控制措施与对策。对策。（）熟悉环境容量与污染总量控（）熟悉环境容量与污染总量控制的主要内容制的主要内容1 1大气环境容量与污染物总量控制的主要内容大气环境容量与污染物总量控制的主要内容 包括以下内容：包括以下内容：(1)(1)选择总量控制指标因子：烟尘、粉尘、选择总量控制指标因子：烟尘、粉尘、S02S02。(2)(2)对开发区进行大气环境功能区划，确定各功能区环境空气对开发区进行大气环境功能区划，确定各功能区环境空气质量目标。质量目标。(3)(3)根据环境质量现状，分析不同功能区环境质量达标情况。根据环境质量现状，分析不同功能区环境质量达标情况。(4)(4)结合当地地形和气象条件，选择适当方法，确定开发区大结合当地地形和气象条件，选择适当方法，确定开发区大气环境容量气环境容量(即满足环境质量目标的前提下污染物的允许排即满足环境质量目标的前提下污染物的允许排放总量放总量)。(5)(5)结合开发区规划分析和污染控制措施，提出区域环境容量结合开发区规划分析和污染控制措施，提出区域环境容量利用方案和近期利用方案和近期(按五年计划按五年计划)污染物排放总量控制指标。污染物排放总量控制指标。（）熟悉生态环境保护与生态建（）熟悉生态环境保护与生态建设的主要内容设的主要内容n n生态影响分析的内容与重点：生态影响分析的内容与重点：主要包括主要包括生物多样性生物多样性、生态环境功能及生态生态环境功能及生态景观影响。景观影响。n n分析由于土地利用类型改变导致的对自然植被、特殊生境及特有物种分析由于土地利用类型改变导致的对自然植被、特殊生境及特有物种栖息地、自然保护区、水域生态与湿地、开阔地、园林绿化等的影响。栖息地、自然保护区、水域生态与湿地、开阔地、园林绿化等的影响。n n 分析由于自然资源、旅游资源、水资源及其他资源开发利用变化而导分析由于自然资源、旅游资源、水资源及其他资源开发利用变化而导致的对自然生态和景观方面的影响。致的对自然生态和景观方面的影响。n n 分析评价区域内各种污染物排放量的增加、污染源空间结构等变化对分析评价区域内各种污染物排放量的增加、污染源空间结构等变化对自然生态与景观方面产生影响。自然生态与景观方面产生影响。n n重点：重点：应着重阐明区域开发造成的包括对生态结构与功能的影响、影应着重阐明区域开发造成的包括对生态结构与功能的影响、影响性质与程度、生态功能补偿的可能性与预期的可恢复程度、对保护响性质与程度、生态功能补偿的可能性与预期的可恢复程度、对保护目标的影响程度及保护的可行途径等。目标的影响程度及保护的可行途径等。n n对策与措施：对策与措施：对于预计的可能产生的显著不利影响，要求从保护、恢复、对于预计的可能产生的显著不利影响，要求从保护、恢复、补偿、建设等方面提出和论证实施生态环境保护措施的基本框架。补偿、建设等方面提出和论证实施生态环境保护措施的基本框架。（）熟悉开发区规划综合论证的（）熟悉开发区规划综合论证的内容和要求内容和要求 根据环境容量和环境影响评价结果，结合地区的环境状况，根据环境容量和环境影响评价结果，结合地区的环境状况，从开发区的选址、发展规模、产业结构、行业构成、布局、从开发区的选址、发展规模、产业结构、行业构成、布局、功能区划、开发速度和强度以及环保基础设施建设功能区划、开发速度和强度以及环保基础设施建设(污水污水集中处理、固体废物集中处理处置、集中供热、集中供气集中处理、固体废物集中处理处置、集中供热、集中供气等等)等方面对开发区规划的环境可行性进行综合论证：等方面对开发区规划的环境可行性进行综合论证：(1)(1)开发区总体发展目标的合理性；开发区总体发展目标的合理性；(2)(2)开发区总体布局的合理性；开发区总体布局的合理性；(3)(3)开发区环境功能区划的合理性和环境保护目标的可达性；开发区环境功能区划的合理性和环境保护目标的可达性；(4